О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОСЛАН»



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОСЛАН»

РЕШЕНИЕ

ОТ 9 НОЯБРЯ 2009 Г. № 2-16/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОСЛАН»

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003года № 131 – ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Совет сельского поселения «Кослан»

РЕШИЛ:

1. Считать утратившим силу решение Совета сельского поселения «Кослан» от 24.09.2009 года № 2-14/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Кослан».

2. Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Кослан» от 13 февраля 2006 №1-5/1 (обнародован 06 марта 2006 года) следующие изменения и дополнения согласно приложению.

3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением пунктов 3, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 15 приложения к Решению, которые вступают в силу по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Кослан», принявшего настоящее решение.

Глава сельского поселения «Кослан»

председатель Совета поселения                О.Е.Краснояров

Приложение к решению Совета

муниципального образования

сельского поселения «Кослан»

№ 2-16/1 от 09.11.2009 г.

1. Пункт 26 части 1 статьи 8 исключить.

2. Часть 1 Статьи 8.1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.».

3. Часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского поселения, главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».

4. Часть 6 статьи 13 слова «в избирательном округе поселения.» заменить словами «в избирательном округе, сельском поселении.».

5. Статью 24 дополнить пунктом 29 следующего содержания:

«29) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.».

6. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Сессия Совета поселения

1. Основной формой деятельности Совета поселения является сессия.

2. Совет поселения собирается на первую сессию не позднее, чем через 30 дней со дня его избрания.

3. На первой сессии Совет поселения из своего состава избирает председателя Совета поселения, который организует деятельность Совета поселения. Председатель Совета поселения осуществляет свою деятельность на не освобожденной основе.

4. Очередные сессии собираются не реже одного раза в три месяца.

5. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов поселения.».

7. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Советом поселения муниципальных правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Совет поселения принимает муниципальные правовые акты в форме решений, обязательных для исполнения на территории сельского поселения.

2. Решения Совета поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее – решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов – не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета поселения проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, может исходить от главы муниципального образования или от депутатов Совета поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета поселения.

3. Право внесения проектов правовых актов принадлежит:

- депутатам (депутату);

- постоянным комиссиям Совета поселения;

- главе поселения;

- органам территориального общественного самоуправления;

- населению.

4. Проекты правовых актов Совета поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии его заключения.

5. Решение Совета поселения, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета поселения. Нормативные правовые акты в течение 5 дней после их принятия направляются главе поселения для подписания и обнародования.

Иные решения Совета поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.

6. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселения, то он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.

7. Решение Совета поселения о принятии отставки главы поселения принимаются большинством голосов от установленного численного состава Совета поселения.

8. Решение Совета поселения о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из избранных непосредственно населением депутатов, досрочные выборы в Совет поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

9. Правовые акты Совета поселения вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Совета поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

В случае принятия решения об обнародовании нормативных правовых актов Совета поселения, местом обязательного обнародования является доска информации в администрации поселения.».

8. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27.Депутат Совета поселения

1. Депутат Совета поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

3. Срок полномочий депутата Совета поселения 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения следующего созыва.

4. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.».

9. Часть 3 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания:

«Председатель Совета поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной непрофессиональной основе.».

10. Пункт 6 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«6). Подписывает и обнародует решения Совета поселения, подписывает протоколы сессий и другие документы;».

11. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения является главой местной администрации.

3. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого права при тайном голосовании.

4. Глава сельского поселения непосредственно руководит работой администрации и осуществляет свои функции на принципах единоначалия.

5. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

6. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы.

7. Срок полномочий главы сельского поселения - четыре года.

8. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.».

12. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Полномочия главы поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) возглавляет местную администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий;

3) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета сельского поселения структуру администрации, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете поселения средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

6) разрабатывает и вносит в Совет поселения на утверждение проект бюджета, планы и программы социально – экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сессий Совета поселения;

8) предлагает вопросы в повестку дня сессии Совета поселения;

9) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

11)осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2.Постановления и распоряжения главы сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на территории сельского поселения.

3.Иные элементы правового статуса главы поселения, ограничения, связанные с его статусом, и социальные гарантии, основания и порядок прекращения полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом.».

13. Первое предложение части 3 статьи 39 после слов «на территории поселения,» дополнить словами «решение об удалении главы сельского поселения в отставку,».

14. Статью 40 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 69.1 настоящего Устава;».

15. Статью 42 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Главой администрации является глава сельского поселения.».

16. Пункт 5 части 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».

17. Часть 3 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация поселения ведёт реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией поселения.».

18. Дополнить статьей 69.1 следующего содержания:

«Статья 69.1. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет сельского поселения «Кослан» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Главы Республики Коми.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения «Кослан», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Глава Республики Коми уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Коми.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Коми.

6. Инициатива Главы Республики Коми об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения или Главы Республики Коми об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

9. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом поселения глава поселения входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселения.

11. В случае, если в соответствии с уставом поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета поселения, решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселения.

12. В случае, если глава поселения, входящий в состав Совета поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета поселения, уполномоченного на это Советом поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или Главы Республики Коми и с проектом решения Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета поселения или Главы Республики Коми об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»