О внесении изменений дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское



    Утратило силу: в ред. решеня Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Решение от 25.11.2019 года №1/34

Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское Зольского муниципального района КБР

РЕШЕНИЕ

№ 1 от 16 января 2017 года

О внесении изменений дополнений в Устав сельского поселения Каменномостское

В целях приведения Устава сельского поселения Каменномостское, принятого решением Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское от «12» марта 2015 № 3/19, в соответствие с Федеральным законом от 15 февраля 2016 года №17-ФЗ «О внесении изменений в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 февраля 2016 года №21-ФЗ ст.14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 02 июня 2016 года №171-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет местного самоуправления сельского поселения Каменномостское,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения Каменномостское следующие изменения:

1) пункт 13 части 1 статьи 8 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.";

3) пункт 4 части 3 статьи 16 дополнить словами, « за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан»;

4) в пункте 1 части 4 статьи 31 после слов  "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований Кабардино – Балкарской Республики, иных объединений муниципальных образований;

5) часть 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:

Депутат Совета местного самоуправления не может одновременно исполнять  полномочия депутата Совета местного самоуправления иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за  исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Депутаты Совета местного самоуправления не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

6) статью 31 дополнить частью 7 и изложить  в следующей редакции:

Депутат Совета местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 13 и изложить в следующей редакции:

Полномочия депутата Совета местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность,  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8) статью 9 «Муниципальный контроль» изложить в новой редакции.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кабардино – Балкарской Республики.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

9) в пункте 1 части 11 статьи 27 после слов  "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований Кабардино – Балкарской Республики, иных объединений муниципальных образований.

10)  часть 8 статьи 27 дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

"8.3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11) часть 1 статьи 42 изложить в новой редакции:

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета местного самоуправления, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, прокурором  Зольского муниципального района КБР, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

12) часть1 статьи 43 изложить в новой редакции:

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета местного самоуправления о налогах и сборах .

13) в статье 48 в абзаце первом части 6 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";

14) часть 4 статьи 70 изложить в следующей редакции:

              Депутаты Совета местного самоуправления, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики о роспуске депутатов Совета местного самоуправления сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение депутатами  Совета местного самоуправления сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

15) внести в пункт 2 части 1 статьи 71 изменение, заменив слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации" словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

16) 1 абзац пункта 9 статьи 33 изложить в следующей редакции:

Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется компенсация в связи с в связи с  прекращением полномочий ( в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в размере трехмесячной оплаты труда. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществляющих полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава сельского поселения Каменномостское, принятое решением Совета местного самоуправления, от 12.03.2015 № 3/19. (приложение № 1)

3. Направить настоящее решение в управление Министерства юстиции на государственную регистрацию.

4. После регистрации в установленном порядке настоящее решение в пятнадцатидневный срок подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  председателя Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское А.Х. Кокова.

Председатель Совета

местного самоуправления

А.Х. Коков

Приложение № 1

Утверждено

решением сессии Совета

местного самоуправления

№ 1/7  дот 16.01.2017г.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения  Каменномостское.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Каменномостское в целях решения вопросов местного значения обладают следующими полномочиями:

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

Статья 7. Права органов местного самоуправления сельского поселения Каменномостское  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Каменномостское имеют право на:

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения.

Статья 16. Публичные слушания

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

Статья 31. Депутат Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Кабардино – Балкарской Республики, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами КБР, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

6. Депутат Совета местного самоуправления сельского поселения не может одновременно исполнять  полномочия депутата Совета местного самоуправления сельского поселения иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за  исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

7. Депутат Совета местного самоуправления сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Каменномостское

1.Полномочия депутата сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность,  прекращаются досрочно в случае:

…13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кабардино –Балкарской Республики

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 27. Глава сельского поселения Каменномостское

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 7 настоящей статьи, принимается Советом местного самоуправления не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.

8.1…

8.2…

8.3 Полномочия депутата Совета местного самоуправления сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность,  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке совета муниципальных образований Кабардино – Балкарской Республики, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино – Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, прокурором  Зольского муниципального района КБР, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов сельского поселения о налогах и сборах и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Статья 48. Местный бюджет сельского поселения Каменномостское

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 70. Ответственность Совета местного самоуправления сельского поселения  Каменномостское перед государством.

…4. Депутаты Собрания депутатов сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики о роспуске депутатов Совета местного самоуправления сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение депутатами Совета местного самоуправления сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 71. Ответственность главы сельского поселения Каменномостское перед государством.

1.

1)

2) совершение главой сельского поселения Каменномостское действий, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а глава сельского поселения Каменномостское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 33. Гарантии депутатской деятельности на территории сельского поселения Каменномостское.

9. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется компенсация в связи с в связи с  прекращением полномочий ( в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в размере трехмесячной оплаты труда. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществляющих полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.