РЕШЕНИЕ от 20.07.2012года № 18 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Кубенское Харовского муниципального района Вологодской области



СОВЕТ ШАПШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1

Совет Кубенского сельского поселения

Харовского муниципального района

Вологодской области

РЕШЕНИЕ

от 20.07.2012года                                № 18

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Кубенское Харовского  муниципального района Вологодской  области

             

                    С   целью    приведения    Устава  Кубенского    сельского     поселения  Харовского муниципального района Вологодской области в соответствие  с требованиями Федерального закона от 6  октября  2003  года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации   местного  самоуправления   в   Российской Федерации»,   Совет Кубенского сельского поселения  РЕШИЛ:

                    I. Внести    в   Устав   муниципального    образования Кубенское    сельское     поселение   Харовского    муниципального    района   Вологодской области следующие  изменения  и дополнения:

     1) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.Границы и состав территории поселения

         1.Официальное наименование сельское поселение Кубенское.

          2.Административным центром поселения является деревня Сорожино.

          3.Територию поселения составляют земли в границах сельского поселения Кубенское независимо от форм собственности и целевого назначения.

         4.Территория поселения входит в состав Харовского муниципального района Вологодской области.

     2) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности   поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства ,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кубенского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах   поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов   поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

          11) организация         библиотечного          обслуживания       населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  поселения услугами организаций культуры;

         13) сохранение,        использование        и       популяризация      объектов   культурного   наследия   (памятников истории  и   культуры), находящихся   в собственности    поселения,    охрана       объектов    культурного       наследия (памятников истории и культуры)   местного   (муниципального)    значения,   расположенных   на территории поселения;

        13.1) создание   условий      для      развития    местного     традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

         14) обеспечение   условий   для    развития   на   территории   поселения физической культуры     и      массового   спорта,    организация   проведения    официальных физкультурно-оздоровительных  и    спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов  поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального  земельного контроля за использованием земель поселения;

  20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

          24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

          26) содействие   в   развитии     сельскохозяйственного      производства, создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства;

          27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

          28) осуществление      в       пределах,         установленных         водным законодательством Российской   Федерации,      полномочий     собственника    водных     объектов,   информирование   населения   об    ограничениях      их использования;

         29) осуществление муниципального лесного контроля;

         30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

  30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

         31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

              32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

              33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

              34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

  35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

  1.1. Органы   местного   самоуправления   поселения   имеют   право:  

-на создание музеев поселения;

-совершение нотариальных действий,  предусмотренных законодательством,  в случае отсутствия в поселении нотариуса;

-участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

-осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов,  находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

-создание условий для осуществления деятельности,  связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

-оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

-участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,  находящихся на территории поселения;  

- создание муниципальной пожарной охраны;

- создание условий для развития туризма;

- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Харовского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения.

Решение о передаче осуществления части полномочий  поселения принимается Советом Кубенского сельского поселения по предложению Главы поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать  финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы,  указанные в части 1.1. настоящей статьи,  участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»),  если это участие предусмотрено федеральными законами,  а также решать иные вопросы,  не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований,  органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области,  только за счет доходов местного бюджета за исключением  межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам,  предусмотренным федеральными законами.

К отношениям,  связанным с осуществлением муниципального контроля,  организацией и проведением проверок юридических лиц,  индивидуальных предпринимателей,  применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

     3) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19 Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления  поселения составляют Совет поселения, глава поселения, администрация поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления  поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  поселения.

    4) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция Совета поселения

            1.  В исключительной компетенции Совета поселения находится:

            1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

            2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

            3) установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

            4) принятие планов и программ развития поселения,  утверждение отчетов об их исполнении;

            5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в  муниципальной собственности;

            6) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности  органов местного самоуправления;

              7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ ,за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

            8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

            9)  контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

           10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

             2. К иным полномочиям Совета поселения относятся полномочия,  определенные федеральными законами,  законами области:

             1) назначение выборов депутатов Совета поселения,  главы поселения;  назначение референдума,  голосования по отзыву депутата или главы поселения,  голосования по вопросу изменения границ,  преобразования поселения;

             2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждение;

             3)  утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы поселения;

             4)  изъятие в том числе путем выкупа,  земельных участков для муниципальных нужд,  в порядке установленном федеральным законодательством;

             5) принятие концепции развития,  генерального плана и правил застройки территории поселения;

             6) внесение в органы государственной власти области инициатив,  оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ,  преобразовании поселения;

              7) создание муниципальных предприятий, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений   определение порядка  формирования, размещения,  исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

              8)  принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения,  предусмотренных пунктами 7.1 – 9,  15 и 18  части 1 статьи 4 настоящего Устава;

               К социально значимым работам могут быть отнесены  только работы,  не требующие специальной профессиональной подготовки.

               К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы  или учебы время  на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять  более четырех часов подряд;

             9) определение органов местного самоуправления,  уполномоченных на осуществление муниципального контроля,  организационной структуры,  полномочий,  функций и порядка их деятельности во исполнение Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 

             10) определение порядка делегирования главы поселения и депутатов представительного органа поселения в состав представительного органа муниципального района,  если поселениями,  расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

             11) регулирование  тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,  тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,  надбавок к тарифам на товары  и услуги организаций коммунального комплекса,  надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством;

             12) организация сбора статистических показателей,  характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения  и предоставление указанных данных  органам государственной власти;

     13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

             14)  перенесение дня голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

            15)  установление официальных символов поселения;

            16) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

      3. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности,  деятельности администрации,  в том числе о решении вопросов,  поставленных Советом поселения».

5) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Статус депутата Совета поселения

              1. В Совет поселения может быть избран гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования возраста 18 лет.

              2. Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

              3. Депутаты Совета поселения осуществляют депутатскую деятельность  на непостоянной основе.

              4. Статус депутатов Совета поселения,  порядок и условия совмещения их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей,  гарантии депутатской деятельности определяются в соответствии с действующим законодательством.

              Депутат имеет право:

              - на участие в работе Совета поселения;

              - на своевременное оповещение его о проводимых Советом поселения мероприятиях;

              - на получение необходимой для депутатской деятельности  информации и материалов;

              - на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

              - на компенсацию в порядке и размерах,  определяемых решениями Совета поселения,  расходов,  понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

              5. Депутаты Совета поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними,  а также через средства массовой информации.

              6. Депутат Совета поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности,  которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

6) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения

1. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации,  в соответствии с котором иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,  приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства,  не являющегося  участником международного договора Российской Федерации,  в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,  имеющий гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или направления на, заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях,  установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными  федеральными законами.

2. Полномочия депутата Совета поселения по основаниям,  предусмотренным пунктами 1- 8, 10 и 11 части 1 настоящей статьи,  прекращаются на основании решения Совета поселения,  в котором указывается дата прекращения полномочий.

3. Заявление депутата об отставке по собственному желанию подается в письменной форме в Совет поселения и рассматривается на ближайшем заседании Совета поселения. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом поселения решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом поселения заявления депутата о досрочном сложении полномочий,  депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета поселения.

4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения подлежит обязательному опубликованию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения, проводятся дополнительные выборы в порядке,  предусмотренном действующим законодательством.

6. Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

         7) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Глава поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на четыре года.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  поселения.

Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы поселения. О вступлении главы поселения в должность им издается распоряжение главы поселения.

3. Порядок проведения выборов главы  поселения  определяется законом области.

4.Глава поселения возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета поселения.

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных  Уставом муниципального образования, решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения  постановления местной администрации  по вопросам местного значения и вопросам,  связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области,  а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

6. Муниципальные правовые акты администрации поселения, изданные  в пределах  компетенции главы поселения, обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава  поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, а также не вправе заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская,  научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,  международных и иностранных организаций,  иностранных граждан и лиц без гражданства,  если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления,  попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,  если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации,  если иное не предусмотрено федеральными законами или  если в порядке,  установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными  законами и законами субъекта Российской Федерации,  ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

  Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому,  уголовному делу,  либо делу об административном правонарушении.

    Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

  8. Глава поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

Глава поселения обязан ежегодно,  но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению поселения в порядке,  определенном Советом поселения.

Глава поселения представляет отчет населению либо путем опубликования в печатном средстве массовой информации,  используемом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов,  либо путем обнародования,   обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

  9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

  В случае временного отсутствия главы поселения (за исключением случаев временного отстранения от должности) его полномочия, как руководителя администрации поселения исполняет заместитель главы администрации поселения,  а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации поселения,  определяемое главой поселения.

            В случае временного отсутствия главы поселения, его полномочия как председателя   Совета    поселения     временно        исполняет     заместитель председателя Совета поселения,  а в случае его отсутствия – один из депутатов,  определяемый главой поселения.

В случае временного отстранения от должности главы поселения,  его полномочия как руководителя администрации временно исполняет заместитель главы администрации,  а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации,  определяемое  Советом поселения. Его полномочия как председателя Совета поселения временно исполняет заместитель председателя Совета поселения,  а в случае его отсутствия – один из депутатов Совета поселения,  избранный Советом поселения из своего состава в порядке,  установленном Регламентом Совета поселения.

           10. Главе Кубенского сельского поселения устанавливаются следующие гарантии:

-при выходе на пенсию лицу, замещавшему должность главы поселения выплачивается ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Законом области от 26. 12. 2007 г. № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области»     Финансирование    гарантий,    предоставляемых    главе                        сельского поселения    осуществляется   за  счет   собственных    средств бюджета поселения».

           8) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права  поселения.

2. В собственности  поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения,  а также  имущество,  предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

       4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

  6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

           7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

  9) объекты   культурного   наследия    (памятники     истории    и    культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

          10) имущество,   предназначенное   для   развития  на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

          16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

          17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

         18) имущество,         предназначенное       для        организации    защиты  населения   и     территории     поселения       от    чрезвычайных       ситуаций     природного     и техногенного характера;

        19) имущество,  предназначенное  для  обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество,  предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении,  в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

22)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

3. В собственности поселения может находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения, и имущество, предназначенное для выполнения отдельных государственных полномочий, переданных поселению в соответствии с федеральным законодательством и законом области, имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   а также имущество,  необходимое для решения вопросов,  право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

        9) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Учреждение,  реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1.Кубенское сельское поселение может создавать  муниципальные предприятия и учреждения,  участвует в создании хозяйственных обществ,  в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

          10) Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Доходы бюджета поселения

  1. Доходы бюджета поселения формируются за счет:

-доходов от местных налогов и сборов;

- доходов от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходов от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований,  субсидии и иных межбюджетных трансфертов,  предоставляемых в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  и других безвозмездных поступлений;

-части прибыли муниципальных предприятий,  остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета поселения,  и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг,  остающаяся после уплаты налогов и сборов;

-штрафов,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

-доходов от имущества,  находящегося в муниципальной собственности;

-средств самообложения граждан;

-добровольных пожертвований;

-иных поступлений в соответствии с федеральными законами,  законами субъектов Российской Федерации  и решениями органов местного самоуправления муниципальными правовыми актами.

   2. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов,  устанавливаемых Советом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

-земельного налога;

-налога на имущество физических лиц.

   3. В бюджет поселения зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов,  региональных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством,  а также субвенции,  предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселений отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 16.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    II. Настоящее   решение вступает в силу после его   официального    опубликования в «Официальном вестнике» – приложении к  газете «Призыв» после государственной регистрации в установленном порядке .

    III. Решение Совета Кубенского сельского поселения от 02.11.2011г.№ 31 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кубенское сельское поселение Харовского муниципального района» отменить. 

Глава Кубенского сельского поселения                              Н.А.Стукалова