УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАЛАХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

МАЛАХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

<Изменения внесены решением Совета депутатов от 16.06.2009 года № 15; нгр:RU625053092009001>

<Изменения внесены решением Совета депутатов от 15.03.2010 года № 4; нгр:RU625053092010001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 17.10.2011 года №23; нгр.: RU625053092011001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 29.07.2016г. №17 нгр:RU625053092016001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

<утратил силу в связи с вступлением в силу Устава, принятого решением Совета Депутатов от 20.11.2017 №14; нгр: RU625053182017001>

17 мая 2006 года № 2

С.Малахово

2006 год

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат Совета депутатов Малаховского сельского поселения (далее по тексту «депутат») - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования;

глава муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования;;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

Совет депутатов Малаховского сельского поселения - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

администрация муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «администрация Малаховское сельского поселения») - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования- Малаховское сельское поселение Клепиковскогоского муниципального района Рязанской области, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованьями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;

общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

муниципальная собственность - собственность муниципального образования -Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.

Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

Статья 2. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области является основным нормативным правовым актом муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Статья 3. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления

1. На территории муниципального образования -Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления в муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Клепиковского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования -Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Правовой статус муниципального образования -Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

1. Наделение муниципального образования Малаховское сельское поселение статусом городского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района осуществляется законом Рязанской области.

<часть введена Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

2. Муниципальное образование -Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Рязанской области №83-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

3. Границы территорий муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Рязанской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9 - 10 настоящего Устава.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

4. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 10 и 11 настоящего Устава не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.   

<часть введена Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

Статья 8. Наименование муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование поселения - муниципальное образование -Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Малаховское сельское поселение»).

2. Административным центром Малаховское сельского поселения является село Малахово.

Статья 9. Границы и состав территории Малаховского сельского поселения

1. Границы территории Малаховского сельского поселения и картографическое описание установлены законом Рязанской области №83-ОЗ. от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

           1.1. Разделение населённых пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положением настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и или преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».     (часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

село Малахово,д. Андроново,д.Борисково,д.Ветчаны,д.Иванково,д.Кул-

туки,д.Сергеевка.

Территория Малаховского сельского поселения входит в состав

территории муниципального образования-Клепиковский муниципаль-

ный район Рязанской области /далее по тексту Клепиковский муници-

пальный район/

Статья 10. Изменение границ Малаховского сельского поселения

1. Изменение границ Малаховского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Малаховского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Малаховского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Малаховского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Малаховского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения Малаховского сельского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного статьёй 19 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава, с учетом мнения представительного органа Малаховского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Малаховского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 11. Преобразование Малаховского сельского поселения

1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

2. Голосование по вопросам преобразования границ Малаховское сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным округом соответствующего поселения и городского округа, а так же с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(Часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ № 131-ФЗ», либо на сходах граждан проводимых в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010 г. №4 ) нгр:RU625053092010001

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

5. Преобразование муниципальных образований влечёт создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3,3.1 и 4 настоящей статьи

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

6. Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований».

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом субъекта Российской Федерации статусом внутригородского района

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

7. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Рязанской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 4 статьи 19 настоящего Устава.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

Статья 11.1. Упразднение городских и сельских поселений

1.Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселённой территории.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

2.Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятом на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

3. Упразднение поселения осуществляется с учётом мнения населения  муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления муниципального образования – Малаховское сельское поселение, в период компании местного референдума».

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

4. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти Рязанской области вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства Рязанской области, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом Рязанской области.

Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом Рязанской области с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

Статья 12. Официальные символы и порядок их использования

1. Малаховское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Малаховского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Малаховского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Малаховского сельского поселения содержится в Положении о флаге, гербе, принимаемым Советом депутатов Малаховского сельского поселения.

Герб Малаховского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления поселения.

В случае не принятия Советом депутатов Малаховского сельского поселения акта, устанавливающего официальные символы поселения в соответствии с Законом Рязанской области № 76 -ОЗ от 14.11.2001 г. «О флаге Рязанской области», № 34 от 06.08.1997 г. «О гербе Рязанской области», в печатях и штампах а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Клепиковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской федерации и использовать её только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий, предоставляемых Федеральным законом и законами Рязанской области.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МАЛАХОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Вопросы местного значения

1. 1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

16) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

22) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

26) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

2.  Утратил силу решение Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15нгр:RU625053092009001

3. Утратил силу решение Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15нгр:RU625053092009001

4. Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения, входящие в состав Клепиковского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Малаховского сельского поселения, входящих в состав Клепиковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет Малаховского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

5. <часть утратила силу Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>.

Статья 13.1.Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

1.органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;   

5) <пункт признан утратившим силу Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)  оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения. 

                8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года  № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

2.   Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,  участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального Закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010г. №4 ) нгр:RU625053092010001

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Малаховского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 17.10.2011 года №23; нгр.: RU625053092011001>

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;                               (часть 4.1. введена решением Совета депутатов от 15.03.2010г. №4 ) нгр:RU625053092010001

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Малаховского сельского поселения, преобразования Малаховского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Малаховского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Малаховского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной транспортной и социальной инфраструктур Малаховского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;                                                                                       (пункт 7 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010г. №4 ) нгр:RU625053092010001

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.  

(Пункт 8.1 введён  решенемя Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

9) обсуждение проектов муниципальных - правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Малаховского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Малаховского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;                                                                          (часть 9.1. введена решением Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 13 настоящего устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

            2. Органы местного самоуправления поселений, вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8-11,18,21 части 1 статьи 13 настоящего Устава

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

3 создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.

<часть введена Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

14.1. Муниципальный контроль

<статья введена Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Малаховского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета Малаховского сельского поселения и главы Малаховского сельского поселения;

голосование по отзыву депутата Совета Малаховского сельского поселения и главы Малаховского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Малаховского сельского поселения;

сход граждан;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Малаховского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Малаховского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Малаховского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Малаховского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Малаховского сельского поселения.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Малаховского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Малаховского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Малаховского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Малаховского сельского поселения и главы Малаховского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Малаховского сельского поселения и главы Малаховского сельского поселения.

  7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей. (Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» №65 - ОЗ от 09.06.2006 года)

(Часть 7  в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

7.1. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

(Часть 7.1 введена решением Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Малаховского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Малаховского  сельского  поселения, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Малаховского сельского  поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям «да» и «нет» ( «за» и «против»), осуществляется муниципальной комиссией в течении десяти дней со дня проведения местного референдума. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

(Часть 9 в редакции решения Совета депутатов 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Малаховского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Малаховского  сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Малаховского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 17 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и установленных законодательством прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Малаховского сельского поселения. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Малаховского сельского поселения должно быть принято не ранее, чем за 90 (девяносто) дней и не позднее, чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Малаховского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Малаховского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Малаховского сельского поселения осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п.5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п.3 настоящей статьи.

7. Днями голосования на выборах в Совет депутатов Малаховского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Малаховского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Малаховского сельского поселения. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Не допускается назначения голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

8. Если Совет депутатов Малаховского сельского поселения не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы в Совет депутатов Малаховского сельского поселения назначаются территориальной избирательной комиссией Клепиковского муниципального района не позднее, чем за 70 (семьдесят) дней до дня голосования. Решение территориальной избирательной комиссии Клепиковского муниципального района о назначении выборов публикуются не позднее чем, через 7 (семь) дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области. Законом Рязанской области в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Рязанской области видами избирательных систем уставом муниципального образования – Малаховского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 17.10.2011 года №23; нгр.: RU625053092011001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Малаховского сельского поселения

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

3. Глава Малаховского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому (сельскому) поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского (сельского) поселения, а равно для участия населения городского (сельского) поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пункта 2 статьи 45 ФЗ № 131, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Депутат Совета депутатов Малаховского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Малаховского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Малаховского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Малаховского сельского поселения.                                                                                        (Часть 4 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010 г. № 4) нгр:RU625053092010001

5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения  члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Малаховского сельского поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва,  или  официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию Малаховского сельского поселения ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.               При поступлении из избирательной комиссии Малаховского сельского поселения документов для проверки  соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Малаховского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Малаховского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главой Малаховского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Малаховского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.                                                                                                                   (абзац в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4) нгр:RU625053092010001

При подтверждении наличия оснований для отзыва главы Малаховского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва главы Малаховского сельского поселения – председатель Совета депутатов Малаховского сельского поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию Малаховского сельского поселения, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения и передать для опубликования официальную информацию  о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2% от числа избирателей, зарегистрированных в Малаховском сельском поселении, но не может быть менее 25 подписей.

(Абзац в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

(Абзац в редакции решения Совета депутатов  от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организует избирательная  комиссия Малаховского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по отзыву.

Формирование избирательной комиссии Малаховского сельского поселения, статус и полномочия ее членов, а также организация деятельности комиссии, определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(Абзац в редакции решения Совета депутатов  от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав избирательной комиссии Малаховского сельского поселения и участковых избирательных  комиссий по одному члену с правом совещательного голоса, а также наблюдателей.

              Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(Абзац в редакции решения Совета депутатов  от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

              7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения принимается Советом депутатов Малаховского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления  документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Малаховского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Малаховского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Малаховского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

              Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Малаховского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области  «О референдумах в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(Абзац в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

9. Депутат Совета депутатов Малаховского сельского поселения,  глава Малаховского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Малаховском сельском поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Малаховского сельского поселения, глава Малаховского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения не состоялся, то  проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств  бюджета Малаховского сельского поселения.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет  избирательной комиссии Малаховского сельского поселения средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

              Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

              Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней, с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией Малаховского сельского поселения, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией Малаховского сельского поселения  одновременно с регистрацией инициативной группы.

              Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию Малаховского сельского поселения.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров, перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(Абзац в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

11. Любые решения и действия (бездействия), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействия) комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Все иные неурегулированные  настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(Абзац в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

             

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Малаховского сельского поселения, преобразования Малаховского сельского поселения

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 10, частью 4 статьи 11 настоящего Устава.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

2. Сход граждан осуществляет полномочия Совета депутатов Малаховского сельского поселения, в том числе отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается местной администрацией.

4. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20.1. Сход граждан

<статья введена Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Малаховского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Малаховского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Малаховского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

        3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Малаховского сельского поселения;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов  от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Малаховского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Малаховского сельского поселения Рязанской Советом депутатов Малаховского сельского поселения, главой Малаховского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Малаховского сельского поселения или главы Малаховского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Малаховского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Малаховского сельского поселения, а по инициативе главы Малаховского сельского поселения принимается главой Малаховского сельского поселения.

  4. На публичные слушания  должны выноситься:

- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

<абазц в редакции Решения Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

- проект бюджета Малаховского сельского поселения и отчет об его исполнении;

- проекты планов и программ развития Малаховского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства, вопрос изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 11 настоящего Устава для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

5. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется, соответственно, Советом депутатов Малаховского сельского поселения или главой Малаховского сельского поселения, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета депутатов Малаховского сельского поселения, муниципальные служащие, а также по согласованию - эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.

Если публичные слушания назначены Советом депутатов Малаховского сельского поселения по инициативе населения, то не менее 1/3 (одной трети) состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.

Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет приглашения на участие в публичных слушаниях, утверждает порядок проведения слушаний, организует прием заявок на выступления на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.

Оповещение жителей Малаховского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется через средства массовой информации и иными способами.

6. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.

7. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы Малаховского сельского поселения, председательствует глава Малаховского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Совета депутатов Малаховского сельского поселения, председательствует глава Малаховского сельского поселения или иное должностное лицо Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.

8. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:

- дата, время и место проведения слушаний;

- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, даты принятия и опубликования решения о назначении слушаний;

- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;

- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- председательствующий на слушаниях;

- докладчики и список выступающих;

- результаты голосования и принятые решения;

- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях. К протоколу прилагаются:

- копия опубликованного решения о назначении слушаний;

- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;

- данные регистрации участников слушаний;

- рекомендации публичных слушаний.

9. По результатам публичных слушаний путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников слушаний принимаются рекомендации.

10. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей Малаховского сельского поселения о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.

11. Финансирование проведения публичных слушаний должно осуществляться за счет средств местного бюджета. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Малаховского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Малаховского сельского поселения или главы Малаховского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Малаховского сельского поселения или главой Малаховского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Малаховского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Малаховского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Малаховского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Малаховского сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Малаховского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Малаховского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Малаховского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Малаховского сельского поселения;

- главы Малаховского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Малаховского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Малаховского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Малаховского сельского поселения или главы Малаховского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Малаховского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Малаховского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Малаховского сельского поселения.

6. Жители Малаховского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Малаховского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опросов доводятся до жителей Малаховского сельского поселения через средства массовой информации.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 27 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАЛАХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Малаховского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Малаховского сельского поселения,

- глава Малаховского сельского поселения,

- администрация Малаховского сельского поселения,

- ревизионная комиссия Малаховского сельского поселения,

- иные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской              Федерации».

(абзац 2 части 2 введён решением Совета депутатов от 15.03.2010 г. №4) нгр:RU625053092010001

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Малаховского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение   Совета депутатов  Малаховского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий   Совета депутатов  Малаховского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Малаховского сельского поселения осуществляется за счет доходов бюджета Малаховского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

6. Органы и должностные лица местного самоуправления строят свою деятельность, исходя из интересов населения Малаховского сельского поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют свою деятельность на основе принципов законности и ответственности перед населением поселения и государством.

8. Все органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения функционируют гласно, создают условия для участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

9. Все органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними и их должностными лицами. Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения в пределах собственных полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

<статья  в редакции Решения Совета Депутатов от 17.10.2011 года №23; нгр.: RU625053092011001>

1. От имени муниципального образования - Малаховское сельское поселение приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.

2. Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131 –ФЗ, и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего устава в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

Статья 30. Статус органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

              - наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

              - не входят в систему органов государственной власти;

              - самостоятельно формируют свою структуру;

              - под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности  Малаховского сельского  поселения и определяют приоритетные направления его развития;                     (абзац в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010 г. № 4) нгр:RU625053092010001

              - несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

              - несут перед государством ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава. 

Статья 31. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления Малаховского сельского поселения строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Малаховского сельского поселения и администрации Малаховского сельского поселения в обеспечении развития Малаховского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Малаховского сельского поселения Совету депутатов Малаховского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Малаховского сельского поселения и администрацией Малаховского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 32. Глава Малаховского сельского поселения

1. Глава Малаховского сельского поселения является высшим должностным лицом Малаховского сельского поселения.

2. Глава Малаховского сельского поселения избирается  на муниципальных  выборах  гражданами, проживающими на территории Малаховского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет Порядок проведения выборов главы Малаховского сельского поселения определяется законом Рязанской области.                                                                                  (Часть 2  в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

2.1. В случае принятия закона Рязанской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования – Малаховское сельское поселение, устав муниципального образования Малаховское сельское поселение подлежит приведению в соответствие с указанным законом Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Рязанской области.                            В случае принятия закона Рязанской области, предусматривающего избрание главы муниципального образования – Малаховское сельское поселение представительным органом муниципального образования – Малаховское сельское поселение, выборы главы муниципального образования Малаховского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон Рязанской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования – Малаховского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае принятия закона Рязанской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования – Малаховское сельское поселение, избранного до дня вступления в силу указанного закона Рязанской области.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

3. Глава Малаховского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Малаховского сельского поселения.

4. Глава Малаховского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

5. Глава Малаховского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания   Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

5.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Малаховского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области

(часть 5.1. введена решением Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

          5.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

6. Полномочия главы Малаховского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Малаховского сельского поселения.

7. Глава Малаховского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Малаховского сельского поселения.

7.1.Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования .

(Часть 7.1  в редакции решения Совета депутатов  от 14.03.2010 г № 4    ) нгр:RU625053092010001

8. Глава Малаховского сельского поселения возглавляет администрацию Малаховского сельского поселения, является председателем  Совета  депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

(Часть 8 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15нгр:RU625053092009001)

9. К полномочиям главы Молькинского сельского поселения относится:

(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010г. №4) нгр:RU625053092010001

1) организация выполнения нормативных правовых актов   Совета депутатов Малаховского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Малаховского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение   Совета депутатов Малаховского сельского поселения проекта бюджета Малаховского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение   Совета депутатов Малаховского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Малаховского сельского поселения.

5) формирование администрации Малаховского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации Малаховского сельского поселения;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов Малаховского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Малаховского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение   Совета депутатов Малаховского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Малаховского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Малаховского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4,6,7 статьи 11 настоящего Устава а также в случае упразднения муниципального образования.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

10. Полномочия главы Малаховского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 32.1 настоящего Устава;                                                                                       (пункт 2.1 введён решением Совета депутатов от 15.03.2010 г. №4 ) нгр:RU625053092010001

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;                                                                      (пункт 3 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010 г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(Пункт 8 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Малаховского сельского поселения.

          11)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования

(Пункт 11 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

(Пункт 12 введён решением Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

13) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(Пункт 13 введён решением Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

11.Глава Малаховского сельского поселения имеет право на социальные гарантии, установленные в соответствии с Федеральным законом и законом Рязанской области.

(Пункт 11 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

           12.В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки установленные федеральным законом.                                                                         (Часть 12 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Малаховское сельское поселение, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо – специалист администрации муниципального образования – Малаховское сельское поселение..

(часть 13 введена решением Совета депутатов от 15.03.2010 г. №  4) нгр:RU625053092010001

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

14. В случае принятия закона Рязанской области, предусматривающего избрание главы муниципального образования - Малаховское сельское поселение представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если указанный закон Рязанской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

<часть введена Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

32.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования – Малаховское сельское   поселение в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской  области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования – Малаховское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования – Малаховское сельское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

        9.Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. <часть утратила силу Решением Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

15. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

Статья 33. Представительный орган Малаховского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Малаховского сельского поселения является Совет депутатов Малаховского сельского поселения.

2. Совет депутатов Малаховского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(Часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15).  нгр:RU625053092009001

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

         3. Совет депутатов Малаховского сельского поселения состоит из

7 (семи) депутатов, избираемым по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

         Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов.

(Часть 3 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

          4. Совет депутатов Малаховкого сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Совет депутатов Малаховского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. 1)Уставом муниципального образования определяется  правомочность заседания Совета депутатов Малаховского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Малаховского сельского поселения не может быть правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Малаховского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2) Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе.

(Часть 6 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15). нгр:RU625053092009001

7. Расходы на обеспечение деятельности   Совета депутатов  Малаховского сельского поселения предусматриваются в бюджете Малаховского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету депутатов Малаховского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Малаховского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В исключительной компетенции   Совета депутатов  Малаховского сельского поселения находится:

1) принятие устава Малаховского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Малаховского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;         

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

7) определение порядка участия Малаховского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Малаховского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введён решением Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

          9.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.                                                                                     (часть 9.1 введена решением Совета депутатов от 15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

  10. В компетенции Совета депутатов  Малаховского сельского  поселения находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Рязанская областной Думе;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации  Малаховского сельского  поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования  Малаховского сельского  поселения и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов   Совета депутатов   Малаховского сельского  поселения;

7) назначение выборов главы  Малаховского сельского  поселения;

8) назначение голосования по отзыву депутата    Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы  Малаховского сельского  поселения;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ  Малаховского сельского  поселения, а также преобразования  Малаховского сельского  поселения;

10) поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

11) установление порядка организации и осуществления территориального общественного назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или   Совета депутатов    Малаховского сельского  поселения;

12) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

13) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

14) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления  Малаховского сельского  поселения;

15) утверждение структуры администрации  Малаховского сельского  поселения по представлению главы  Малаховского сельского  поселения;

16) согласование назначения на должность заместителя главы  Малаховского сельского  поселения;

17) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета  Малаховского сельского  самоуправления.

11. Совет депутатов  Малаховского сельского  поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральными законами, законодательством Рязанской области, уставом муниципального образования, определяющими общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 34. Председатель   Совета депутатов   Малаховского                 сельского поселения

       1. Председатель   Совета депутатов   Малаховского сельского  поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность   Совета депутатов   Малаховского сельского поселения.

2.Председатель Совета депутатов Малаховского сельского поселения входит в состав Совета депутатов одновременно являясь главой муниципального образования Малаховского сельского поселения.

( Часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

3. Председатель   Совета депутатов   Малаховского сельского поселения  подотчетен Совету  депутатов Малаховского сельского  поселения  и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя   Совета депутатов   Малаховского сельского поселения от должности определяется Регламентом   Совета депутатов   Малаховского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем   Совета депутатов   Малаховского сельского  поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом  Малаховского сельского  поселения отставки председатель   Совета депутатов   Малаховского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель  Совета депутатов  Малаховского сельского поселения организует работу Совета депутатов Малаховского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

6. Председатель Совета депутатов Малаховского сельского поселения представляет Совет депутатов  как в Малаховском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Малаховского сельского  поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов  Малаховского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- издает  постановления  и  распоряжения   по   вопросам  организации деятельности    представительного    органа    муниципального    образования, подписывает      решения      представительного      органа      муниципального образования, не имеющие нормативного характера;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

- руководит работой аппарата Совета депутатов  Малаховского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов  Малаховского сельского  поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов  Малаховского сельского поселения дает доверенности, подписывает исковые заявления, жалобы, подает их в судебные органы;

(Абзац в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и настоящим Уставом.

8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов  Малаховского сельского поселения издает распоряжения.

                                    

     Статья 35. Досрочное прекращение полномочий   Совета депутатов  Малаховского сельского поселения

1. Полномочия   Совета депутатов Малаховского сельского   поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Малаховского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов   Совета депутатов Малаховского сельского   поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Малаховского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

(Пункт 3 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(Пункт 5  в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(Пункт 6 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

2. Досрочное прекращение полномочий    Совета депутатов Малаховского сельского   поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий    Совета депутатов Малаховского сельского   поселения  не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий  Совета депутатов Малаховского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет  депутатов Малаховского сельского поселения.

Статья 36. Депутат Совета депутатов Малаховского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Малаховского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Малаховского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Малаховского сельского поселения, достигшие возраста 18 лет и обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов Малаховского сельского поселения  может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.     (часть 3 введена решением Совета депутатов от 15.03.2010 г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

4. Депутат Совета депутатов Малаховского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.

5. Депутаты Совета депутатов Малаховского сельского поселения осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных настоящим Федеральным законом.

  5.1.Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местно самоуправления устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(Часть 5.1введена решением Совета депутатов от 16.06.2009 года  №15) нгр:RU625053092009001

6. осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:                                                                                                          

1) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное на предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть 6 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

5) депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, исполняющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

            7. Депутаты Совета  депутатов  Малаховского  сельского  поселения, выборные должностные лица Малаховского  сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          8. Полномочия депутата  Совета депутатов Малаховского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного  Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

9. Полномочия депутата   Совета депутатов Малаховского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретение им гражданства иностранного  государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет права быть избранным в органы местного самоуправления.

(Пункт 7 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий   Совета депутатов Малаховского сельского   поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

9.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения;

<часть введена Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

  9.2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

(<часть введена Решением Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

10. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 17.10.2011 года №23; нгр.: RU625053092011001>

       11. Депутаты Совета депутатов Малаховского сельского поселения имеют право на социальные гарантии:

             1) депутату представительного органа местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.    

  2) полномочия депутата представительного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

       3) депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

                    4) гарантии прав депутатов представительного органа местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении  их   иных  уголовно-процессуальных   и   административно-процессуальных действий, а также при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

  5) депутат представительного органа местного самоуправления  не    может    быть    привлечен    к    уголовной    или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата представительного органа  местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется   на   случаи,   когда   депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 17.10.2011 года №23; нгр.: RU625053092011001>

Статья 36.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

<статья введена Решением Совета Депутатов от 17.10.2011 года №23; нгр.: RU625053092011001>

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

       7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 37. Администрация Малаховского сельского поселения

1. Местная администрация Малаховского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно - распорядительные функции.

2. Местная администрация Малаховского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Малаховского сельского поселения по вопросам её компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Местная администрация Малаховского сельского поселения формируется главой Малаховского сельского поселения на основе, утвержденной Советом депутатов Малаховского сельского поселения, общей структуры администрации Малаховского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Малаховского сельского поселения и Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

4. Работники местной администрации Малаховского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Малаховского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Малаховского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов администрации Малаховского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Уставом.

Статья 38. Компетенция Малаховской сельской администрации

1. К компетенции администрации Малаховского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов самоуправления Малаховского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов самоуправления Малаховского сельского поселения по решению вопросов местного значения Малаховского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Малаховского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Малаховского сельского поселения;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Малаховского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Малаховского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Малаховского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Малаховского сельского поселения;

7) утверждение генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Малаховского сельского поселения;

8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Малаховского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

10) учет муниципального жилищного фонда;

11) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Малаховского сельского поселения;

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Малаховского сельского поселения;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Малаховского сельского поселения;

22) создание условий для обеспечения жителей Малаховского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Малаховского сельского поселения услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности Малаховского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Малаховского сельского поселения;

26) обеспечение условий для развития на территории Малаховского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

27) создание условий для массового отдыха жителей Малаховского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

28) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Малаховского сельского поселения;

29) формирование архивных фондов Малаховского сельского поселения;

30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

31) организация благоустройства и озеленения территории Малаховского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Малаховского сельского поселения;

32) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Малаховского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Малаховского сельского поселения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Малаховского сельского поселения;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Малаховского сельского поселения.

2. Администрация Малаховского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Организация муниципальной службы на территории Малаховского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством Рязанской области о муниципальной службе, настоящим Уставом, специальным Положением о муниципальной службе муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования – Малаховское сельское поселение.

(Часть 1 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001 

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

   2. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или  лица, замещающего муниципальную должность.

(Часть 2 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

          3.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей

муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

(Часть 3 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001                                                              

           4.  должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

а) высшие должности муниципальной службы;

б) главные должности муниципальной службы;

в) ведущие должности муниципальной службы;

г) старшие должности муниципальной службы;

д) младшие должности муниципальной службы.

(Часть 4 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

        5.При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления Малаховского сельского поселения  используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

(Часть 5 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

              6. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к муниципальным должностям, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования – Малаховского сельского поселения Клепиковского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов Малаховского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

          7. На территории Малаховского сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающими при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Малаховского сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

8. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(Часть 8 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

           9. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего  Федерального закона

(Часть 9 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15 нгр:RU625053092009001                                                                                        

         10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

11. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределённый срок или на срок не более 5 (пяти) лет.

      Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Малаховского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

12. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

13. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Малаховского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

(Часть 13 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15нгр:RU625053092009001)

           14. Муниципальный служащий,  (за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту),  вправе  с предварительным письменным уведомлением представителя,  нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». (Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных  обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального  образования, способное  привести к причинению вреда  этим законным  интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной  заинтересованностью муниципального служащего понимается  возможность получения  муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей  доходов (необоснованного обогащения) в  денежной либо натуральной  форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего,  членов его семьи или лиц,  указанных в пункте 5 части 1 статьи 13  Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами).

(Часть 14 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15нгр:RU625053092009001)

15.       Гарантии для муниципального служащего»

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления , избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных в пункте 1 данной статьи устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

(Часть 15 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

Статья 40. Ревизионная комиссия Малаховского сельского поселения (контрольно-счетный орган муниципального образования)

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

1. Ревизионная комиссия Малаховского сельского поселения образуется Советом депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение.

2. Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии Малаховского сельского поселения «контрольно-счетного органа муниципального образования» определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ   "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Рязанской области.

3. Руководитель ревизионной комиссии  назначается на должность и освобождается от должности правовым актом  Совета депутатов Малаховского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом, утверждаемым Советом депутатов Малаховского сельского поселения.

4. Ревизионная комиссия обладает следующими полномочиями:

              - предварительный контроль -  в ходе утверждений проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

              - текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов, исполнения бюджетов на заседаниях Совета депутатов Малаховского сельского поселения;

- последующий контроль – в ходе рассмотрения, утверждения отчетов об исполнении бюджетов;

- контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Малаховского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета Малаховского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета Малаховского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Малаховского сельского поселения;

- контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Малаховского сельского поселения;

- контроль состояния и обслуживания муниципального долга Малаховского сельского поселения, эффективности использования муниципальных заимствований;

- организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования собственности Малаховского сельского поселения;

При реализации экспертно-аналитических полномочий ревизионная  комиссия осуществляет:

- проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Малаховского сельского поселения;

- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Малаховского сельского поселения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Малаховского сельского поселения;

- анализ данных реестра расходных обязательств Малаховского сельского поселения включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами Малаховского сельского поселения, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета Малаховского сельского поселения;

- подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля.

При реализации информационных полномочий  ревизионная комиссия осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Малаховского сельского поселения;

- представление Совету депутатов Малаховского сельского поселения ежегодных отчетов о работе ревизионной комиссии.

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной  комиссией Малаховского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Малаховского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и настоящим Уставом.

8. Председатель контрольно-счетной комиссии освобождается от должности решением Малаховского Совета депутатов в случае истечения срока полномочий председателя контрольно-счетной комиссии в следующих случаях:

-ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Малаховского Совета депутатов;

-смерти;

-наличия личного заявления об увольнении;

-признания недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившим в законную силу решением суда;

-объявления умершим либо безвестно отсутствующим, вступившим в законную силу решением суда;

-вступления в законную силу в отношении них обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации.

Статья 41. Избирательная комиссия Малаховского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Малаховского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Малаховского сельского поселения, главы Малаховского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы Малаховского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Малаховского сельского поселения, преобразования Малаховского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Малаховского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Малаховского сельского поселения и не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Малаховского сельского поселения составляет 5 (пять) лет.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

Если срок полномочий избирательной комиссии Малаховского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума или до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии Малаховского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Малаховского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Малаховского сельского поселения является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

4. Избирательная комиссия Малаховского сельского поселения на территории Малаховского сельского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Малаховского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Малаховского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории Малаховского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Малаховского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

5. Формирование избирательной комиссии Малаховского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Малаховского сельского поселения, а также настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 41.1 Организация и осуществление  органами местного самоуправления  муниципального образования  - Малаховское сельское поселение  муниципального контроля

<статья  введена Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение  на территории  муниципального образования – Малаховское сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района. Глава муниципального образования – Малаховское сельское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:                                                                                                 

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;                                                                                                               

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;                                                       

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МАЛАХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Малаховского сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

1. В систему муниципальных правовых актов Малаховского сельского поселения  входят:

         1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе) граждан;

         2)   решения и иные правовые акты Совета депутатов Малаховского сельского поселения;

          3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования – Малаховское сельское поселение. (часть1 в редакции решения Совета депутатов от 03.12.2010 года №24).

              2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Совет депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Совет депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Уставом. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета депутатов муниципального образования как голос депутата Совета депутатов муниципального образования. <пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

3.1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 3.3 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом, другими федеральными законами <пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

3.2. Председатель Совета депутатов муниципального образования – Малаховское сельское поселение издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования, подписывает решения Совета депутатов муниципального образования. <пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

3.3. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. <пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

3.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования. <пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Малаховского сельского поселения, учрежденном в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 14 настоящего Устава.

5. В  случае отсутствия в Малаховском сельском поселении собственных периодических изданий представляется допустимым обнародование муниципальных правовых актом путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Малаховского сельского поселения следующие:

- дом культуры;

- библиотека;

- доска информации администрации поселения;

- стенды.

Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются:

-  в администрации Малаховского сельского поселения – специалист администрации;

- в Совете депутатов Малаховского сельского поселения – секретарь Совета депутатов.

Сроки обновления информации о принятии или внесении изменений в  муниципальные правовые  акты производятся в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.

Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Малаховского сельского поселения или председателем Совета депутатов Малаховского сельского поселения, обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Малаховского сельского поселения.

В администрации Малаховского сельского поселения муниципальные правовые акты Малаховского сельского поселения находятся на постоянном хранении.

6. Муниципальные правовые акты Малаховского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 42.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты Малаховского сельского поселения, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

  2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.                                                                         (статья 42.1 введена решением Совета депутатов от 15.03.2010 г. №4 ) нгр:RU625053092010001

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами   Совета депутатов Малаховского сельского   поселения, главой Малаховского сельского поселения, главой администрации Малаховского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором Клепиковского района Рязанской области.                                                                       (часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010 г. № 4) нгр:RU625053092010001

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Малаховского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Малаховского сельского поселения только по инициативе главы Малаховского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Малаховского сельского поселения.

Статья 43.1. Федеральный регистр муниципальных  нормативных правовых  актов.

1.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде  правовых актов решения, принятые на местном референдуме (в сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

(Статья 43.1 введена решением Совета депутатов от 16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001      

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Малаховского сельского поселения - Совет депутатов муниципального образования - Малаховское сельское поселение по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Малаховского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов Малаховского сельского поселения принимается в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты подписываются председателем Совета депутатов Малаховского сельского поселения и подлежат обнародованию.

Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

4. Отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов  Малаховского сельского поселения имеет право глава муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Малаховского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Малаховского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Малаховского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов   Совета депутатов Малаховского сельского   поселения, он подлежит подписанию председателем Совета депутатов Малаховского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.                                                                           (часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010 г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

5. Правовые акты  вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Малаховского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные правовые акты Малаховского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародования) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

8. Муниципальные правовые акты Малаховского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта Малаховского сельского поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010г.№  4) нгр:RU625053092010001

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

9.Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием  для признания в судебном порядке не действующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(Часть 1 в редакции решения Совета депутатов от16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАЛАХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Малаховского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Население Малаховского сельского поселения обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Малаховского сельского поселения, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Малаховского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

1. В собственности муниципального образования – Малаховское сельское поселение может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малаховского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малаховского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 13, настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 14 настоящего устава.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Малаховского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Малаховского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет Малаховского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Малаховского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Малаховского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48.  Муниципальные предприятия и  учреждения

<статья  в редакции Решения Совета Депутатов от 17.10.2011 года №23; нгр.: RU625053092011001>

1. Муниципальное образование – Малаховское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

Статья 49. Местный бюджет

1. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Малаховского сельского поселения самостоятельно в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

2. Бюджет Малаховского поселения разрабатывается и принимается решением Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

3. Составление проекта бюджета Малаховского сельского поселения начинается в срок с 01 октября текущего года.

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Малаховского сельского поселения на очередной финансовый год принимается администрацией Малаховского сельского поселения в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Малаховского сельского поселения на очередной финансовый год, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет депутатов Малаховского сельского поселения одновременно с проектом бюджета Малаховского сельского поселения.

5. Основные характеристики бюджета Малаховского сельского поселения на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Малаховского сельского поселения в очередном финансовом году разрабатываются администрацией Малаховского сельского поселения с учетом:

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Малаховского сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета Малаховского сельского поселения.

6. Проект решения о бюджете Малаховского сельского поселения, составляемый бухгалтерией администрации Малаховского сельского поселения, должен содержать:

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета);

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов Малаховского сельского поселения;

- объемы расходов текущего и капитального характера;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Малаховского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Малаховского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней;

- источники финансирования дефицита бюджета Малаховского сельского поселения;

- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

7. Обязательными приложениями к решению о бюджете

Малаховского сельского поселения являются:

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

- перечень главных распорядителей средств бюджета Малаховского сельского поселения;

8. Одновременно с проектом решения о бюджете Малаховского сельского поселения на очередной финансовый год, орган администрации Малаховского сельского поселения:

-    оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивает ожидаемое исполнение бюджета Малаховского сельского поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывает проекты решений Совета депутатов Малаховского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов Малаховского сельского поселения;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов Малаховского сельского поселения, относительно действующих и принимаемых обязательств Малаховского сельского поселения.              (часть 8 в редакции решения Совета депутатов от 15.03.2010 г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

9. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 01 декабря текущего года представляются в администрацию Малаховского сельского поселения.

Администрация Малаховского сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 декабря текущего года принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Малаховского сельского поселения.

10. Проект бюджета Малаховского сельского поселения, вносимый в Совет депутатов Малаховского сельского поселения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию)

11. Глава администрации Малаховского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет

депутатов Малаховского сельского поселения не позднее 15 декабря текущего года.

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов Малаховского сельского поселения проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов Малаховского сельского поселения о налогах и сборах.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Малаховского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

- проекты решений Совета депутатов Малаховского сельского поселения относительно действующих и принимаемых обязательств Малаховского сельского поселения;

- баланс финансовых ресурсов Малаховского сельского поселения на очередной финансовый год;

- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Малаховского сельского поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Малаховского сельского поселения на очередной финансовый год;

- структуру муниципального долга.

12. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Малаховского сельского поселения председатель Совета депутатов Малаховского сельского поселения, а в его отсутствие заместитель председателя Совета депутатов Малаховского сельского поселения направляет его на экспертизу в ревизионную комиссию Малаховского сельского поселения.

13. ревизионная комиссия Малаховского сельского поселения в пятидневный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов Малаховского сельского поселения поправок к проекту решения о бюджете Малаховского сельского поселения.

14. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением ревизионной комиссии направляется на рассмотрение депутатам Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

15. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Малаховского сельского поселения с заключением ревизионной комиссии депутатам Совета депутатов Малаховского сельского поселения проводится первое чтение проекта решения о бюджете Малаховского сельского поселения.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете Малаховского сельского поселения.

16. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Малаховского сельского поселения рассматривается Советом депутатов малаховского сельского поселения во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете Малаховского сельского поселения принимается окончательно.

17. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Малаховского сельского поселения решением главы Малаховского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Малаховского сельского поселения и Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Малаховского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

18. Принятое Советом депутатов Малаховского сельского поселения решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 25 декабря текущего года направляется председателю Совета депутатов Малаховского сельского поселения, а в его отсутствие заместителю председателя Совета депутатов Малаховского сельского поселения для подписания и обнародования.

19. Решение о бюджете Малаховского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Малаховского сельского поселения, подписано председателем Совета депутатов Малаховского сельского поселения, а в его отсутствие заместителем председателя Совета депутатов Малаховского сельского поселения и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Малаховского сельского поселения обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

20. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого бухгалтерия администрации Малаховского сельского поселения вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;

- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете Малаховского сельского поселения на очередной финансовый год.

21. Бюджет Малаховского сельского поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета Малаховского сельского поселения принадлежит бухгалтерии администрации Малаховского сельского поселения.

22. Исполнение бюджета Малаховского сельского поселения по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов.

23. Бюджет Малаховского сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в финансовый отдел администрации Рязанского муниципального района.

24. Расходование бюджетных средств осуществляется бухгалтерией администрации Малаховского сельского поселения путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

25. Ежегодно не позднее 01 июня финансового года глава Малаховского сельского поселения представляет в Совет депутатов Малаховского сельского поселения отчет об исполнении бюджета Малаховского сельского поселения за отчетный финансовый год.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о структуре муниципального долга;

- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- справка о кредиторской задолженности бюджета Малаховского сельского поселения и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

26. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов Малаховского сельского поселения данный отчет направляется для проверки в ревизионную комиссию

Ревизионную комиссию в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

Совет депутатов Малаховского сельского поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета поселения в течение одного месяца после получения заключения ревизионной комиссии Малаховского сельского поселения.

Совет депутатов Малаховского сельского поселения при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации Малаховского сельского поселения об исполнении бюджета Малаховского сельского поселения, а также доклад председателя ревизионной комиссии.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет депутатов Малаховского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Малаховского сельского поселения;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Малаховского сельского поселения.

27. В Малаховском сельском поселении муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- ревизионная комиссия

- бухгалтерия администрации Малаховского сельского поселения;

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

28. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанского муниципального района и Малаховского сельского поселения.

Статья 50. Доходы местного бюджета Малаховского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Малаховского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, Рязанского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам местного бюджета Малаховского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов от15.03.2010г. № 4) нгр:RU625053092010001

Статья 51. Расходы местного бюджета Малаховского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Малаховского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Совета депутатов от15.03.2010г. № 4) нгр:RU625053092010001

2. Орган местного самоуправления ведёт реестр расходных обязательств муниципального образования – Малаховское сельское поселение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.                                (часть 2 в редакции решения Совета депутатов от15.03.2010г. № 4 ) нгр:RU625053092010001

3. Представительный орган Малаховского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Малаховского сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Малаховского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета Малаховского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Малаховского сельского поселения о бюджете Малаховского сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

Статья 52. Исполнение местного бюджета Малаховского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальный заказ

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 02.02.2015г. №2; нгр:RU625053092015001>

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.                                                                                                 

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МАЛАХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Малаховского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Малаховского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты ими доверия населения.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, переданных Совету депутатов Малаховского сельского поселения, законодательством Российской Федерации и Рязанской области Совет депутатов Малаховского сельского поселения несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Депутат Совета депутатов Малаховского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, утратившее доверие населения, могут быть досрочно отозваны населением в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малаховского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малаховского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов Малаховского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Малаховского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Малаховского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Малаховского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Малаховского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законодательством.

       3.  В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе  Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный  (представительный) орган государственной власти Рязанской области  проект закона Рязанской области  о роспуске  Совета депутатов муниципального образования».                                                                                                                                     (Часть 3 введена решением Совета депутатов от 16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

      4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в  правомочном составе  Совет депутатов  муниципального образования  в течение трех месяцев подряд  не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо  Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)  в течение трех месяцев со дня вступления в силу  решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования».

(Часть 4 введена решением Совета депутатов от16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

Статья 58. Ответственность главы Малаховского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Малаховского сельского поселения в случае:

1) издания главой Малаховского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Малаховского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Малаховского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Малаховского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Малаховского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

ГЛАВА IХ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Малаховского сельского поселения , проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Малаховского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Малаховского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Малаховского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Малаховского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

2. Устав Малаховского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Малаховского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов   Совета депутатов  Малаховского сельского поселения. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  29.07.2016 №17 нгр: RU625053092016001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 15.02.2017 №5 нгр: RU625053092017001>

3. Устав Малаховского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Малаховского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

Статья 61. Вступление в силу Устава

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.09.2013 №16; нгр.: RU625053092013001>

Устав муниципального образования – Малаховское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований..

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.              Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.                                                                      

          Статья 62. Переходные положения.

             

              1. Изменения, вносимые в части 2 и 8 статьи 32 «Глава Малаховского сельского поселения», в часть 2 статьи 33 «Представительный орган Малаховского сельского поселения» в часть 2 статьи 34 «Председатель Совета депутатов Малаховского сельского поселения»  настоящего Устава решением Совета депутатов Малаховского сельского  поселения от 16.06.2009 года №15не распространяются на депутатов Совета депутатов и главу Малаховского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах 1 марта 2009 года и вступают в силу по истечении срока их полномочий.             

(Статья 62 в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2009 года №15) нгр:RU625053092009001

2. Изменения, вносимые в части 2 статьи 32 и в часть 2 статьи 33  настоящего Устава решением Совета депутатов Малаховского сельского  поселения от 03.12.2010 года  №24 не распространяются на депутатов Совета депутатов и главу Малаховского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах 1 марта 2009 года и вступают в силу по истечении срока их полномочий.

<часть введена Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>

3. Изменения вносимые в часть 3 статьи 14, часть 5 статьи 28, пункт 6 части 9 статьи 33, часть 2 статьи 46, пункт 7 части 2 статьи 50 вступают в силу с 1 января 2011 года.

<часть введена Решением Совета депутатов от 03.12.2010 года № 24; нгр: RU625053092010002>