Основная информация
| Дата опубликования: | 22 сентября 2015г. |
| Номер документа: | RU265150002015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ставропольский край |
| Принявший орган: | Совет Левокумского муниципального района Ставропльского края (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
Утратило силу решением Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края от 03.11.2020 № 32
Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края
РЕШЕНИЕ
22 сентября 2015 г. № 145
О внесении изменений и дополнений в Устав Левокумского муниципального района Ставропольского края
В целях приведения положений Устава Левокумского муниципального района Ставропольского края, решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 26 апреля 2013 г. № 34, в соответствие с нормативными правовыми актами, внесшими изменения и дополнения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 22 июля 2015 г. № 75-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», статьей 45 Устава Левокумского муниципального района Ставропольского края Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Левокумского муниципального района Ставропольского края следующие изменения:
1) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района;
3) правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района, Контрольно-счетного отдела муниципального района;
4) постановления и распоряжения председателя Совета муниципального района по вопросам организации деятельности Совета муниципального района.»;
б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения Совета муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, может исходить от главы муниципального района, председателя Совета муниципального района или депутатов Совета муниципального района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета муниципального района.»;
в) в части 6 исключить слова «главой администрации муниципального района»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Проекты решений Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района главой муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.»;
д) части 15 и 16 изложить в следующей редакции:
«15. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации ее деятельности.
16. Председатель Совета муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.».
2) в статье 8:
а) пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:
«30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;
б) в пункте 38 части 1 слова «в том числе выкупа» исключить.
3 в статье 10:
а) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
4) в статье 14:
а) в пункте 3 части 6 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы муниципального района»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1, 2 части 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края «О референдуме Ставропольского края и местном референдуме».
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Совета муниципального района и главы муниципального района.»;
в) в абзаце 2 части 10 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы муниципального района», исключить слова «, осуществляемых на основе контракта,».
5) в статье 19:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального района в соответствии с Законом Ставропольского края.».
6) в статье 23:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет муниципального района является представительным органом местного самоуправления муниципального района, выражающим интересы населения Левокумского муниципального района Ставропольского края и обладающим правом принимать решения, действующие на территории муниципального района.
Совет муниципального района является юридическим лицом.
Полное наименование – Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края, сокращенное наименование – Совет ЛМР СК.
Юридический адрес: 357960 Российская Федерация, Ставропольский край, Левокумский район, село Левокумское, улица Карла Маркса, 146.
Почтовый адрес: 357960 Российская Федерация, Ставропольский край, Левокумский район, село Левокумское, улица Карла Маркса, 146.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Срок полномочий Совета муниципального района составляет пять лет.
Совет муниципального района считается сформированным в случае делегирования по должности в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района.
Полномочия Совета муниципального района начинаются со дня его первого заседания и прекращаются в день начала полномочий Совета муниципального района нового созыва.
Первое заседание вновь сформированного Совета муниципального района созывается главой муниципального района (избранным Советом муниципального района предыдущего созыва) не позднее 30 дней со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе.
Первое заседание вновь сформированного Совета муниципального района открывает старейший по возрасту депутат Совета муниципального района.
До избрания из состава Совета муниципального района председателя Совета муниципального района заседание ведет старейший по возрасту депутат Совета муниципального района.
Заседание Совета муниципального района правомочно в случае присутствия на заседании 50 процентов и более от числа избранных депутатов.
Заседания Совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В исключительной компетенции Совета муниципального района находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.»;
г) в части 6 слова «главы администрации муниципального района» исключить;
д) части 7-17 изложить в следующей редакции:
«7. Организацию деятельности Совета муниципального района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый на первом заседании Советом муниципального района из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Полномочия председателя Совета муниципального района возникают со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета муниципального района.
В случае отсутствия председателя Совета муниципального района либо по его поручению, полномочия председателя Совета муниципального района исполняет заместитель председателя Совета муниципального района.
Заместитель председателя Совета муниципального района избирается из числа депутатов Совета муниципального района открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов, который осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.
Общий порядок организации деятельности Совета муниципального района устанавливается утвержденным Советом муниципального района Регламентом Совета муниципального района.
8. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Совета муниципального района может внести депутат или группа депутатов.
9. Председатель Совета муниципального района подотчетен Совету муниципального района, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало 2/3 депутатов от установленного числа депутатов.
10. Порядок внесения предложения об избрании председателя Совета муниципального района, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования по данным вопросам определяются Регламентом Совета муниципального района.
11. Председатель Совета муниципального района по решению Совета муниципального района может осуществлять свои полномочия, как на постоянной, так и на непостоянной основе.
12. Председатель Совета муниципального района:
1) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Левокумского муниципального района и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета муниципального района;
3) созывает заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета муниципального района, определяет внутренний распорядок деятельности Совета муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета муниципального района;
5) вносит в Совет муниципального района проекты изменений и дополнений в Устав муниципального района, обладает правом внесения в Совет муниципального района проектов иных муниципальных правовых актов;
6) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального района;
9) организует в Совете муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) в соответствии с законодательством о труде обладает правом найма и увольнения работников аппарата Совета муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп
12) открывает и закрывает расчетные счета Совета муниципального района в банковских учреждениях;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете, связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета муниципального района.
13. Организационное обеспечение деятельности Совета муниципального района осуществляет аппарат Совета Левокумского муниципального района.
Положение об аппарате Совета Левокумского муниципального района утверждается Советом муниципального района.
14. Совет муниципального района из числа депутатов формирует постоянные и временные комиссии, которые осуществляют контрольные и иные функции в рамках своих полномочий, дают заключения и вносят предложения по вопросам, относящимся к сфере их ведения.
Функции и полномочия комиссий определяются Регламентом Совета муниципального района и положениями о комиссиях.
15. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются председателем Совета муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативе не менее одной трети от числа депутатов Совета муниципального района.
16. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.
17. Нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района, направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района. В этом случае указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.»;
е) дополнить частями 18-22 в следующей редакции:
«18. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального района и депутатов.
19. Полномочия Совета муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом.
Полномочия Совета муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района на основании их письменных заявлений;
2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
5) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
20. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
21. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета муниципального района других депутатов.
22. В Совете муниципального района по партийному принципу могут создаваться фракции.
Порядок организации фракций, вхождения в состав фракций депутатов устанавливается Федеральным законом.
Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом либо иным актом Совета муниципального района.».
7) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Глава Левокумского муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального района избирается Советом Левокумского муниципального района открытым голосованием, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию муниципального района.
Срок полномочий главы муниципального района составляет 5 лет.
2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Советом муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом муниципального района. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Советом муниципального района, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.
3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.
5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, а также постановления и распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации ее деятельности.
6. Постановления и распоряжения главы муниципального района, изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
6) организует выполнение решений Совета муниципального района;
7) вносит на утверждение Совета муниципального района проект местного бюджета и отчет о его исполнении, программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении, при необходимости вносит в Совет муниципального района предложения об изменениях и уточнениях утвержденных программ и местного бюджета;
8) представляет на рассмотрение Совета муниципального района проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района, утверждает положения об органах администрации муниципального района не наделенных правами юридического лица;
10) формирует администрацию муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом, утверждает штатное расписание администрации муниципального района, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;
11) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Ставропольского края;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;
15) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;
16) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
17) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации муниципального района, учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
18) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального района.
Глава муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
11. Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.
12. В случае временного отсутствия главы муниципального района, а равно в случае отзыва главы муниципального района и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района или заместитель главы администрации муниципального района.
13. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
14. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
15. Добровольное сложение главой муниципального района своих полномочий оформляется решением Советом муниципального района в течение одного месяца со дня подачи главой муниципального образования соответствующего заявления.
В случае непринятия Советом муниципального района решения по данному вопросу глава муниципального района вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца после подачи заявления.
Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий и освобождении главы муниципального района от занимаемой должности в связи с добровольным сложением полномочий принимается на заседании Совета муниципального района открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов.
Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом муниципального района.».
8) статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Администрация муниципального района и полномочия администрации.
1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Администрация муниципального района является юридическим лицом.
3. Главой местной администрации является глава муниципального района.
4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального района, Положением об администрации муниципального района.
5. Структура местной администрации утверждается Советом муниципального района по представлению главы муниципального района.
6. В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района. Деятельность структурных подразделений администрации муниципального района направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.
7. К полномочиям администрации муниципального района относятся:
1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом муниципального района;
2) исполнение принятых главой муниципального района и Советом муниципального района решений и постановлений;
3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, представляющих услуги населению;
4) внесение проектов решений в Совет муниципального района;
5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
8) осуществление муниципального контроля, предусмотренного действующим законодательством;
9) другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.»
9) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Контрольно-счетный отдел муниципального района
1. Контрольно-счетный отдел муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом муниципального района Ставропольского края и подотчетен ему.
2. Представительные органы поселений, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом муниципального района о передаче Контрольно-счетному отделу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3. Контрольно-счетный отдел муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетного отдела муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального района.
5. Контрольно-счетный отдел муниципального района является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки со своим наименованием, а также может иметь бланки и печать с изображением герба Левокумского муниципального района Ставропольского края.
6. Компетенция, состав и порядок деятельности, полномочия Контрольно-счетного отдела муниципального района, полномочия председателя Контрольно-счетного отдела муниципального района устанавливаются Положением о Контрольно-счетном отделе муниципального района, утверждаемым Советом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.».
7. Структуру и штатную численность Контрольно-счетного отдела муниципального района утверждает Совет муниципального района по предложению председателя Контрольно-счетного отдела муниципального района в пределах средств, выделенных на его содержание.
Контрольно-счетный отдел муниципального района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного отдела муниципального района, в состав аппарата Контрольно-счетного отдела муниципального района входят инспекторы.
Должности председателя и инспекторов Контрольно-счетного отдела муниципального района являются должностями муниципальной службы.
8. Председатель Контрольно-счетного отдела муниципального района назначается на должность Советом муниципального района на срок полномочий Совета муниципального района и руководит Контрольно-счетным отделом муниципального района на принципах единоначалия.
Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного отдела муниципального района вносятся в Совет муниципального района:
1) председателем Совета муниципального района;
2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района;
3) главой муниципального района.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетного отдела муниципального района устанавливается Регламентом Совета муниципального района.
9. Председатель Контрольно-счетного отдела муниципального района вправе участвовать в заседаниях Совета муниципального района, в заседаниях иных органов местного самоуправления, а так же в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых представительным органом муниципального образования.
10. Председатель Контрольно-счетного отдела муниципального района предоставляет Совету муниципального района ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Контрольно-счетного отдела муниципального района.».
10) в статье 28:
а) в части 1 слова «глава администрации муниципального района» заменить словами «глава муниципального района»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Совета муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом муниципального района по представлению главы муниципального района.».
11) в статье 33:
в части 6 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».
12) в статье 34:
в части 8 слова «глава администрации муниципального района» заменить словами «глава муниципального района».
13) в статье 35:
в части 1 слова «Федеральным законом» заменить словами «требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
14) в статье 41:
часть 4 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутаты Совета муниципального района, распущенного на основании части 4 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о роспуске Совета муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».
15) в статье 42:
а) части 9-10 исключить, далее по тексту части 11, 12, 13, 14 считать частями 9, 10, 11, 12 соответственно;
б) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Глава муниципального района, в отношении которого Советом муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».
2. Положения пунктов 1), 4), 6), 7), 8), 10), 12) части 1 решения применяются после истечения срока полномочий главы Левокумского муниципального района Ставропольского края, избранного до вступления в силу настоящего решения.
3. Поручить главе Левокумского муниципального района Ставропольского края Токареву А.Н. направить настоящее решение для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Левокумского муниципального района
Ставропольского края
А.Н. Токарев
Проект
Утратило силу решением Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края от 03.11.2020 № 32
Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края
РЕШЕНИЕ
22 сентября 2015 г. № 145
О внесении изменений и дополнений в Устав Левокумского муниципального района Ставропольского края
В целях приведения положений Устава Левокумского муниципального района Ставропольского края, решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 26 апреля 2013 г. № 34, в соответствие с нормативными правовыми актами, внесшими изменения и дополнения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 22 июля 2015 г. № 75-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», статьей 45 Устава Левокумского муниципального района Ставропольского края Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Левокумского муниципального района Ставропольского края следующие изменения:
1) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района;
3) правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района, Контрольно-счетного отдела муниципального района;
4) постановления и распоряжения председателя Совета муниципального района по вопросам организации деятельности Совета муниципального района.»;
б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения Совета муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, может исходить от главы муниципального района, председателя Совета муниципального района или депутатов Совета муниципального района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета муниципального района.»;
в) в части 6 исключить слова «главой администрации муниципального района»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Проекты решений Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района главой муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.»;
д) части 15 и 16 изложить в следующей редакции:
«15. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации ее деятельности.
16. Председатель Совета муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.».
2) в статье 8:
а) пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:
«30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;
б) в пункте 38 части 1 слова «в том числе выкупа» исключить.
3 в статье 10:
а) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
4) в статье 14:
а) в пункте 3 части 6 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы муниципального района»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1, 2 части 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края «О референдуме Ставропольского края и местном референдуме».
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Совета муниципального района и главы муниципального района.»;
в) в абзаце 2 части 10 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы муниципального района», исключить слова «, осуществляемых на основе контракта,».
5) в статье 19:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального района в соответствии с Законом Ставропольского края.».
6) в статье 23:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет муниципального района является представительным органом местного самоуправления муниципального района, выражающим интересы населения Левокумского муниципального района Ставропольского края и обладающим правом принимать решения, действующие на территории муниципального района.
Совет муниципального района является юридическим лицом.
Полное наименование – Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края, сокращенное наименование – Совет ЛМР СК.
Юридический адрес: 357960 Российская Федерация, Ставропольский край, Левокумский район, село Левокумское, улица Карла Маркса, 146.
Почтовый адрес: 357960 Российская Федерация, Ставропольский край, Левокумский район, село Левокумское, улица Карла Маркса, 146.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Срок полномочий Совета муниципального района составляет пять лет.
Совет муниципального района считается сформированным в случае делегирования по должности в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района.
Полномочия Совета муниципального района начинаются со дня его первого заседания и прекращаются в день начала полномочий Совета муниципального района нового созыва.
Первое заседание вновь сформированного Совета муниципального района созывается главой муниципального района (избранным Советом муниципального района предыдущего созыва) не позднее 30 дней со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе.
Первое заседание вновь сформированного Совета муниципального района открывает старейший по возрасту депутат Совета муниципального района.
До избрания из состава Совета муниципального района председателя Совета муниципального района заседание ведет старейший по возрасту депутат Совета муниципального района.
Заседание Совета муниципального района правомочно в случае присутствия на заседании 50 процентов и более от числа избранных депутатов.
Заседания Совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В исключительной компетенции Совета муниципального района находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.»;
г) в части 6 слова «главы администрации муниципального района» исключить;
д) части 7-17 изложить в следующей редакции:
«7. Организацию деятельности Совета муниципального района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый на первом заседании Советом муниципального района из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Полномочия председателя Совета муниципального района возникают со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета муниципального района.
В случае отсутствия председателя Совета муниципального района либо по его поручению, полномочия председателя Совета муниципального района исполняет заместитель председателя Совета муниципального района.
Заместитель председателя Совета муниципального района избирается из числа депутатов Совета муниципального района открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов, который осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.
Общий порядок организации деятельности Совета муниципального района устанавливается утвержденным Советом муниципального района Регламентом Совета муниципального района.
8. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Совета муниципального района может внести депутат или группа депутатов.
9. Председатель Совета муниципального района подотчетен Совету муниципального района, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало 2/3 депутатов от установленного числа депутатов.
10. Порядок внесения предложения об избрании председателя Совета муниципального района, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования по данным вопросам определяются Регламентом Совета муниципального района.
11. Председатель Совета муниципального района по решению Совета муниципального района может осуществлять свои полномочия, как на постоянной, так и на непостоянной основе.
12. Председатель Совета муниципального района:
1) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Левокумского муниципального района и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета муниципального района;
3) созывает заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета муниципального района, определяет внутренний распорядок деятельности Совета муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета муниципального района;
5) вносит в Совет муниципального района проекты изменений и дополнений в Устав муниципального района, обладает правом внесения в Совет муниципального района проектов иных муниципальных правовых актов;
6) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального района;
9) организует в Совете муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) в соответствии с законодательством о труде обладает правом найма и увольнения работников аппарата Совета муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп
12) открывает и закрывает расчетные счета Совета муниципального района в банковских учреждениях;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете, связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета муниципального района.
13. Организационное обеспечение деятельности Совета муниципального района осуществляет аппарат Совета Левокумского муниципального района.
Положение об аппарате Совета Левокумского муниципального района утверждается Советом муниципального района.
14. Совет муниципального района из числа депутатов формирует постоянные и временные комиссии, которые осуществляют контрольные и иные функции в рамках своих полномочий, дают заключения и вносят предложения по вопросам, относящимся к сфере их ведения.
Функции и полномочия комиссий определяются Регламентом Совета муниципального района и положениями о комиссиях.
15. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются председателем Совета муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативе не менее одной трети от числа депутатов Совета муниципального района.
16. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.
17. Нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района, направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района. В этом случае указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.»;
е) дополнить частями 18-22 в следующей редакции:
«18. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального района и депутатов.
19. Полномочия Совета муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом.
Полномочия Совета муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района на основании их письменных заявлений;
2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
5) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
20. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
21. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета муниципального района других депутатов.
22. В Совете муниципального района по партийному принципу могут создаваться фракции.
Порядок организации фракций, вхождения в состав фракций депутатов устанавливается Федеральным законом.
Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом либо иным актом Совета муниципального района.».
7) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Глава Левокумского муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального района избирается Советом Левокумского муниципального района открытым голосованием, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию муниципального района.
Срок полномочий главы муниципального района составляет 5 лет.
2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Советом муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом муниципального района. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Советом муниципального района, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.
3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.
5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, а также постановления и распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации ее деятельности.
6. Постановления и распоряжения главы муниципального района, изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
6) организует выполнение решений Совета муниципального района;
7) вносит на утверждение Совета муниципального района проект местного бюджета и отчет о его исполнении, программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении, при необходимости вносит в Совет муниципального района предложения об изменениях и уточнениях утвержденных программ и местного бюджета;
8) представляет на рассмотрение Совета муниципального района проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района, утверждает положения об органах администрации муниципального района не наделенных правами юридического лица;
10) формирует администрацию муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом, утверждает штатное расписание администрации муниципального района, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;
11) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Ставропольского края;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;
15) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;
16) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
17) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации муниципального района, учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
18) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального района.
Глава муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
11. Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.
12. В случае временного отсутствия главы муниципального района, а равно в случае отзыва главы муниципального района и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района или заместитель главы администрации муниципального района.
13. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
14. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
15. Добровольное сложение главой муниципального района своих полномочий оформляется решением Советом муниципального района в течение одного месяца со дня подачи главой муниципального образования соответствующего заявления.
В случае непринятия Советом муниципального района решения по данному вопросу глава муниципального района вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца после подачи заявления.
Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий и освобождении главы муниципального района от занимаемой должности в связи с добровольным сложением полномочий принимается на заседании Совета муниципального района открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов.
Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом муниципального района.».
8) статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Администрация муниципального района и полномочия администрации.
1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Администрация муниципального района является юридическим лицом.
3. Главой местной администрации является глава муниципального района.
4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального района, Положением об администрации муниципального района.
5. Структура местной администрации утверждается Советом муниципального района по представлению главы муниципального района.
6. В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района. Деятельность структурных подразделений администрации муниципального района направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.
7. К полномочиям администрации муниципального района относятся:
1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом муниципального района;
2) исполнение принятых главой муниципального района и Советом муниципального района решений и постановлений;
3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, представляющих услуги населению;
4) внесение проектов решений в Совет муниципального района;
5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
8) осуществление муниципального контроля, предусмотренного действующим законодательством;
9) другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.»
9) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Контрольно-счетный отдел муниципального района
1. Контрольно-счетный отдел муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом муниципального района Ставропольского края и подотчетен ему.
2. Представительные органы поселений, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом муниципального района о передаче Контрольно-счетному отделу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3. Контрольно-счетный отдел муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетного отдела муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального района.
5. Контрольно-счетный отдел муниципального района является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки со своим наименованием, а также может иметь бланки и печать с изображением герба Левокумского муниципального района Ставропольского края.
6. Компетенция, состав и порядок деятельности, полномочия Контрольно-счетного отдела муниципального района, полномочия председателя Контрольно-счетного отдела муниципального района устанавливаются Положением о Контрольно-счетном отделе муниципального района, утверждаемым Советом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.».
7. Структуру и штатную численность Контрольно-счетного отдела муниципального района утверждает Совет муниципального района по предложению председателя Контрольно-счетного отдела муниципального района в пределах средств, выделенных на его содержание.
Контрольно-счетный отдел муниципального района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного отдела муниципального района, в состав аппарата Контрольно-счетного отдела муниципального района входят инспекторы.
Должности председателя и инспекторов Контрольно-счетного отдела муниципального района являются должностями муниципальной службы.
8. Председатель Контрольно-счетного отдела муниципального района назначается на должность Советом муниципального района на срок полномочий Совета муниципального района и руководит Контрольно-счетным отделом муниципального района на принципах единоначалия.
Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного отдела муниципального района вносятся в Совет муниципального района:
1) председателем Совета муниципального района;
2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района;
3) главой муниципального района.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетного отдела муниципального района устанавливается Регламентом Совета муниципального района.
9. Председатель Контрольно-счетного отдела муниципального района вправе участвовать в заседаниях Совета муниципального района, в заседаниях иных органов местного самоуправления, а так же в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых представительным органом муниципального образования.
10. Председатель Контрольно-счетного отдела муниципального района предоставляет Совету муниципального района ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Контрольно-счетного отдела муниципального района.».
10) в статье 28:
а) в части 1 слова «глава администрации муниципального района» заменить словами «глава муниципального района»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Совета муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом муниципального района по представлению главы муниципального района.».
11) в статье 33:
в части 6 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».
12) в статье 34:
в части 8 слова «глава администрации муниципального района» заменить словами «глава муниципального района».
13) в статье 35:
в части 1 слова «Федеральным законом» заменить словами «требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
14) в статье 41:
часть 4 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутаты Совета муниципального района, распущенного на основании части 4 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о роспуске Совета муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».
15) в статье 42:
а) части 9-10 исключить, далее по тексту части 11, 12, 13, 14 считать частями 9, 10, 11, 12 соответственно;
б) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Глава муниципального района, в отношении которого Советом муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».
2. Положения пунктов 1), 4), 6), 7), 8), 10), 12) части 1 решения применяются после истечения срока полномочий главы Левокумского муниципального района Ставропольского края, избранного до вступления в силу настоящего решения.
3. Поручить главе Левокумского муниципального района Ставропольского края Токареву А.Н. направить настоящее решение для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Левокумского муниципального района
Ставропольского края
А.Н. Токарев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Администрация Левокумского муниципального района Ставропольского края № 299236) от 20.10.2015 Муниципальный вестник Левокумья, Администрация Левокумского муниципального района Ставропольского края № 19(226) от 21.08.2015 Газета "Муниципальный вестник Левокумья" |
| Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
