ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЕДНОЕ РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Изменения и дополнения

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЕДНОЕ РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят  решением Совета депутатов сельского поселения Ведное Рамешковскогорайона Тверской области от  01.04.2011  № 92

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселения  по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  поселения  обладают следующими полномочиями:

1.1. принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. установление официальных символов  поселения;

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Рамешковского района;

1.5.1 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

1.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

1.7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.9. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.9.1.  организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.9.2.утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.10. иные полномочия в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, Уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе  принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения,  предусмотренных пунктами  1.7.1.-  1.9,  1.15 и  1.18 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления поселения или должностного лица местного самоуправления поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 22. Избирательная комиссия муниципального образования.

1.              Избирательная комиссия муниципального образования (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия.

2.Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом и формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса на срок, установленный Федеральным законом.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области и настоящим Уставом

Полномочия избирательной комиссии по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может выполнять территориальная избирательная комиссия в соответствии с действующим законодательством РФ.

Статья 23. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют: Совет депутатов сельского поселения Ведное (далее – Совет депутатов поселения)  – представительный орган муниципального образования, глава сельского поселения Ведное (далее – глава поселения) – глава муниципального образования, администрация сельского поселения  Ведное (далее – администрация поселения) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования ; контрольно-счетная палата сельского поселения-. контрольный орган муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления поселения  не входят в систему органов государственной власти, наделяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.

4. Администрация поселения является юридическим лицом.

5.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 26. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Ведное.

1. В исключительной   компетенции  Совета депутатов поселения находится:

1.1 принятие Устава  поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.2.  утверждение бюджета  поселения и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий , а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка участия  поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10.принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет депутатов поселения осуществляет  и другие полномочия.

2.1. утверждает Регламент Совета депутатов поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2.2 избирает из своего состава главу поселения  и заместителя председателя Совета депутатов поселения;

2.3.образует постоянные комиссии Совета депутатов и утверждает  положения о них, упразднение постоянных и временных депутатских комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе,

2.4.утверждает структуру администрации поселения по представлению главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения;

2.5 утверждает официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов;

2.6. назначает голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения, изменению границ муниципального образования, преобразованию муниципального образования;

2.6.1. формирует контрольно-счетную палату сельского поселения , назначает на должность и освобождает руководителя контрольно-счетной палаты

2.7.утверждает в соответствии с действующим законодательством правила землепользования и застройки территорий поселения;

2.7.1.утверждает генеральный план поселения;

2.7.2. утверждает местные нормативы градостроительного проектирования ;

2.8..назначает выборы депутатов Совета депутатов поселения;

2.9.осуществляет законодательную инициативу согласно Уставу Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области;

2.10.установливает льготы и преимущества согласно налоговому и антимонопольному законодательству;

2.11.прекращает полномочия Совета депутатов поселения в результате самороспуска, а также прекращает  досрочно полномочия отдельных депутатов;

2.12.проводит заседания комиссий, Совета депутатов поселения, публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;.

2.13 исключить

2.14.принимает  решения по представлениям и протестам прокурора на решения Совета  депутатов, об обращении в суд и предоставление  суду документов, аргументирующих позицию Совета депутатов поселения;

2.15.заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Ведное;

2.16.устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядок участия граждан в обсуждении указанных проектов;

2.17.утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов поселения;

2.18. издает в пределах своих полномочий нормативные и иные правовые акты;

2.19..осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними  законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Администрация сельского поселения Ведное

1.Администрация поселения  является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, имеет статус юридического лица и свою печать.

Администрация поселения является  муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций. Как юридическое лицо она действует на основании общих для организаций данного вида положений  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям

Глава  поселения  руководит деятельностью администрации поселения на основе принципа единоначалия.

2. Структура администрации поселения  утверждается Советом депутатов поселения  по представлению главы поселения , исполняющего полномочия главы администрации сельского поселения. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы  администрации поселения.

3.Администрация поселения наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, а также правом осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Тверской области.

4. Глава поселения  осуществляет общее руководство администрацией поселения, определяет штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 40. Муниципальное имущество.

1. В собственности  поселения в соответствии с федеральным законом   находится:

1.1. имущество, предназначенное для решения  вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральным законом;

1.2.имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с  решениями Совета депутатов поселения.

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

2.исключен

Статья 41. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом поселения. 

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Совет депутатов  поселения  определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества.

3. Администрация  поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними местными правовыми актами.

4.Порядок и условия приватизации  имущества поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения  в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в  бюджет поселения.

5.Муниципальное образование «Сельское поселение Ведное» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения Ведное.

Администрация сельского поселения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности на заседании Наблюдательного Совета при главе поселения один раз в полгода..

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества сельского поселения Ведное в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42.1. Муниципальные заимствования

1.Муниципальное образование «Сельское поселение Ведное» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.