О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Харовск Вологодской области



Российская Федерация

1

Утратил силу решением Совета муниципального образования город Харовск от 27.12.2019г.  № 44

Российская Федерация

Вологодская область

Харовский район

Совет муниципального образования

города Харовск

РЕШЕНИЕ

От 07.05.2013г.                                                                                                         № 21

О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального образования город Харовск Вологодской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь  Уставом муниципального образования город Харовск Вологодской области,

                Совет города Харовска решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Харовск Вологодской области, принятый решением Совета города Харовска  от 09 августа 2005 года № 12 (в редакции решения Совета города Харовска от 18.09.2008 г. № 63):

1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения города Харовска

1. К вопросам местного значения города Харовска относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Харовска и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Харовска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  города Харовска;

4) организация в границах  города Харовска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

   5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Харовска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Харовска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Харовске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Харовска;

7.1)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Харовска.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах  города Харовска;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Харовска;

10) создание условий для обеспечения жителей  города Харовска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Харовска;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Харовска услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Харовск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения, расположенных на территории города Харовска;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Харовске;

14) обеспечение условий для развития на территории  города Харовска  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Харовска;

15) создание условий для массового отдыха жителей города Харовска и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов города Харовска;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;             

   18) утверждение правил благоустройства территории города Харовска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Харовска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах  города Харовска;

19) утверждение генеральных планов города Харовска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Харовска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Харовска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Харовска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Харовска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Харовска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Харовске, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

   22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Харовска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Харовска;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Харовска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Харовске;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Харовска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лоторей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Харовска, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

  35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Харовска;

2. Органы местного самоуправления города Харовска могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Харовского муниципального района о передаче Харовскому муниципальному району осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города.

Решение о передаче осуществления части полномочий города Харовска принимается Советом города Харовска по представлению Главы муниципального образования город Харовск (далее – Глава города Харовска).

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»                   

1.2. Статью 6.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования город Харовск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления  муниципального образования город Харовск имеют право на:

1) создание музеев города Харовска;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в  муниципальном образовании город Харовск нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Харовска;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Харовска.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Харовска;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Харовск вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета города Харовска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.3. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления города Харовска отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления города Харовска осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области. Органы местного самоуправления города Харовска и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления города Харовска осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет города Харовска может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Харовска для осуществления органами местного самоуправления города Харовска отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития города Харовска. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Харовска обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.»

1.4. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением города Харовска.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Харовска.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом города Харовска:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета города Харовска и Главы города Харовска выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  законом Вологодской области.

Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку должна быть образована инициативная группа по проведению референдума.

Инициативная группа по проведению референдума обращается в  избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

Для регистрации инициативной группы в избирательной комиссии муниципального образования представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы  должно быть подписано всеми членами указанной группы.

Совет города Харовска обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме Российской Федерации, а также требованиям стати 5 Закона Вологодской области от 06.07.2006г.№ 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет города Харовска  ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Председатель Совета муниципального образования город Харовск (далее – Председатель Совета города Харовска) осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения Советом города Харовска, в том числе назначает при необходимости проведение правовой экспертизы вопроса (вопросов), и созывает Совет города Харовска на заседание. Совет города Харовска выносит обоснованное решение о соответствии вопроса (вопросов) референдума. Принятое решение в трехдневный срок направляется Главе  города Харовска для подписания. Глава города Харовска в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в  избирательную комиссию муниципального образования.

В случае признания Советом города Харовска вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме Российской Федерации, а также требованиям стати 5 Закона Вологодской области от 06.07.2006г.№ 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области»,  избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи 20 дней.

В случае признания Советом города Харовска вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме Российской Федерации, а также требованиям стати 5 Закона Вологодской области от 06.07.2006г.№ 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области»,  избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума составляет 20 дней.

После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывает общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом города Харовска и Главой  города Харовска, оформляется решением Совета города Харовска и постановлением администрации города Харовска.

5. Совет города Харовска назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет города Харовска документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом города Харовска в установленные сроки, референдум назначается судом и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Харовска и не нуждается в утверждении какими-либо  органами государственной власти, их должностным лицами или органами местного самоуправления  города Харовска.

8. Органы местного самоуправления города Харовска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Вологодской области».

1.5. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета города Харовска, Главы города Харовска осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система.

2. Выборы депутатов Совета города Харовска и Главы города Харовска назначаются решением Совета города Харовска. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления города Харовска должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете «Призыв» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления города Харовска или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию».

              1.6. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета города Харовска, Главы города Харовска

1. Голосование по отзыву депутата Совета города Харовска, Главы города Харовска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Вологодской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета города Харовска, Главы города Харовска являются противоправные решения или действия (бездействие):

- нарушения ими в процессе и по вопросам своей деятельности законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Основанием для отзыва Главы города Харовска также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого, путем прямого волеизъявления населения.

Факт нарушения законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, противоправности решения, деяния должен быть установлен судом.

3. Инициатива отзыва депутата Совета города Харовска, Главы города Харовска, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

                  При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета города Харовска, Главы города Харовска члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Совета города Харовска, Главу города Харовска о выдвижении инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии муниципального образования документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства  Совет города Харовска проверяет имеющиеся материалы. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета города Харовска не позднее 7 дней с даты поступления ходатайства.

                 При подтверждении наличия оснований для отзыва, Глава города Харовска (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы города Харовска – Председатель Совета города Харовска) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию муниципального образования назначить, проведение отчета депутата Совета города Харовска, Главы города Харовска и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте  и основаниях проведения отчета.

                 Для отзыва депутата Совета города Харовска сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.

4.  Депутат Совета города Харовска, Глава города Харовска не менее,  чем за пять дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть надлежащим образом письменно оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения.

Депутат Совета города Харовска, Глава города Харовска имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Совета города Харовска, Глава города Харовска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных  в   муниципальном образовании (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета города Харовска, Главы города Харовска и принятые решения подлежат официальному опубликованию».

1.7. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ города Харовска, преобразования города Харовска             

1. В целях получения согласия населения при изменении границ города Харовска, преобразовании города Харовска, проводится голосование по вопросам изменения границ города Харовска, преобразования города Харовска.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Харовска, преобразования города Харовска назначается Советом города Харовска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Харовска, преобразования города Харовска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Харовска или части города Харовска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Харовска, преобразование города Харовска считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Харовска.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Харовска, преобразования города Харовска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

1.8. Статью 15 изложить в следующей редакции:

          «Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Харовске, утверждаемым Советом города Харовска.

2. Устав территориального общественного самоуправления принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих территориальное общественное самоуправление, большинством  в 2/3 от числа участников собрания, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста; в 2/3 от числа делегатов конференции, избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 

В уставе территориального общественного самоуправления определяются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Харовска.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета города Харовска

          3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Харовске, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядок выделения необходимых средств из бюджета города Харовска на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления города Харовска, определяется решениями Совета города Харовска».

1.9. Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Харовска Советом города Харовска, Главой города Харовска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета города Харовска или Главы города Харовска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета города Харовска, назначаются Советом города Харовска, а по инициативе Главы города Харовска – Главой города Харовска.

3. На публичные слушания должны выносится:

1) проект устава города Харовска, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Харовска, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города Харовска и отчет о его исполнении;

   3) проекты планов и программ развития города Харовска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Харовска.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в городе Харовске, утверждаемым Советом города Харовска.

Положение о публичных слушаниях в городе Харовске должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Харовска о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Харовска, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»

1.10. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Структура и  наименование органов местного  самоуправления города Харовска 

1. Структуру органов местного самоуправления в городе Харовск составляют: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления города Харовска имеют следующие наименования:

1) представительный орган муниципального образования – Совет муниципального образования город Харовск (Совет города Харовска);

2) глава муниципального образования – Глава муниципального образования город Харовск (Глава города Харовска);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация муниципального образования город Харовск (администрация города Харовска);

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Харовска, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Харовска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение  Совета города Харовска о внесении изменений в настоящий Устав по структуре органов местного самоуправления города Харовска вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета города Харовска, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.  Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Харовск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Харовска.».

1.11. Статью 24 изложить в следующей редакции:             

«Статья 24. Совет города Харовска

1. Совет города Харовска состоит из 15 депутатов (установленное число депутатов), избираемых населением города Харовска на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.                         

Срок полномочий Совета города Харовска составляет 5 лет.

Срок полномочий исчисляется со дня первого его заседания. Совет города Харовска является представительным коллегиальным выборным органом местного самоуправления города Харовска.

          2. Совет города Харовска обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Совет города Харовска приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета города Харовска.

Заседание Совета города Харовска правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного состава Совета города Харовска.

4. Совет города Харовска по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Харовска, решение об удалении Главы города Харовска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета города Харовска и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

В случае отсутствия Председателя Совета города Харовска и заместителя Председателя полномочия Председателя Совета города Харовска исполняет в полном объеме один из депутатов Совета города Харовска, избранный Советом города Харовска из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета города Харовска.

5. Вопросы организации и деятельности Совета города Харовска регулируются Регламентом, принимаемым Советом города Харовска.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета города Харовска предусматриваются в бюджете города Харовска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета города Харовска в соответствии с Уставом  Совет города Харовска имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам».

1.12. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Структура и организация деятельности Совета города Харовска

1. Совет города Харовска возглавляется Председателем, избираемым Советом города Харовска из своего состава тайным голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов на первом заседании. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета города Харовска.

В структуру Совета города Харовска,  также входят заместитель Председателя Совета города Харовска, секретарь Совета города Харовска, постоянные депутатские комиссии.

Для обеспечения деятельности Совета города Харовска создается аппарат специалистов. Положение об аппарате Совета города Харовска утверждается решением Совета города Харовска.

2. Председатель Совета города Харовска осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2.1. Председатель Совета города Харовска:

- организует работу Совета города Харовска, в том числе созывает заседания;

- председательствует на заседаниях;

- подписывает решения Совета города Харовска;

- созывает внеочередные заседания Совета города Харовска, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении «вето» Главы города Харовска на решение Совета города Харовска;

- обеспечивает исполнение сметы расходов Совета города Харовска;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета города Харовска и решениями Совета города Харовска.

Председатель Совета города Харовска по вопросам организации деятельности Совета города Харовска издает постановления и распоряжения.

3. Из числа депутатов Совета города Харовска на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов на первом заседании избирается заместитель Председателя Совета города Харовска. Порядок избрания заместителя Председателя Совета города Харовска определяется Регламентом Совета города Харовска.

4. Заместитель Председателя Совета города Харовска исполняет обязанности Председателя Совета города Харовска в полном объеме в его отсутствие. Отдельные обязанности по поручению Председателя Совета и заместителя Председателя Совета исполняются секретарем Совета города Харовска.

5. На первом заседании Совета города Харовска из числа депутатов Совета на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов из избранного количества депутатов избирается секретарь Совета города Харовска. Порядок избрания секретаря Совета города Харовска определяется Регламентом Совета города Харовска.

Секретарь Совета города Харовска осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5.1. Секретарь Совета города Харовска:

- формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предлагаемых к принятию;

- направляет нормативные правовые акты на подписание Главе города Харовска.

6. Из числа депутатов Совета города Харовска на срок его полномочий могут создаваться постоянные и временные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета города Харовска, в том числе по вопросам контроля исполнения местного бюджета и использования муниципальной собственности.

Совет города Харовска в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов города Харовска.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета города Харовска.

7. Основной формой деятельности Совета города Харовска являются заседания, которые созываются Председателем  Совета города Харовска не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем  Совета города Харовска по собственной инициативе, по требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов, по требованию Главы города Харовска.

8. Очередные заседания  Совета города Харовска проводятся в дни и часы, определенные Регламентом Совета города Харовска.

9. Вновь избранный Совет города Харовска собирается на первое заседание в течение 25 дней со дня избрания Совета города Харовска в правомочном составе.

10. Заседания Совета города Харовска являются открытыми. В исключительных случаях, предусмотренных Регламентом Совета города Харовска, в соответствии с федеральным законодательством, проводятся  закрытые заседания Совета города Харовска.

11. Заседание Совета города Харовска считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа  депутатов.

12.  Совет города Харовска информирует  избирателей  о своей деятельности через средства массовой информации в порядке, установленном Регламентом Совета города Харовска.

13. Порядок и основания прекращения полномочий Совета города Харовска определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Уставом».

1.13. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Компетенция Совета города Харовска

          1. В исключительной компетенции Совета города Харовска находится:

                        1) принятие Устава города Харовска и внесение в него изменений и дополнений;

                        2) утверждение  бюджета города Харовска и отчета о его исполнении;

                       3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

                        4) принятие планов и программ развития города Харовска, утверждение отчетов об их исполнении;

                       5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

                        6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги, муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

                        7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Харовска;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Харовска полномочий по решению вопросов местного значения.

     10) принятие решения об удалении Главы города Харовска в отставку.

              2. К иным полномочиям Совета города Харовска относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами Вологодской области, в том числе:

1) назначение выборов депутатов Совета города Харовска, Главы города Харовска; назначение референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Харовска, голосования по вопросу изменения границ, преобразования города Харовска;

2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета города Харовска и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации города Харовска по представлению Главы города Харовска; дача согласия на назначение на должность заместителя Главы администрации города Харовска;

4) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории города Харовска;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета города Харовска об изменении границ,  преобразовании  города Харовска;

  6) создание муниципальных предприятий, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для  города Харовска работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Харовска и предоставление указанных данных органам государственной власти;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления города Харовска либо с днем голосования на ином назначенном референдуме в соответствии с действующим законодательством;

12) установление официальных символов города Харовска;

13)  утверждение перечня органов местного самоуправления муниципального образования город Харовск, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, функции и порядка их деятельности, а также принятие решений об организации и осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

14) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

         3. Совет города Харовска  заслушивает ежегодные отчеты Главы города Харовска о результатах его деятельности, деятельности  администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Харовска».             

1.14. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета города Харовска

1. Полномочия Совета города Харовска прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в соответствие с частью 16 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

Инициатором внесения проекта решения о самороспуске Совета города Харовска выступает группа депутатов не менее одной трети от избранного состава Совета города Харовска.

Инициативная группа депутатов готовит проект решения о самороспуске Совета города Харовска и вместе с протоколом об инициативе принятия такового решения, а также другими документами согласно Регламенту Совета города Харовска направляет их в Совет города Харовска.

Процедура рассмотрения и принятия решения о самороспуске Совета города Харовска проводится согласно  Регламенту Совета города Харовска, но решение принимается не позднее одного месяца со дня поступления проекта и протокола инициативной группы в Совет города Харовска.

Голосование по роспуску Совета города Харовска проводится тайным голосованием, процедура голосования - согласно Регламенту Совета города Харовска.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовали две трети депутатов от установленного числа депутатов Совета города Харовска;

   2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава Совета города Харовска, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

          3) преобразования муниципального образования город Харовск, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования город Харовск;

           4) увеличения численности избирателей муниципального образования город Харовск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Харовск или объединения с городским округом;

           5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

              6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета города Харовска могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий Совета города Харовска влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета города Харовска или депутатов Совета города Харовска, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».

1.15. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Статус депутата Совета города Харовска

1. В Совет города Харовска может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

2. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

                 3. Срок полномочий депутата  Совета города Харовска начинается со дня избрания его депутатом и прекращается со дня начала работы Совета города Харовска нового созыва.

4. Гарантии неприкосновенности депутатов установлены федеральным законодательством.

                  5. Депутаты Совета  осуществляют  свои полномочия на непостоянной основе. На  постоянной основе осуществляет полномочия один депутат, выполняющий функции секретаря Совета города Харовска.

6. Депутат Совета города Харовска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

6.1. Депутат Совета города Харовска не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета города Харовска не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6.3. Депутат Совета города Харовска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Статус депутатов Совета города Харовска, порядок и условия совмещения их деятельности с выполнением обязанностей по основной работе, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

8. Депутат имеет право:

- на своевременное оповещение его о проводимых Советом города Харовска мероприятиях;

- на получение необходимой для осуществления депутатской деятельности информации и материалов;

- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета города Харовска, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

9. Депутат Совета города Харовска информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

1.16. Статью 29 изложить в следующей редакции:

          «Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета города Харовска

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета города Харовска определяются федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета города Харовска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета города Харовска;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10.1.) Полномочия депутата Совета города Харовска, осуществляющего полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Совета города Харовска о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Харовска принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета города Харовска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном  законодательством».

1.17. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Глава города Харовска

1. Глава города Харовска является высшим должностным лицом города Харовска и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Харовска.

2. Глава города Харовска избирается гражданами, проживающими на территории города Харовска и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

       Срок полномочий Главы города Харовска составляет 5 лет.

Глава города Харовска вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы города.

Днем вступления Главы города Харовска в должность считается день публичного принесения им присяги следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Харовска, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах жителей города Харовска».

О вступлении Главы города Харовска в должность издается постановление администрации города Харовска в день принесения им присяги.

3. Порядок проведения выборов Главы города Харовска определяется федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области.

4. Глава города Харовска возглавляет администрацию города Харовска.

  5. Глава города Харовска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета города Харовска, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава города Харовска издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Постановления и распоряжения администрации города Харовска, изданные в пределах компетенции Главы города Харовска, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории города Харовск.

Порядок вступления в силу постановлений  и распоряжений администрации определен частями 7 и 8 статьи 38 настоящего Устава.

          7. Глава города Харовска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительного органа муниципального образования (за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»),  замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы.

Глава города Харовска не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава города Харовска соблюдает иные ограничения, предусмотренные действующим законодательством.

8. Глава города Харовска в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету города Харовска. Глава города обязан не реже 1 раза в полгода представить отчет о своей деятельности населению города Харовска путем его опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов. Глава города Харовска обязан представлять Совету города Харовска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города Харовска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Харовска.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Харовска его полномочия в полном объеме временно исполняет Первый заместитель Главы администрации города Харовска.

В случае временного отсутствия Главы города Харовска (за исключением случаев временного отстранения его от должности) его полномочия как руководителя администрации города Харовска временно исполняет Первый заместитель Главы администрации города Харовска, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации города, определяемое Главой города Харовска.

В случае временного отстранения от должности Главы города Харовска его полномочия как руководителя администрации временно исполняет Первый заместитель Главы администрации города, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации города, определяемое Советом города Харовска.

10. Гарантии неприкосновенности Главы города Харовска установлены федеральным законодательством.

11. Денежное содержание Главе города Харовска устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда в органах местного самоуправления муниципального образования город Харовск, утвержденного решением Совета города Харовска.

12. Главе города Харовска гарантируется доплата к пенсии за счет средств бюджета города Харовска в размере 55% от размера заработной платы на момент прекращения полномочий.

Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии,  определяется решением Совета города Харовска в соответствии с федеральным законодательством и законом Вологодской области от 26.12.2007 г. № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».»

1.18. Статью 31 изложить в следующей редакции:

          «Статья 31. Полномочия Главы города Харовска

1. Глава города Харовска, как высшее должностное лицо города Харовска, обладает следующими полномочиями:

1) представляет город Харовск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Харовска;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета города Харовска;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета города Харовска;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

1.1. Глава города Харовска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Глава города Харовска как Глава администрации города Харовска осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета города Харовска в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет города Харовска проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета города Харовска проект бюджета города Харовска и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета города Харовска проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Харовска;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету города Харовска структуру администрации, проекты изменений к ним, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

6) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и органов администрации;

7) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города Харовска;

8) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом города Харовска;

9) назначает по согласованию с Советом города Харовска заместителя главы администрации и освобождает его от должности;

10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, обращений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) представляет на утверждение Совету города Харовска планы и программы социально-экономического  развития города Харовска, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений  администрации города Харовска;

13) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов города Харовска и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

14) от имени администрации города Харовска подписывает исковые заявления в суды;

15) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории города Харовска, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Харовска;

16) организует исполнение бюджета города Харовска, утвержденного Советом города Харовска, распоряжается средствами города Харовска в соответствии с утвержденным Советом города Харовска бюджетом и бюджетным законодательством;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав города Харовска;             

18) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры города Харовска.

3. Глава города Харовска представляет Совету города Харовска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Харовска.

4. Глава города Харовска осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством  и законодательством Вологодской области».

1.19. Статью 32 изложить в следующей редакции:

          «Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы города Харовска

              1. Полномочия Главы города Харовска прекращаются досрочно в случае:

                  1) смерти;

                   2) отставки по собственному желанию.

2.1) Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

                   3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Вологодской области в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

                   4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

                   5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

                   6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

                   7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

                   8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

                  9) отзыва избирателями;

                  10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Харовска;

            11) преобразования муниципального образования город Харовск, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования город Харовск;

            12) увеличения численности избирателей муниципального образования город Харовск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Харовск или объединения с городским округом;

            13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

1.1. Полномочия Главы города Харовска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Отставка Главы города Харовска по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет города Харовска. Совет города Харовска обязан рассмотреть заявление в течение двух недель со дня его подачи.

В случае непринятия Советом города Харовска отставки Глава города Харовска вправе сложить полномочия по истечению двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета города Харовска».

1.20. Статью 34 изложить в следующей редакции:             

«Статья 34. Структура администрации города Харовска

1. Администрация города Харовска формируется Главой города Харовска.

              2. В структуру администрации города Харовска входят Первый заместитель Главы администрации города Харовска, заместитель Главы администрации города Харовска, должностные лица администрации города Харовска, структурные подразделения администрации.

Структура администрации города утверждается Советом города Харовска по представлению Главы города Харовска.

Структурные подразделения администрации города Харовска осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых Главой города Харовска.

3. В качестве совещательных органов при Главе города Харовска могут создаваться совещательные органы (общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии и др.). Полномочия и порядок деятельности указанных совещательных органов определяются Положениями о них.

            4. Глава города Харовска, как глава администрации имеет заместителей. Заместители главы администрации назначаются на должность Главой города Харовска с согласия Совета города Харовска.

Заместители Главы администрации осуществляют функции по руководству администрацией города Харовска в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой города Харовска.

Первый заместитель главы администрации осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы города Харовска, в том числе, когда Глава города Харовска не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий в соответствие с частью 9 статьи 30 настоящего Устава.

5. Структурные подразделения администрации города Харовска осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета города Харовска, постановлений и распоряжений администрации города Харовска и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Руководители структурных подразделений администрации города Харовска по доверенности Главы города Харовска могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

7. Финансирование администрации города Харовска осуществляется в соответствии с утвержденным Советом города Харовска бюджетом города Харовска и выделенными средствами расходов на управление».

1.21. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Полномочия администрации города Харовска

1. К компетенции администрации города Харовска относится:

1) управление и распоряжение в соответствии с решениями Совета города Харовска собственностью города Харовска, ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) подготовка проекта бюджета города Харовска;

3) исполнение бюджета города Харовска;

4) осуществление в установленном порядке от имени города Харовска муниципальных заимствований;

4.1) осуществление управления муниципальным долгом;

5) осуществление муниципального земельного контроля;

6) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

7) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

8) принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

9) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

10) администрация города Харовска обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Вологодской области, а также решениями Совета города Харовска;

11) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов.

2. Порядок работы администрации города Харовска устанавливается Регламентом, утверждаемым Главой города Харовска.»

1.22. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Органы местного самоуправления города Харовск как юридические лица

1. От имени муниципального образования город Харовск приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности может Глава города Харовска, а также другие должностные лица органов местного самоуправления города Харовска в соответствии с поручением Главы города Харовска, и выданной им доверенностью.

2. Совет города Харовска и администрация города Харовска, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Совет города Харовска и администрация города Харовска как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

1.23. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Правовая регламентация  муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, законами Вологодской области и Положением о муниципальной службе в городе Харовске, утверждаемым Советом города Харовска, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

  3. Муниципальному служащему  гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

1.24. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Система муниципальных правовых актов города Харовска

1. По вопросам местного значения населением города Харовска и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  города Харовска принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

2. В систему муниципальных правовых актов города Харовска входят:

1) Устав города Харовска, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета города Харовска;

3) постановления и распоряжения администрации города Харовска;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета города Харовска;

5) постановления и распоряжения Главы города Харовск, изданные им по иным вопросам, входящим в его компетенцию и не отнесенным к компетенции администрации города Харовск.

3. Устав города Харовска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Харовска, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Харовска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета города Харовска, Главой города Харовска, органами территориального общественного самоуправления, прокурором района, инициативными группами граждан.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Харовска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Решения Совета города Харовска, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета города Харовска, могут быть внесены на рассмотрение Совета города Харовска только по инициативе Главы города Харовска или при наличии заключения Главы города Харовска.

7. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат опубликованию не позднее 10 дней со дня их подписания в печатном средстве массовой информации города Харовска – газете «Вести Харовска».

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом акте.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Устав города и внесенные в него изменения и дополнения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), следующего за государственной регистрацией в установленном порядке.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Харовска, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10.  Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

12. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории города Харовска.

13. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов города Харовска граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Харовска несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области».

1.25. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Порядок принятия и вступления в силу решений Совета города Харовска

1. Совет города Харовска по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета города Харовска открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Совета города Харовска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Харовска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета города Харовска. Иные акты Совета города Харовска принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета города Харовска.

3. Принятые Советом города Харовска решения направляются Главе города Харовска для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Глава города Харовска имеет право отклонить решение, принятое Советом города Харовска. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет города Харовска с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Харовска отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом города Харовска. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета города Харовска, оно подлежит подписанию Главой города Харовска в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Совет города Харовска принимает решение об удалении Главы города Харовска в отставку в порядке, установленном ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

1.26. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Муниципальное имущество

1. В собственности города Харовска находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Харовска;

2)  автомобильные дороги местного значения в границах города Харовска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города Харовска;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Харовске и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Харовска;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Харовска;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек города Харовска;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Харовска услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Харовска физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Харовска, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Харовска в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории города Харовска;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Харовска;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Харовска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20)  имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Харовске, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Харовска.

1.1. В собственности города Харовска может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В собственности города Харовска может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Харовска, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Харовска, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета города Харовска;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у города Харовска права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом. »

1.27. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Харовска

1. Органы местного самоуправления города Харовска от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, находящимся в собственности города Харовска, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Харовска.

2. Органы местного самоуправления города Харовска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет города Харовска устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Харовска, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности города Харовска.

4. Совет города Харовска устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Харовска, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности города Харовска, в соответствии с федеральным законодательством о приватизации.

5. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в   структурные подразделения администрации города Харовска письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности города Харовска, а также представляют распорядителям  (главным распорядителям) бюджетных средств и финансовому органу администрации города Харовска отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об  использовании выделенных организации  средств бюджета города Харовска. Руководители указанных выше организаций ежегодно  лично отчитываются перед администрацией города Харовска о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным Главой города Харовска.

6. Органы местного самоуправления города Харовска ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.28. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование город Харовск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Харовска. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления города Харовска.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется решением Совета города Харовска. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений определяется постановлением администрации города Харовска.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Харовск, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Органы местного самоуправления от имени города Харовска субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

1.29. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Доходы бюджета города Харовска

1. К собственным доходам  бюджета города Харовска относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание  бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии  и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Харовска;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета города Харовска, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Харовска и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области и решениями органов местного самоуправления.

                   2. В доходы бюджета города Харовска зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Харовска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области.

                    3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.30. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Расходы  бюджета города

1. Расходы бюджета города Харовска осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация  города Харовска ведет реестр расходных обязательств города Харовска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативно-правовым актом Администрации города Харовска.

2. Решением Совета города Харовска определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, работающих на постоянной основе, Главы города Харовска, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Харовска на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Советом города Харовска.

3. Расходование средств бюджета города Харовска осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета города Харовска о бюджете города Харовска на очередной финансовый год.»

1.31. Статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образования город Харовск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

2. Муниципальные заимствования осуществляются Администрацией города Харовска.».

1.32. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Харовска

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Харовска могут вноситься Главой города Харовска, депутатами Совета города Харовска, органами территориального общественного самоуправления населения, инициативными группами граждан, прокурором Харовского района».

1.33. Статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Харовска

1. Изменения и дополнения в Устав города Харовска принимаются решением Совета города Харовска.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Харовска не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом города Харовска о внесении изменений и дополнений в устав подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом города Харовска порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Харовска выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

В случаях, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, вынесения указанного проекта муниципального правового акта на публичные слушания не требуется.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Харовска считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета города Харовска.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Харовска подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Харовска подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава города Харовска обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Харовска в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Харовска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета города Харовск, принявшего указанные изменения и дополнения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Харовска и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города Харовска, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части пятой настоящей статьи».

2.Решение Совета города Харовска от 26.11.2010 г. № 95 «О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального образования город Харовск Вологодской области» отменить.

3.Решение Совета города Харовска от 25.03.2011 г. № 20 «О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального образования город Харовск Вологодской области» отменить.

4.Решение Совета города Харовска от 30.11.2011 г. № 100 «О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального образования город Харовск Вологодской области» отменить.

5. Решение Совета города Харовска от 30.03.2012 г. № 23 «О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального образования город Харовск Вологодской области» отменить.

6. Решение Совета города Харовска от 29.01.2013 г. № 5 «О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального образования город Харовск Вологодской области» отменить.

7. Решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации, за исключением:

1) абзац 2 части 1 статьи 24 вступает в силу по истечении срока полномочий Совета города Харовска, принявшего настоящее решение.

Глава города Харовска                                                                                                                 А.Г.Ширяева