О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ФЕДОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ФЕДОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 12.02.2016 № 31

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ФЕДОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Федорковского сельского поселения,  принятого решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 29.11.2010 года № 15,  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и статьей 57 Устава Федорковского сельского поселения, Совет депутатов Федорковского сельского поселения

РЕШИЛ: 

  1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Федорковского сельского поселения:

1.1. Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Федорковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Федорковского сельского поселения относятся:

  1) составление и рассмотрение проекта бюджета Федорковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Федорковского сельского  поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Федорковского сельского  поселения;

  2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Федорковского сельского поселения;

  3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Федорковского сельского поселения;

  4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Федорковского сельского поселения;

  5) создание условий для обеспечения жителей Федорковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Федорковского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Федорковского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Федорковского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Федорковского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Федорковского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Федорковского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Федорковского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

  11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

  12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Федорковском сельском поселении;

  13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Парфинского муниципального района и Уставом Федорковского сельского поселения за Федорковским сельским поселением могут  закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона  № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории сельского поселения решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Парфинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федорковского сельского поселения в бюджет Парфинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

          Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Федорковского сельского поселения принимается Советом депутатов Федорковского сельского поселения по предложению Главы Федорковского сельского поселения.

          Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

1.2. Статью 41. Устава изложить в новой редакции:

Статья 41. Вопросы местного значения Федорковского сельского поселения, закрепленные за Федорковским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

   1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Федорковского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Федорковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Федорковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

       3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

        6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Федорковского сельского поселения.

        1.3. Статью 4.1. Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений

1. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Федорковского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Федорковском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Федорковского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Федорковского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Федорковского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13)  осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

        2. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Федорковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.4. Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Федорковского сельского поселения Советом депутатов Федорковского сельского поселения, Главой Федорковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Федорковского сельского поселения, Главы Федорковкого сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Федорковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Федорковского сельского поселения, а по инициативе Главы Федорковского сельского поселения – Главой Федорковского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Федорковского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Федорковского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Федорковского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Федорковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

  3) проекты планов и программ развития Федорковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Федорковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Федорковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

           1.5. Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 15. Опрос граждан

           1. Опрос граждан проводится на всей территории Федорковского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Федорковского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

             2. В опросе имеют право участвовать жители Федорковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

            3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Федорковского сельского поселения или Главы Федорковского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Федорковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

           4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения в соответствии с областным законом.

          5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Федорковского сельского поселения. В решении Совета депутатов Федорковского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

-дата и сроки проведения опроса;

-формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

-методика проведения опроса;

-форма опросного листа;

-минимальная численность жителей Федорковского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Федорковского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.»;

1.6. Статью 23 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Федорковского сельского поселения. Совет депутатов Федорковского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на  постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Федорковского сельского поселения - со дня прекращения ее полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Депутат Совета депутатов Федорковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.   Полномочия депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3. Совет депутатов Федорковского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения в периодическом печатном издании "Федорковский Вестник".

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся новые выборы депутата по данному округу в порядке, установленном федеральным и областным законом.

5. Решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Федорковского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. Решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в 10 – дневный срок в периодическом печатном издании "Федорковский Вестник".

7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.7. Статью 24 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 24. Глава Федорковского сельского поселения

1. Глава Федорковского сельского поселения является высшим должностным лицом Федорковского сельского поселения и Главой Администрации Федорковского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Федорковского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Федорковского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Федорковского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Федорковского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Федорковского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

Глава Федорковского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Федорковского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Федорковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Федорковского сельского поселения.

6. Глава Федорковского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Федорковского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Федорковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Глава Федорковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Федорковского сельского поселения.

9. Глава Федорковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Федорковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Федорковского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Федорковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев,  установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Глава Федорковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Новгородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

14. Глава Федорковского сельского поселения представляет Совету депутатов Федорковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Федорковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Федорковского сельского поселения.»;

1.8. Статью 27 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Федорковского сельского  поселения

1. Полномочия Главы Федорковского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в периодическом печатном издании "Федорковский Вестник". В случае непринятия Советом депутатов Федорковского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Федорковского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения об удалении Главы Федорковского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Федорковского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Федорковского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Федорковского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Федорковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Федорковского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь образованного Главы Федорковского сельского поселения;

13) утраты Федорковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Федорковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Федорковского сельского поселения или объединения Федорковского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Федорковского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. Глава Федорковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Федорковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Федорковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Федорковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Федорковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Федорковского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указное решение, досрочные выборы Главы Федорковского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

6. Решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Федорковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Федорковский Вестник.»;

1.9. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Муниципальные правовые акты Федорковского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов Федорковского сельского поселения входят:

- Устав Федорковского сельского поселения;

- правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Федорковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Федорковского сельского поселения;

3. Устав Федорковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Федорковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Федорковского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Федорковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Федорковского сельского поселения, решение об удалении Главы Федорковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Федорковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Федорковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Глава Федорковского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Федорковского сельского поселения с правом решающего голоса, голос Главы Федорковского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Федорковского сельского поселения как голос депутата Федорковского сельского поселения.

5. Глава Федорковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Федорковского сельского поселения и решениями Совета депутатов Федорковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

Глава Федорковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Федорковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации, издает постановления Администрации Федорковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации Федорковского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.»;

1.10. Статью 40 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 40. Бюджет Федорковского сельского поселения

1. Федорковское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Федорковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Федорковского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Федорковского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Федорковского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Федорковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Федорковского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Федорковского сельского поселения устанавливается Уставом Федорковского сельского поселения.

3. Бюджетные полномочия Федорковского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Федорковского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Федорковского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Федорковского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения обеспечивают жителям Федорковского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

1.11. Статью 53 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 53. Ответственность Совета депутатов Федорковского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Федорковского сельского поселения сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Федорковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Федорковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Федорковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Федорковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Федорковского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

          4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд».

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Федорковского сельского поселения, принятого Советом депутатов Федорковского сельского поселения «29» ноября 2010 года.

   3. Главе Федорковского сельского поселения  в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

  4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в периодическом печатном издании «Федорковский Вестник».

Глава сельского поселения

Н.А. Иванов