О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Косинский муниципальный район" во втором чтении



Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 20 июня 2019 года № 429-ПК

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КОСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

01 июня 2015 года                                                                                             № 39

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Косинский  муниципальный район» во втором чтении

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 20.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края» (в редакции Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края»), Уставом Косинского муниципального района Пермского края, Земское Собрание Косинского муниципального района

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Косинского муниципального района Пермского края, утверждённый решением Земского Собрания Косинского муниципального района от 29.11.2013 № 100, изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «На Косинской земле» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации решения.

Положения, изменяющие порядок избрания главы Косинского муниципального района, применяются после истечения срока полномочий главы Косинского муниципального района, избранного до дня изменений в Закон Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

Положения, изменяющие перечень полномочий главы Косинского муниципального района применяются только к главе Косинского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

5. Контроль исполнения данного решения возложить на депутатскую комиссию по взаимодействию с поселениями и связям с населением

Глава Косинского

муниципального района                                                                       Е. В. Анфалов

Председатель Земского Собрания

Косинского муниципального района                                               В. В. Федосеева

Приложение

к решению Земского Собрания

Косинского муниципального района

от 01.06.2015 № 39 

«О ВНЕСЕНИЙ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КОСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

             

1. В статье 4:

              1.1. в части 1:

              1.1.1. пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) утверждение схем территориального планирования Косинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Косинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Косинского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Косинского муниципального района для муниципальных нужд;»;

2. В статье 6:

2.1. в части 1:

2.1.1. пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

3. В статье 9:

3.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Выборы депутатов Земского Собрания Косинского муниципального района осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.»;

3.2. в части 2.1 слова «Многомандатные избирательные округа» заменить на «Избирательные округа».

4. В статье 10:

4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Косинского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Косинского муниципального района, преобразования Косинского муниципального района.»;

4.2. В  части 7 слова «главы Косинского муниципального района» исключить;

5. В статье 18:

5.1. абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

«- глава муниципального образования – глава Косинского муниципального района – глава Администрации Косинского муниципального района (далее по тексту – глава Косинского муниципального района, глава муниципального района, глава района);»;

6. В статье 19:

6.1. абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:

«Первое заседание Земского Собрания Косинского муниципального района нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. На первом заседании Земского Собрания Косинского муниципального района избирается председатель Земского Собрания Косинского муниципального района. До избрания председателя Земского Собрания Косинского муниципального района полномочия председательствующего Земского Собрания Косинского муниципального района исполняет старейший по возрасту депутат.»;

6.2. часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Земское Собрание Косинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Косинского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Косинского муниципального района и иных подведомственных главе Косинского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Косинского муниципального района.»;

6.3. первый абзац части 12 изложить в следующей редакции:

«12. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием Косинского муниципального района, подписывается председателем Земского Собрания Косинского муниципального района и направляется главе Косинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

7. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Глава Косинского муниципального района.

1. Глава Косинского муниципального района является высшим должностным лицом  Косинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Косинского муниципального района возглавляет Администрацию Косинского муниципального района.

Глава Косинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Косинского муниципального района избирается Земским Собранием Косинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Косинского муниципального района устанавливается Земским Собранием Косинского муниципального района»

Днем вступления в должность главы Косинского муниципального района является день, следующий за днем его избрания.

Срок полномочий главы Косинского муниципального района составляет пять лет.

3. Глава Косинского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Косинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Косинского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Косинского муниципального района;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва  внеочередного заседания Земского Собрания Косинского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

4. Глава муниципального района подотчётен и подконтролен населению и Земскому Собранию Косинского муниципального района.

Глава Косинского муниципального района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Косинского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.

5. Глава Косинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы Косинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Косинского муниципального района;

11) преобразования Косинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Косинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

7. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава муниципального района был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

8. В случае отсутствия главы Косинского муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Косинского муниципального района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Косинского муниципального района в установленном порядке.»;

8. Дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

Статья 20.1. Председатель Земского Собрания Косинского муниципального района

1. Председатель Земского Собрания Косинского муниципального района осуществляет организацию работы Земского Собрания Косинского муниципального района и исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

Срок полномочий председателя Земского Собрания Косинского муниципального района составляет 5 лет.

2. Председатель Земского Собрания Косинского муниципального района избирается Земским Собранием Косинского муниципального района на первом заедании из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Косинского муниципального района при тайном голосовании.

Земское Собрание Косинского муниципального района одновременно с избранием председателя Земского Собрания Косинского муниципального района избирает его заместителя.

3. Председатель Земского Собрания Косинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заеданий и ведет заседания Земского Собрания Косинского муниципального района в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Земского Собрания Косинского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания Косинского муниципального района;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Косинского муниципального района;

5) подписывает решения Земского Собрания Косинского муниципального района.

4. Председатель Земского Собрания Косинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Председатель Земского Собрания Косинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Косинского муниципального района и Земскому Собранию Косинского муниципального района. Председатель Земского Собрания Косинского муниципального района представляет Земскому Собранию Косинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Полномочия председателя Земского Собрания Косинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Косинского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского Собрания Косинского муниципального района, а также в случае временного отсутствия председателя Земского Собрания Косинского муниципального района (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) его полномочия временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания Косинского муниципального района.»;

9. В статье 22:

9.1. абзац третий части 1  изложить в следующей редакции:

«Руководство Администрацией Косинского муниципального района на принципах единоначалия осуществляет глава Косинского муниципального района.

10. Статью 22.1. признать утратившей силу.

11. В статье 26:

11.1. пункт 3.1 части 1 признать утратившим силу.

11.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Земское Собрание Косинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Косинского муниципального района, решение об удалении главы Косинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Косинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Земского Собрания Косинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Косинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Косинского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.»;

11.3. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Косинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания Косинского муниципального района, издает постановления Главы Косинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения Главы Косинского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Косинского муниципального района.»;

11.5. часть 5 признать утратившей силу.

12. В статье 29:

12.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского Собрания Косинского муниципального района, главой Косинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Косинского района.».

13. В статье 34:

13.1. абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Глава Косинского муниципального района утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением Администрации муниципального района.»;

13.2. абзац 4 части 4 изложить в следующей редакции:

«Глава Администрации муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.».

14. В статье 45:

14.1. в части 2 слова «главы муниципального района» исключить;

15. Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Ответственность главы Косинского муниципального района перед государством

1. Губернатор Пермского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Пермского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в соответствии с Федеральным законом.

Порядок рассмотрения жалобы и принятия решения определяется федеральными законами.».