О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»



Кемеровская область

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

25.01.2018 №63/357-н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет народных депутатов Беловского городского округа

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Беловский городской округ» изменения и дополнения согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение семи дней со дня его поступления после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета по местному самоуправлению, правопорядку и связи со СМИ Яцкова В.М.

Председатель

Совета народных депутатов

Беловского городского округа

А.В. Бурлаков

И.о. Главы Беловского

городского округа

А.В. Горелова

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Беловского городского округа

от 25.01.2018 №63/357-н

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

1. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

2. Пункт 27 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«27) утверждение правил благоустройства территории Беловского городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Беловского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Беловского городского округа;».

3. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

4. Пункт 9 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Беловского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

5. Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

6. Абзац 2 части 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Беловского городского округа в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией или судом».

7. Абзац 3 части 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Беловского городского округа Советом народных депутатов Беловского городского округа, Главой Беловского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Беловского городского округа или Главы Беловского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Беловского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Беловского городского округа, а по инициативе Главы Беловского городского округа - Главой Беловского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Беловского городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Беловского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или законов Кемеровской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Беловского городского округа;

4) вопросы о преобразовании Беловского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Беловского городского округа требуется получение согласия населения Беловского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Беловского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Беловского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского круга с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

9. Абзац 1 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Депутатом Совета народных депутатов Беловского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области».

10. Статью 29 Устава дополнить частями 10.1. - 10.4 следующего содержания:

«10.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

10.2. Совет народных депутатов Беловского городского округа определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

10.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

10.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

11. Пункт 4 части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».

12. Часть 1 статьи 30 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории Беловского городского округа».

13. Пункт 2 части 2 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«2) в случае вступления в силу решения областного суда Кемеровской области о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;».

14. Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2. Главой Беловского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области».

15. Статью 39 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Кандидатом на должность Главы Беловского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления».

16. Часть 1 статьи 41 Устава дополнить пунктами 32 - 34 следующего содержания:

«32) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Беловский городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием Беловского городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом Беловского городского округа и муниципальными правовыми актами;

33) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

34) направляет в орган исполнительной власти Кемеровской области, определенный высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, проект муниципально - частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона №224-ФЗ от 13.07.2015 «О государственно - частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации».

17. Часть 3 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В случаях, когда Глава Беловского городского округа временно (в связи с болезнью, командировкой, отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель Главы Беловского городского округа».

18. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих и замещавших муниципальные должности Беловского городского округа

1. Лицами, замещающими муниципальные должности Беловского городского округа, являются:

- Глава Беловского городского округа;

- депутат Совета народных депутатов Беловского городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе - председатель Совета народных депутатов Беловского городского округа.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности Беловского городского округа, в соответствии с Законом Кемеровской области №31-ОЗ от 25.04.2008 «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности», настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области за исполнение их полномочий гарантируются:

1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета Беловского городского округа;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

3) выплата один раз в год единовременной материальной помощи в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения. Материальная помощь выплачивается за счет средств бюджета Беловского городского округа;

4) установление пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета Беловского городского округа.

Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Беловского городского округа, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Беловского городского округа, устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа на постоянной основе, Главы Беловского городского округа и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Лицам, замещающим муниципальные должности Беловского городского округа, за счет средств местного бюджета Беловского городского округа могут предоставляться дополнительные гарантии:

1) добровольное медицинское страхование;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3) служебная мобильная (сотовая) связь;

4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

4. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Беловского городского округа».

19. Часть 4 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

20. Пункт 2 части 2.1. статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«2) установления в отношении избранного Советом народных депутатов Беловского городского округа Главы Беловского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на должность Главы Беловского городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части».

21. Часть 5 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«5. В случае, если Глава Беловского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области об отрешении от должности Главы Беловского городского округа либо на основании решения Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении Главы Беловского городского округа, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Беловского городского округа не вправе принимать решение об избрании Главы Беловского городского округа, избираемого Советом народных депутатов Беловского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу».

22. Статью 44 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Беловского городского округа избрание Главы муниципального образования, избираемого Советом народных депутатов Беловского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Беловского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы Беловского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Беловского городского округа в правомочном составе».

23. Статью 47 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«-разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;».

24. Статью 48 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

«- осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Прокопьевска, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления Беловского городского округа при реализации проекта муниципально - частного партнерства;

-согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально - частном партнерстве;

- осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально - частном партнерстве;

- содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально -частном партнерстве;

- ведет реестр заключенных соглашений о муниципально - частном партнерстве;

- обеспечивает открытость и доступность информации о соглашении о муниципально - частном партнерстве;

- представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально - частном партнерстве;

- от имени Беловского городского округа выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- решает иные вопросы, не указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области».