О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ ...



ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)

(наименование с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО

(с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 10.10.2011г. № 2129-ЗПО; от 28.11.2011г. № 2168-ЗПО; от 18.10.2013 № 2459-ЗПО; от 08.09.2017 № 3080-ЗПО; от 26.09.2018 № 3245-ЗПО, от 21.12.2018 № 3282-ЗПО, от 07.03.2019 № 3303-ЗПО, от 15.06.2020 № 3517-ЗПО, от 05.11.2020 № 3570-ЗПО, от 25.12.2020 № 3601-ЗПО, от 18.02.2021 № 3619-ЗПО)

Принят

Законодательным Собранием

Пензенской области 18 февраля 2011 года

Настоящий Закон в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации, устанавливает размер, условия и порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Пензенской области и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее — меры социальной поддержки) на территории Пензенской области.

Статья 1. Меры социальной поддержки и форма их предоставления

В соответствии с настоящим Законом педагогическим работникам государственных образовательных организаций Пензенской области и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее — денежная компенсация).

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)

Статья 2. Категории педагогических работников, пользующихся правом на меры социальной поддержки

1. Право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом имеют следующие категории педагогических работников:

1) педагогические работники государственных образовательных организаций Пензенской области, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

2) педагогические работники муниципальных образовательных организаций Пензенской области, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

3) педагогические работники государственных образовательных организаций Пензенской области или муниципальных образовательных организаций, достигшие возраста для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет либо ранее достижения этого возраста при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости или установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в государственных образовательных организациях Пензенской области или муниципальных образовательных организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее десяти лет.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)

4) руководители государственных и муниципальных образовательных организаций Пензенской области, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

(пункт 4) введен законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3517-ЗПО)

5) заместители руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций Пензенской области, руководители структурных подразделений государственных и муниципальных образовательных организаций Пензенской области и их заместители, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

(пункт 5) введен законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3517-ЗПО)

(часть 1 в редакции законов Пензенской области от 26.09.2018 № 3245-ЗПО вступает в силу с 01.01.2019, от 21.12.2018 № 3282-ЗПО применяется до 01.01.2028)

11. Право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом имеют следующие категории педагогических работников:

1) педагогические работники государственных образовательных организаций Пензенской области, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

2) педагогические работники муниципальных образовательных организаций Пензенской области, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

3) педагогические работники государственных образовательных организаций Пензенской области или муниципальных образовательных организаций, вышедшие на пенсию и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в государственных образовательных организациях Пензенской области или муниципальных образовательных организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее десяти лет;

4) руководители государственных и муниципальных образовательных организаций Пензенской области, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

(пункт 4) введен законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3517-ЗПО)

5) заместители руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций Пензенской области, руководители структурных подразделений государственных и муниципальных образовательных организаций Пензенской области и их заместители, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

(пункт 5) введен законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3517-ЗПО)

(часть 11) введена законом Пензенской области от 21.12.2018 № 3282-ЗПО вступает в силу с 01.01.2028)

Меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с настоящим Законом, распространяются на проживающих совместно с педагогическими работниками, указанными в части 1 настоящей статьи, членов семьи.

Статья 3. Размер предоставляемых мер социальной поддержки

Педагогическим работникам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона предоставляется денежная компенсация в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату:

жилых помещений;

отопления жилых помещений независимо от способа отопления и видов используемого на эти цели топлива (при отоплении жилых помещений твердым топливом в размер включается плата за доставку);

электроэнергию, потребленную на освещение жилых помещений.

Меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются независимо от формы собственности и площади жилых помещений.

Статья 4. Условия предоставления мер социальной поддержки

При наличии у педагогических работников, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, права на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом, и (или) иными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки предоставляются по одному из них по выбору педагогического работника.

При проживании в жилом помещении нескольких педагогических работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом, денежная компенсация предоставляется одному из них.

В случае, если педагогический работник работает в двух и более государственных образовательных организациях Пензенской области или муниципальных образовательных организациях, меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются по основному месту работы педагогического работника.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)

Меры социальной поддержки не предоставляются педагогическим работникам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений, отопления и освещения, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у педагогических работников такой задолженности уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

(п. 4 в редакции закона Пензенской области от 07.03.2019 № 3303-ЗПО, от 18.02.2021 № 3619-ЗПО)

(п. 4 введен законом Пензенской области от 10.10.2011г. № 2129-ЗПО)

Статья 5. Порядок предоставления мер социальной поддержки

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3570-ЗПО, от 25.12.2020 № 3601-ЗПО)

Денежная компенсация, определяемая в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, предоставляется ежемесячно уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с Законом Пензенской области «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области».

Для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки педагогический работник представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района по месту жительства следующие документы:

1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки. В заявлении указывается способ получения мер социальной поддержки (на счет педагогического работника, открытый в кредитной организации, либо через отделение почтовой связи);

2) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

3) копии документов о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды до 1 января 2020 года);

(в редакции закона Пензенской области от 05.11.2020 № 3570-ЗПО)

4) утратила силу законом от 18.10.2013 № 2459-ЗПО;

5) Утратил силу законом Пензенской области от 07.03.2019 № 3303-ЗПО;

6) реквизиты счета педагогического работника, открытого в кредитной организации, куда будет зачисляться сумма денежной компенсации (в случае выбора педагогическим работником такого способа получения мер социальной поддержки).

7) копию соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения и (или) сведения о выполнении условий соглашения — в случае наличия задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения.

(пункт 7 действует до 01.01.2021 г. законом Пензенской области от 07.03.2019 № 3303-ЗПО)

(абзац введен законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)

71) (утратил силу законом Пензенской области от 18.02.2021 № 3619-ЗПО с 01.07.2021 г.).

Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при предъявлении подлинных документов.

Для исключения повторного предоставления мер социальной поддержки уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в органах государственной власти и органах местного самоуправления сведения на педагогического работника и проживающих совместно с ним членов семьи о получении (неполучении) ими мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, и (или) иными нормативными правовыми актами.

21. Специалист уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района, ответственный за прием документов, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения, подтверждающие:

1) возникновение у педагогических работников права на досрочную страховую пенсию по старости — в случае наличия права на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет;

2) назначение педагогическим работникам досрочной страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», — в случае если педагогическим работником, вышедшим на пенсию, не предоставлена копия пенсионного удостоверения;

(пункт 2) с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3570-ЗПО)

3) сведения о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды после 1 января 2020 года).

(пункт 3) введен законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3570-ЗПО)

(часть 21 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3570-ЗПО)

(21 в редакции закона Пензенской области от 07.03.2019 № 3303-ЗПО действует до 01.01.2028 г.)

(Дополнен законом Пензенской области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)

22. Специалист уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района, ответственный за прием документов, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) сведения, подтверждающие назначение педагогическому работнику пенсии, в случае если им не предоставлена копия пенсионного удостоверения;

2) сведения о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды после 1 января 2020 года).»;.

(часть 22 введена законом Пензенской области от 07.03.2019 № 3303-ЗПО вступает в силу с 01.01.2028 г.)

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 25.12.2020 № 3601-ЗПО)

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня поступления письменного заявления педагогического работника со всеми документами, указанными в части 2 настоящей статьи, и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.

В решении об отказе в предоставлении мер социальной поддержки должны быть указаны причина отказа и право на обжалование.

Меры социальной поддержки предоставляются с 1 числа месяца обращения педагогического работника с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.

Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района ежемесячно получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию о размере внесенной педагогическим работником платы за жилое помещение, отопление и освещение, о задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения.

(ч.5 в редакции закона Пензенской области от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)

51. (Утратила силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)

6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района при условии отсутствия задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения производит расчет размера денежной компенсации и до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором педагогическим работником произведены расходы по оплате жилого помещения, отопления и освещения, перечисляет ее на счет, открытый педагогическим работником в кредитной организации, либо направляет ее педагогическому работнику через отделение почтовой связи.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 28.11.2011г. № 2168-ЗПО, от 07.03.2019 № 3303-ЗПО, от 18.02.2021 № 3619-ЗПО)

(абзац в редакции закона Пензенской области от 08.09.2017 № 3080-ЗПО, от 18.02.2021 № 3619-ЗПО)

При наличии у педагогического работника подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района приостанавливает выплату денежной компенсации до погашения педагогическим работником задолженности.

(абзац 2 в редакции закона Пензенской области от 07.03.2019 № 3303-ЗПО, от 18.02.2021 № 3619-ЗПО)

Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о приостановлении выплаты денежной компенсации уведомляет в письменном виде об этом педагогического работника.

При получении информации о погашении педагогическим работником задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района в течение 5 рабочих дней принимает решение о возобновлении выплаты денежной компенсации, производит расчет размера денежной компенсации за период, в течение которого она приостанавливалась, и перечисляет ее на счет, открытый педагогическим работником в кредитной организации, либо направляет ее педагогическому работнику через отделение почтовой связи.

(абзацы введены законом Пензенской области от 28.11.2011г. № 2168-ЗПО)

(абзац с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3080-ЗПО, от 07.03.2019 № 3303-ЗПО, от 18.02.2021 № 3619-ЗПО)

(абзац в редакции законами Пензенской области от 18.02.2021 № 3619-ЗПО)

Педагогический работник обязан извещать орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

Излишне понесенные по вине педагогического работника расходы (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки) подлежат возмещению в бюджет Пензенской области.

В случае смерти педагогического работника предоставление мер социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть педагогического работника.

Статья 6. Основания отказа в предоставлении мер социальной поддержки

В предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, отказывается в случаях:

1) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона;

2) несоответствия требованиям и условиям, указанным в статьях 2 и 4 настоящего Закона;

3) выезда педагогического работника на постоянное место жительство за пределы Пензенской области.

Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае получения отказа в предоставлении мер социальной поддержки и устранения обстоятельств, являющихся основанием для отказа, педагогический работник вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.

Статья 61. Информационное обеспечение предоставления мер социальной поддержки

Информация о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

(статья 61 введена законом Пензенской области от 07.03.2019 № 3303-ЗПО)

Статья 7. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки

Средства на реализацию настоящего Закона, в том числе расходы на оплату услуг кредитных организаций по зачислению на счета получателей денежной компенсации и расходы на оплату услуг почтовой связи, предусматриваются в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 8. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.

Со дня вступления в силу настоящего Закона пункт 121 статьи 20 Закона Пензенской области от 16 сентября 1999 года № 166-ЗПО «Об образовании в Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 1999, № 11; 2003, № 8; 2004, № 21 часть 1; 2005, № 26 часть 1, № 27 часть 2; 2006, № 32 часть 1, № 35 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; 2007, № 38, № 43 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 4 часть 1, № 5, № 11; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18, № 20 часть 1; 2010, № 26 часть 2, № 30, № 31) признать утратившим силу.

Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 37 часть 1; 2007,№ 39 часть 1, № 41 часть 2, № 42 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 3, № 4 часть 1, № 5,№ 8 часть 1, № 9; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 15, № 16 часть 1, № 18, № 19, № 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 24, № 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30, № 31 часть 1) следующие изменения:

1) пункт 11 части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«11) прием документов для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, а также педагогическим работникам образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет, расчет размера денежной компенсации, подготовка платежных документов и перечисление денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях (направление денежных средств педагогическому работнику через отделения почтовой связи), ведение базы данных получателей в соответствии с Законом Пензенской области «О мерах социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»;»;

2) пункт 8 приложения 1 изложить в следующей редакции:

«8. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на очередной финансовый год определяются исходя из фактических расходов по представлению педагогическим работникам компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения за предыдущий финансовый год с учетом прогнозируемого роста тарифов по составляющим расходов включая расходы на оплату услуг кредитных организаций по зачислению денежной компенсации на счета получателей и услуг организаций почтовой связи.».

Губернатор Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

28 февраля 2011 года

№ 2034-ЗПО