ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАШИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАШИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19.08.2005 №44

Принят

решением Собрания депутатов

Кашинского района Тверской области

от 14.07.2015 № 329

1. Статью 9. изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Кашинского района

1. К вопросам местного значения Кашинского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кашинского района, утверждение и исполнение бюджета Кашинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кашинского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кашинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашинского района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кашинского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кашинского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кашинского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кашинского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кашинского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кашинского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Кашинского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кашинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кашинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Кашинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кашинского  района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кашинского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Кашинского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кашинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кашинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Кашинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кашинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кашинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кашинского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кашинского района, за счет средств бюджета Кашинского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кашинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кашинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кашинского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Кашинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кашинского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кашинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным  законом.

36)  осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах Кашинского  района;

37)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Кашинского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Кашинского района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Кашинского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Кашинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кашинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кашинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кашинского района.»

2. Статью 11. изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Кашинского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кашинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кашинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кашинского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кашинского района, преобразования Кашинского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кашинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кашинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Кашинского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.»

3. Статью 26. изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Должностные лица  Кашинского района

К должностным лицам местного самоуправления Кашинского района относятся:

1) Глава Кашинского района;

2) Первый заместитель Главы Администрации Кашинского района;

3) Председатель Собрания депутатов Кашинского района;

4) заместитель Председателя Собрания депутатов Кашинского района;

5) председатель Контрольно-счетной палаты Кашинского района.»

4. Статью 27. изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Собрание депутатов Кашинского района

1.Собрание депутатов Кашинского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Кашинского района и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Срок полномочий Собрания депутатов Кашинского района составляет  пять лет.

3. Собрание депутатов Кашинского района обладает правами юридического лица.

4. Собрание депутатов Кашинского района состоит из 18 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы осуществляются в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

5. Собрание депутатов Кашинского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности   депутатов.

6. Организацию деятельности Собрания депутатов Кашинского района осуществляет избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Кашинского района  Председатель Собрания депутатов Кашинского района, в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Кашинского района.

7.  Из числа депутатов Собрания депутатов Кашинского района на срок полномочий Собрания депутатов Кашинского района создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Кашинского района. Структура, порядок формирования, полномочия и организация  работы постоянных комиссий  определяются Регламентом Собрания депутатов Кашинского района и  решениями  Собрания депутатов Кашинского района.

8. Организационное,  документационное, информационное и материально-техническое  обеспечение деятельности Собрания депутатов Кашинского  района осуществляет аппарат Собрания депутатов Кашинского района, действующий в соответствии с Положением об аппарате Собрания депутатов Кашинского района, утверждаемым Собранием депутатов Кашинского района.

9. Основной формой работы Собрания депутатов Кашинского района является заседание.

Собрание депутатов Кашинского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Кашинского района в правомочном составе. До избрания Председателя  Собрания депутатов Кашинского района заседание Собрания депутатов Кашинского района ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Кашинского района.

Заседание Собрания депутатов Кашинского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца.

10. На заседаниях Собрания депутатов Кашинского района вправе присутствовать жители Кашинского района, представители общественных объединений, должностные лица Администрации Кашинского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кашинского района предусматриваются в бюджете Кашинского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Председательствует на заседании Собрания депутатов Кашинского района Председатель Собрания депутатов Кашинского района, в случае его отсутствия - заместитель Председателя Собрания депутатов Кашинского района.

13. Заместитель Председателя Собрания депутатов Кашинского района избирается из числа депутатов Собрания депутатов Кашинского района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Кашинского района.

Полномочия заместителя Председателя Собрания депутатов Кашинского района определяются Регламентом Собрания депутатов Кашинского  района.

14. Полномочия Собрания депутатов Кашинского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно при наступлении ответственности перед государством в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

Полномочия Собрания депутатов Кашинского района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Кашинского района решения о самороспуске (решение принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района);

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Кашинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кашинского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Кашинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кашинского района.

15. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кашинского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кашинского района или его депутатов досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»

5. Статью 28. изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Компетенция Собрания депутатов Кашинского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Кашинского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Кашинский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Кашинского района в отставку.

2. Собрание депутатов Кашинского района в пределах своей компетенции:

1) принимает Регламент Собрания депутатов Кашинского района;

2) принимает решение об избрании и освобождении от занимаемой должности Председателя Собрания депутатов Кашинского  района;

3) принимает решение об избрании и освобождении от занимаемой должности заместителя Председателя Собрания депутатов Кашинского  района;

4) образует и упраздняет постоянные комиссии Собрания депутатов Кашинского района, утверждает их состав, принимает Положение о постоянных комиссиях Собрания депутатов Кашинского района;

5) принимает Положение об аппарате Собрания депутатов Кашинского района;

6) утверждает структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов Кашинского района;

7) принимает Положение о Контрольно-счетной палате Кашинского района, утверждает ее состав;

8) назначает на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Кашинского района;

9) избирает Главу Кашинского района, возглавляющего  Администрацию Кашинского района, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

10) согласовывает кандидатуру на должность Первого заместителя Главы Администрации Кашинского района;

11) утверждает структуру Администрации Кашинского района по представлению Главы Кашинского района;

12) устанавливает официальные символы Кашинского района и порядок официального использования указанных символов;

13) утверждает схемы территориального планирования района;

14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

15)  принимает решение о назначении местного референдума;

16) назначает  выборы депутатов Собрания депутатов Кашинского района;

17) назначает голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, голосование по вопросам изменения границ Кашинского района, преобразования муниципального района;

18) формирует избирательную комиссию Кашинского района, утверждает ее состав;

19) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом;

20) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

21) принимает решения о прекращении полномочий Собрания депутатов Кашинского района в результате самороспуска, а также досрочном прекращении  полномочий отдельных депутатов;

22) устанавливает порядок учета и рассмотрения предложений по проекту Устава муниципального образования «Кашинский район», по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан  в их обсуждении;

23) осуществляет в соответствии с Уставом Тверской области право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

24) устанавливает льготы и преимущества, в том числе налоговые, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

25) принимает местные программы использования и охраны  земель;

26) устанавливает  правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

27) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Кашинского района;

28) принимает решения об обращении в судебные органы от имени Собрания депутатов Кашинского района;

29) заслушивает ежегодные отчеты Главы Кашинского района  о результатах его деятельности, деятельности Администрации Кашинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кашинского района;

30) принимает решения об утверждении положений об оплате труда и дополнительных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих муниципального образования «Кашинский район»;

31) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления.»

6. Статью 29. изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Решения Собрания депутатов Кашинского района

1. Собрание депутатов Кашинского района по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашинского района, решение об удалении Главы Кашинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кашинского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Кашинского района принимаются только  на заседании открытым  или тайным голосованием.

2. Собрание депутатов Кашинского района принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.

3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание депутатов Кашинского района соответствующего проекта решения.

4. Право вносить проект решения в Собрание депутатов Кашинского района принадлежит Главе Кашинского района, депутатам Собрания депутатов Кашинского района, Кашинскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан, в порядке, установленном настоящим Уставом.

5.  Проекты решений Собрания депутатов Кашинского района, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Кашинского района только по инициативе Главы Кашинского района, исполняющего полномочия  Главы Администрации  Кашинского  района или при наличии заключения Главы Кашинского района, исполняющего полномочия Главы  Администрации Кашинского района.

6. Решения Собрания депутатов Кашинского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района, если иное не установлено Федеральным законом.

7. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кашинского района, направляются Главе Кашинского района для подписания и официального опубликования в течение десяти дней.

Глава Кашинского района, исполняющий полномочия Главы Администрации Кашинского района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Кашинского  района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Кашинского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кашинского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Кашинского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района, он подлежит подписанию Главой Кашинского района в течение семи дней и обнародованию.

8. Решения Собрания депутатов Кашинского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Собрания депутатов Кашинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные решения Собрания депутатов Кашинского района вступают в силу со дня их  подписания, если иное не указано в самом решении.»

7.  Дополнить статьей 30.1. следующего содержания:

«Статья 30.1. Председатель Собрания депутатов Кашинского района, заместитель Председателя Собрания депутатов Кашинского района

1. Организацию деятельности Собрания депутатов Кашинского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Кашинского района.    Председатель Собрания депутатов Кашинского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Собрания депутатов Кашинского района и заместитель Председателя Собрания депутатов Кашинского района избираются из числа депутатов Собрания депутатов Кашинского района на срок полномочий Собрания депутатов Кашинского района данного созыва.

Порядок избрания Председателя Собрания депутатов Кашинского района и заместителя Председателя Собрания депутатов Кашинского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Кашинского района.

3. Председатель Собрания депутатов Кашинского района:

1) организует работу Собрания депутатов Кашинского района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Кашинского района;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов Кашинского района и председательствует на них;

3) представляет Собрание депутатов Кашинского района в отношениях с населением, Главой Кашинского района и иными органами местного самоуправления Кашинского района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Кашинского района;

4) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Кашинского района;

5)  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кашинского района;

6) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Собрания депутатов Кашинского района;

7) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Кашинского района;

8) координирует работу постоянных и временных комиссий Собрания депутатов Кашинского  района;

9) дает поручения постоянным и временным комиссиям Собрания депутатов Кашинского  района;

10) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Кашинского  района в осуществлении ими своих полномочий;

11) принимает меры по обеспечению гласности в деятельности Собрания депутатов Кашинского  района;

12) не реже одного раза в год отчитывается перед Собранием депутатов Кашинского района о своей деятельности;

13) осуществляет личный прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан депутатами Собрания депутатов Кашинского района;

14) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов Кашинского района;

15) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и работников аппарата Собрания депутатов Кашинского района, руководство деятельностью аппарата Собрания депутатов Кашинского района;

16) подписывает финансовые документы Собрания депутатов Кашинского района;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Кашинского района.

4. На период юридического отсутствия Председателя Собрания депутатов Кашинского района, а том числе в случае болезни, отпуска, командировки, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов Кашинского района.

5. В случае если Собрание депутатов Кашинского района не избрало Председателя Собрания депутатов Кашинского района и отсутствует избранный заместитель Председателя Собрания депутатов Кашинского района, то до избрания Председателя Собрания депутатов Кашинского района все полномочия Председателя Собрания депутатов Кашинского района исполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов Кашинского района).»

8. Статью 31. изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Глава Кашинского района

1. Глава Кашинского района является высшим должностным лицом Кашинского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом, возглавляет Администрацию Кашинского района. Глава Кашинского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Кашинского района.

2. Глава Кашинского района избирается Собранием депутатов Кашинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок пять лет, тайным голосованием, большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кашинского района устанавливается Собранием депутатов Кашинского района.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов Кашинского района.

3. Полномочия Главы Кашинского района осуществляются на постоянной основе.

Полномочия Главы Кашинского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы Кашинского района.

4. Вступление в должность Главы Кашинского района проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Собрания депутатов Кашинского района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Кашинского района и поселений Кашинского района, общественных и иных  организаций. При вступлении в должность Глава Кашинского района приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Кашинского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав муниципального образования «Кашинский район», всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Кашинского района».

5. На период юридического отсутствия Главы Кашинского района в случае болезни, отпуска, командировки и других случаях, его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации Кашинского района.

6. В  случае досрочного прекращения полномочий Главы Кашинского района его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации Кашинского района, а в случае его отсутствия, один из заместителей Главы Администрации Кашинского района по решению Собрания депутатов Кашинского района. 

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кашинского района избрание  Главы Кашинского района проводится в порядке, установленном  законодательством.»

9. Статью 32. изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Полномочия Главы Кашинского района

1. Глава Кашинского района:

1) представляет Кашинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов на территории Кашинского района;

3) от имени Кашинского района заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кашинского района;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Кашинского района;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

8) выносит на рассмотрение Собрания депутатов Кашинского района предложения об изменении границ и преобразования Кашинского района;

9) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

10) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед Кашинским районом;

11) руководит деятельностью Администрации Кашинского района, определяет полномочия заместителей Главы Администрации Кашинского района, руководителей структурных подразделений Администрации Кашинского района;

12) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов Кашинского района в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

13) официально представляет Администрацию Кашинского района во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем Администрации Кашинского района в международных и внешнеэкономических связях;

14) от имени Администрации Кашинского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности по вопросам, входящим в его компетенцию, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенности;

15) определяет основные направления деятельности Администрации Кашинского района;

16) инициирует принятие правовых актов Собранием депутатов Кашинского района;

17) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов Кашинского района, правовых актов Администрации Кашинского района на территории Кашинского района;

18) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов Кашинского района проекты планов и программ развития Кашинского района и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;

19) обеспечивает составление и внесение Администрацией Кашинского района на утверждение Собрания депутатов Кашинского района проекта бюджета Кашинского района с необходимыми документами и материалами, проектов решений о внесении изменений в бюджет Кашинского района, отчета о его исполнении за истекший финансовый год;

20) осуществляет общее руководство разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ;

21) осуществляет личный  прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

22) представляет на утверждение Собрания депутатов Кашинского района структуру Администрации Кашинского района;

23) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами Администрации Кашинского района, их аттестацию;

24) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации Кашинского района,  а также иных работников Администрации Кашинского района, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;

25) применяет к руководителям структурных подразделений Администрации Кашинского района  в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

26) подписывает финансовые документы Администрации Кашинского района, обеспечивает формирование и исполнение бюджета Кашинского района;

27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Кашинского района.

2. Глава Кашинского района представляет Собранию депутатов Кашинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Кашинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кашинского района.»

10. Статью 34. изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Администрация Кашинского района

1. Администрация Кашинского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кашинского района, имеет статус юридического лица и печать с изображением герба Кашинского района.

Администрация Кашинского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура Администрации Кашинского района утверждается Собранием депутатов Кашинского района по представлению Главы Кашинского района, возглавляющего Администрацию Кашинского района.

В структуру Администрации Кашинского района могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы Администрации Кашинского района (далее – структурные подразделения Администрации), которые могут наделяться правами юридического лица.

3. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации Кашинского района определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Администрацией Кашинского района, а если указанные подразделения обладают статусом  юридического лица  –  Собранием депутатов Кашинского района.

4. Структурные подразделения Администрации Кашинского района наделяются правами юридических лиц на основании решения Собрания депутатов Кашинского района об учреждении соответствующего подразделения в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем Собранием депутатов Кашинского района по представлению Главы Кашинского района, возглавляющего Администрацию Кашинского района.

5. Руководители структурных подразделений Администрации Кашинского района назначаются и освобождаются от должности Главой Кашинского района, возглавляющим Администрацию Кашинского района.

6. Глава Кашинского района, возглавляющий Администрацию Кашинского района, на принципах единоначалия  осуществляет руководство Администрацией Кашинского района, её структурными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

7. В качестве совещательных органов при Администрации Кашинского района и ее структурных подразделениях могут создаваться общественные советы, коллегии и комиссии.»

11. Статью 35. Исключить.

12. Статью 36. Исключить.

13. Статью 37. изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Полномочия Администрации Кашинского района

1. Администрация Кашинского района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые относятся  к компетенции Главы Кашинского района и Собрания депутатов Кашинского района, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тверской области.

2. В пределах своих полномочий Администрация Кашинского района:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Кашинского района, проект  бюджета Кашинского района;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Кашинского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Кашинского района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашинского района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления  Кашинского района федеральными законами и законами Тверской области;

6) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Собрания депутатов Кашинского района;

7) организует в границах Кашинского района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 

8) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кашинского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кашинского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Кашинского района;

10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

11) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кашинского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

12) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кашинского района;

13) организует охрану общественного порядка в границах Кашинского района муниципальной милицией;

14) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кашинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

15) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей  среды;

17) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время;

18) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Кашинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) организует  утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

20) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кашинского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Кашинского района для муниципальных нужд;

21) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кашинского района, аннулирование таких разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Кашинского района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

22) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

23) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих  мест захоронения;

24) создает условия для обеспечения поселений Кашинского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует  и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

26) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Кашинского района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

27) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кашинского района;

28) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории Кашинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кашинского района;

30) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кашинского  района;

31) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует  развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

33) обеспечивает условия для развития на территории Кашинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кашинского района;

34) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

36) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Кашинского района;

37)  осуществляет муниципальный контроль на территории Кашинского района в соответствии с законодательством и  муниципальными правовыми актами Кашинского района;

38) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

39) привлекает предприятия, учреждения и организации к строительству и содержанию в районе, объектов природоохранного и другого назначения на договорной основе;

40) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству  района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

41) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Кашинского района;

42) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг  в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;

43) координирует на договорной основе участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Кашинского района;

44) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Кашинского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

45) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Кашинского района.

3. Администрация Кашинского района исполняет в полном объеме полномочия Администрации городского поселения – город Кашин Тверской области, в части указанных полномочий подотчетна Совету депутатов городского поселения город Кашин Тверской области.

4. Администрация  Кашинского  района  осуществляет следующие полномочия  Администрации городского поселения - город Кашин Тверской области в соответствии  с действующим законодательством,  настоящим Уставом, Уставом муниципального образования городское поселение - город  Кашин:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития  городского поселения - город Кашин (далее также городское поселение, поселение), проект бюджета городского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие городского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития городского   поселения;

4) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;

5) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского   поселения;

6) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, в порядке, установленном решением Совета депутатов  городского поселения город Кашин Тверской области;

7) организует в границах городского поселения электро-, тепло - газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных  дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) осуществляет обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского   поселения;

11) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

12) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

13) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  городского поселения;

14) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского  поселения;

15) создает условия для обеспечения жителей городского   поселения  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;    

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей  городского   поселения  услугами организаций культуры;

18) организует  сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

19) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

20) обеспечивает условия для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

21) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения  и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

22)  формирует архивные фонды поселения;

23) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

24) организует благоустройство территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

25) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

26) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

27) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  городского   поселения;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  городского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

35) осуществляет муниципальный лесной контроль;

36) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

37) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного  полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий установленных статьями 31.1, 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7 «О некоммерческих организациях»;

40) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского поселения;

42) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

43) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения  город Кашин Тверской области.»

Статью 40. изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Органы местного самоуправления Кашинского района как юридические лица

1. От имени Кашинского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Кашинского района.

2. Собрание депутатов Кашинского района, Администрация Кашинского района, Контрольно-счетная палата Кашинского района, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»

Статью 43. изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Кашинского района входят:

1) Устав муниципального образования «Кашинский район»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Кашинского района;

4) правовые акты Главы Кашинского района;

5) правовые акты Председателя Собрания депутатов Кашинского района;

6) правовые акты Администрации Кашинского  района;

7) правовые акты Контрольно-счетной палаты Кашинского района;

8) правовые акты структурных подразделений Администрации Кашинского района.

2. Устав муниципального образования «Кашинский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кашинского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования «Кашинский район» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения на всей территории Кашинского  района.

4.  Собрание депутатов Кашинского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашинского район, решение об удалении Главы Кашинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кашинского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов Кашинского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района, если иное не установлено Федеральным законом.

5. Глава Кашинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кашинского района, издает постановления Администрации Кашинского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения Администрации Кашинского района по вопросам организации работы Администрации Кашинского района, а также  постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

6. Председатель Собрания депутатов Кашинского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кашинского района.

7. Контрольно-счетная палата Кашинского района издает приказы и распоряжения и по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.

8. Структурные подразделения Администрации Кашинского района издают приказы и распоряжения и по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

9. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и  органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кашинского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Кашинского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

11. Право вносить проект муниципального правового акта принадлежит Главе Кашинского района, депутатам Собрания депутатов Кашинского района, Кашинскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан.

12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кашинского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

13. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тверской области.

14. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тверской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

15. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения полных текстов  актов в печатном издании – газете «Кашинская газета». 

16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию, вступают в силу после их официального опубликования.

Решения Собрания депутатов Кашинского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кашинского района, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.»

Статью 45. изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кашинского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кашинского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кашинского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.»

Статью 48. изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Кашинского района

1. Органы местного самоуправления Кашинского района от имени Кашинского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кашинского района.

2. Администрация Кашинского района вправе передавать имущество Кашинского района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Кашинского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кашинского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кашинского района.

4. Кашинский район вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Кашинского района.

Администрация Кашинского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивает Администрация Кашинского района не реже одного раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава Кашинского района. Годовой график отчетов утверждается распоряжением Администрации Кашинского района.

Администрация Кашинского района от имени Кашинского района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Кашинского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

Статью 60. изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Переходные положения

1. Подпункт 10 пункта 1 статьи 9 и  подпункт 13 пункта 2 статьи 37  настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2. Пункты 13, 14 статьи 43 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2016 года.

3. Пункты 3, 4 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу не ранее прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения  город  Кашин Тверской области третьего созыва, избранного 08.09.2013 года, и не позднее  1 января года, следующего за прекращением полномочий Совета депутатов городского поселения  город  Кашин Тверской области третьего созыва.

4. Положения настоящего Устава, устанавливающие полномочия и порядок избрания Главы  Кашинского района, а также полномочия и порядок избрания Председателя Собрания депутатов Кашинского района,   применяются после истечения срока полномочий Главы Кашинского района, избранного Собранием депутатов Кашинского района из своего состава 13 октября 2010 года.»

1