ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФАРАФОНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



О принятии Устава

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФАРАФОНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением

Совета депутатов

Фарафоновского сельского поселения

Кашинского района Тверской области

от 02.06.2010 № 14

Статья 8. Вопросы местного значения Фарафоновского сельского поселения.

              К вопросам местного значения Фарафоновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Фарафоновского сельского поселения и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Фарафоновского сельского   поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Фарафоновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области  использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  Фарафоновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах  сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Фарафоновского  сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Фарафоновского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Фарафоновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Фарафоновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Фарафоновского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Фарафоновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Фарафоновского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Фарафоновского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Фарафоновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Фарафоновского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Фарафоновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Фарафоновского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Фарафоновского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Фарафоновского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Фарафоновском сельском поселении.

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Фарафоновского сельского поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Фарафоновском  сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Фарафоновского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Фарафоновского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Фарафоновского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Фарафоновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Фарафоновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  Фарафоновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения и органами местного самоуправления Кашинского района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица, депутата Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ  Фарафоновского сельского   поселения, преобразования  Фарафоновского сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  Фарафоновского сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Фарафоновского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов выборных органов местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 18 статьи 8 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения органам местного самоуправления Кашинского района.

1. Органы местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления Кашинского района.

2. Передача отдельных полномочий осуществляется путем заключения соглашений между органами местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения и  органами местного самоуправления муниципального образования «Кашинский район».

3. Органы местного самоуправления Фарафоновского сельского поселения, входящего в состав муниципального образования «Кашинский район», вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Кашинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального образования «Кашинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 28. Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения.

1. Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет население  Фарафоновского сельского   поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Фарафоновского сельского поселения принадлежит право от имени населения  Фарафоновского сельского   поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов  Фарафоновского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения состоит из 10-ти депутатов, избираемых населением Фарафоновского сельского поселения на муниципальных выборах по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.

Полномочия председателя Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения исполняет Глава Фарафоновского сельского поселения.

        6. Полномочия Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения начинаются со дня избрания его в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).

7. Депутат Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения избирается сроком на   пять лет.

8. Основной формой работы Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения является заседание.

9. На заседаниях Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения вправе присутствовать жители Фарафоновского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации  сельского поселения, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения в правомочном составе.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения предусматриваются в бюджете  Фарафоновского сельского   поселения  отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Фарафоновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного количества депутатов.

2)в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Фарафоновского сельского поселения, а также в случае его упразднения;

4)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6)в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. В Совете депутатов Фарафоновского сельского поселения могут создаваться депутатские объединения (фракции, группы). Порядок их образования и процедура регистрации определяется Регламентом Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

Статья 29. Компетенция Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Фарафоновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  местного бюджета и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия  Фарафоновского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Фарафоновского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) утверждение генерального плана  Фарафоновского сельского   поселения,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории  Фарафоновского сельского   поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны  земель;

6) информирование населения об ограничениях использования водных объектов;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения;

9) заслушивание отчетов Главы Администрации Фарафоновского сельского   поселения о решении им и Администрацией  Фарафоновского сельского   поселения вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ   Фарафоновского сельского поселения, преобразования муниципального образования;

12) назначение выборов  депутатов Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения;

13) заслушивание отчетов о работе Главы Фарафоновского сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Фарафоновского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения;

17) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения;

18)   утверждение условий контракта для Главы Администрации Фарафоновского сельского поселения; определения срока полномочий Главы Администрации Фарафоновского сельского поселения, назначаемого на должность по контракту; установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Фарафоновского сельского поселения; установление общего числа членов конкурсной комиссии в Фарафоновском сельском поселении и назначении членов указанной комиссии; назначение на должность Главы местной Администрации по контракту;

19) утверждение структуры Администрации  сельского поселения по представлению Главы Администрации Фарафоновского сельского   поселения;

20) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

21) избрание Главы Фарафоновского сельского поселения;

21.1) возлагает на администрацию Фарафоновского сельского поселения осуществление муниципального контроля и определяет  организационную структуру, полномочия, функций и порядок его  осуществления в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области;

21.2) формирует контрольный орган муниципального образования  (ревизионную комиссию) для контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

22) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Фарафоновского сельского поселения, Главы Администрации Фарафоновского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе Фарафоновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

3.1 Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Фарафоновского сельского поселения по выполнению плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области.

Статья 30. Решения Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

1. Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории  Фарафоновского сельского поселения, решение об удалении Главы Фарафоновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом.

2. Совет депутатов Фарафоновского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Фарафоновского сельского   поселения или при наличии заключения Главы Администрации Фарафоновского сельского   поселения.

4. Решения Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов на заседании Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом. Решения, по вопросам, имеющим большое социально-экономическое значение по требованию Главы  сельского поселения либо Главы Администрации сельского поселения принимается 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения

6. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Фарафоновского сельского поселения,  в течение десяти дней направляются Главе Фарафоновского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Фарафоновского сельского поселения подписывает и обнародует указанные нормативные правовые акты в течение десяти дней со дня их принятия.

Статья 31. Глава Фарафоновского сельского поселения.

1. Глава Фарафоновского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями.

Глава Фарафоновского сельского поселения избирается из числа депутатов  Фарафоновского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Глава Фарафоновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Фарафоновского сельского поселения.

2. Глава Фарафоновского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов  Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

Решение  об избрании Главы Фарафоновского сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

3. исключен.

4. Глава  Фарафоновского сельского   поселения, избранный из числа депутатов представительного органа Фарафоновского сельского поселения, организует деятельность Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения и председательствует на его заседаниях.

4.1. Глава  Фарафоновского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

4.2. Глава  Фарафоновского сельского поселения представляет Совету депутатов Фарафоновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о выполнении плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области.

5. Полномочия Главы Фарафоновского сельского поселения, избираемого из числа депутатов Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы вновь избранного Главы Фарафоновского сельского поселения.

6. исключить.

7. При вступлении в должность Глава Фарафоновского сельского поселения приносит присягу депутатам Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы  Фарафоновского сельского   поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство, законодательство Тверской области, Устав Фарафоновского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Фарафоновского сельского поселения".

8.  Глава  Фарафоновского сельского   поселения  в пределах полномочий:

1) представляет Фарафоновское сельское поселение в отношении с органами местного самоуправления  других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Фарафоновского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Фарафоновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

5) заключает контракт с Главой Администрации Фарафоновского сельского поселения.

6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области.

7) обладает иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. 

9. Глава Фарафоновского сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

10. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) Главы Фарафоновского сельского поселения или  досрочного прекращения полномочий Главы Фарафоновского сельского поселения, полномочия Главы Фарафоновского сельского поселения исполняет один из депутатов Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, определенный решением Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

11. Полномочия главы Фарафоновского сельского поселения прекращаются с момента  прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно по следующим основаниям:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора  Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства  либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора  Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной  в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения;

12) преобразования Фарафоновского сельского поселения, а также в случае упразднения Фарафоновского сельского поселения;

13) утрата сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Фарафоновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 32. Депутат Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законом, и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения  Фарафоновского сельского   поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе. 

4. Полномочия депутата Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Взаимодействуя с Главой Фарафоновского сельского поселения, Администрацией  Фарафоновского сельского   поселения, депутаты Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Фарафоновского сельского поселения, включая Главу  Фарафоновского сельского   поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе  Фарафоновского сельского   поселения, руководителям органов Администрации Фарафоновского сельского поселения. Ответ на запрос дается в срок, установленный законодательством;

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения регулируется Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Статья 34.  Администрация Фарафоновского сельского поселения. Глава Администрации Фарафоновского сельского поселения.

1. Администрация Фарафоновского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Фарафоновского сельского поселения, обладает правами юридического лица имеет печать Администрации Фарафоновского сельского   поселения.

2. Руководство Администрацией Фарафоновского сельского поселения осуществляется Главой Администрации на принципах единоначалия.

     Главой Администрации Фарафоновского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность Главы местной Администрации по контракту.

3. Лицо назначается на должность главы местной Администрации Советом депутатов Фарафоновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается Главой Фарафоновского сельского поселения на срок полномочий  Совета депутатов сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются Советом депутатов Фарафоновского сельского поселения

4. Структура Администрации Фарафоновского сельского поселения утверждается Советом депутатов Фарафоновского сельского поселения по представлению Главы местной Администрации. В структуру Администрации  могут входить отраслевые и территориальные органы местной Администрации (далее – структурные подразделения).

5.  Функции и полномочия органов Администрации Фарафоновского сельского поселения определяются положениями об этих органах.

6. Общее руководство Администрацией Фарафоновского сельского поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава Администрации Фарафоновского сельского поселения.  Глава Администрации Фарафоновского сельского поселения определяет компетенцию структурных подразделений Администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

6.1. Глава Администрации Фарафоновского сельского поселения:

    1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

    2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

    3) обеспечивает осуществление Администрацией Фарафоновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации

7. исключить.

8. Отдельные структурные подразделения Администрации Фарафоновского сельского поселения решением Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения могут быть наделены правами юридического лица. Положение о таком структурном подразделении утверждается Советом депутатов Фарафоновского сельского поселения.

9. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и в иных случаях) или досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Фарафоновского сельского поселения, его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации Фарафоновского сельского поселения.

10. Глава Администрации Фарафоновского сельского поселения не вправе  заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Полномочия Администрации Фарафоновского сельского поселения.

1. Администрация Фарафоновского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, входят в компетенцию Главы  Фарафоновского сельского   поселения и Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Фарафоновского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития  Фарафоновского сельского   поселения, проект  местного бюджета Фарафоновского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие  Фарафоновского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития  Фарафоновского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Фарафоновского сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения;

6) организует в границах  Фарафоновского сельского   поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Фарафоновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области  использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Фарафоновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержания муниципального жилищного фонда  Фарафоновского сельского   поселения, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Фарафоновского сельского   поселения;

9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Фарафоновского сельского   поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей  Фарафоновского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Фарафоновского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей  Фарафоновского сельского   поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Фарафоновского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Фарафоновского сельского   поселения;

14.1) создает условия для развития местного традиционного народного  художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Фарафоновском сельском поселении;

15) обеспечивает условия для развития на территории  Фарафоновского сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей  Фарафоновского сельского   поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

        17) исключен;

        18) формирует архивные фонды поселения;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует  благоустройство и озеленение территории  Фарафоновского сельского   поселения, использование, охрану, защиту воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Фарафоновского сельского   поселения;

22) осуществляет земельный контроль,  за использованием земель сельского поселения;

23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах сельского поселения  для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Фарафоновского сельского   поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Фарафоновского сельского   поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

32) осуществляет лесной муниципальный контроль и надзор;

33) организует  и осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения, разрабатывает и принимает  административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

34) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

35) осуществляет иные полномочия.

Статья 41. Принятие, вступление в силу Устава Фарафоновского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Фарафоновского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории  Фарафоновского сельского   поселения.

2. Устав Фарафоновского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Фарафоновского сельского поселения принимаются Советом депутатов Фарафоновского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

3. Проект Устава Фарафоновского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Фарафоновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Фарафоновского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Фарафоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Фарафоновского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав Фарафоновского сельского поселения, решение Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Фарафоновского сельского поселения, подписанные Главой Фарафоновского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Фарафоновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Фарафоновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Фарафоновского сельского поселения указанных изменений и дополнений

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Устав Фарафоновского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы  Фарафоновского сельского   поселения до вступления в должность вновь избранного Главы  Фарафоновского сельского   поселения.

1