О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Кингисеппское городское поселение»



1

Решение

от 27 апреля 2012 года № 484

О внесении изменений

и дополнений в Устав МО

«Кингисеппское городское поселение»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.17 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.17 Федерального закона от 21.11.2011 года №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», ст.5 Федерального закона от 30.11.2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.2 Федерального закона от 06.12.2011 года № 411-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по итогам проведения публичных слушаний, Совет депутатов МО "Кингисеппское городское поселение"

Р Е Ш И Л:

Внести в Устав МО «Кингисеппское городское поселение», утвержденный решением Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» от 20 марта 2009 года № 568, следующие изменения:

1)              статью 1 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.

Благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.";

2)              статья 6:

а)              в части 4 после слов «деятельности Совета депутатов» дополнить словами «, подписывает решения Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение"»;

б)              часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии  с федеральным законодательством.";

в)              часть 5. «5. Муниципальные правовые акты МО "Кингисеппское городское поселение", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).» считать частью 6.

г)              часть 6 считать частью 7;

д)              дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Муниципальные правовые акты, носящие ненормативный характер вступают в силу после подписания главой МО "Кингисеппское городское поселение", если самими актами не предусмотрен иной срок вступления в силу.».

3)              часть 3 статьи 7 после слов «в газете «Восточный берег» дополнить словами «, на официальном сайте в сети «Интернет» органов местного самоуправления МО "Кингисеппское городское поселение"».

4)              в части 1 статьи 9:

а)              пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) утверждение правил благоустройства территории МО "Кингисеппское городское поселение", устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО "Кингисеппское городское поселение" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах МО "Кингисеппское городское поселение";";

б)              пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

в)              дополнить пунктами 30.1 и 30.2 следующего содержания:

"30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

г)              дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";

5)              часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

6)              пункт 4 части 1 статьи 11 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

7)              дополнить статьей 34.1 следующего содержания:

«Статья 34.1. Участие в правотворческой деятельности прокурора.

Прокурор, при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в Совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов, в соответствии со ст.9 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»;

8)              в статье 35:

а)              пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

б)              часть 4 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";

9)              в статье 40:

а)              в части 1 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

б)              в части 2 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

10)              статью 46 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Глава МО "Кингисеппское городское поселение" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

11)              статью 47

а)              пункт 6 части 1 после слов «в соответствии» дополнить словами «с федеральным законодательством, »

б)              часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления МО "Кингисеппское городское поселение" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

12              пункт 6 части 1 статьи 51 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

13)              часть 2 статьи 52 исключить.

14)              статью 54 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

15)              статью 60

а)              часть 4 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.";

б)              дополнить частью 4.2 следующего содержания:

"4.2. Глава администрации МО "Кингисеппское городское поселение" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

16)              часть 3 статьи 65 после слов "об учреждении соответствующего юридического лица" дополнить словами "в форме муниципального казенного учреждения", после слов "Советом депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" " дополнить словами "по представлению главы администрации МО "Кингисеппское городское поселение" ";

17)              часть 1 статьи 67 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Полномочия депутата МО "Кингисеппское городское поселение", осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.";

18)              пункт 11 части 1 статьи 68 признать утратившим силу;

19)              статья 72:

а)              часть 3 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;".

б)              дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. В собственности МО "Кингисеппское городское поселение" может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.";

20)              дополнить статьей 82.1 следующего содержания:

«Статья 82.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" вправе удалить главу МО "Кингисеппское городское поселение" образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы МО "Кингисеппское городское поселение", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы МО "Кингисеппское городское поселение" Советом депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение", оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов МО "Кингисеппское городское поселение". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку. О выдвижении данной инициативы глава МО "Кингисеппское городское поселение" и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов МО "Кингисеппское городское поселение".

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы МО "Кингисеппское городское поселение", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение". О выдвижении данной инициативы глава МО "Кингисеппское городское поселение" уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов МО "Кингисеппское городское поселение".

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку осуществляется Советом депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение".

9. Решение Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение".

10. В случае, если глава МО "Кингисеппское городское поселение", присутствует на заседании Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение", на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение", уполномоченного на это Советом депутатов МО "Кингисеппское городское поселение".

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" решения об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава МО "Кингисеппское городское поселение" не согласен с решением Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава МО "Кингисеппское городское поселение" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение".

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку отклонена Советом депутатов МО "Кингисеппское городское поселение", вопрос об удалении главы МО "Кингисеппское городское поселение" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение", на котором рассматривался указанный вопрос.»

21)              в статье 86:

а)              в части 4 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

б)              абзац первый части 6 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава МО "Кингисеппское городское поселение" обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав МО "Кингисеппское городское поселение", решение Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Кингисеппское городское поселение" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

Настоящее решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Главе МО "Кингисеппское городское поселение" зарегистрировать изменения и дополнения в Устав МО "Кингисеппское городское поселение" в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" по организационно-правовым вопросам и депутатской этике.

Глава

МО «Кингисеппское городское поселение»                                              А.И. Невский