О внесении изменений в Устав Гордеевского муниципального района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Утратил силу:

Решение Гордеевского районного Совета народных депутатов от 30.06.2016г. №130, НГР:RU325040002016002

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРДЕЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2012 года № 189

с.Гордеевка

О внесении изменений в Устав

Гордеевского муниципального района

              В целях приведения Устава муниципального образования Гордеевский муниципальный район в соответствие с действующим законодательством, а также руководствуясь ст.ст. 28, 35, 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, Решением, принятым на публичных слушаниях, ст. 24 Устава Гордеевского муниципального района, Гордеевский районный Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Гордеевский муниципальный район, принятый Решением Гордеевского районного Совета народных депутатов в новой редакции от 20.06.2008г. № 167 (в ред. от 22.12.2008г. № 203, от 15.06.2009г. № 243, от 19.08.2010г. № 75, от 14.02.2011г. № 107) изменения согласно приложения.

2. Направить изменения в Устав муниципального образования Гордеевский муниципальный район для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Опубликовать изменения в Устав муниципального образования Гордеевский муниципальный в районной газете «Ударник» после государственной регистрации.

Глава Гордеевского района

А.А.Самусенко

Приложение

к Решению Гордеевского районного

Совета народных депутатов

от 22 июня 2012 года № 189

а) Статью 9. «Вопросы местного значения Гордеевского района» изложить в следующей редакции:

Статья 9. Вопросы местного значения Гордеевского района

1. К вопросам местного значения Гордеевского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Гордеевского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гордеевского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гордеевского района;

4) организация в границах Гордеевского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Гордеевского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Гордеевского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Гордеевского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Гордеевского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Гордеевского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Гордеевского района муниципальной милицией (данный пункт вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Гордеевского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Гордеевского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Гордеевского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гордеевского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Гордеевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Гордеевского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Гордеевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Гордеевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Гордеевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Гордеевского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Гордеевского района, за счет средств бюджета Гордеевского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Гордеевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гордеевского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гордеевского района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории Гордеевского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гордеевского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Гордеевского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Гордеевского района.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Гордеевского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Гордеевского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Гордеевского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Гордеевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Гордеевского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Гордеевского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема, указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

б) Статью 22. «Структура органов местного самоуправления Гордеевского района» изложить в следующей редакции:

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Гордеевского района

Структуру органов местного самоуправления Гордеевского района образуют:

- представительный орган муниципального образования – Гордеевский районный Совет народных депутатов (далее - Гордеевский районный Совет);

- глава муниципального образования – глава Гордеевского района (далее - глава района);

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Гордеевского района (далее - администрация);

- контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата Гордеевского района (далее - Контрольно-счетная палата).

в) Статью 42. «Ревизионная комиссия Гордеевского района» изложить в следующей редакции:

Статья 42. Контрольно-счетная палата Гордеевского района

1. Контрольно-счетная палата Гордеевского района (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за: исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата района формируется Гордеевским районным Советом в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Гордеевского районного Совета, и ему подотчетна.

3. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления, обладает организационной и функциональной независимостью. Финансирование деятельности Контрольно-счетной палаты отражается отдельной строкой в местном бюджете. Контрольно-счетная палата может обладать правами юридического лица.

4. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

5. Контрольно-счетную палату района возглавляет председатель, назначаемый Гордеевским районным Советом. Порядок работы и полномочия определяются положением о Контрольно-счетной палате района, утверждаемым Гордеевским районным Советом. Органы и должностные лица местного самоуправления района обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.