Основная информация
| Дата опубликования: | 10 января 2011г. |
| Номер документа: | RU685163042011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Волхонщинский сельский Совет народных депутатов Ржаксинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Волхонщинский сельский Совет народных депутатов
Ржаксинского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
10.01.2011
д. Волхонщина
№ 121
О внесении изменений и дополнений
в Устав Волхонщинского сельсовета
Ржаксинского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Волхонщинского сельского Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 79
Рассмотрев замечания Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в связи с принятием федеральных законов от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2010 № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», учитывая заключения внешней проверки, итоги публичных слушаний, на основании заключения постоянной мандатной комиссии по взаимодействию с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, Волхонщинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области изменения и дополнения, согласно приложению.
2. Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации администрации Волхонщинского сельсовета «Вестник Администрации» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по взаимодействию с органами местного самоуправления, депутатской этики и организации контроля (Н.С.Щегров).
Глава сельсовета Н.В.Натарова
Приложение
к решению Волхонщинского
сельского Совета народных депутатов
от 10.01.2011 №121
Изменения и дополнения в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
Внести в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области следующие изменения:
1. В части 4 статьи 1 Устава после слов «населенных пунктов» дополнить словами «: д. Александровка, д. Бредихино, д. Волхонщина, д. Журавлино – Вершина, д. Изобилино, пос. Петропавловский, д. Ракитино».
2. В части 1, 2 и 3 статьи 2 Устава после слов «Граждане Российской Федерации» дополнить словами «, проживающие на территории сельсовета,».
3. В части 7 статьи 2 Устава после слова «Граждане» дополнить словами «Российской Федерации».
4. В статье 5 Устава:
а) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений»;
б) в части 7 слова «, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан» заменить словами «, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.».
5. В части 1 статьи 6 Устава:
а) в пункте 21 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана», слово «капительного» заменить словом «капитального»;
б) пункт 22 изложить в новой редакции следующего содержания:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
в) пункт 31 изложить в новой редакции следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;».
6. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
7. В статье 7 Устава:
а) пункт 2 части 1 считать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
в) в части 2 слова «, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)» заменить словами «, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
8. В пункте 3 части 1 статьи 8 Устава слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».
9. В статье 8 Устава:
а) первом и втором предложениях пункта 5 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
б) часть 1 дополнить пунктами 5.1 и 10.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
в) в пункте 7 части 1 слова «и программ» исключить.
10. Во втором абзаце части 6 статьи 12 Устава после слов «выдвинутая гражданами» дополнить словами «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета».
11. В части 7 статьи 12 Устава после слов «или группа граждан» дополнить словами «Российской Федерации».
12. В части 3 статьи 15 Устава слова «Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума.» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
13. В части 8 статьи 19 Устава после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».
14. В части 1 статьи 24 слово «Волхонщинский» заменить словом «Волхонщинского».
15. В части 6 статьи 25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
16. В статье 26 Устава:
а) часть 6 исключить;
б) в части 9 слова «более 50» заменить словами «50 и более»;
а) в части 12 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
17. В статье 27 Устава:
а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений» исключить;
б) часть 1.1. изложить в новой редакции:
«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
в) пункт 30 части 2 исключить;
г) в пункте 33 части 2 слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия».
18. Часть 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 59 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
19. В статье 29 Устава:
а) в абзаце 2 части 3 после слов «оплачиваемой работе» дополнить словами «- глава сельсовета.».
б) части 10 и 11 исключить;
в) в пункте 11 части 13 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
г) в части 16 слова «муниципального района» заменить словом «сельсовета»;
д) в абзаце 3 части 16 слова «, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального района» исключить;
е) абзацы 7 – 13 части 16 исключить.
20. Статью 30 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.».
21. В статье 30 Устава:
а) в части 11 слова «муниципального района» заменить словом «сельсовета»;
б) в абзаце 2 части 11 слова «, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального района» исключить;
в) в части 13 слова « и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.
22. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия главы сельсовета как высшего должностного лица сельсовета:
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
5) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
9) выдвигает инициативу изменения границ, преобразования сельсовета;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Полномочия главы сельсовета как руководителя администрации сельсовета и исполняющего полномочия председателя сельского Совета:
1) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) разрабатывает и вносит на рассмотрение и утверждение в сельский Совет проект бюджета сельсовета, планов комплексного социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
4) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;
5) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;
6) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета по согласованию с сельским Советом и освобождает его от должности;
7) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, органах государственной власти и управления;
10) от имени администрации и сельского Совета подписывает исковые заявления в суды;
11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
12) осуществляет организационное обеспечение деятельности сельского Совета, созывает заседания сельского Совета и председательствует на них, открывает и закрывает расчетные и текущие счета и является распорядителем по этим счетам;
13) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;
14) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
15) организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом;
16) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.».
23. В части 2 статьи 32 слова «пунктами 3, 9» заменить словами «пунктом 4».
24. В части 7 статьи 34 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
25. В статье 35 Устава:
а) в пункте 4 части 1 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;
б) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
в) в пункте 6 части 1 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности»;
г) в пункте 12 части 1 слово «принятие» заменить словами «разработка и принятие».
26. В статье 36 Устава:
а) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;
б) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».
27. Дополнить Устав статьями 36.1 и 36.2 следующего содержания:
«Статья 36.1. Избирательная комиссия сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Волхонщинского сельсовета.
2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - « Избирательная комиссия Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области.
5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
7. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.
Статья 36.2. Полномочия избирательной комиссии сельсовета
1. Избирательная комиссия сельсовета:
1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».
28. В статье 39 Устава:
а) в пункте 3 части 1 после слова «сельсовета» дополнить словами
«, главы сельсовета.»;
б) пункт 4 части 1 исключить;
в) в абзаце 1 части 3 после слов «сельского Совета» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом сельсовета.».
29. В статье 40 Устава:
а) часть 3 изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;
б) в части 6 слова «должны быть опубликованы не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания и» исключить.
30. В части 1 статьи 41 Устава слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом».
31. Часть 1 статьи 41 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
32. Часть 9 статьи 41 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи. ».
33. Часть 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».
34. В статье 47 Устава:
а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
б) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета»;
в) часть 3 признать утратившей силу.
35. В статье 48 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в части 5 слова «и учреждений» исключить;
в) в части 6 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
36. В пункте 7 части 2 статьи 50 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
37. В статье 56 Устава слова «и законом Тамбовской области» исключить.
38. В статье 57 Устава:
а) в названии статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
б) в части 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления, ».
39. В статье 61 Устава:
а) в части 5 слово «согласовании» заменить словом «согласии»;
б) в части 14 слово «месяц» заменить словами «два месяца».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Волхонщинский сельский Совет народных депутатов
Ржаксинского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
10.01.2011
д. Волхонщина
№ 121
О внесении изменений и дополнений
в Устав Волхонщинского сельсовета
Ржаксинского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Волхонщинского сельского Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 79
Рассмотрев замечания Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в связи с принятием федеральных законов от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2010 № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», учитывая заключения внешней проверки, итоги публичных слушаний, на основании заключения постоянной мандатной комиссии по взаимодействию с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, Волхонщинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области изменения и дополнения, согласно приложению.
2. Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации администрации Волхонщинского сельсовета «Вестник Администрации» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по взаимодействию с органами местного самоуправления, депутатской этики и организации контроля (Н.С.Щегров).
Глава сельсовета Н.В.Натарова
Приложение
к решению Волхонщинского
сельского Совета народных депутатов
от 10.01.2011 №121
Изменения и дополнения в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
Внести в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области следующие изменения:
1. В части 4 статьи 1 Устава после слов «населенных пунктов» дополнить словами «: д. Александровка, д. Бредихино, д. Волхонщина, д. Журавлино – Вершина, д. Изобилино, пос. Петропавловский, д. Ракитино».
2. В части 1, 2 и 3 статьи 2 Устава после слов «Граждане Российской Федерации» дополнить словами «, проживающие на территории сельсовета,».
3. В части 7 статьи 2 Устава после слова «Граждане» дополнить словами «Российской Федерации».
4. В статье 5 Устава:
а) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений»;
б) в части 7 слова «, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан» заменить словами «, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.».
5. В части 1 статьи 6 Устава:
а) в пункте 21 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана», слово «капительного» заменить словом «капитального»;
б) пункт 22 изложить в новой редакции следующего содержания:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
в) пункт 31 изложить в новой редакции следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;».
6. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
7. В статье 7 Устава:
а) пункт 2 части 1 считать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
в) в части 2 слова «, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)» заменить словами «, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
8. В пункте 3 части 1 статьи 8 Устава слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».
9. В статье 8 Устава:
а) первом и втором предложениях пункта 5 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
б) часть 1 дополнить пунктами 5.1 и 10.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
в) в пункте 7 части 1 слова «и программ» исключить.
10. Во втором абзаце части 6 статьи 12 Устава после слов «выдвинутая гражданами» дополнить словами «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета».
11. В части 7 статьи 12 Устава после слов «или группа граждан» дополнить словами «Российской Федерации».
12. В части 3 статьи 15 Устава слова «Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума.» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
13. В части 8 статьи 19 Устава после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».
14. В части 1 статьи 24 слово «Волхонщинский» заменить словом «Волхонщинского».
15. В части 6 статьи 25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
16. В статье 26 Устава:
а) часть 6 исключить;
б) в части 9 слова «более 50» заменить словами «50 и более»;
а) в части 12 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
17. В статье 27 Устава:
а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений» исключить;
б) часть 1.1. изложить в новой редакции:
«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
в) пункт 30 части 2 исключить;
г) в пункте 33 части 2 слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия».
18. Часть 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 59 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
19. В статье 29 Устава:
а) в абзаце 2 части 3 после слов «оплачиваемой работе» дополнить словами «- глава сельсовета.».
б) части 10 и 11 исключить;
в) в пункте 11 части 13 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
г) в части 16 слова «муниципального района» заменить словом «сельсовета»;
д) в абзаце 3 части 16 слова «, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального района» исключить;
е) абзацы 7 – 13 части 16 исключить.
20. Статью 30 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.».
21. В статье 30 Устава:
а) в части 11 слова «муниципального района» заменить словом «сельсовета»;
б) в абзаце 2 части 11 слова «, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального района» исключить;
в) в части 13 слова « и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.
22. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия главы сельсовета как высшего должностного лица сельсовета:
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
5) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
9) выдвигает инициативу изменения границ, преобразования сельсовета;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Полномочия главы сельсовета как руководителя администрации сельсовета и исполняющего полномочия председателя сельского Совета:
1) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) разрабатывает и вносит на рассмотрение и утверждение в сельский Совет проект бюджета сельсовета, планов комплексного социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
4) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;
5) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;
6) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета по согласованию с сельским Советом и освобождает его от должности;
7) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, органах государственной власти и управления;
10) от имени администрации и сельского Совета подписывает исковые заявления в суды;
11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
12) осуществляет организационное обеспечение деятельности сельского Совета, созывает заседания сельского Совета и председательствует на них, открывает и закрывает расчетные и текущие счета и является распорядителем по этим счетам;
13) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;
14) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
15) организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом;
16) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.».
23. В части 2 статьи 32 слова «пунктами 3, 9» заменить словами «пунктом 4».
24. В части 7 статьи 34 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
25. В статье 35 Устава:
а) в пункте 4 части 1 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;
б) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
в) в пункте 6 части 1 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности»;
г) в пункте 12 части 1 слово «принятие» заменить словами «разработка и принятие».
26. В статье 36 Устава:
а) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;
б) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».
27. Дополнить Устав статьями 36.1 и 36.2 следующего содержания:
«Статья 36.1. Избирательная комиссия сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Волхонщинского сельсовета.
2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - « Избирательная комиссия Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области.
5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
7. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.
Статья 36.2. Полномочия избирательной комиссии сельсовета
1. Избирательная комиссия сельсовета:
1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».
28. В статье 39 Устава:
а) в пункте 3 части 1 после слова «сельсовета» дополнить словами
«, главы сельсовета.»;
б) пункт 4 части 1 исключить;
в) в абзаце 1 части 3 после слов «сельского Совета» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом сельсовета.».
29. В статье 40 Устава:
а) часть 3 изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;
б) в части 6 слова «должны быть опубликованы не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания и» исключить.
30. В части 1 статьи 41 Устава слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом».
31. Часть 1 статьи 41 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
32. Часть 9 статьи 41 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи. ».
33. Часть 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».
34. В статье 47 Устава:
а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
б) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета»;
в) часть 3 признать утратившей силу.
35. В статье 48 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в части 5 слова «и учреждений» исключить;
в) в части 6 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
36. В пункте 7 части 2 статьи 50 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
37. В статье 56 Устава слова «и законом Тамбовской области» исключить.
38. В статье 57 Устава:
а) в названии статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
б) в части 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления, ».
39. В статье 61 Устава:
а) в части 5 слово «согласовании» заменить словом «согласии»;
б) в части 14 слово «месяц» заменить словами «два месяца».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 2(16) от 10.02.2011, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 10 (13) от 25.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
