О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА ОТ 28.06.2005 № 58



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 17.05.2019 № 23-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Весьегонский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

г. Весьегонск

07.05.2018                                                                                                             № 270

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ  ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА ОТ 28.06.2005 № 58

В целях приведения Устава Весьегонского района Тверской области в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Собрание депутатов Весьегонского района решило:

1. Внести изменения  и дополнения в Устав Весьегонского района Тверской области, принятый решением Собрания депутатов Весьегонского района от 28.06.2005 №58:

1.1. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

   «Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Весьегонского района по решению вопросов местного значения.

   В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Весьегонского района обладают следующими полномочиями:

  1) принятие устава  Весьегонского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Весьегонского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Весьегонского района,  выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Весьегонского района, преобразования Весьегонского района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Весьегонского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172 – ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; 

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей  Весьегонского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Весьегонского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Весьегонского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Весьегонского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим  Уставом».

1.2. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Компетенция Собрания депутатов Весьегонского района.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов  Весьегонского района находится:

1) принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

         4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы района, возглавляющего Администрацию Весьегонского района в отставку;

2. К компетенции Собрания депутатов Весьегонского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки межселенных территорий Весьегонского района;

3) утверждения местных нормативов градостроительного проектирования района;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) принятие решения об обращении в суд;

6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов района;

7) избрание Главы муниципального образования из числа кандидатов,  представленных конкурсной  комиссией по результатам конкурса, избрание  председателя Собрания депутатов района;

8) заслушивание ежегодных отчетов Главы района, возглавляющего Администрацию Весьегонского района о результатах его деятельности, деятельности местной Администрации, деятельности иных подведомственных Главе района, возглавляющего Администрацию Весьегонского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

11) назначение выборов депутатов Собрания депутатов района;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Собрания депутатов района, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение Регламента Собрания депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

14) утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Собрания депутатов района;

15) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов района;

16) утверждение структуры Администрации района по представлению Главы района, возглавляющего Администрацию Весьегонского района;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) осуществление иных полномочий Собрания депутатов района предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области, настоящим Уставом».

1.3. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Весьегонского района входят:

1) Устав Весьегонского района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Весьегонского района;

4) правовые акты Главы Весьегонского  района;

5) правовые акты Председателя Собрания депутатов Весьегонского района;

6) правовые акты Администрации  Весьегонского  района;

7) правовые акты Ревизионной комиссии Весьегонского района;

8) правовые акты органов Администрации Весьегонского района и иных органов и должностных лиц местного самоуправления Весьегонского  района.

2. Устав Весьегонского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Весьегонского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Весьегонского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения на всей территории Весьегонского района.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Весьегонского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

6.  Собрание депутатов Весьегонского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Весьегонского района, решение об удалении Главы Весьегонского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Весьегонского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов Весьегонского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Весьегонского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Весьегонского района, если иное не установлено Федеральным законом.

7. Глава Весьегонского района, возглавляющий Администрацию Весьегонского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Весьегонского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации,  а также  постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

8. Председатель Собрания депутатов Весьегонского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов  Весьегонского  района.

9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

10. Право вносить проект муниципального правового акта принадлежит Главе Весьегонского района, возглавляющего Администрацию Весьегонского района, депутатам Собрания депутатов Весьегонского района,  прокурору Весьегонского района, а также инициативным группам граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Весьегонского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Официальным опубликованием Устава Весьегонского района, проекта бюджета Весьегонского района, решения об утверждении бюджета Весьегонского района, годового отчета о его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета Весьегонского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Весьегонского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в газете «Весьегонская жизнь».

Тексты муниципальных правовых актов могут размещаться на официальном сайте Муниципального образования «Весьегонский район» в сети Интернет.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в семидневный срок со дня подписания на информационных стендах муниципального образования «Весьегонский район», расположенных в следующих населенных пунктах: в администрации городского поселения – город Весьегонск, Ёгонское сельское поселение: с.Ёгна (в здании администрации поселения, по ул.Центральная возле д.№41) д.Раменье (на здании библиотеки), д.Большое Овсяниково (по ул.Бурова возле дома №37), Ивановское сельское поселение: д.Иваново (у магазина), д.Михалево (у здания библиотеки), д.Бараново (в центре деревни), д.Крешнево (у здания библиотеки), д.Пронино (у здания магазина), д.Чернецкое (у здания магазина), д.Столбищи (у здания дома культуры), Кесемское сельское поселение: с.Кесьма (у здания магазина), д.Тимошкино (у здания магазина), п.Овинище (у здания магазина), Любегощинское сельское поселение: с.Любегощи (у здания администрации сельского поселения), д.Алферово (у здания библиотеки), д.Коник (у здания магазина), Романовское сельское поселение: д.Никола-Высока (у здания магазина), д.Дюдиково (у здания магазина), д.Чурилково (у здания магазина), д.Противье (у здания магазина), д. Топорищево (у здания магазина), Чамеровское сельское поселение: с.Чамерово (у здания администрации), д.Телятово (у здания магазина), с.Чистая Дуброва (у здания магазина),  где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.   

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах. 

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,  вступают в силу после их официального обнародования.

Решения Собрания депутатов Весьегонского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу».

           2. Направить решение Собрания депутатов Весьегонского района в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области для государственной регистрации.

           3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, за исключением п.1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Весьегонская жизнь».

            Глава района                                                                                А.В. Пашуков