Основная информация
| Дата опубликования: | 11 сентября 2013г. |
| Номер документа: | RU625053092013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –
МАЛАХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рязанская область, Клепиковский район, с. Малахово
РЕШЕНИЕ
11 сентября 2013 г. № 16
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района
В связи с вступлением в силу федеральных законов, вносящих изменения и дополнения в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования – Малаховское сельское поселения, Совет депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района РЕШИЛ:
11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111. Утвердить Акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.
2. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования –Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.
3. Направить Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.
4. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации в отделе законодательства субъектов РФ Управления Министерства юстиции Российской федерации в Рязанской области и официального опубликования в информационном бюллетене.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Председатель Совета депутатов муниципального
образования – Малаховское сельское поселение В.И. Никитина
Глава муниципального образования В.И. Никитина
Приложение№ 1
к решению Совета депутатов муниципального . образования – Малаховское сельскоепоселение . Клепиковского муниципального района
от 11.09.2013 г. № 16
А К Т
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования -
Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района
1. В статью 1;
а) абзац пятый после слов «из своего состава» дополнить словами «или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования»;
б) дополнить новыми абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
«лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории»;
в) абзацы с шестого по двадцать первый считать соответственно абзацами с восьмого по двадцать третий.
2. Статью 7 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Границы территорий муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Рязанской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9 - 10 настоящего Устава.
4. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 10 и 11 настоящего Устава не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации."
Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Изменение границ Малаховского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения Малаховского сельского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного статьёй 19 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава, с учетом мнения представительного органа Малаховского сельского поселения.».
Часть 4 статьи 11 дополнить словами «проводимых в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава».
5. В части 1 статьи 13:
а) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
б) пункт 21 изложить в следующей редакции:
21) утверждение генеральных планов Малаховского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Малаховского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Малаховского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Малаховского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Малаховского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
в) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
6. В часть 1 статьи 13 внести следующие изменения:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
7. Пункт 24 части 1 статьи 13 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами «территориальной обороне и».
8. Часть 1 статьи 13.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
9. Часть 1 статьи 13.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".".
10. Пункт 5 части 1 статьи 13.1 признать утратившим силу.
11. Часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Малаховского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
12. Пункт 4 части 1 статьи 14 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».
13. Часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
14. Часть 9 статьи 17 после слов "Законом субъекта Российской Федерации" дополнить словами "в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами".
15. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 10, частью 4 статьи 11 настоящего Устава.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
16. в статье 20:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования».
17. Дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
18. В части 6 статьи 22:
в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
19. Абзац 3 части 4 статьи 23 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
20. Часть 4 статьи 28 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом".
21. В статью 29 внести следующие изменения:
а) часть 2 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.».
22. Статью 32 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
23. Статью 32 дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
24. Пункт 6 части 9 статьи 33 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
25. В статью 36 внести следующие изменения:
а) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;
б) дополнить частью 9.2 следующего содержания:
"9.2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом.".
26.статью 36 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
27. В статью 40 внести следующие изменения:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Ревизионная комиссия Малаховского сельского поселения (контрольно-счетный орган муниципального образования);
б) часть 1 и 2 изложить в следующей редакции:
1. Ревизионная комиссия Малаховского сельского поселения образуется Советом депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение.
2. Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии Малаховского сельского поселения «контрольно-счетного органа муниципального образования» определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Рязанской области.".
28. В статью 42 внести следующие изменения:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Совет депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Уставом. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета депутатов муниципального образования как голос депутата Совета депутатов муниципального образования.».
б) дополнить частями 3.1, 3.2, 3.3, 3.4. следующего содержания:
«3.1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и Решениями Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 3.3 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом, другими федеральными законами.
3.2. Председатель Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования, подписывает решения Совета депутатов муниципального образования.
3.3. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
3.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.»
29. Статью 46 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.".
30. Часть 1 статьи 46 после абзаца 2 дополнить абзацем 3 следующего содержание:
«- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения», абзацы с 3 по 19 считать соответственно с 4 по 20.
31. В абзаце 4 части 1 статьи 46 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях".
32. В статью 60 внести следующие изменения:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.";
б) в абзаце первом части 3 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
33. В статью 61 внести следующие изменения:
а) абзац 1 дополнить предложением следующего содержания: "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
б) в абзаце третьем слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного".
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –
МАЛАХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рязанская область, Клепиковский район, с. Малахово
РЕШЕНИЕ
11 сентября 2013 г. № 16
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района
В связи с вступлением в силу федеральных законов, вносящих изменения и дополнения в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования – Малаховское сельское поселения, Совет депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района РЕШИЛ:
11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111. Утвердить Акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.
2. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования –Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.
3. Направить Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.
4. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации в отделе законодательства субъектов РФ Управления Министерства юстиции Российской федерации в Рязанской области и официального опубликования в информационном бюллетене.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Председатель Совета депутатов муниципального
образования – Малаховское сельское поселение В.И. Никитина
Глава муниципального образования В.И. Никитина
Приложение№ 1
к решению Совета депутатов муниципального . образования – Малаховское сельскоепоселение . Клепиковского муниципального района
от 11.09.2013 г. № 16
А К Т
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования -
Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района
1. В статью 1;
а) абзац пятый после слов «из своего состава» дополнить словами «или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования»;
б) дополнить новыми абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
«лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории»;
в) абзацы с шестого по двадцать первый считать соответственно абзацами с восьмого по двадцать третий.
2. Статью 7 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Границы территорий муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Рязанской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9 - 10 настоящего Устава.
4. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 10 и 11 настоящего Устава не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации."
Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Изменение границ Малаховского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения Малаховского сельского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного статьёй 19 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава, с учетом мнения представительного органа Малаховского сельского поселения.».
Часть 4 статьи 11 дополнить словами «проводимых в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава».
5. В части 1 статьи 13:
а) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
б) пункт 21 изложить в следующей редакции:
21) утверждение генеральных планов Малаховского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Малаховского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Малаховского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Малаховского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Малаховского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
в) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
6. В часть 1 статьи 13 внести следующие изменения:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
7. Пункт 24 части 1 статьи 13 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами «территориальной обороне и».
8. Часть 1 статьи 13.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
9. Часть 1 статьи 13.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".".
10. Пункт 5 части 1 статьи 13.1 признать утратившим силу.
11. Часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Малаховского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
12. Пункт 4 части 1 статьи 14 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».
13. Часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
14. Часть 9 статьи 17 после слов "Законом субъекта Российской Федерации" дополнить словами "в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами".
15. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 10, частью 4 статьи 11 настоящего Устава.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
16. в статье 20:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования».
17. Дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
18. В части 6 статьи 22:
в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
19. Абзац 3 части 4 статьи 23 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
20. Часть 4 статьи 28 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом".
21. В статью 29 внести следующие изменения:
а) часть 2 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.».
22. Статью 32 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
23. Статью 32 дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
24. Пункт 6 части 9 статьи 33 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
25. В статью 36 внести следующие изменения:
а) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;
б) дополнить частью 9.2 следующего содержания:
"9.2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом.".
26.статью 36 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
27. В статью 40 внести следующие изменения:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Ревизионная комиссия Малаховского сельского поселения (контрольно-счетный орган муниципального образования);
б) часть 1 и 2 изложить в следующей редакции:
1. Ревизионная комиссия Малаховского сельского поселения образуется Советом депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение.
2. Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии Малаховского сельского поселения «контрольно-счетного органа муниципального образования» определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Рязанской области.".
28. В статью 42 внести следующие изменения:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Совет депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Уставом. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета депутатов муниципального образования как голос депутата Совета депутатов муниципального образования.».
б) дополнить частями 3.1, 3.2, 3.3, 3.4. следующего содержания:
«3.1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и Решениями Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 3.3 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом, другими федеральными законами.
3.2. Председатель Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования, подписывает решения Совета депутатов муниципального образования.
3.3. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
3.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.»
29. Статью 46 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.".
30. Часть 1 статьи 46 после абзаца 2 дополнить абзацем 3 следующего содержание:
«- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения», абзацы с 3 по 19 считать соответственно с 4 по 20.
31. В абзаце 4 части 1 статьи 46 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях".
32. В статью 60 внести следующие изменения:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.";
б) в абзаце первом части 3 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
33. В статью 61 внести следующие изменения:
а) абзац 1 дополнить предложением следующего содержания: "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
б) в абзаце третьем слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного".
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 14 от 15.11.2013, "Информационный бюллетень" № 8 от 07.08.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
