Основная информация
| Дата опубликования: | 16 июня 2011г. |
| Номер документа: | RU345273042011002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Буерак-Поповский сельский Совет |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Буерак - Поповский сельский совет Серафимовичского муниципального района
Решение
16.06.2011 №11
О внесении изменений и дополнений в Устав Буерак - Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района
Утратил силу:
Устав Буерак-Поповского сельского совета Серафимовичского муниципального района от 05.08.2014 № 18, НГР: ru345273042014001
В целях приведения Устава Буерак-Поповского сельского поселения, принятого решением Буерак-Поповского сельского Совета от 17 декабря 2005 года №5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Буерак-Поповский сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 3) пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Изложить статью 11 Устава, определяющую проведение муниципальных выборов, в следующей редакции:
«Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Буерак-Поповского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Буерак-Поповского сельского поселения организацию выборов депутатов Буерак-Поповского сельского Совета проводят Буерак-Поповский сельский Совет, глава Буерак-Поповского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Буерак-Поповского сельского Совета назначаются решением Буерак-Поповского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Буерак-Поповского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Буерак-Поповский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Буерак-Поповский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
1.3. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Буерак-Поповского сельского поселения.»
1.4. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Фракции в Буерак-Поповском сельском Совете.
1. Депутаты Буерак-Поповского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Буерак-Поповского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Буерак-Поповском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Буерак-Поповском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
1.5. Изложить пункты 1, 2 статьи 24 Устава, определяющей структуру Буерак-Поповского сельского Совета, в новой редакции:
"1. Представительный орган Буерак-Поповского сельского поселения - «Буерак-Поповский сельский Совет» возглавляется главой Буерак-Поповского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Буерак-Поповского сельского Совета и главы Буерак-Поповского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Буерак-Поповского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Буерак-Поповского сельского Совета, подписывает решения Буерак-Поповского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Буерак-Поповского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Буерак-Поповского сельского Совета, подписывает решения Буерак-Поповского сельского Совета как глава сельского поселения."
1.6. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Буерак-Поповского сельского Совета, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.7. Исключить из пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Буерак-Поповского сельского Совета, подпункт 13 следующего содержания:
«13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Буерак-Поповского сельского поселения;»
1.8. Изложить пункт 3 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Буерак-Поповского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. Глава Буерак-Поповского сельского поселения избирается из состава депутатов Буерак-Поповского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Буерак-Поповского сельского Совета.»
1.9. Исключить из статьи 29 Устава, определяющей статус главы Буерак-Поповского сельского поселения, пункты следующего содержания:
"4. Порядок проведения выборов главы Буерак-Поповского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Буерак-Поповского сельского поселения.
Вновь избранный глава Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.
Днем вступления главы Буерак-Поповского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Буерак-Поповского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Буерак-Поповского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги главой Буерак-Поповского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.
11. В случае временного отсутствия главы Буерак-Поповского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Буерак-Поповского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Буерак-Поповского сельского Совета.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Буерак-Поповского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.10. Изложить статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета, если глава Буерак-Поповского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Буерак-Поповского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Буерак-Поповского сельского поселения;
15) утраты Буерак-Поповским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Буерак-Поповского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Буерак-Поповского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Буерак-Поповским сельским Советом на заседании Буерак-Поповского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Буерак-Поповского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Буерак-Поповский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Буерак-Поповский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Буерак-Поповским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Буерак-Поповского сельского Совета об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Буерак-Поповского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Буерак-Поповским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Буерак-Поповского сельского поселения до вступления в должность вновь
избранного (назначенного) главы Буерак-Поповского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Буерак-Поповского сельского поселения.
1.11. Изложить пункт 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом Буерак-Поповского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Буерак-Поповский сельский Совет и администрация Буерак-Поповского сельского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Буерак-Поповского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
1.12. Изложить подпункт 6) пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.13. Исключить из статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, пункт 3 следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»
1.14. Изложить пункт 4 статьи 48 Устава, определяющей порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в следующей редакции:
«4. Буерак-Поповское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Буерак-Поповского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Буерак-Поповского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.15. Изложить абзац 7 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Буерак-Поповского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.»
2. Главе Буерак-Поповского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Буерак-Поповского сельского поселения, согласно приложению.
4. Главе Буерак-Поповского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Буерак-Поповского сельского поселения
Н.И.Болдырева
Приложение
к Решению Буерак-Поповского
сельского Совета
от 16.06.2011 года №11
Новая редакция измененных положений Устава Буерак-Поповского сельского поселения
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Буерак-Поповского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Буерак-Поповского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Буерак-Поповского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Буерак-Поповского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Буерак-Поповского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Буерак-Поповского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Буерак-Поповского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Буерак-Поповского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Буерак-Поповского сельского поселения организацию выборов депутатов Буерак-Поповского сельского Совета, проводят Буерак-Поповский сельский Совет, глава Буерак-Поповского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Буерак-Поповского сельского Совета назначаются решением Буерак-Поповского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Буерак-Поповского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Буерак-Поповский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Буерак-Поповский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
Статья 22 пункт 6
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Буерак-Поповского сельского поселения
Статья 23.1. Фракции в Буерак-Поповском сельском Совете.
1. Депутаты Буерак-Поповского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в состав соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в состав списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Буерак-Поповского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Буерак-Поповском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Буерак-Поповском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24. Структура Буерак-Поповского сельского Совета
1. Представительный орган Буерак-Поповского сельского поселения - «Буерак-Поповский сельский Совет» возглавляется главой Буерак-Поповского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Буерак-Поповского сельского Совета и главы Буерак-Поповского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Буерак-Поповского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Буерак-Поповского сельского Совета, подписывает решения Буерак-Поповского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Буерак-Поповского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Буерак-Поповского сельского Совета, подписывает решения Буерак-Поповского сельского Совета как глава сельского поселения.
3. Из числа депутатов Буерак-Поповского сельского Совета на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Буерак-Поповского сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа сельского поселения определяется Регламентом Буерак-Поповского сельского Совета.
4. Заместитель председателя Буерак-Поповского сельского Совета исполняет обязанности председателя Буерак-Поповского сельского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
5. Из числа депутатов Буерак-Поповского сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.
Буерак-Поповский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Буерак-Поповского сельского Совета.
6. Порядок и основания прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Буерак-Поповского сельского Совета находится:
1) принятие устава Буерак-Поповского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Буерак-Поповского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Буерак-Поповского сельского поселения по представлению главы Буерак-Поповского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Буерак-Поповского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Буерак-Поповского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Буерак-Поповского сельского поселения;
13) утратил силу;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Буерак-Поповского сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Буерак-Поповского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Буерак-Поповского сельского поселения в отставку.
Статья 29. Глава Буерак-Поповского сельского поселения
1. Глава Буерак-Поповского сельского поселения является высшим должностным лицом Буерак-Поповского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Буерак-Поповского сельского поселения возглавляет местную администрацию и Буерак-Поповский сельский Совет.
3. Глава Буерак-Поповского сельского поселения избирается из состава депутатов Буерак-Поповского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Буерак-Поповского сельского Совета.
4. Исключен.
5. Исключен.
6. Глава Буерак-Поповского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Буерак-Поповского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Буерак-Поповского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Буерак-Поповского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Буерак-Поповского сельского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Буерак-Поповского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не
предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Буерак-Поповского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1 Глава Буерак-Поповского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Буерак-Поповского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Буерак-Поповского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.
10. Глава Буерак-Поповского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Буерак-Поповскому сельскому Совету.
11. Утратил силу.
12. Утратил силу.
13. Глава Буерак-Поповского сельского поселения представляет Буерак-Поповскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Буерак-Поповского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Буерак-Поповского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Буерак-Поповским сельским Советом.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения
1. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета, если глава Буерак-Поповского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Буерак-Поповского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Буерак-Поповского сельского поселения;
15) утраты Буерак-Поповским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Буерак-Поповского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Буерак-Поповского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Буерак-Поповским сельским Советом на заседании Буерак-Поповского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Буерак-Поповского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Буерак-Поповский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Буерак-Поповский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Буерак-Поповским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Буерак-Поповского сельского Совета об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Буерак-Поповского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Буерак-Поповским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Буерак-Поповского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Буерак-Поповского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Буерак-Поповского сельского поселения.
Статья 39 пункт 2
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Буерак-Поповского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Буерак-Поповский сельский Совет и администрация Буерак-Поповского сельского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Буерак-Поповского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Буерак-Поповского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Буерак-Поповского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Буерак-Поповского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском (сельском) поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Буерак-Поповского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Буерак-Поповского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Буерак-Поповского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Буерак-Поповского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Буерак-Поповского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Буерак-Поповского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Буерак-Поповского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Буерак-Поповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, назначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Буерак-Поповского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Буерак-Поповского сельского Совета.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.1. Утратил силу.
2.2. Утратил силу.
3. Утратил силу.
Статья 48 пункт 4
4. Буерак-Поповское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Буерак-Поповского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Буерак-Поповского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 51 пункт 2
2. В доход бюджета Буерак-Поповского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Буерак-Поповского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Буерак-Поповского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Буерак-Поповского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Буерак-Поповского сельского поселения
Н.И.Болдырева
Буерак - Поповский сельский совет Серафимовичского муниципального района
Решение
16.06.2011 №11
О внесении изменений и дополнений в Устав Буерак - Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района
Утратил силу:
Устав Буерак-Поповского сельского совета Серафимовичского муниципального района от 05.08.2014 № 18, НГР: ru345273042014001
В целях приведения Устава Буерак-Поповского сельского поселения, принятого решением Буерак-Поповского сельского Совета от 17 декабря 2005 года №5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Буерак-Поповский сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 3) пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Изложить статью 11 Устава, определяющую проведение муниципальных выборов, в следующей редакции:
«Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Буерак-Поповского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Буерак-Поповского сельского поселения организацию выборов депутатов Буерак-Поповского сельского Совета проводят Буерак-Поповский сельский Совет, глава Буерак-Поповского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Буерак-Поповского сельского Совета назначаются решением Буерак-Поповского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Буерак-Поповского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Буерак-Поповский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Буерак-Поповский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
1.3. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Буерак-Поповского сельского поселения.»
1.4. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Фракции в Буерак-Поповском сельском Совете.
1. Депутаты Буерак-Поповского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Буерак-Поповского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Буерак-Поповском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Буерак-Поповском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
1.5. Изложить пункты 1, 2 статьи 24 Устава, определяющей структуру Буерак-Поповского сельского Совета, в новой редакции:
"1. Представительный орган Буерак-Поповского сельского поселения - «Буерак-Поповский сельский Совет» возглавляется главой Буерак-Поповского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Буерак-Поповского сельского Совета и главы Буерак-Поповского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Буерак-Поповского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Буерак-Поповского сельского Совета, подписывает решения Буерак-Поповского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Буерак-Поповского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Буерак-Поповского сельского Совета, подписывает решения Буерак-Поповского сельского Совета как глава сельского поселения."
1.6. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Буерак-Поповского сельского Совета, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.7. Исключить из пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Буерак-Поповского сельского Совета, подпункт 13 следующего содержания:
«13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Буерак-Поповского сельского поселения;»
1.8. Изложить пункт 3 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Буерак-Поповского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. Глава Буерак-Поповского сельского поселения избирается из состава депутатов Буерак-Поповского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Буерак-Поповского сельского Совета.»
1.9. Исключить из статьи 29 Устава, определяющей статус главы Буерак-Поповского сельского поселения, пункты следующего содержания:
"4. Порядок проведения выборов главы Буерак-Поповского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Буерак-Поповского сельского поселения.
Вновь избранный глава Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.
Днем вступления главы Буерак-Поповского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Буерак-Поповского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Буерак-Поповского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги главой Буерак-Поповского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.
11. В случае временного отсутствия главы Буерак-Поповского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Буерак-Поповского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Буерак-Поповского сельского Совета.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Буерак-Поповского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.10. Изложить статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета, если глава Буерак-Поповского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Буерак-Поповского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Буерак-Поповского сельского поселения;
15) утраты Буерак-Поповским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Буерак-Поповского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Буерак-Поповского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Буерак-Поповским сельским Советом на заседании Буерак-Поповского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Буерак-Поповского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Буерак-Поповский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Буерак-Поповский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Буерак-Поповским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Буерак-Поповского сельского Совета об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Буерак-Поповского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Буерак-Поповским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Буерак-Поповского сельского поселения до вступления в должность вновь
избранного (назначенного) главы Буерак-Поповского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Буерак-Поповского сельского поселения.
1.11. Изложить пункт 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом Буерак-Поповского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Буерак-Поповский сельский Совет и администрация Буерак-Поповского сельского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Буерак-Поповского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
1.12. Изложить подпункт 6) пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.13. Исключить из статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, пункт 3 следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»
1.14. Изложить пункт 4 статьи 48 Устава, определяющей порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в следующей редакции:
«4. Буерак-Поповское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Буерак-Поповского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Буерак-Поповского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.15. Изложить абзац 7 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Буерак-Поповского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.»
2. Главе Буерак-Поповского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Буерак-Поповского сельского поселения, согласно приложению.
4. Главе Буерак-Поповского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Буерак-Поповского сельского поселения
Н.И.Болдырева
Приложение
к Решению Буерак-Поповского
сельского Совета
от 16.06.2011 года №11
Новая редакция измененных положений Устава Буерак-Поповского сельского поселения
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Буерак-Поповского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Буерак-Поповского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Буерак-Поповского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Буерак-Поповского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Буерак-Поповского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Буерак-Поповского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Буерак-Поповского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Буерак-Поповского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Буерак-Поповского сельского поселения организацию выборов депутатов Буерак-Поповского сельского Совета, проводят Буерак-Поповский сельский Совет, глава Буерак-Поповского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Буерак-Поповского сельского Совета назначаются решением Буерак-Поповского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Буерак-Поповского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Буерак-Поповский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Буерак-Поповский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
Статья 22 пункт 6
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Буерак-Поповского сельского поселения
Статья 23.1. Фракции в Буерак-Поповском сельском Совете.
1. Депутаты Буерак-Поповского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в состав соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в состав списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Буерак-Поповского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Буерак-Поповском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Буерак-Поповском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24. Структура Буерак-Поповского сельского Совета
1. Представительный орган Буерак-Поповского сельского поселения - «Буерак-Поповский сельский Совет» возглавляется главой Буерак-Поповского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Буерак-Поповского сельского Совета и главы Буерак-Поповского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Буерак-Поповского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Буерак-Поповского сельского Совета, подписывает решения Буерак-Поповского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Буерак-Поповского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Буерак-Поповского сельского Совета, подписывает решения Буерак-Поповского сельского Совета как глава сельского поселения.
3. Из числа депутатов Буерак-Поповского сельского Совета на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Буерак-Поповского сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа сельского поселения определяется Регламентом Буерак-Поповского сельского Совета.
4. Заместитель председателя Буерак-Поповского сельского Совета исполняет обязанности председателя Буерак-Поповского сельского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
5. Из числа депутатов Буерак-Поповского сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.
Буерак-Поповский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Буерак-Поповского сельского Совета.
6. Порядок и основания прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Буерак-Поповского сельского Совета находится:
1) принятие устава Буерак-Поповского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Буерак-Поповского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Буерак-Поповского сельского поселения по представлению главы Буерак-Поповского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Буерак-Поповского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Буерак-Поповского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Буерак-Поповского сельского поселения;
13) утратил силу;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Буерак-Поповского сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Буерак-Поповского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Буерак-Поповского сельского поселения в отставку.
Статья 29. Глава Буерак-Поповского сельского поселения
1. Глава Буерак-Поповского сельского поселения является высшим должностным лицом Буерак-Поповского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Буерак-Поповского сельского поселения возглавляет местную администрацию и Буерак-Поповский сельский Совет.
3. Глава Буерак-Поповского сельского поселения избирается из состава депутатов Буерак-Поповского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Буерак-Поповского сельского Совета.
4. Исключен.
5. Исключен.
6. Глава Буерак-Поповского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Буерак-Поповского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Буерак-Поповского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Буерак-Поповского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Буерак-Поповского сельского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Буерак-Поповского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не
предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Буерак-Поповского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1 Глава Буерак-Поповского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Буерак-Поповского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Буерак-Поповского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.
10. Глава Буерак-Поповского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Буерак-Поповскому сельскому Совету.
11. Утратил силу.
12. Утратил силу.
13. Глава Буерак-Поповского сельского поселения представляет Буерак-Поповскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Буерак-Поповского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Буерак-Поповского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Буерак-Поповским сельским Советом.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения
1. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Буерак-Поповского сельского Совета, если глава Буерак-Поповского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Буерак-Поповского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Буерак-Поповского сельского поселения;
15) утраты Буерак-Поповским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Буерак-Поповского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Буерак-Поповского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Буерак-Поповским сельским Советом на заседании Буерак-Поповского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Буерак-Поповского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Буерак-Поповский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Буерак-Поповский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Буерак-Поповским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Буерак-Поповского сельского Совета об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Буерак-Поповского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Буерак-Поповского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Буерак-Поповским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Буерак-Поповского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Буерак-Поповского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Буерак-Поповского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Буерак-Поповского сельского поселения.
Статья 39 пункт 2
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Буерак-Поповского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Буерак-Поповский сельский Совет и администрация Буерак-Поповского сельского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Буерак-Поповского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Буерак-Поповского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Буерак-Поповского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Буерак-Поповского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском (сельском) поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Буерак-Поповского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Буерак-Поповского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Буерак-Поповского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Буерак-Поповского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Буерак-Поповского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Буерак-Поповского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Буерак-Поповского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Буерак-Поповского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Буерак-Поповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, назначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Буерак-Поповского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Буерак-Поповского сельского Совета.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.1. Утратил силу.
2.2. Утратил силу.
3. Утратил силу.
Статья 48 пункт 4
4. Буерак-Поповское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Буерак-Поповского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Буерак-Поповского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 51 пункт 2
2. В доход бюджета Буерак-Поповского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Буерак-Поповского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Буерак-Поповского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Буерак-Поповского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Буерак-Поповского сельского поселения
Н.И.Болдырева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Буерак - Поповского сельского поселения № б/н от 08.08.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
