О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА БОРОДИНО



БОРОДИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

09.11.2012

г. Бородино

№ 23-209р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА БОРОДИНО

В целях приведения Устава города Бородино в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 42, 65 и 67 Устава города Бородино, Бородинский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города следующие изменения и дополнения: 1.1. В статье 9 - в части 1:

пункт 1.4) дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

пункт 1.5) дополнить после слов «городского округа» словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них»; после слов «(парковочных мест),» словами «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа,»;

пункт 1.6) изложить в новой редакции: «обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

дополнить подпунктами 1.9.1), 1.9.2) следующего содержания: «1.9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 1.9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

пункт 1.24) изложить в новой редакции: «утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

пункт 1.25) после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;

слова   «осуществление   земельного   контроля»   заменить   словами «осуществление муниципального земельного контроля»; слова «, капитального ремонта» исключить;

дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»; (абзац вводится с 01.01.2013);

в пункте 1.27) исключить слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

пункт 1.30) дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

пункт 1.35) дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»; в пункте 1.36) слова «и надзора» исключить;

дополнить пунктами 1.37),1.38),1.39) следующего содержания: «1.37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.38)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.39)              осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.»;

1.2.В статье 9.1.

в части 1:

пункт 8 исключить;

дополнить пунктами 10), 11), 12) следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».» (абзац вводится с 27 января 2013 г.);

-              в части 2 слова «только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)» заменить на слова «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.3.              В статье 9.2.

в части 1: пункт 4) после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

дополнить пунктом 6.1) следующего содержания: «полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (вводится с 1 января 2013 года);

1.4. Дополнить  статьей  9.3.  следующего  содержания:   «Муниципальный контроль

Администрация города является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации города по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных Законом, и внеплановых) проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3.              Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю имеют право:

а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

6)              по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в)              выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г)              принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные служащие соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами, законом Красноярского края.

Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с иными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.»;

В статье 18

слова «в последнее воскресенье августа» заменить на слова «в последнюю субботу июля»;

В статье 20

в части 3:

пункт 3) изложить в новой редакции: «по инициативе городского Совета депутатов и Главы администрации, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов городского Совета депутатов и администрации города;»;

В статье 21

часть 2 изложить в новой редакции: «Выборы депутатов городского Совета нового созыва назначает городской Совет в порядке и сроки, установленные федеральным и краевым законами. Повторные, дополнительные выборы депутатов городского Совета назначаются в порядке и сроки, установленные федеральным законом и законом Красноярского края. Решение о назначении выборов направляется в избирательную комиссию Красноярского края.»;

В статье 22

наименование дополнить словами «, выборного должностного лица местного самоуправления»;

часть 1 дополнить после слов «Совета депутатов» словами «, выборного должностного лица местного самоуправления»;

в части 2 исключить слова «члена выборного органа местного самоуправления,»;

В статье 25

в части 2:

пункт 2.3) после слов «проекты межевания территории,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территории,»;

-              часть 5 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

В статье 31

в части 2:

в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»; в абзаце третьем слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

В статье 34 -в части 1:

абзац 5 изложить в новой редакции: «- контрольно-счетный орган города»;

Статью 35

дополнить частью 8 следующего содержания: «Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять :обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

В статье 36

часть 4 дополнить словами «, подписывает решения городского Совета депутатов»;

В статье 38 части 1:

пункт 1.6) дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

дополнить пунктом 1.11) следующего содержания: «утверждение Положений об отраслевых органах администрации города.»;

Статью 45

дополнить  частью  7  следующего  содержания:  «Глава  города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими генеральными законами.»;

16. В статье 51

в части 2

абзац 2 после слова «назначение» дополнить словами «(до дня начала работы городского Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года»;

абзац 4 дополнить предложениями следующего содержания: «При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность главы администрации не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

дополнить абзацем следующего содержания: «Глава администрации должен соблюдать : ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими : федеральными законами.»;

1.17. Статью 55 изложить в новой редакции: «Контрольно - счетный орган города

1.              Контрольно-счетный орган города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется городским Советом депутатов и подотчетен ему.

2.              Контрольно-счетный  орган  обладает  организационной  и функциональной самостоятельностью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3.              Деятельность контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета депутатов.

4.              Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа города определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями городского Совета депутатов. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и стельности   контрольно-счетного   органа   города  осуществляется   также законами Красноярского края.

5.              Структура, состав, штатная численность, полномочия и порядок деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются нормативно-правовыми актами городского Совета депутатов.»;

1.18. В статье 60.1.

в части 3:

второе предложение подпункта б) пункта 1) изложить в новой редакции: «После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.»;

абзац 2 пункта 2), пункт 6) исключить; часть 5 исключить;

1.19. Статью 65

дополнить частью 6.1. следующего содержания: «Устав города, решение о внесении вменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального: опубликования. Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав города, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

1 . Статью 69

дополнить частью 3 следующего содержания: «Правовые акты администрации города вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное, за исключением нормативных правовых актов администрации города, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступающих в силу в день, следующий за днем их официального опубликования в газете «Бородинский вестник», если более поздний срок вступления их в силу не предусмотрен в самом акте.»:

1.21 В статье 72

в части 1:

пункт 1.1. дополнить абзацем следующего содержания: «- иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

в абз. 4 слова «в улучшении жилищных условий, пользующихся» заменить на слова «в помещениях.»;

абзац 10 изложить в новой редакции: «- имущество, предназначенное для создания .условий для оказания медицинской помощи населению па территории города»;

1.22. В статье 97.1

- часть 2 дополнить пунктом 4) следующего содержания: «несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008  N273-ФЗ   «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

2.              Поручить Главе города Бородино А.Н. Борчукову представить решение в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу на государственную регистрацию.

3.              Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в газете Бородинский вестник», после государственной  регистрации в отделе Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу.

4.              Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Бородинского городского Совета депутатов по законности и защите прав граждан (А.А. Деревягин).

Глава города Бородино

А. Н. Борчуков

Председатель Бородинского городского Совета депутатов

В.Н. Климов