Основная информация
| Дата опубликования: | 03 мая 2018г. |
| Номер документа: | RU075023042018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
| Принявший орган: | Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу: в ред. решеня Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Решение от 25.11.2019 года №1/34
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАМЕННОМОСТСКОЕ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО - БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 3 мая 2018 № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕЕИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАМЕННОМОСТСКОЕ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
В целях приведения Устава сельского поселения Каменномостское, принятого решением Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское от «12» марта 2015 № 3/19, в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года №463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района КБР следующие изменения:
1) Абзацы пятый и шестой части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным (выборным) органом сельского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
представительный (выборный) орган местного самоуправления сельского поселения - Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района (сокращенно - Совет местного самоуправления с.п. Каменномостское);».
2) Часть 1 статьи 2 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«правила благоустройства территории сельского поселения Каменномостское - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики требования к благоустройству и элементам благоустройства территории сельского поселения Каменномостское, перечень мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Каменномостское, порядок и периодичность их проведения;».
3) Часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«2. В настоящем Уставе слова "сельское поселение Каменномостское", "сельское поселение", "поселение", "населенный пункт", "муниципальное образование" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.».
4) В статье 3 слова «Федеральный закон» заменить словами «Федеральный закон № 131-ФЗ».
5) Часть 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«4. Территорию сельского поселения Каменномостское составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта Каменномостское и прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения».
6) Статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения Каменномостское
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
32) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
7) Пункт 12 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
8) Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».
9) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».
10) В пункте 9 части 1 статьи 8 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также» исключить.
11) Пункт 15 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом».
12) Части 2 и 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами - , и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Каменномостское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
13) Часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«1. Перечень вопросов местного значения может быть изменен только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.».
14) Часть 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«3. Условие применения видов избирательной системы устанавливается Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20.08.2003 № 74-РЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления".».
15) Часть 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.».
16) В частях 3 и 4 статьи 13 наименование Федерального закон № 131-ФЗ изложить в следующей редакции:
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, главой сельского поселения Каменномостское могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, назначаются Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, а по инициативе главы сельского поселения Каменномостское - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Каменномостское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Каменномостское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
18) Часть 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«5. Решение Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, постановление главы сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).».
19) В части 4 статьи 23 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «№ 131-ФЗ».
20) Абзац второй части 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«Управление и (или) распоряжение Советом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета местного самоуправления и депутатов.».
21) Пункты 7 и 8 части 7 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«7) вносит на рассмотрение проект регламента Совета местного самоуправления, перспективные и текущие планы работы Совета местного самоуправления, повестку дня заседания Совета местного самоуправления и иные документы, связанные с организацией деятельности Совета местного самоуправления;
8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета местного самоуправления, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета местного самоуправления.».
22) Пункт 3 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, размеров ставок по ним и предоставление льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».
23) Пункт 4 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».
24) Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Каменномостское.».
25) В пункте 3 части 2 статьи 26 слова «с частями 3, 4 - 7» заменить словами «с частями 3, 5, 7.2».
26) Пункт 11 части 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования сельского поселения Каменномостское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения Каменномостское;».
27) В пункте 13 части 7 статьи 27 слова «в случае» исключить.
28) Часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Каменномостское либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, определяемый в соответствии с Уставом сельского поселения Каменномостское.».
29) Часть 8.1 статьи 27 признать утратившим силу.
30) Часть 8.2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«8.2. В случае, если глава сельского поселения Каменномостское, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Кабардино-Балкарской Республики об отрешении от должности главы сельского поселения Каменномостское либо на основании решения Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское об удалении главы сельского поселения Каменномостское в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения Каменномостское, избираемого Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское из своего состава, до вступления решения суда в законную силу».
31) Часть 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«5. Глава местной администрации сельского поселения Каменномостское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
32) Статью 28 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Местная администрация сельского поселения Каменномостское участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Каменномостское.
Местная администрация сельского поселения Каменномостское организовывает и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма.».
33) В пункте 8 части 5 статьи 30 после слова «Конституцией» дополнить словами «Кабардино-Балкарской Республики».
34) В части 2 статьи 31 слова «4 года» заменить словами «5 лет».
35) Пункт 1 части 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района КБР, иных объединений сельского поселения Каменномостское, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления сельского поселения Каменномостское;».
36) В пункте 12 части 1 статьи 32 слова «в случае» исключить.
37) Часть 2 статьи 32 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае обращения высшего должностного лица Кабардино-Балкарской Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское данного заявления.».
38) В пункте 8 части 1 статьи 33 слово «возможность» исключить.
39) Нумерацию частей 14 – 18 статьи 33 заменить на 13 – 17.
40) Абзац второй части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Каменномостское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
41) Часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава сельского поселения Каменномостское, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Каменномостское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Каменномостское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
42) Статью 40 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«3. Не требует официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района КБР, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
43) Часть 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по КБР в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законам КБР;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.
Отказ в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.».
44) Статью 40 дополнить частями 7 – 9 следующего содержания:
«7. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Каменномостское вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа сельского поселения Каменномостское, подписанным его председателем и главой сельского поселения Каменномостское либо единолично главой сельского поселения Каменномостское, исполняющим полномочия председателя представительного органа сельского поселения Каменномостское;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой сельского поселения Каменномостское. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав сельского поселения Каменномостское, не допускается.
8. Приведение Устава сельского поселения Каменномостское в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения Каменномостское в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кабардино-Балкарской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
9. Изложение Устава сельского поселения Каменномостское в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения Каменномостское, а ранее действующий Устав сельского поселения Каменномостское и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения Каменномостское.».
45) Дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
«Статья 41.1. Содержание правил благоустройства территории сельского поселения Каменномостское
1. Правила благоустройства территории сельского поселения Каменномостское утверждаются Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское.
2. Правила благоустройства территории сельского поселения Каменномостское могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории сельского поселения Каменномостское, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенного пункта газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории сельского поселения Каменномостское, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории сельского поселения Каменномостское в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Кабардино-Балкарской Республики;
15) праздничного оформления территории сельского поселения Каменномостское;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Каменномостское;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Каменномостское.».
46) Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение Каменномостское, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
47) Дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
Статья 45.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики.».
48) В части 3 статьи 58 слова «, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса» исключить.
49) Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.».
50) В абзаце втором части 3 статьи 62 после слова «Советом» дополнить словами «местного самоуправления».
51) Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального образования.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося должностным лицом местной администрации.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.».
52) В статье 69 после слов "федеральных законов," дополнить словами "Конституции Кабардино-Балкарской Республики,".
53) В части 1 статьи 70 после слов "федеральным законам," дополнить словами "Конституции Кабардино-Балкарской Республики,".
54) Пункт 2 части 1 статьи 71 изложить в следующей редакции:
«2) совершения главой сельского поселения Каменномостское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.».
55) В части 1 статьи 72 слова "данным Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом № 131-ФЗ".
56) В пункте 1 части 2 статьи 72 после слов «Федерального закона» дополнить словами «№ 131-ФЗ».
57) В пункте 2 части 2 статьи 72 слова "настоящим Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом №131-ФЗ".
58) Пункт 4 части 2 статьи 72 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».
59) В части 5 статьи 72 после слов «Федерального закона» дополнить словами «№ 131-ФЗ».
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава сельского поселения Каменномостское, принятое решением Совета местного самоуправления, от 12.03.2015 № 3/19.
3. Направить настоящее решение в управление Министерства юстиции на государственную регистрацию.
4. После регистрации в установленном порядке настоящее решение в пятнадцатидневный срок подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское А.Х. Кокова.
Председатель Совета
местного самоуправления
А.Х. Коков
Утратило силу: в ред. решеня Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Решение от 25.11.2019 года №1/34
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАМЕННОМОСТСКОЕ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО - БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 3 мая 2018 № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕЕИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАМЕННОМОСТСКОЕ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
В целях приведения Устава сельского поселения Каменномостское, принятого решением Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское от «12» марта 2015 № 3/19, в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года №463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района КБР следующие изменения:
1) Абзацы пятый и шестой части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным (выборным) органом сельского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
представительный (выборный) орган местного самоуправления сельского поселения - Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района (сокращенно - Совет местного самоуправления с.п. Каменномостское);».
2) Часть 1 статьи 2 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«правила благоустройства территории сельского поселения Каменномостское - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики требования к благоустройству и элементам благоустройства территории сельского поселения Каменномостское, перечень мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Каменномостское, порядок и периодичность их проведения;».
3) Часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«2. В настоящем Уставе слова "сельское поселение Каменномостское", "сельское поселение", "поселение", "населенный пункт", "муниципальное образование" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.».
4) В статье 3 слова «Федеральный закон» заменить словами «Федеральный закон № 131-ФЗ».
5) Часть 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«4. Территорию сельского поселения Каменномостское составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта Каменномостское и прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения».
6) Статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения Каменномостское
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
32) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
7) Пункт 12 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
8) Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».
9) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».
10) В пункте 9 части 1 статьи 8 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также» исключить.
11) Пункт 15 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом».
12) Части 2 и 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами - , и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Каменномостское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
13) Часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«1. Перечень вопросов местного значения может быть изменен только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.».
14) Часть 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«3. Условие применения видов избирательной системы устанавливается Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20.08.2003 № 74-РЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления".».
15) Часть 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.».
16) В частях 3 и 4 статьи 13 наименование Федерального закон № 131-ФЗ изложить в следующей редакции:
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, главой сельского поселения Каменномостское могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, назначаются Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, а по инициативе главы сельского поселения Каменномостское - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Каменномостское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Каменномостское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
18) Часть 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«5. Решение Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, постановление главы сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).».
19) В части 4 статьи 23 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «№ 131-ФЗ».
20) Абзац второй части 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«Управление и (или) распоряжение Советом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета местного самоуправления и депутатов.».
21) Пункты 7 и 8 части 7 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«7) вносит на рассмотрение проект регламента Совета местного самоуправления, перспективные и текущие планы работы Совета местного самоуправления, повестку дня заседания Совета местного самоуправления и иные документы, связанные с организацией деятельности Совета местного самоуправления;
8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета местного самоуправления, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета местного самоуправления.».
22) Пункт 3 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, размеров ставок по ним и предоставление льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».
23) Пункт 4 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».
24) Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Каменномостское.».
25) В пункте 3 части 2 статьи 26 слова «с частями 3, 4 - 7» заменить словами «с частями 3, 5, 7.2».
26) Пункт 11 части 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования сельского поселения Каменномостское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения Каменномостское;».
27) В пункте 13 части 7 статьи 27 слова «в случае» исключить.
28) Часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Каменномостское либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, определяемый в соответствии с Уставом сельского поселения Каменномостское.».
29) Часть 8.1 статьи 27 признать утратившим силу.
30) Часть 8.2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«8.2. В случае, если глава сельского поселения Каменномостское, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Кабардино-Балкарской Республики об отрешении от должности главы сельского поселения Каменномостское либо на основании решения Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское об удалении главы сельского поселения Каменномостское в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения Каменномостское, избираемого Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское из своего состава, до вступления решения суда в законную силу».
31) Часть 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«5. Глава местной администрации сельского поселения Каменномостское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
32) Статью 28 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Местная администрация сельского поселения Каменномостское участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Каменномостское.
Местная администрация сельского поселения Каменномостское организовывает и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма.».
33) В пункте 8 части 5 статьи 30 после слова «Конституцией» дополнить словами «Кабардино-Балкарской Республики».
34) В части 2 статьи 31 слова «4 года» заменить словами «5 лет».
35) Пункт 1 части 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района КБР, иных объединений сельского поселения Каменномостское, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления сельского поселения Каменномостское;».
36) В пункте 12 части 1 статьи 32 слова «в случае» исключить.
37) Часть 2 статьи 32 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае обращения высшего должностного лица Кабардино-Балкарской Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское данного заявления.».
38) В пункте 8 части 1 статьи 33 слово «возможность» исключить.
39) Нумерацию частей 14 – 18 статьи 33 заменить на 13 – 17.
40) Абзац второй части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Каменномостское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
41) Часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава сельского поселения Каменномостское, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Каменномостское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Каменномостское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
42) Статью 40 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«3. Не требует официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района КБР, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
43) Часть 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по КБР в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законам КБР;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.
Отказ в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.».
44) Статью 40 дополнить частями 7 – 9 следующего содержания:
«7. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Каменномостское вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа сельского поселения Каменномостское, подписанным его председателем и главой сельского поселения Каменномостское либо единолично главой сельского поселения Каменномостское, исполняющим полномочия председателя представительного органа сельского поселения Каменномостское;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой сельского поселения Каменномостское. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав сельского поселения Каменномостское, не допускается.
8. Приведение Устава сельского поселения Каменномостское в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения Каменномостское в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кабардино-Балкарской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
9. Изложение Устава сельского поселения Каменномостское в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения Каменномостское, а ранее действующий Устав сельского поселения Каменномостское и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения Каменномостское.».
45) Дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
«Статья 41.1. Содержание правил благоустройства территории сельского поселения Каменномостское
1. Правила благоустройства территории сельского поселения Каменномостское утверждаются Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское.
2. Правила благоустройства территории сельского поселения Каменномостское могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории сельского поселения Каменномостское, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенного пункта газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории сельского поселения Каменномостское, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории сельского поселения Каменномостское в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Кабардино-Балкарской Республики;
15) праздничного оформления территории сельского поселения Каменномостское;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Каменномостское;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Каменномостское.».
46) Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение Каменномостское, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
47) Дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
Статья 45.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики.».
48) В части 3 статьи 58 слова «, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса» исключить.
49) Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом местного самоуправления сельского поселения Каменномостское в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.».
50) В абзаце втором части 3 статьи 62 после слова «Советом» дополнить словами «местного самоуправления».
51) Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального образования.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося должностным лицом местной администрации.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.».
52) В статье 69 после слов "федеральных законов," дополнить словами "Конституции Кабардино-Балкарской Республики,".
53) В части 1 статьи 70 после слов "федеральным законам," дополнить словами "Конституции Кабардино-Балкарской Республики,".
54) Пункт 2 части 1 статьи 71 изложить в следующей редакции:
«2) совершения главой сельского поселения Каменномостское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.».
55) В части 1 статьи 72 слова "данным Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом № 131-ФЗ".
56) В пункте 1 части 2 статьи 72 после слов «Федерального закона» дополнить словами «№ 131-ФЗ».
57) В пункте 2 части 2 статьи 72 слова "настоящим Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом №131-ФЗ".
58) Пункт 4 части 2 статьи 72 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».
59) В части 5 статьи 72 после слов «Федерального закона» дополнить словами «№ 131-ФЗ».
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава сельского поселения Каменномостское, принятое решением Совета местного самоуправления, от 12.03.2015 № 3/19.
3. Направить настоящее решение в управление Министерства юстиции на государственную регистрацию.
4. После регистрации в установленном порядке настоящее решение в пятнадцатидневный срок подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское А.Х. Кокова.
Председатель Совета
местного самоуправления
А.Х. Коков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района от 07.06.2018, Глава сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района от 31.03.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
