О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА БОРОДИНО



БОРОДИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

13.08.2014 г.

г. Бородино

№ 37-359р

О внесении изменений и дополнений в Устав города Бородино

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Законом Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», Уставом города Бородино, Бородинский городской Совет депутатов Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав города следующие изменения и дополнения:

1.1.  В статье 9

- в части 1:

дополнить пунктом 1.7.2) следующего содержания: «разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

пункт 1.13) изложить в новой редакции: «организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Красноярского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

в пункте 1.14) после слова «гарантий» дополнить словом «бесплатного», исключить слово «бесплатной»;   

пункт 1.26) изложить в новой редакции «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом«О рекламе»;

пункт 1.28) дополнить после слова «мероприятий по» словами «территориальной обороне и»;

пункт 1.37) исключить.

1.2. В статье 9.1.

- в части 1:

в пункте 3) слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";

пункт 5 исключить.

1.3. В статье 9.2.

- в части 1:

в пункте 3) слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить на слова «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

дополнить пунктом 6.2) следующего содержания: «разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

пункт 11) изложить в новой редакции «организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городского Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

1.4. В статье 21

- часть 1 дополнить после слова «Выборы» словами «Главы города,».

1.5. В статье 22

- часть 1 после слов «городского Совета депутатов» дополнить словами «,Главы города»;

- часть 3 после слов «городского Совета депутатов» дополнить словами «,Глава города».

1.6. В статье 34

- в части 1 абзац третий изложить в новой редакции: «- Глава города Бородино (далее – Глава города) – избираемое населением высшее должностное лицо города, возглавляющее администрацию города и деятельность по осуществлению местного самоуправления;».

1.7. В статье 35

- части 5.1., 5.2. исключить;

- в части 6.1. слова «Главы города или досрочного прекращения полномочий Главы города» заменить на слова «председателя».

1.8. В статье 36

- часть 2 изложить в новой редакции: «Председатель городского Совета депутатов избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом городского Совета депутатов.»;

- в части 3

в пунктах 3.2), 3.3) слова «Главы администрации города» заменить на слова «Главы города»;

- дополнить  пунктом 3.7) следующего содержания: «направляет Главе города для подписания и опубликования нормативные решения, принятые городским Советом депутатов;».

1.9. В статье 38

- в части 2

в пунктах 2.9), 2.10) слова «главы администрации города» заменить на слова «Главы города»;

пункт 2.11) изложить в новой редакции: «формирование контрольно-счетного органа города в соответствии с настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетном органе города»;

пункт 2.19) исключить;

- часть 3 изложить в новой редакции: «Городской Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных городским Советом депутатов и производит их оценку.».

1.10. В статье 39

- в части 2 слова «Главой города» заменить на слова «председателем городского Совета депутатов»;

- в части 3 слова «Глава города» заменить на слова «, а также по требованию Главы города, председатель городского Совета депутатов».

1.11. В статье 41

- в части 2 слова «глава администрации города» заменить на слова «Глава города»;

- в части 3 слова «заместителей главы администрации города» заменить на слова «заместителей Главы города».

1.12. В статье 42

- в части 4 слова «Главы администрации города» заменить на слова «Главы города»;

- дополнить частью 5 следующего содержания: «Нормативные решения городского Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе города для подписания и обнародования. Глава города в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.

Глава города имеет право отклонить нормативное решение городского Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в городской Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.».

1.13. В статье 45

- часть 1 после слова «высшее» дополнить словом «выборное»;  

- в части 4

абзац первый изложить в новой редакции: «Глава города избирается населением города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).»;

- в абзаце третьем после слов «своей деятельности,» добавить слова «деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе»;

- часть 5 дополнить вторым абзацем: «Порядок проведения выборов Главы города определяется законодательством.».

1.14. Статью 46 изложить в новой редакции: «Срок полномочий Главы города

1. Срок полномочий Главы города – 5 лет.

2. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность.

3. Избранный Глава города вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией города.».

1.15. В статье 47

- часть 2 дополнить пунктами 2.9), 2.11.1) следующего содержания: «2.9) отзыва избирателями;

2.11.1) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения главой города, их супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы города;».

- дополнить частями 5, 8 следующего содержания: «5. В случае отзыва Главы города избирателями полномочия Главы города прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом, а его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом города.».

1.16. В статье 48

- часть 1 дополнить пунктами 1.1., 1.3., 1.6., 1.8., 1.9., 1.12., 1.14., 1.17.-1.20., 1.23., 1.24. следующего содержания: ««1.1. Представляет на утверждение городского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета города) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами.

1.3. Организует взаимодействие администрации города с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями.

1.6. Представляет городскому Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в городе.

1.8. Утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации города, их аттестацию, подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

1.9. Осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации города, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности.

1.12. Представляет на утверждение в городской Совет депутатов структуру администрации города и согласовывает с городским  Советом депутатов кандидатуры своих заместителей.

1.14. Предоставляет на утверждение городского Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития города и отчёты об их исполнении.

1.17. Организует работу с кадрами администрации города, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации.

1.18. Утверждает форму и порядок ведения реестра муниципальных служащих города.

1.19. Осуществляет взаимодействие с муниципальными предприятиями и учреждениями.

1.20. Заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

1.23. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами края, а также иные полномочия, отнесенные к вопросам местного значения и не входящие в компетенцию городского Совета депутатов;

1.24. Обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.»;

- пункт 1.7.  изложить в следующей редакции: «Организует прием граждан работниками администрации города, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан.»;

- пункт 1.21. после слова «город» дополнить словами «и администрацию города»;

-  пункты 1.25.-1.28. исключить;

-  часть 3 исключить.

1.17. Дополнить статьей 49 следующего содержания: «Первый заместитель Главы города. Временное исполнение полномочий  Главы города

1. Глава города распределяет обязанности между своими заместителями.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет первый заместитель Главы города. В случае, если первый заместитель Главы города отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо, определенное городским Советом депутатов.

3.В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), его полномочия,  исполняет первый заместитель Главы города, а если первый заместитель отсутствует либо не назначен – иное должностное лицо по решению городского Совета депутатов.

4. Не подлежат передаче полномочия Главы города:

по назначению на должность и освобождению от должности заместителей Главы города и руководителей структурных подразделений администрации города;

по отмене правовых актов Главы города;

по заключению договоров с органами государственной власти, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.».

1.18. В статье 51

- часть 2 изложить в следующей редакции: «Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации. Главой администрации города является Глава города.»;

- в части 4 слово «администрации» заменить на слово «города».

1.19. В статье 54 слова «Главой администрации города» заменить на слова «Главой города».

1.20. В статье 60.1

- в части 1 пункты 7), 8) исключить;

- в части 3:

в абзацах 1,2 пункта 5) слово «устанавливается» заменить на слово «назначается» в соответствующем падеже.

1.21. В статье 67

- часть 2 после слов «органами местного самоуправления,» дополнить словами «прокурором города по вопросам, связанным с приведением нормативных правовых актов городского Совета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Красноярского края,».

1.22. В статье 72

- в части 1:

в абзаце 9 пункта 1.1. исключить слово «(полного)».

1.23. В статье 78

- часть 3 дополнить абзацем 6 следующего содержания: «- контрольно–счетный орган города;».

1.24. В статье 79

- в части 5 слова «Глава администрации города» заменить на слова «Глава города».

1.25. В статье 80

- в части 2 слово «администрации» исключить;

- в части 4 слова «, и решением городского Совета депутатов о проведении публичных слушаний по проекту решения городского Совета депутатов о бюджете города» исключить.

1.26. Статью 86 исключить.

1.27. В статье 96

- в части 1

в абзаце 8 исключить слова «(руководитель Совета администрации Красноярского края)».

1.28. В статье 97.1

- часть 2 дополнить пунктом 5) следующего содержания: «допущение главой города, администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Поручить Главе города Бородино А.Н. Борчукову представить решение в  Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю на государственную регистрацию.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в газете «Бородинский вестник», после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Бородинского городского Совета депутатов по законности и защите прав граждан (А.А. Деревягин).

Глава города Бородино

А.Н. Борчуков

Председатель Бородинского городского Совета депутатов

В.Н. Климов