УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЕДНОЕ РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ  ВЕДНОЕ

РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

       Принят решением Совета депутатов от 06.02.2006  №16     НГР RU 695063032006001.

       В редакции решений Совета депутатов сельского поселения Ведное Рамешковского района Тверской области:                       

       от 10.12.2006  № 45    НГР RU 695063032006002,

       от 26.05.2008  № 82    НГР RU 695263032008001;

       от 30.04.2010  № 54    НГР RU 695263032010001;          

       от 01.04.2011  № 92    НГР RU 695263032011001;

      от 10.05.2012 №144    НГР RU 695263032012001.  

       Принят решением Совета депутатов сельского поселения Ведное от 10.05.2012  №144.

ГЛАВА 1.

СОДЕРЖАНИЕ

Общие положения.             

ГЛАВА 2.

        Территория поселения.             

ГЛАВА 3.

Вопросы местного значения, осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 4.

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 5.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения.

ГЛАВА 6.

Муниципальные правовые акты.             

ГЛАВА 7.

Экономическая основа местного самоуправления поселения.

ГЛАВА 8.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль     и надзор за их деятельностью.

ГЛАВА 9.

Заключительные положения.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус муниципального образования

1.Муниципальное образование сельское поселение Ведное Рамешковского района Тверской области, далее - поселение - сельское поселение Ведное, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет, органы местного самоуправления.

Наделение муниципального образования статусом сельского поселения Ведное осуществляется законом Тверской области.

2.Поселение входит в состав территории муниципального образования Тверской области Рамешковский район.  Административным центром  поселения  является деревня Ведное.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления поселения  составляют: общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция Российской Федерации, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, нормативные правовые акты Рамешковского района,  настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты сельского поселения Ведное.

Статья 3. Официальные символы

         1. Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе  устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.

         2.   Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ведное  (далее - Совет депутатов поселения).

Статья 3.1 Почетные звания муниципального образования

         1. Звание "Почетный гражданин сельского поселения Ведное" является высшим знаком признательности населения поселения к лицу, внёсшему выдающийся вклад в его развитие.

         2. Положение и порядок присвоения звания "Почетный гражданин  сельского поселения Ведное" устанавливается решением Совета депутатов поселения.

Статья 4. Права граждан Российской Федерации, проживающих на территории поселения, на осуществление местного самоуправления

1.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории  поселения  (далее также – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством  участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4.1.  Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения

1. Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлениями  администрации сельского поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований федерального законодательства.

2. Мнение населения выявляется администрацией поселения путем проведения собраний граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о предстоящем Собрании граждан по вопросу присвоения наименования или переименования адресных объектов территориальных единиц не менее чем за 7 дней до дня его проведения.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

1.Поселение принимает участие в работе Советов муниципальных образований, созданных в Тверской области,  Рамешковском районе, с целью организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований.

2.Совет  депутатов поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами  других муниципальных образований иных объединений с учётом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований.

3.Совет депутатов поселения может принимать решение о заключении договоров и соглашений о создании совместно с представительными органами муниципальных образований межмуниципальных объединений, хозяйственных обществ и организаций для объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов, в соответствии с федеральным законодательством.

Глава II. Территория  поселения

Статья 6. Границы и территория  поселения

1.Границы поселения   установлены    законом Тверской области «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Рамешковский район» и наделении их статусом городского, сельского поселения» № 42-ЗО от 28.02.2005 года (Приложения к закону № 1, 2, 5). 

2. В состав территории сельского поселения входят следующие  населенные пункты Рамешковского района: село Ведное,  деревня Александрово, деревня Березовец, деревня Буславец, деревня Дьяково, деревня Коровино, деревня Павлово, деревня Паршутино, село Погорельцы, деревня Поляны, деревня Проказово, деревня Скрябино, село Медведиха, деревня Железово, деревня Ивица, деревня Семунино, деревня Сорокино, деревня Трубичиха, деревня Шенское, деревня Шибаниха.

Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

  Статья 7. Изменение границ, преобразование поселения

   Изменение границ, преобразование поселения  осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, главы поселения,  Совета депутатов  поселения, администрации  поселения,  органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти  в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава III. Вопросы местного значения, осуществление отдельных государственных полномочий

Статья 8. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1.1.формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль  за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

1.3.владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4.организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6.обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7.создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.7.1.участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

1.8.участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.9.обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.10.создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11.организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

1.12.создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.13.сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

       1.13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.16. формирование архивных фондов поселения;

1.17. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.18. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.19. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

1.20. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.21. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.23. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.25. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.26.содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.27.организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.28.осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.29. осуществление муниципального лесного контроля;

1.30. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

         1.30.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

         1.30.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.31.оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.32. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.33. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.34. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.35. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Рамешковский район» о передачи им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения  за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Рамешковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание  музеев поселения;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) совершение  нотариальных действий,  предусмотренных законодательством  в  случае  отсутствия в поселении нотариуса;

4) создание условий для  осуществления деятельности, связанной с реализацией  прав местных национально-культурных автономий  на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации  и реализации мероприятий в сфере  межнациональных  отношений на территории поселения;

6) осуществление финансирования и софинансирования  капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности  до 1 марта 2005 года;

7) участие в  организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

       10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать  вопросы, указанные  в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131–ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселения  по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  поселения  обладают следующими полномочиями:

1.1. принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. установление официальных символов  поселения;

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.4.1. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Рамешковского района;

1.4.2. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

1.5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

1.6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.7. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.8.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.9. иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе  принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения   работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления поселения или должностного лица местного самоуправления поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных  государственных полномочий

  Органы местного самоуправления могут осуществлять переданные им  в соответствии с действующим законодательством отдельные государственные полномочия в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами  Тверской области.

Глава IY. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3.3. по инициативе Совета депутатов поселения и главы поселения, исполняющего полномочия главы  администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области в размере 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не может быть менее 25 подписей, в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и главой поселения, исполняющим полномочия главы  администрации поселения, оформляется решением Совета депутатов поселения и постановлением администрации поселения.

5. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен  Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти  Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством  Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

  Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с настоящим пунктом  подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования сельское поселение Ведное. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Совет депутатов поселения обязан до назначения местного референдума проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства. На своем заседании представительный орган принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения. Общий срок указанной процедуры не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета  депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом поселения в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом. Решения о назначении муниципальных выборов подлежат опубликованию в средствах массовой информации в сроки, установленные  федеральным законодательством.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области. При проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, установленная законодательством Тверской области.

Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ведное проводятся во второе воскресение октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Ведное, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации».   

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Отзыв депутата, главы поселения, голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования

1. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения проводится по инициативе населения, в порядке установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения   обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва  депутата Совета депутата поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения  могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае  подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований  для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве  депутата Совета депутатов поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления поселения   принимается на собрании избирателей в количестве  не менее 30 человек.

      Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления  не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления,  в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.

6.Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения, в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом  депутату Совета депутатов поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления  поселения и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

              Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления  поселения вправе отказаться от участия в работе собрания.

              7. Решение об образовании инициативной группы в количестве  не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

     8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления  поселения, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

     9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов,  доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

    10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются  депутату Совета депутатов поселения,  выборному должностному лицу местного самоуправления  поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

    11. Избирательная комиссия в течение 15 дней  рассматривает  ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из  решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных  законов - о направлении их в Совет депутатов поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет депутатов поселения при поступлении  из избирательной комиссии  документов  проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

Если Совет депутатов поселения признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.  

13.В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления  поселения собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения составляет 30 дней.

14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 13  настоящей статьи, не более чем на 10 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

15. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления  поселения.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

          16. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов поселения для  принятия решения о назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения.

17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения по тем же основаниям.

18. Совет депутатов поселения назначает голосование об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии    документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения.

Решение Совета депутатов поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления  поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

19. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

    20. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения подлежат официальному обнародованию.

21. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ  поселения, преобразовании поселения,  проводится голосование по вопросам изменения границ  поселения, преобразования поселения. Голосование  проводится по инициативе населения, в порядке установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

22. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на его части  в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

23. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения  подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета  депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента  от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом депутатов поселения, главой поселения  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов  поселения, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

3.1. проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

3.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.3. проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

3.4. вопросы о преобразовании муниципального образования;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  решением Совета депутатов поселения и  предусматривает заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования,  официальное обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и осуществления территориального общественного самоуправления на    части   территории  поселения может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения,  главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или  главы  поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или  главой  поселения.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов  от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 

     Совет депутатов поселения  назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в представительный орган  документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав  муниципального образования, структуру органов  местного  самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва  депутата Совета депутатов поселения;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития  поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства  поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и населенных пунктов, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно-территориального устройства  поселения;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы  местного  значения.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом, решением Совета депутатов поселения, уставом ТОС.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан  может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа по существу обращения.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам поселения, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами  Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан  (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов поселения определяется решением Совета депутатов поселения, уставом поселения.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги конференции граждан  подлежат   официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления  поселения, Рамешковского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти  Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель  поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается  Советом депутатов поселения. В решении Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

5.1. дата и сроки проведения опроса;

5.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

5.3. методика проведения опроса;

5.4. форма опросного листа;

5.5. минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители  поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансированиемероприятий,связанныхсподготовкойи проведением опросаграждан, осуществляется:
         1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения; 

2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2.Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений и обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение   порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления поселения  несут  ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тверской области.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением, утвержденным решением Совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его  исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)    территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)  порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)  порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются  Положением, утвержденным Советом депутатов поселения.

Статья 22. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

На период проведения местного референдума избирательная комиссия приобретает статус избирательной комиссии местного референдума.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом и формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса, сроком полномочий согласно федеральному закону.

3. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также настоящим Уставом.

Глава Y. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения.

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют: Совет депутатов сельского поселения Ведное (далее – Совет депутатов поселения)  – представительный орган муниципального образования, глава сельского поселения Ведное (далее – глава поселения) – глава муниципального образования, администрация сельского поселения  Ведное (далее – администрация поселения) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, ревизионная комиссия сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления поселения  не входят в систему органов государственной власти, наделяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов  поселения собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов  поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов  поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 24. Должностные лица местного самоуправления поселения

1. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо,  наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

2. Должностными лицами местного самоуправления поселения являются глава сельского  поселения Ведное (далее – глава поселения),  заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Ведное (далее – заместитель председателя Совета депутатов), заместитель главы администрации сельского поселения Ведное (далее – заместитель главы администрации поселения).

Статья 25. Совет депутатов  сельского поселения Ведное

1. Совет депутатов поселения является представительным органом местного самоуправления, осуществляющим  нормотворческую деятельность. Совет депутатов поселения не обладает правами юридического лица.

2. Совету депутатов поселения  принадлежит право  в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти,  общественными объединениями и другими юридическими лицами.

3. Совет депутатов  поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее пяти депутатов).

4. Совет депутатов поселения состоит из 7 (семи) депутатов,  избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.  Днём избрания Совета депутатов поселения является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе (не менее пяти депутатов).

5. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет после своего избрания глава поселения,  который одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов  поселения.

Совет депутатов собирается  на первое заседание  в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания в правомочном составе. 

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

7.1. в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается  большинством в 2/3 голосов от избранного числа депутатов;

7.2. в случае вступления в силу решения Тверского областного суда  о неправомочности данного состава депутатов  Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

        7.3. в случае преобразования  поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

        7.4. в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

        7.5. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

        7.6. в случае нарушения срока издания нормативного правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

        8. Досрочное прекращение полномочий  Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

       9. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные муниципальные выборы в указанный орган проводятся  в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Ведное

1.В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1.1 принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

1.2 утверждение  бюджета поселения и отчета о его исполнении;

         1.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

         1.4принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

         1.5.  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

         1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

         1.7. определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

         1.8. определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

         1.9.  контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

         2.  Совет депутатов поселения осуществляет и другие полномочия:

         2.1. утверждает Регламент Совета депутатов поселения;

         2.2. избирает из своего состава главу поселения и заместителя председателя Совета депутатов поселения;

         2.2.1. заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

         2.3. образует постоянные комиссии Совета депутатов и утверждает положения о них;

         2.4. утверждает структуру администрации поселения по представлению главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения;

         2.5. утверждает официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов;

        2.6. назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, изменению границ муниципального образования, преобразованию муниципального образования;

        2.7. утверждает в соответствии с действующим законодательством правила землепользования и застройки территорий поселения;

        2.8. назначает выборы депутатов Совета  депутатов поселения;

        2.9. осуществляет законодательную инициативу согласно Уставу Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области;

       2.10. устанавливает льготы и преимущества согласно налоговому и антимонопольному законодательству;

       2.11. принимает решение о проведении местного референдума;

       2.11.1 принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

      2.12. принимает решение по протестам и   представлениям прокурора, об обращении в суд и предоставление суду документов, аргументирующих позицию Совета депутатов поселения;

       2.13. устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава сельского поселения  Ведное Рамешковского района Тверской области и проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядок участия граждан в обсуждение указанного проекта;

       2.14. принимает в пределах своих полномочий нормативные и иные правовые акты;

       2.15. утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов поселения;

       2.16. прекращает полномочия Совета депутатов поселения в результате самороспуска, а также прекращает досрочно полномочия отдельных депутатов;

       2.17. формирует   контрольно-счетный орган  сельского  поселения Ведное;

       2.18. осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области, настоящим Уставом.

  Статья 27. Организация и порядок деятельности Совета депутатов сельского поселения Ведное

1.Организация и порядок деятельности Совета депутатов поселения устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом работы Совета депутатов поселения.

2.Основными организационными формами деятельности Совета депутатов поселения являются заседания Совета депутатов, заседания постоянных комиссий Совета депутатов, рабочих групп Совета депутатов поселения и депутатские слушания.

3.До избрания главы поселения заседание проводит старейший по возрасту депутат Совета депутатов поселения.

         4.Порядок созыва последующих заседаний Совета депутатов  поселения устанавливается  Регламентом  работы  Совета депутатов поселения.

         4.1. Заседания  Совета депутатов поселения не могут  считаться правомочными, если на нем присутствует менее пяти  депутатов.

        5. Председательствует на заседаниях Совета депутатов поселения глава поселения.

        5.1. В случае временного отсутствия (очередной отпуск, болезнь и т.д.) главы поселения, исполнение его полномочий по организации деятельности  Совета депутатов  сельского поселения возлагаются по решению Совета депутатов поселения на заместителя председателя Совета депутатов.

        6. Заседание Совета депутатов поселения проводится гласно и носит открытый характер.

        7. Из числа депутатов Совета депутатов  тайным голосованием  большинством голосов от установленного числа депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов поселения на срок полномочий Совета депутатов.  Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной (неоплачиваемой)  основе. Он может быть освобождён от своих обязанностей путём тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения.

        8.Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов поселения, оказание помощи депутатам в подготовке необходимых материалов осуществляет администрация поселения.

        9. Совет депутатов  поселения проводит свои заседания не реже одного раза в три месяца.

Статья 28. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ведное

1.Депутатом Совета депутатов поселения (далее – депутат поселения) может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством, и обладающий пассивным избирательным правом. Статус депутата поселения  и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются  действующим законодательством.

Депутат поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед   своими избирателями не реже одного раза в год.

2.Депутаты  поселения избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва. Депутаты поселения работают на непостоянной (неоплачиваемой) основе.

3. Полномочия депутата поселения,  прекращаются досрочно в случае:

3.1. смерти;

3.2. отставки по собственному желанию;

         3.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

         3.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

         3.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

         3.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         3.7.прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

        3.8. отзыва избирателями;

        3.9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов  поселения;

        3.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

        3.11. в иных случаях, установленных  федеральным законом от 06.10.2003  № 131- ФЗ и иными федеральными законами.

        4. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения по основаниям, предусмотренным пунктами  3.1-3.11 настоящей статьи оформляется решением  Совета депутатов сельского поселения Ведное Рамешковского района Тверской области.

        4.1. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Высоково Рамешковского района. 

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов,  занимаемого ими жилого  и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

        6.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

        7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов поселения устанавливается в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области.

  Статья 29. Глава сельского поселения Ведное

1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава поселения осуществляет свои полномочия  на

постоянной (оплачиваемой) основе, одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения и главы администрации сельского поселения.

Глава поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава поселения  избирается представительным органом  муниципального образования тайным голосованием из своего состава на срок полномочий Совета депутатов поселения. Глава муниципального образования считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность. Глава сельского поселения Ведное вступает в должность на первом заседании Совета депутатов поселения. О вступлении в должность главы поселения издается постановление главы сельского поселения Ведное.

4. В случае если на выборах не избран новый состав Совета депутатов поселения в правомочном составе или на первом заседании Совета депутатов поселения не был избран новый глава поселения, действующий глава поселения продолжает исполнять полномочия, установленные настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

Полномочия главы поселения  прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Ведное.

Полномочия главы поселения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством РФ и настоящим Уставом.

5. Глава поселения:

5.1.представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, администрации поселения и Совета депутатов, в том числе в судах и иных органах, и от их имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

5.2.исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения и главы администрации  поселения;

5.3.обеспечивает взаимодействие администрации поселения с представительным органом и содействует развитию системы местного самоуправления поселения;

5.4. подписывает и обнародует  в порядке, установленном настоящим уставом нормативные  правовые акты, принятые Советом депутатов.

        5.5. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

        5.5.1. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

        5.5.2. глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

       5.6. ежегодно обращается к населению поселения с информацией о положении дел в поселении и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;

5.7. глава сельского поселения представляет Совету депутатов поселения   ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

5.8. обладает правом законодательной инициативы;

5.9.  формирует повестку дня заседаний Совета депутатов поселения;

5.10.осуществляет приём граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает  организацию приёма граждан депутатами Совета депутатов поселения;

5.11.вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5.12.осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и  настоящим Уставом.

6. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

6.1. смерти;

6.2. отставки по собственному желанию;

        6.2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;

6.3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ порядке;

6.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6.9. отзыва избирателями;

6.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  главы сельского поселения Ведное;

6.11. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с  федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

6.12. утраты  поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 

6.13. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы  поселения или временного отсутствия (отпуск, болезнь и т.д.) его полномочия временно исполняет в части полномочий главы поселения и председателя Совета депутатов – заместитель председателя Совета депутатов поселения, в части полномочий главы администрации поселения – заместитель главы местной администрации.

8. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления  устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Статья 30. Администрация сельского поселения Ведное

1.Администрация поселения  является   исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, имеет статус юридического лица и свою печать.

Администрация поселения является  муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций. Как юридическое лицо она действует на основании общих для организаций данного вида положений  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.             

Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации поселения, руководит  администрацией поселения на  принципах единоначалия.

2. Структура администрации  поселения утверждается Советом депутатов поселения  по представлению главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы  администрации поселения.

3. Администрация поселения наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, и полномочиями для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Тверской области.

Статья 31. Полномочия администрации сельского поселения Ведное

1. Администрация  сельского поселения наделена полномочиями по решению вопросов местного значения.

В пределах своих полномочий администрация сельского  поселения  осуществляет:

1.1. формирование и  исполнение бюджета поселения;

1.2. подготовку проектов муниципальных правовых актов устанавливающих, изменяющих и отменяющих местные налоги и сборы поселения;

1.3.  владение, пользование  и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4. организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание  условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения;

         1.7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.13. сохранность, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

1.13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организацию обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.16.  формирование архивных фондов поселения;

1.17. организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.18. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организацию благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.19. утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

1.20. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

1.21. организацию ритуальных услуг и  содержание мест захоронения.

1.22. организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.23. создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.24. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.25. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.26. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

1.27. организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.28. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

1.29 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

        1.29.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.29.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.30. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3. Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;  

1.31. осуществляет муниципальный лесной контроль;

1.32. осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

1.33 муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

1.34. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытые аукционы на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.35. осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

1.36. осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.

Статья 31.1 Контрольно-счетный орган сельского поселения 

1. Контрольно-счетным органом поселения является ревизионная комиссия.

2.Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального  финансового контроля и образуется Советом депутатов поселения.

3.Ревизионная комиссия  обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4.Полномочия, состав и порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливается Положением, утвержденным Советом депутатов  в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6 –ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 31.2 Муниципальный контроль

1.Уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля является администрация сельского поселения.

2. Организационная структура, полномочия,  функции и порядок деятельности администрации, уполномоченной на осуществление муниципального  контроля, а также перечень должностных  лиц и их полномочия определяются Положением, утвержденным   постановлением администрации сельского поселения.

Статья 32. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.

Глава YI. Муниципальные правовые акты

Статья 33. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения   входят:

1)Устав сельского поселения Ведное Рамешковского района Тверской области (далее Устав  поселения);

2)правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)нормативные и иные правовые акты  Совета депутатов  поселения;

4)правовые акты главы сельского поселения Ведное,  администрации сельского поселения Ведное и иных органов поселения, предусмотренных настоящим Уставом;

2. Устав поселения и  оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,  имеют прямое действие и применяются на всей территории  поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с  действующим законодательством.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта , а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Признание по решению суда закона Тверской области об установлении статуса муниципального  образования недействующим до вступления  в силу  нового закона Тверской области об установлении статуса  муниципального образования не может  являться основанием для признания  в судебном порядке недействующими  муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или  для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья  34. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения Ведное,   внесение в него изменений и дополнений

1. Устав поселения  является актом высшей юридической силы среди местных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

2. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального образования  принимаются Советом депутатов поселения  большинством  в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вносить:

        - глава поселения;

        - прокурор Рамешковского района;

        - органы территориального общественного самоуправления поселения;

        - группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной  численности депутатов Совета  депутатов  поселения;

        - инициативная группа граждан  в соответствии со ст.14 настоящего Устава.

4. Проект Устава муниципального образования, проект решения Совета депутатов  поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, решения Совета депутатов  поселения  о внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования, подлежит официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов поселения порядка учёта предложений по проекту указанного Устава,  проекту решения      Совета депутатов  поселения о внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования,  а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, подписанные главой поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава  сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированный устав муниципального образования,  муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования, и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов  поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении и дополнений в Устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Устав поселения не может быть изменён в период со дня досрочного прекращения полномочий главы поселения до вступления в должность вновь избранного главы  поселения.

Статья 35. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения  поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения,  дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 36.  Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Ведное

1. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции   федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения Совета депутатов сельского поселения Ведное, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения Совета депутатов сельского поселения Ведное по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами  Тверской области, уставом сельского поселения.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Право вносить проекты  нормативных правовых актов в Совет депутатов поселения  принадлежит главе поселения, органам территориального общественного самоуправления поселения, группам депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета  депутатов  поселения, прокурору Рамешковского района, а также инициативным группам граждан согласно ст. 14 настоящего Устава.

3.Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы    поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения, или при наличии его заключения.

4.Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения,  направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5.Глава  поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой  поселения в течение семи дней и официальному обнародованию.

Статья 37. Правовые акты, издаваемые главой сельского поселения Ведное

1. Глава  сельского поселения Ведное в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов,  издаёт  постановления и распоряжения   по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Ведное. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом  в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  другими федеральными законами.

2. Глава сельского поселения Ведное, исполняющий полномочия главы администрации поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ведное, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.

  Статья 38.  Официальное обнародование и порядок вступления в силу  муниципальных правовых актов

1.Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полных текстов на информационном стенде в здании администрации поселения на срок не менее 10 календарных дней.

2. Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде на следующий день после подписания и с этого дня вступают в силу.

3.Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Ведное Рамешковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

4. Иные муниципальные правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,  вступают в силу после их подписания, если иное не указано в самом  правовом акте.

        Глава YII. Экономическая основа местного самоуправления поселения

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления в  поселении составляют:  находящееся  в   собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права  поселения.

2.Муниципальная собственность поселения признается и защищается государством  наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Муниципальное имущество

1.В собственности  поселения в соответствии с федеральным законом   могут находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;  а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 ст.15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-,  газо-,  и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения  улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания  таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах  поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; 

7) имущество библиотек  поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории  и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с  законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития  на территории поселения физической культуры и  массового спорта;

11) имущество, предназначенное  для организации благоустройства и озеленения территории  поселения, в том числе  для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для  сбора и вывоза  бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное  для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными  законами;

16) пруды, оборудованные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное  для развития малого и среднего предпринимательства в  поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляемым  деятельность на территории поселения.

        2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 41. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом поселения

1. Администрация поселения от имени поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация  поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 

         3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения  в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в  бюджет поселения.

4. Муниципальное образование сельское поселение Ведное может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения. 

Администрация поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия, порядок их деятельности, утверждает уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает  отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между руководителями муниципальных предприятий,  учреждений и администрацией поселения регулируются трудовым законодательством. Руководители  муниципальных предприятий и  учреждений представляют отчет и информируют администрацию поселения  о деятельности организации на заседании Наблюдательного Совета при главе поселения один раз в полгода. Годовой график отчетности утверждается постановлением главы поселения.

         5.    Администрация поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают  по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном  федеральным законом.

6. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества сельского поселения Высоково в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Бюджет поселения

1.Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность  бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3.  В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Ведное  администрация поселения  составляет проект    бюджета  на очередной финансовый год и  представляет его на рассмотрение и утверждение в Совет  депутатов поселения,  исполняет бюджет. Совет депутатов поселения утверждает местный бюджет,   осуществляет  контроль за исполнением бюджета в порядке, установленном  Бюджетным кодексом РФ, утверждает отчет о его исполнении.

4. Органы местного самоуправления осуществляют свои расходы в пределах финансовых ресурсов и обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения сельского поселения в сферах, отнесённых к вопросам местного самоуправления.

Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

          5. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

        Статья  42.1. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование сельское поселение Ведное вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.        

          Статья 43. Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд  осуществляется  в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на очередной  год формируется в процессе формирования местного бюджета и является его  неотъемлемой  частью.

Порядок формирования, обеспечение  размещения, исполнения и  контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.  

Глава YIII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 44.  Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1.Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

1.1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением  и порядок решения соответствующих вопросов определяется Уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131–ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов поселения, главу поселения в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

  Статья 45. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 46. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий устав подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

В Е Д Н О Е                                                                                                                   Рамешковский район

                                                      Тверская область

   ___________________________________________________________________________________________

       Р Е Ш Е Н И Е

с.Ведное

от 10 мая  2012  года                                                                            № 144

О внесении изменений и дополнений в Устав      сельского поселения Ведное  Рамешковского района Тверской области путем изложения  его в новой редакции.

          В целях приведения  Устава  муниципального образования сельское поселение Ведное в соответствие с федеральным законодательством и в соответствии со ст. 34 Устава сельского поселения Ведное Рамешковского района Тверской области  Совет депутатов сельского поселения Ведное

РЕШИЛ:

1.  Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Ведное Рамешковского района Тверской области, изложив его  в новой редакции согласно приложению.

2. Направить решение Совета депутатов сельского поселения Ведное для регистрации в   территориальный орган  уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований   по Тверской области.

3. Настоящее Решение вступает в силу после подписания, за исключением п.1,  который вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования решения.

Глава сельского поселения Ведное:                                           А.В.Садикова

1