ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕСЬЕГОНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 17.05.2019 № 23-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Весьегонский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕСЬЕГОНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания депутатов

Весьегонского района Тверской области

от 01.07.2009 № 50

1. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Весьегонского района

1. К вопросам местного значения Весьегонского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Весьегонского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Весьегонского района;

4) организация в границах Весьегонского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Весьегонского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Весьегонского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Весьегонского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах района;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Весьегонского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схемы территориального планирования Весьегонского района и подготовленной на ее основе документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Весьегонского района, резервирование и изъятие в соответствии с действующим законодательством, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Весьегонского района для муниципальных нужд;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Весьегонского района;

15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Весьегонского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Весьегонского района, осуществляемое за счет средств районного бюджета;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Весьегонского района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Весьегонского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

21) содержание на территории Весьегонского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Весьегонского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Весьегонского района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) обеспечение условий для развития на территории Весьегонского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Весьегонского района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Весьегонского района.

29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Весьегонского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Весьегонского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Весьегонского района.

2. Органы местного самоуправления Весьегонского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Весьегонского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Весьегонского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Статью 9.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Весьегонского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления Весьегонского района имеют право на:

1) создание музеев Весьегонского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Весьегонского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Весьегонского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Весьегонского района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Весьегонского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).»

3. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Собрание депутатов Весьегонского района

1. Собрание депутатов Весьегонского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Весьегонского района и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Собранию депутатов Весьегонского района принадлежит право от имени населения Весьегонского района в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Весьегонского района - пять лет.

4. Собрание депутатов Весьегонского района обладает правами юридического лица.

Собрание депутатов Весьегонского района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

5. Собрание депутатов Весьегонского района состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Собрания депутатов Весьегонского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

6. Собрание депутатов Весьегонского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

7. Депутат Собрания депутатов Весьегонского района избирается сроком на пять лет.

8. Основной формой работы Собрания депутатов Весьегонского района является заседание. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

81. Вновь избранное Собрание депутатов Весьегонского района собирается на первое заседание не позднее чем в тридцатидневный срок со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

9. На заседаниях Собрания депутатов Весьегонского района вправе присутствовать жители Весьегонского района, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти, прокуратуры, средств массовой информации.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Весьегонского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Весьегонского района.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Весьегонского района предусматриваются в бюджете Весьегонского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Собрания депутатов Весьегонского района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Полномочия Собрания депутатов Весьегонского района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов);

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Весьегонского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Весьегонского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Весьегонского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Весьегонского района.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Весьегонского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Весьегонского района досрочные выборы в Собрание депутатов Весьегонского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

4. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Компетенция Собрания депутатов Весьегонского района.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Весьегонского района находится:

1) принятие Устава Весьегонского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Весьегонского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Весьегонского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Весьегонского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Весьегонского района;

3) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) установление в соответствии с водным законодательством Российской Федерации правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

6) принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Весьегонского района;

8) заслушивание отчетов главы администрации Весьегонского района о решении администрацией Весьегонского района вопросов местного значения;

9) принятие решения о проведении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Весьегонского района, голосования по вопросам изменения границ Весьегонского района, преобразования муниципального района;

11) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Весьегонского района;

12) утверждение положения об избирательной комиссии Весьегонского района и утверждение ее состава;

13) формирование контрольно-счетной палаты Весьегонского района и утверждение положения о ней;

14) избрание и освобождение от должности главы Весьегонского района, председателей постоянных комиссий Собрания депутатов Весьегонского района, заслушивание отчетов об их работе;

15) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, утверждение положений о них, заслушивание отчетов об их работе;

16) утверждение регламента Собрания депутатов Весьегонского района, внесение в него изменений и дополнений;

17) утверждение структуры и штатов аппарата Собрания депутатов Весьегонского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Весьегонского района;

18) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Весьегонского района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

19) утверждение структуры администрации Весьегонского района по представлению главы администрации Весьегонского района;

20) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

21) установление дополнительных гарантий лицам, замещающим муниципальные должности Весьегонского района;

22) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»

5. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Глава Весьегонского района

1. Глава Весьегонского района является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления в пределах своих полномочий. Глава Весьегонского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Весьегонского района.

2. Глава Весьегонского района избирается Собранием депутатов Весьегонского района из своего состава тайным голосованием сроком на пять лет. Глава района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания депутатов. Порядок избрания главы района устанавливается Регламентом Собрания депутатов.

3. Полномочия главы Весьегонского района начинаются со дня его вступления в должность.

Глава Весьегонского района вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Весьегонского района, членов избирательной комиссии Весьегонского района, представителей общественности и органов территориального общественного самоуправления.

4. При вступлении в должность глава Весьегонского района приносит присягу жителям Весьегонского района: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Весьегонского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Весьегонского района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Весьегонского района".

5. Полномочия главы Весьегонского района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Весьегонского района.

6. Статус главы Весьегонского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

7.Глава района осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе.

8. Глава Весьегонского района:

1)представляет жителей Весьегонского района в отношениях с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, организациями, учреждениями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени Весьегонского района;

2)созывает, открывает и ведет заседания Собрания депутатов Весьегонского района, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3)представляет Собрание депутатов Весьегонского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и иными юридическими лицами;

4)подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;

5) издает в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Весьегонского района, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Весьегонского района, подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

6)осуществляет полномочия Собрания депутатов района как юридического лица;

7)руководит работой аппарата Собрания депутатов района, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов района;

8)подписывает контракт с главой администрации района;

9)вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

11)решает иные вопросы в соответствии с его полномочиями.»

9. Полномочия главы Весьегонского района прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Весьегонского района;

11) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Весьегонского района;

11) преобразования Весьегонского района;

12) увеличения численности избирателей Весьегонского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Весьегонского района.

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10..2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Дополнительные гарантии главе Весьегонского района, другим лицам, замещающим муниципальные должности Весьегонского района, устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Весьегонского района.»

6. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Полномочия главы администрации Весьегонского района.

1.Глава администрации Весьегонского района Тверской области осуществляет свои полномочия на контрактной основе. Срок контракта пять лет.

2.Глава администрации Весьегонского района осуществляет следующие полномочия:

1)осуществляет полномочия администрации Весьегонского района как юридического лица;

2) представляет на утверждение Собрания депутатов Весьегонского района структуру администрации Весьегонского района;

3)формирует штат администрации Весьегонского района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и руководит ее деятельностью;

4)назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации Весьегонского района, руководителей органов и отделов, других работников. Должностными лицами администрации района являются глава администрации района, заместители главы администрации района;

5)назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6)организует разработку бюджета и программ социально- экономического развития района, представляет их на утверждение в Собрание депутатов Весьегонского района. Ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

7)осуществляет общее руководство муниципальными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

8)организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9)утверждает подготовленную на основе генерального плана района документацию по планировке территории;

10)заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции;

11)осуществляет полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3.Взаимодействуя с Собранием депутатов Весьегонского района, глава администрации Весьегонского района в праве:

1)участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Весьегонского

района;

2)требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Весьегонского района;

3)вносить на рассмотрение Собрания депутатов Весьегонского района проекты нормативных правовых актов, поправки к ним, заключения на проекты нормативных правовых актов на любой стадии их рассмотрения;

4)назначать своих полномочных представителей в Собрании депутатов Весьегонского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов нормативных правовых актов».

4. Полномочия главы администрации Весьегонского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Весьегонского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей Весьегонского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Весьегонского района.»

7. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Правовые акты, издаваемые главой администрации Весьегонского района.

1. Глава администрации Весьегонского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Весьегонского района Тверской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Весьегонского района, издает постановления администрации Весьегонского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Весьегонского района по вопросам организации работы администрации Весьегонского района.

2. Постановления администрации Весьегонского района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Весьегонского района.

3. Проекты правовых актов администрации района готовятся, как правило, структурными подразделениями администрации района.

Для подготовки сложных и объемных документов могут создаваться рабочие группы или комиссии.

4. Проект правового акта визируется исполнителем документа и руководителем органа, подготовившего документ, и согласовывается исполнителем с подразделениями администрации, государственными, общественными и другими организациями, имеющими непосредственное отношение к вопросам, содержащимся в проекте.

Проекты правовых актов администрации района в обязательном порядке согласовывают:

- юрисконсульт администрации района;

- заместитель главы администрации района, курирующий соответствующее проекту направление работы;

- управляющий делами аппарата главы администрации района (визирует последним)

5. Срок согласования проекта правового акта не должен превышать трех рабочих дней.

6. После проверки правильности оформления документа и визирования управляющим делами проект правового акта поступает на подписание главе администрации района.

7. Размножение и рассылка правовых актов производится в течение двух дней после подписания главой администрации района, а срочных - в день подписания.

8. Правовые акты администрации района вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено в самих правовых актах.

Правовые акты, затрагивающие интересы населения, публикуются в газете «Весьегонская жизнь».

9. Правовые акты администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в газете «Весьегонская жизнь» в течение 15 дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования.»

8. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Администрация Весьегонского района

1. Администрация Весьегонского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Администрацией Весьегонского района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.

2. Администрацией Весьегонского района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием: Администрация Весьегонского района Тверской области.

Администрация Весьегонского района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3. Местом нахождения Администрации Весьегонского района является город Весьегонск.

4. Структура администрации Весьегонского района утверждается Собранием депутатов Весьегонского района по представлению главы администрации Весьегонского района.»

9. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Полномочия администрации Весьегонского района.

1. Администрация Весьегонского района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Весьегонского района, входят в компетенцию главы Весьегонского района и Собрания депутатов Весьегонского района.

2. В пределах своих полномочий администрация Весьегонского района:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Весьегонского района, проект районного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Весьегонского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Весьегонского района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Весьегонского района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Весьегонского района федеральными законами и законами Тверской области;

6) исполняет отдельные полномочия, переданные органам местного самоуправления Весьегонского района органами местного самоуправления поселений Весьегонского района;

7) осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) организует в границах Весьегонского района электро-, газоснабжение поселений;

9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Весьегонского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Весьегонского района;

11) организует охрану общественного порядка в границах Весьегонского района муниципальной милицией;

12) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах района;

13) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организует оказание на территории Весьегонского района ( за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи женщинам ( за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создает условия для обеспечения поселений Весьегонского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

17) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Весьегонского района;

18) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

20) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

21) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Весьегонского района для муниципальных нужд;

22) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Весьегонского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Весьегонского района;

24) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

26) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Весьегонского района;

27) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и районного бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

28) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

29) исключён;

30) устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота;

31) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Весьегонского района;

32) предоставляет предприятиям, учреждениям, организациям Весьегонского района кредиты в соответствии с Бюджетным кодексом;

33) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

34) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Весьегонского района;

35) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Весьегонского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

36) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Весьегонского района;

37) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Весьегонского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

38) обеспечивает условия для развития на территории Весьегонского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Весьегонского района;

39) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

40) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;

41) в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Весьегонского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Весьегонского района;

42) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Весьегонского района;

43) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Весьегонского района, решениями Собрания депутатов Весьегонского района.»

10. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Весьегонского района входят:

1) Устав Весьегонского района;

2) правовые акты, принятые на референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Весьегонского района;

4) правовые акты администрации Весьегонского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом;

5)правовые акты главы муниципального образования.

2. Устав Весьегонского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Весьегонского района.

Иные правовые акты не должны противоречить уставу Весьегонского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Весьегонского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Признание по решению суда закона Тверской области об установлении статуса Весьегонского района недействующим до вступления в силу нового закона Тверской области об установлении статуса Весьегонского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Весьегонского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

6. Глава администрации Весьегонского района вправе отменять приказы, распоряжения руководителей органов и структурных подразделений администрации Весьегонского района.»

11. Статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Имущество Весьегонского района.

1. В собственности Весьегонского района в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Весьегонского района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Весьегонского района находится:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Весьегонского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Весьегонского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Весьегонского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Весьегонского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Весьегонского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Весьегонского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Весьегонского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Весьегонского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Весьегонского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Весьегонского района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Весьегонского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Весьегонского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Весьегонского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

3. В случаях возникновения у Весьегонского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»

12. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Владение, пользование и распоряжение имуществом Весьегонского района

1.Органы местного самоуправления от имени Весьегонского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Весьегонского района.

2. Администрация Весьегонского района в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Весьегонского района, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам,органам государственной власти Российской Федерации ( органам государственной власти Тверской области Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать их в аренду, отчуждать, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов.

3. Порядок и условия приватизации имущества Весьегонского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Весьегонского района в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Весьегонского района.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Весьегонского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Весьегонского района, удовлетворения потребностей населения и районного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Весьегонского района.

5.Администрация Весьегонского района вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, принятом Собранием депутатов Весьегонского района.

Администрация района решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений заслушивает отчеты об их деятельности. Отношения между администрацией Весьегонского района и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовыми договорами.

Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений представляет руководитель муниципального предприятия или учреждения. Заслушивание отчетов проводит глава администрации Весьегонского района. Отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются по окончании финансового года, окончании ревизионных проверок, а также по требованию финансового отдела администрации Весьегонского района.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности Весьегонского района, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами и законами Тверской области.

7. Администрация Весьегонского района ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

13. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Расходы бюджета Весьегонского района.

1. Расходы бюджета Весьегонского района осуществляются в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовый отдел администрации Весьегонского района ведет реестр расходных обязательств Весьегонского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Весьегонского района.

3. Собрание депутатов Весьегонского района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы Весьегонского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тверской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Тверской области.»

14. Статью 57 изложить в следующей редакции:

« Статья 57. Доходы бюджета Весьегонского района.

1. Собственные доходы местного бюджета:

1) средства самообложения граждан, установленных на референдуме Весьегонского района;

2) доходы от местных налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленных законами Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством «Об общих принципах установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Весьегонского района по ставкам, установленным решением Собрания депутатов Весьегонского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов в соответствии с решением Собрания депутатов Весьегонского района;

8) штрафы, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат зачислению в местные бюджеты;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и решениями органов местного самоуправления.

2. Субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области.

3. Субвенции, предоставляемые бюджету Весьегонского района из бюджетов поселений, входящих в состав района, на осуществление органами местного самоуправления Весьегонского района части полномочий, переданных им органами местного самоуправления поселений.

4. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»