О внесении изменений и дополнений в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Волхонщинский сельский Совет народных депутатов Ржаксинского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

01.09.2017

№203

д. Волхонщина

1

О внесении изменений и дополнений в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области», внесенный постоянной комиссией мандатной, по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, результаты правовой экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и публичных слушаний, Волхонщинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.              Принять изменения и дополнения в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, принятого решением Волхонщинского сельского Совета народных депутатов от 27.1 1.2014 № 79 (в ред. от 17.02.2015 № 98, от 30.05.2016 № 148), согласно приложению.

2.              Главе сельсовета (Ю.А.Новикову) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3.              Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Волхонщинского сельсовета «Вестник администрации» после государственной регистрации.

4.              Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по связям, с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля (Ю.В. Недосекин).

Глава сельсовета

Ю.А. Новиков

Приложением

к решению Волхонщинского сельского

Совета народных депутатов)

от 01.09.2017 №203

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Волхошцинского., сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области

Внести в Устав Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области следующие изменения и дополнения:

1.              Часть 6 статьи 5 Устава дополнить словами «изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения».

2.              Пункт 32 части 1 статьи 6 Устава признать утратившим силу.

3.              Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 14 следующего

содержания:

«14) осуществление  мероприятий в сфере профилактики

правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

4.              Пункт 1 части 3 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

«1) проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

Второе предложение части 5 статьи 27 Устава исключить.

В статье 30 Устава:

а)              первое предложение части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Срок полномочий депутатов сельского Совета составляет пять лет.»;

б)              часть 11 изложить в следующей редакции:

«Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.»

в)              дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

г)              часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования, данного заявления».

д)              часть 15 признать утратившей силу.

7. В статье 31 Устава:

а)              в части 2 слова «на срок полномочий сельского Совета» исключить, дополнить часть следующим предложением: «Срок полномочий главы сельсовета составляет 5 лет.»;

б)              в части 4 слова «с правом решающего голоса» исключить;

в)              часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 го/[а № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

г) пункт 2 части 12 изложить в следующей редакции: «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений  муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

д)              Часть 17 признать утратившей силу;

е)              дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. В случае временной невозможности выполнения главой сельсовета своих полномочий (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации сельсовета.»;

8. Дополнить Устав статьей 31.1. следующего содержания:             

«Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета, главы сельсовета.

1.              Депутату сельского Совета, главе сельсовета устанавливаются следующие
гарантии осуществления полномочий:

1)              право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов государственной власти Тамбовской области (далее – органы государственной власти), органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2)              право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3)              право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере, не превышающем 500 (пятиста) рублей в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов представительного органа местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2.              Главе сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право па своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

ежемесячного должностного оклада;

ежемесячного денежного поощрения;

ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым: актом;

материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

единовременной премии, в размере, не превышающем одного должностных окладов в течение календарного года, выплачиваемой по решению представительного органа муниципального образования, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

2)              право на транспортное обслуживание, ; обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий, в зависимости от замещаемой муниципальной должности;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на получение в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячногх) денежного вознаграждения но замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части б, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;

6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;

7)              право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации сельсовета»);

9. В статье 33 Устава:

а)              часть 4 изложить в новой редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельсовета.»;

б)              дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Волхонщинского сельсовета, избрание главы муниципального образования, избираемого сельским Советом из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий сельского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы Волхонщинского сельсовета из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.»;

10.Часть 5 статьи 34 Устава признать утратившей силу;

1 1. В статье 35 Устава:

а)              пункт 8 части 1 исключить;

б)              пункт 12 части 1 признать утратившим силу;

12. В части 8 статьи 39 Устава слова «, а также настоящим Уставом» исключить;

Часть 5 статьи 41 Устава исключить.

В статье 43 Устава:

а)              часть 3 исключить;

б)              часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности, человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

15. В статье 44 Устава:

а) Второе предложение части 1  изложить в новой редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений но проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б)              часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, выносятся сельским Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат опубликованию не позднее чем через 30 дней после опубликования проекта устава, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета.

в)              Часть 5 дополнить абзацем следующего содержания: «Основаниями для отказа в государственной регистрации устава

сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета могут быть:

противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации и законам Тамбовской области;

нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенпых факторов.»;

г)              в части 8 после слов «органами местного самоуправления» дополнить словами «в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также»;

д)              часть 9 абзац 1 изложить в новой редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий,порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»

е) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Приведение устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тамбовской области указанный срок не установлен, срок приведения устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тамбовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний сельского Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

16. В части 1 статьи 47 Устава слово «ассоциации» заменить словом «Ассоциации».

1 7. Пункт 4 части 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

18. В части 2 статьи 65 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».