«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области, принятого Решением Совета депутатов сельско...



Утратил силу - Решение Совета депутатов Пушкинского городского округа от 30.01.2020 № 121/11,

                          номер государственной регистрации Устава - RU503730002020001

                       

Совет депутатов       

Сельского поселения Царёвское

Пушкинского муниципального района

Московской области

141290, Московская обл., Пушкинский район,

с.Царево, д.1а

Тел.: (495) 993-24-46, 

Факс: (495) 993-24-46

                                                       

                           

«13» апреля 2018 г.                                                 № 210/49

Р Е Ш Е Н И Е

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области, принятого Решением Совета депутатов сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района                       Московской области от 25.03.2010 №37/9»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 05.12.2017 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", Федеральным законом от 05.12.2017 N 389-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом  от 05.12.2017 N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации", Федеральным законом  от 30.10.2017 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом  от 26.07.2017 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 9.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом  от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", Федеральным законом  от 18.07.2017 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом  от 28.12.2016 N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия "иностранные финансовые инструменты", Федеральным законом  от 07.06.2017 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", Федеральным законом  от 03.04.2017 N 62-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом  от 03.04.2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", Федеральным законом  от 28.12.2016 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования сельское поселение Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области, принятого Решением Совета депутатов сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области от 25.03.2010 №37/9 (в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Царевское Пушкинского муниципального района Московской области от 25.03.2011 N 88/21, от 26.09.2012 N 158/37, от 02.12.2014 N 62/16, от 30.06.2015 N 91/23, 26.01.2017 №162/38) (далее по тексту - Устав):

        1.1. Часть 5 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Объединение Поселения с городским округом осуществляется с согласия населения Поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов Поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Пушкинского муниципального района, выраженного Советом депутатов Пушкинского муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, Пушкинского муниципального района и городского округа, выраженного Советом депутатов Поселения, Пушкинского муниципального района и городского округа. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.".

1.2. Пункт 9 части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

9) утверждение правил благоустройства территории Поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Поселения в соответствии с указанными правилами;".

1.3. Пункт 11 части 1 статьи 11.1 Устава считать утратившим силу.

1.4. Часть 1 статьи 11.1 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

1.5. Часть 1 статьи 12 Устава дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

"5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";".

1.6. Пункт 7 части 1 статьи 12 Устава изложить следующего содержания:

"7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

1.7. Часть 1 статьи 18.1 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2) в населенном пункте, входящем в состав Поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.".

1.8. Часть 2 статьи 21 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития Поселения;".

1.9. Пункт 3 части 2 статьи 21 Устава считать утратившим силу.

1.10. Часть 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется Уставом Поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".

1.11. Статью 21 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

1.12. Пункт 4 части 7 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития Поселения;".

1.13. Часть 7 статьи 26 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;".

1.14. Часть 8 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"8. Полномочия Совета депутатов Поселения, указанные в подпунктах 1 - 10.1 пункта 7 настоящей статьи, являются исключительными.".

1.15. Пункт 1 части 7 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;".

1.16. Дополнить статью 30 Устава частями 9 и 10 следующего содержания:

"9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения выборы Главы Поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. В случае если Глава Поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об отрешении от должности Главы Поселения либо на основании решения Совета депутатов Поселения об удалении Главы Поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".

1.17. В пункте 5 части 2 статьи 40.1 Устава после слов "по итогам работы за" дополнить словами "квартал,".

1.18. Часть 2 статьи 40.1 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) единовременная выплата в связи с ликвидацией, реорганизацией или преобразованием органа местного самоуправления Поселения, упразднением органа местного самоуправления Поселения.".

1.19. Часть 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Проект Устава Поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

1.20. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей реакции:

"3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Поселения.".

1.21. Статью 42 Устава дополнить частями 4, 5 и 6 следующего содержания:

"4. Изменения и дополнения в Устав Поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться решением единоличным Главы Поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

5. Приведение Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Московской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Московской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Московской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

6. Изложение Устава Поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Поселения, а ранее действующий Устав Поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Поселения.".

1.22. Дополнить Устав статьей 43.1 следующего содержания:

"43.1. Содержание правил благоустройства территории Поселения

1. Правила благоустройства территории Поселения утверждаются представительным органом Поселения.

2. Правила благоустройства территории Поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий (п. 13 ст. 43.1 вступает в силу с 28.06.2018);

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации (п. 14 ст. 43.1 вступает и силу с 28.06.2018);

15) праздничного оформления территории Поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Поселения.

3. Законом Московской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.".

1.23. Часть 4 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции;

"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

1.24. Пункт 4 части 2 статьи 65 Устава изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

2. Настоящее решение направить главе сельского поселения Царевское Рыжкову Л.Ф. для подписания и направления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Пушкинский вестник" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Комиссии по бюджету, вопросам налогообложения и развития малого и среднего бизнеса Н.П. Евтухова.

Председатель Совета депутатов

сельского поселения Царевское

С.Б. Барашков

Глава сельского

поселения Царевское

А.Ф. Рыжков