О внесении изменений и дополнений в Устав Самойловского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской обл...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Самойловского муниципального района Саратовской области

РЕШЕНИЕ № 148

от «27»  апреля 2018 г.               р.п. Самойловка

О внесении изменений и дополнений в Устав Самойловского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 28.04.2017 г. №72

На основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30 октября 2017 г. № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федерального закона от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»; Федерального закона от 5 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»; Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Бюджетным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. №8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и Устава Самойловского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 28.04.2017 г. №72 Муниципальное Собрание Самойловского муниципального района Саратовской области

РЕШИЛО:

Внести в Устав Самойловского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 28.04.2017 г. №72 ( с изменениями и дополнениями от 30.10.2017 г. №113) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 11 части 1 статьи 4  изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

5) Наименование статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

6)  часть 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Саратовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

7) часть 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

8) статью 12 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.»;

9) в пункте 2 части 1 статьи 20 слова «на очередной финансовый год» исключить;

10) пункт 4 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;»;

11) статью 29 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

12)  статью  45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления  в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального района, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в муниципальных средствах массовой информации, обнародования в специально определённых местах обнародования, утвержденных решением Муниципального Собрания.

4. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района Самойловского муниципального района Саратовской области, считается также первое размещение (опубликование) его на официальном сайте администрации   Самойловского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет», определенным муниципальным нормативным актом администрации Самойловского муниципального района Саратовской области.

Свободный, открытый, бесплатный и постоянный доступ гражданам к официально опубликованным муниципальным нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального района Самойловского муниципального района Саратовской области на официальном сайте в сети «Интернет» обеспечивается администрацией Самойловского муниципального района Саратовской области.

Перечень пунктов бесплатного доступа граждан к официальному сайту  администрации Самойловского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет» с адресами, режимом работы и контактными телефонами, определением лиц ответственных за организацию их работы, утверждает администрация Самойловского муниципального района Саратовской области.

5. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом местного самоуправления муниципального района или избирательной комиссией в соответствии с нормами федерального законодательства и законами Саратовской области.

6. Муниципальные  нормативные правовые акты обнародуются путем размещения в специально выделенных местах на здании (помещении) администрации Самойловского муниципального района и на территории каждого населенного пункта, входящего в состав муниципального района. Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением Муниципального Собрания. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с принятыми муниципальными правовыми актами в специально выделенных местах в течение 30 дней.

7.Решение принятое на местном референдуме направляется для официального опубликования избирательной комиссии Самойловского муниципального района Саратовской области в течение 10 дней со дня проведения референдума.

8.Решения Муниципального Собрания направляются для официального опубликования главой Самойловского муниципального района Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

9. Постановления администрации Самойловского муниципального района Саратовской области направляются для официального опубликования главой Самойловского муниципального района Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия постановлений.

10. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самом документе не установлен другой срок.

11.Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному опубликованию, могут быть опубликованы в порядке, установленном данными муниципальными правовыми актами.

12. Не подлежат опубликованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;

13) Статью 49 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Администрация Самойловского муниципального района осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.»;

14) в абзаце 4 части 2 статьи 53 слова «очередной финансовый год» заменить на слова на три года - очередной финансовый год и плановый период»;

15) в абзаце 1 части 5 статьи 53 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

16) в части 2 статьи 56 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период».

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

3. Настоящее решение опубликовать в муниципальных средствах массовой информации Самойловского муниципального района Саратовской области газете «Земля Самойловская» и разместить на сайте официальном сайте администрации Самойловского муниципального района http:sam64.ru после государственной регистрации.

              4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности, антикоррупционной деятельности, защите прав личности и взаимодействия с правоохранительными органами.

Глава Самойловского

муниципального района                                                                                                  М.А. Мельников

Председатель Муниципального Собрания                                                        В.В. Щербаков