О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 12 сентября 2007 года № 126-З

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 30.08.2007 № 678-IV

(в редакции Законов Нижегородской области от 04.10.2007 № 131-З, от 06.06.2008 № 66-З, от 06.06.2008 № 68-З, от 08.08.2008 № 101-З, от 25.12.2008 № 179-З, от 30.04.2009 № 46-З, от 10.08.2009 № 112-З, от 04.12.2009 № 227-З, от 04.03.2011 № 35-З, от 04.05.2011 № 56-З, от 01.09.2011 № 123-З, от 06.10.2011 № 134-З, от 12.03.2012 № 21-З, от 02.05.2012 № 47-З, от 05.09.2012 № 114-З, от 03.09.2013 № 114-З, от 04.02.2014 № 13-З, от 03.04.2014 № 36-З, от 02.10.2014 № 122-З, от 01.04.2015 № 43-З, от 05.08.2015 № 105-З, от 22.10.2015 № 146-З (приостанавливает от 12.09.2007 № 126-З «О бюджетном процессе Нижегородской области» в части составления и утверждения проекта областного бюджета (проекта закона Нижегородской области об областном бюджете) и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области (проекта закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области) на плановый период, представления в Законодательное Собрание Нижегородской области одновременно с указанными проектами законов Нижегородской области документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Нижегородской области, основных направлений бюджетной политики в Нижегородской области и основных направлений налоговой политики в Нижегородской области), от 21.12.2015 № 191-З, от 05.05.2016 № 56-З (вступает в силу с 1 января 2017 года), от 31.05.2016 № 78-З, от 01.08.2016 № 104-З (приостанавливает действие статьи 20 настоящего Закона в части сроков утверждения Правительством Нижегородской области основных направлений бюджетной политики в Нижегородской области и основных направлений налоговой политики в Нижегородской области, части 1 статьи 23, части 1 статьи 24, статьи 25, абзацев первого и третьего части 1 статьи 28, частей 3 и 5 статьи 33 до 01 января 2017 года), от 01.11.2016 № 145-З (положения статьи 22 Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов), от 28.11.2016 № 152-З (приостановить до 1 января 2017 года действие пункта 6 части 3 статьи 22, пункта 14 части 2 статьи 23, пункта 4 части 2 статьи 27 и пункта 1 части 2 статьи 33 (в части положения об исключении утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) настоящего Закона), от 02.05.2017 № 42-З, от 31.07.2017 № 86-З, от 05.10.2017 № 108-З, от 06.12.2018 № 131-З(вступает в силу с 01.01.2019), от 28.10.2019 № 129-З, от 04.02.2020 № 5-З, от 04.06.2020 № 46-З, от 02.10.2020 № 111-З, от 10.09.2021 № 107-З, от 08.11.2021 № 124-З)

Примечание:

Положения статьи 1, статьи 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 7, абзаца второго части 1 и части 2 статьи 8, статьи 11, пунктов 2, 3, 4, 8, 19, 23, 24 и 34 части 1 статьи 14, статей 15-19, статьи 21, статей 22-36, пункта 4 части 3 статьи 37, пункта 7 части 2 статьи 40, статьи 41, статьи 41 Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Положения пунктов 1 и 2 части 1, частей 2-4 статьи 13, пункта 6 части 1 статьи 14 Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы бюджетного процесса в Нижегородской области, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации.

Глава 1.

Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

(статья 1 в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З)

(статья 1 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Статья 2. Действие закона Нижегородской области об областном бюджете во времени

1. Закон Нижегородской области об областном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

2. Закон Нижегородской области об областном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

Глава 2.

Отдельные положения о доходах и расходах областного бюджета, бюджетных кредитах, государственном долге Нижегородской области, межбюджетных трансфертах и реализации отдельных полномочий Нижегородской области

(наименование в редакции Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

Статья 3. Формирование доходов областного бюджета

Доходы областного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 4. Полномочия Нижегородской области по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами и отдельных неналоговых доходов, в местные бюджет.

Полномочия Нижегородской области по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами и отдельных неналоговых доходов, в местные бюджеты, установленные статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, реализуются в соответствии с Законом Нижегородской области от 6 декабря 2011 года № 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области".

(статья 4 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

(статья 4 в редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2012 № 47-З)

(статья 4 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

Статья 5. Формирование расходов областного бюджета

Формирование расходов областного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств областного бюджета.

(статья 5 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

(статья 5 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 5 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Статья 6. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Нижегородской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более двухсот миллионов рублей, включенные в государственную программу Нижегородской области, отражаются в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодв составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Нижегородской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее двухсот миллионов рублей, включенные в государственную программу Нижегородской области, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

3. Главные распорядители средств областного бюджета в части указанных бюджетных ассигнований вправе вносить предложения о выделении соответствующих видов расходов по отдельным объектам капитального строительства для последующего их отражения в сводной бюджетной росписи.

(статья 6 в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З)

(статья 6 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 6 в редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 № 227-З)

Статья 7. Резервный фонд Правительства Нижегородской области

(абзац 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1. В расходной части областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Правительства Нижегородской области в размере не более 3 процентов утвержденного законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год общего объема расходов.

В расходной части областного бюджета запрещается создание резервных фондов Законодательного Собрания Нижегородской области и депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области.

2. Средства резервного фонда Правительства Нижегородской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Нижегородской области используются по решению Правительства Нижегородской области.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области устанавливается Правительством Нижегородской области.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении областного бюджета.

(статья 7 в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З)

(статья 7 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

Статья 71. Резервный фонд Нижегородской области

(статья 71 внесена Законом Нижегородской области от 02.05.2012 № 47-З)

1. Резервный фонд Нижегородской области формируется в составе источников финансирования дефицита областного бюджета.

2. Порядок формирования и использования средств Резервного фонда Нижегородской области определяется Законом Нижегородской области от 5 марта 2012 года № 17-З "О Резервном фонде Нижегородской области".

Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета

(статья 8 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

1. Бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до пяти лет.

(абзац 1  в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2020 № 111-З)

(абзац 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(абзац 2 в новой редакции - Закона Нижегородской области от 31.05.2016 № 78-З)

Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(абзац внесен Законом Нижегородской области от 31.05.2016 № 78-З)

Предоставление, использование и возврат муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами Нижегородской области указанных бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

(абзац 3  в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2020 № 111-З)

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2. Бюджетный кредит из областного бюджета может быть предоставлен местному бюджету только при условии предоставления, муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, если иное не предусмотрено законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. В случае, если предоставленные местным бюджетам из областного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

4. Министерство финансов Нижегородской области устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

Статья 9. Государственный долг Нижегородской области. Осуществление государственных заимствований Нижегородской области

Вопросы, связанные с государственным долгом Нижегородской области и осуществлением государственных заимствований Нижегородской области, регулируются в соответствии с Законом Нижегородской области от 7 сентября 2006 года № 83-З "О государственном долге Нижегородской области".

Статья 10. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного и местных бюджетов

(статья 10.в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

(статья 10 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

1. Межбюджетные трансферты за счет бюджетных средств предоставляются в соответствии с Законом Нижегородской области от 6 декабря 2011 года № 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области".

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2012 № 47-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

2. Представительным органом муниципального образования Нижегородской области не позднее 1 сентября текущего финансового года может быть принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 внесена Законом Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 2 в новой редакции – Закон Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

Статья 10. Отдельные показатели решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

(статья 10.1 внесена Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

Решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статья м (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статья м (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статья м (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Глава 3.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области

Статья 11. Порядок составления, представления, утверждения и исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области

(статья 11 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 11 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

1. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области составляется в порядке и сроки, установленные Правительством Нижегородской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

2. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области составляется органом управления указанного фонда на очередной финансовый год и плановый период и вносится в установленном порядке в Правительство Нижегородской области.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

3. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период представляется Губернатором Нижегородской области на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области одновременно с проектом закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и утверждается в форме закона Нижегородской области не позднее принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 3 в новой редакции Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть в редакции Закона Нижегородской области от 04.02.2020 № 5-З)

4. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статья ми 146 и 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

4.1 Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

(часть 4.1 внесена Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

4.2 Изменение параметров планового периода утвержденного бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период при утверждении проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется по показателям, являющимся предметом первого и второго чтения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 4.2 внесена Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

5. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период в комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области для внесения предложений и замечаний, а также в контрольно-счетную палату Нижегородской области и государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области для подготовки заключения.

(абзац 1 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

Заключение контрольно-счетной палаты Нижегородской области на проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области готовится и направляется в Законодательное Собрание Нижегородской области в течение двенадцати дней со дня направления указанного проекта в контрольно-счетную палату Нижегородской области.

(абзац 2 изложен в редакции Закона Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

(часть 5 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

6. Проект закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в двух чтениях.

(часть 6 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

7. Предметом рассмотрения проекта закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся:

(абзац 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

(пункт 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

(пункт 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

3) дефицит (профицит) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.

(пункт 3 в новой редакции- Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает проект закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении не позднее рассмотрения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

(абзац в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

8. Предметом рассмотрения проекта закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

(абзац1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1) распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статья м и группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

(пункт 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1.1) источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

(пункт 1.1 внесен Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2) текстовые статьи проекта закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

3) проект закона в целом.

9. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в комитете Законодательного Собрания по бюджету и налогам - профильном комитете.

Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам, рассмотрев указанные материалы, принимает решение и формирует сводные таблицы поправок, рекомендуемых к принятию и (или) отклонению, выносимых на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области.

(абзац 2 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает проект закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении не позднее рассмотрения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

(абзац в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

10. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области для рассмотрения и в государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области и контрольно-счетную палату Нижегородской области для подготовки заключений.

Заключение контрольно-счетной палаты Нижегородской области на проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области готовится и направляется в Законодательное Собрание Нижегородской области в течение пяти рабочих дней со дня направления указанного проекта закона в контрольно-счетную палату Нижегородской области.

(часть 10 изложена в редакции Закона Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

11. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за отчетный финансовый год составляется и представляется в Правительство Нижегородской области и Законодательное Собрание Нижегородской области в порядке и сроки, установленные статьей 149 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4.

Участники бюджетного процесса и их полномочия

Статья 12. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Губернатор Нижегородской области;

2) Законодательное Собрание Нижегородской области;

3) Правительство Нижегородской области;

4) министерство финансов Нижегородской области;

(пункт 4.1 внесен Законом Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

4.1) контрольно-счетная палата Нижегородской области;

5) утратил силу - Закон Нижегородской области от 30.04.2009 № 46-З

6) Управление Федерального казначейства по Нижегородской области;

(пункт 7 в новой редакции – Закон Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

7) Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации;

8) орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

9) главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета;

10) главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;

11) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

Статья 13. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области

(статья 13 в новой в редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1. Законодательное Собрание Нижегородской области в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации бюджетными полномочиями осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль в сфере бюджетных правоотношений.

2. В рамках предварительного контроля осуществляется:

1) обсуждение проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

(пункт 1 в новой редакции – Закон Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(пункт 1 в новой редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2017 № 42-З)

(пункт 1 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

2) рассмотрение проектов государственных программ Нижегородской области;

2) при рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассмотрение данных по объектам капитального строительства, вновь включаемым в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период (на текущий финансовый год и плановый период), с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы;

(пункт 2.1 внесен Законом Нижегородской области от 05.05.2016 № 56-З)

3) рассмотрение и утверждение проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Органы исполнительной власти Нижегородской области, ответственные за разработку и реализацию государственных программ Нижегородской области, одновременно с внесением соответствующих проектов на рассмотрение в Правительство Нижегородской области представляют их в Законодательное Собрание Нижегородской области для рассмотрения профильными комитетами Законодательного Собрания Нижегородской области.

4. Министерство финансов Нижегородской области одновременно с внесение проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области на рассмотрение в Правительство Нижегородской области направляет проект в Законодательное Собрание Нижегородской области для рассмотрения комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам.

(часть 4 в редакции Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(часть 4 в редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2017 № 42-З)

(часть 4 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

5. Заключения комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области по проектам государственных программ Нижегородской области и проекту основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области направляются в Правительство Нижегородской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления проектов в Законодательное Собрание Нижегородской области.

(часть 5 в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

(часть 5 в редакции Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(часть 5 в редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2017 № 42-З)

(часть 5 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

51. Проекты государственных программ Нижегородской области и проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области рассматриваются на заседании Правительства Нижегородской области с учетом заключений профильных комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области.

(часть 51 внесена Законом Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

(часть 51в редакции Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(часть 51 в редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2017 № 42-З)

(часть 51 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

6. В рамках текущего контроля осуществляется рассмотрение отдельных вопросов исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на заседаниях комитетов, "круглых столах", депутатских слушаниях и других мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием Нижегородской области.

7. В рамках последующего контроля осуществляется рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.

8. Законодательное Собрание Нижегородской области образует контрольно-счетную палату Нижегородской области, а также осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Законодательному Собранию Нижегородской области в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий органами исполнительной власти Нижегородской области, местными администрациями, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области должна быть предоставлена вся необходимая информация.

Статья 14. Бюджетные полномочия министерства финансов Нижегородской области

(статья 14 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 14 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

1. Министерство финансов Нижегородской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Нижегородской области принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляет его с необходимыми документами и материалами в Правительство Нижегородской области, принимает участие в разработке проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

3) организует составление и составляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

(пункт 3 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

4) утратил силу -Закон Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З

4.1) утратил силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

5) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов Нижегородской области;

6) разрабатывает и представляет в Правительство Нижегородской области и Законодательное Собрание Нижегородской области проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

(пункт 6 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(пункт 6 в редакции Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(пункт 6 в редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2017 № 42-З)

(пункт 6 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

7) ведет реестр расходных обязательств Нижегородской области и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской области;

71) представляет реестр расходных обязательств Нижегородской области и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской области в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;

(пункт 71 внесен Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(пункт 71 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

8) получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований Нижегородской области материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

9) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

(пункт 8 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

10) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;

101) осуществляет управление и учет движения средств Резервного фонда Нижегородской области, а также определяет порядок управления и учета движения средств Резервного фонда Нижегородской области;

(пункт 101 внесен Законом Нижегородской области от 02.05.2012 № 47-З)

11) разрабатывает по поручению Правительства Нижегородской области программы государственных внутренних заимствований Нижегородской области и программу государственных гарантий Нижегородской области, условия выпуска и размещения государственных займов Нижегородской области, является уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственные внутренние заимствования, осуществляет от имени Нижегородской области выпуск государственных ценных бумаг;

(пункт 11 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

12) утратил силу - Закон Нижегородской области от 06.06.2008 № 68-З

13) представляет Правительство Нижегородской области на переговорах о предоставлении государственных гарантий Нижегородской области;

14) ведет Государственную долговую книгу Нижегородской области;

15) получает от органов, ведущих муниципальные долговые книги, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах, и представляет ее в Министерство финансов Российской Федерации;

16) осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Нижегородской области на основании полномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области;

17) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

18) уполномочивается от имени Нижегородской области заключать договоры о предоставлении бюджетных кредитов;

19) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, и в соответствии с программой предоставления бюджетных кредитов;

(пункт 19 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

19.1) осуществляет размещение средств областного бюджета на банковских депозитах;

20) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

(пункт 20  в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2020 № 111-З)

21) направляет в финансовые органы муниципальных образований Нижегородской области методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

(пункт 21  в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2020 № 111-З)

22) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

23) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Нижегородской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

231) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, а также перечень и коды целевых статей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

(пункт 231 внесен Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

24) устанавливает порядок, определяющий перечни и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета;

(пункт 24 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

241 утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Нижегородской области, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

(пункт 241 внесен Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

25) утратил силу -Закон Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З

26) организует исполнение областного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета;

27) составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;

28) исполняет областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

29) устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;

(пункт 29 в редакции Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(пункт 29 в редакции Закон Нижегородской области от 05.08.2015 № 105-З)

30) ведет в установленном им порядке реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

31) устанавливает и доводит до главных распорядителей средств областного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

32) устанавливает и доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета бюджетные ассигнования;

33) устанавливает и доводит до администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета распределенные главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета бюджетные ассигнования;

34) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, иных лицевых счетов;

(пункт 34 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

341) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местных бюджетов, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местных бюджетов, иных лицевых счетов на основании соглашений с соответствующими органами местного самоуправления;

(пункт 341 введен Законом Нижегородской области от 06.12.2018 № 131-З (вступает в силу с 01.01.2019))

35) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета в министерстве финансов Нижегородской области в предусмотренных бюджетным законодательством случаях в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области;

36) осуществляет управление средствами на едином счете областного бюджета в установленном им порядке;

361. осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета;

(пункт 361 внесен Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

37) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в министерстве финансов Нижегородской области, в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области;

371) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль;

(пункт 371 внесен Законом Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З)

372) пункт 372 утратил силу Законом Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З;

373) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

(пункт 373 внесен Законом Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З)

38) имеет право приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов;

(пункт 38 - в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008г. № 101-З)

(пункт 38 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

39) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей средств областного бюджета бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

40) получает от главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета бюджетную отчетность;

41) составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, бюджетную отчетность Нижегородской области и представляет ее в Правительство Нижегородской области;

42) составляет и представляет в Управление Федерального казначейства по Нижегородской области отчетность об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области на основании отчета об исполнении областного бюджета, отчетов об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов бюджетов муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, представленных органами местного самоуправления;

(пункт 42  в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2020 № 111-З)

43) составляет и представляет в Управление Федерального казначейства по Нижегородской области отчетность об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на основании отчета, представленного органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

44) представляет в Правительство Нижегородской области информацию об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области;

45) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета представления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;

46) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами областного бюджета и средствами Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

47) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью муниципальных образований Нижегородской области, юридических лиц;

48) исполняет судебные акты по искам к Нижегородской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

481.) ведет реестр источников доходов областного бюджета и осуществляет свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Нижегородской области;

(пункт 481 внесен Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

482.) представляет реестр источников доходов областного бюджета, а также свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Нижегородской области и реестр источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

(пункт 482 внесен Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

483.) разрабатывает проект бюджетного прогноза Нижегородской области (проект изменений бюджетного прогноза Нижегородской области) на долгосрочный период в порядке, установленном Правительством Нижегородской области;

(пункт 483 внесен Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

49) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

2. Полномочия министерства финансов Нижегородской области могут быть изменены в результате заключения соглашений о передаче части полномочий по исполнению бюджета с Управлением Федерального казначейства по Нижегородской области и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 15. Исключительные полномочия руководителя министерства финансов Нижегородской области

(статья 15 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

1. Руководитель министерства финансов Нижегородской области (далее - министр финансов) имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;

(пункт 3 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

5) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета.

2. Утратила силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

3. Утратила силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

4. Утратила силу - Закон Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З

(часть 5 внесена Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

5. Министр финансов имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:

1) о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из областного бюджета в местные бюджеты, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;

2) о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета.

Глава 5. Составление проектов бюджетов

(наименование в новой редакции- Закон Нижегородской области от 05.10.2017 № 108-З)

Статья 16. Общие положения

(статья 16 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Нижегородской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект областного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные Правительством Нижегородской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Утратила силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

4. В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания в порядке, установленном главой 7 настоящего Закона.

(часть 41 введена Законом Нижегородской области от 08.11.2021 № 124-З)

(часть 5 внесена- Закон Нижегородской области от 05.10.2017 № 108-З)

5. Проект бюджета муниципального района, проект бюджета муниципального округа, проект бюджета городского округа составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

(часть 5  в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2020 № 111-З)

Статья 17. Органы, осуществляющие составление проекта областного бюджета

(статья 17 в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З)

(статья 17 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период - исключительная прерогатива Правительства Нижегородской области.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2. Непосредственное составление проекта областного бюджета на очередной финансовый и плановый период год осуществляет министерство финансов Нижегородской области.

Статья 18. Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета

(статья 18 в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З)

(статья 18 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период министерство финансов Нижегородской области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области, а также от иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

2. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 2 в новой редакции – Закон Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

(пункт 2 в редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2017 № 42-З)

(пункт 2 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

3) прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области;

4) бюджетном прогнозе Нижегородской области (проекте бюджетного прогноза Нижегородской области, проекте изменений бюджетного прогноза Нижегородской области) на долгосрочный период;

(действие п.4 приостановлено Законом Нижегородской области от 22.10.2015 № 146-З)

5) государственных программах Российской Федерации и государственных программах Нижегородской области (проектах государственных программ Российской Федерации и государственных программ Нижегородской области, проектах изменений указанных программ).

Статья 19. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области

(статья 19 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(часть 1 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области разрабатывается ежегодно на три года (очередной финансовый год и плановый период) в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

2. утратила силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

3. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области одобряется Правительством Нижегородской области одновременно с принятием решения о внесении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Нижегородской области.

4. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Нижегородской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

(часть 5 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Нижегородской области в ходе составления или рассмотрения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области.

(часть 7 внесена Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

7. В целях формирования бюджетного прогноза Нижегородской области на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

Статья 20. Основные направления бюджетной и налоговой политики Нижегородской области

(статья 20. в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

(статья 20 в новой редакции – Закон Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(статья 20 в редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2017 № 42-З)

(статья 20 в редакции- Закон Нижегородской области от 31.07.2017 № 86-З)

(статья 20 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

Основные направления бюджетной и налоговой политики Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период формируются министерством финансов Нижегородской области и утверждаются Правительством Нижегородской области до 15 сентября текущего финансового года.

Статья 21. Утратила силу - Закон Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З

Статья 211. Утратила силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

Статья 212. Перечень и оценка налоговых расходов

(статья 212 внесена Законом Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

1. Перечень налоговых расходов Нижегородской области формируется в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в разрезе государственных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к государственным программам.

2. Оценка налоговых расходов Нижегородской области осуществляется ежегодно в порядке, установленном Правительством Нижегородской области с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области, а также при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Нижегородской области.

Глава 6.

Рассмотрение и утверждение проекта областного бюджета. Внесение изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете

(наименование в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З)

Статья 22. Содержание закона Нижегородской области об областном бюджете

(статья 22 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 22 в редакции Закона НО от 01.11.2016 № 145-З)

1. В законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Нижегородской области (кроме закона Нижегородской области об областном бюджете).

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2. В законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, бюджетами муниципальных образований Нижегородской области в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Нижегородской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 2 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

3. Законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

(абзац1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Пункты 1 и 2 утратили силу Законом Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З

21) общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда Нижегородской области;

(пункт 21 внесен Законом Нижегородской области от 02.05.2012 № 47-З)

2) доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статья м классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

(пункт 22 ч.3 статья 22 в редакции Закона НО от 01.11.2016 № 145-З)

3) утратил силу - Закон Нижегородской области от 01.09.2011 № 123-З

4) Утратил силу – Закон Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З;

(пункт 4 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

41) ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт 41 внесен Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

42) распределение бюджетных ассигнований по целевым статья м (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт 42 внесен Законом Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

(пункт 43 ч.3 статья 22 в редакции Закона НО от 01.11.2016 № 145-З)

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

(пункт 5 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

5) распределение бюджетных ассигнований на государственную поддержку семьи и детей;

(пункт 5 введен Законом Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

(пункт 6 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

61) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

(пункт 61 внесен Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(пункт 61 приостановлен до 01.01.2018- Закон Нижегородской области от 31.07.2017 № 86-З)

7) источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт 7 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

71) объем Резервного фонда Нижегородской области;

(пункт 71 внесен Законом Нижегородской области от 02.05.2012 № 47-З)

8) верхний предел государственного внутреннего долга Нижегородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Нижегородской области;

(пункт 8 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(пункт 8 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

8.1) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями

(пункт 8.1 внесен Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

9) иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в областном бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов областного бюджета.

(часть 4 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

5. Проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного областного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

(часть 5 внесена Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

6. Изменение параметров планового периода утвержденного областного бюджета при утверждении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется по показателям, являющимся предметом первого и второго чтения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 6 внесена Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Статья 23. Внесение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области

(статья 23 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 23 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 06.10.2011 № 134-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(действие ч.1 приостановлено Законом Нижегородской области от 22.10.2015 № 146-З)

1. Губернатор Нижегородской области вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 25 октября текущего года.

1. Губернатор Нижегородской области одновременно с внесением на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области направляет проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с пакетом документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в контрольно-счетную палату Нижегородской области для подготовки заключения по предметам первого и второго чтения.

(часть 1 введена Законом Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

2. Проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Законодательное Собрание Нижегородской области одновременно со следующими документами и материалами:

(абзац1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

(пункт 1 в новой редакции – Закон Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(пункт  1 в редакции Закона Нижегородской области от 02.05.2017 № 42-З)

(пункт 1 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

2) предварительными итогами социально-экономического развития Нижегородской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Нижегородской области за текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области;

31) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт 31 внесен Законом Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

4) оценкой ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год;

(пункт 4 в редакции Закона Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

5) утратил силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

6) пояснительной запиской, включающей расчеты по статья м классификации доходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета, а также расчеты и обоснования по расходам областного бюджета;

(пункт 6 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

61.) реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субвенций местным бюджетам;

62) перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт 62 внесен Законом Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

63) отчетом об оценке налоговых расходов Нижегородской области за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Нижегородской области на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт 63 введен Законом Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

7) методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде;

(пункт 7 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

8) утратил силу -Закон Нижегородской области от 06.06.2008 № 68-З

9) верхним пределом государственного долга Нижегородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода и планового периода;

(пункт 9 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(пункт 9 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

10) утратил силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

11) утратил силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

12) утратил силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

121) паспортами (проектами паспортов) государственных программ Нижегородской области, проектами изменений в указанные паспорта;

(пункт 121 внесен Законом Нижегородской области от 05.09.2012 № 114-З)

(пункт 121 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(пункт 121 в новой редакции – Закон Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

12) перечнем и оценкой объемов расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, возникающих при выполнении полномочий Нижегородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, и порядком определения указанных объемов;

(пункт 122   в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2020 № 111-З)

(пункт 122 внесен Законом Нижегородской области от 05.05.2016 № 56-З)

12) данными по адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и плановый период, а также данными по объектам капитального строительства, вновь включаемым в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы.

В случае включения в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период объекта капитального строительства без наличия необходимой документации Правительство Нижегородской области представляет обоснование необходимости включения данного объекта капитального строительства в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, причины отсутствия необходимой документации и сроки ее разработки;

(пункт 123 внесен Законом Нижегородской области от 05.05.2016 № 56-З)

13) проектом закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

(пункт 14 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

14) предложенными Законодательным Собранием Нижегородской области и контрольно-счетной палатой Нижегородской области проектами бюджетных смет указанных органов, представляемых в случае возникновения разногласий с министерством финансов Нижегородской области в отношении указанных бюджетных смет;

141 бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Нижегородской области на долгосрочный период;

(пункт 141 внесен Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

14.2. реестром источников доходов областного бюджета;

(пункт 142 внесен Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

(действие п.142 приостановлено Законом Нижегородской области от 22.10.2015 № 146-З)

15) иными документами и материалами.

3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Нижегородской области расходных обязательств Нижегородской области, Губернатор Нижегородской области вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов Нижегородской области, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

(часть 3 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Статья 24. Принятие к рассмотрению проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Нижегородской области

(статья 24 в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З)

(статья 24 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 24 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

1. Проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Законодательное Собрание Нижегородской области до 17 часов 25 октября текущего года.

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 06.10.2011 № 134-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(действие ч.1 приостановлено Законом Нижегородской области от 22.10.2015 № 146-З)

2. В течение суток со дня внесения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет его в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам сводные таблицы предложений и рекомендаций к указанному законопроекту перечня представленных документов и материалов требованиям настоящего Закона.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

3. Часть 3 утратила силу Законом Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З.

(абзац1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Губернатором Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области в семидневный срок после возвращения на доработку Правительству Нижегородской области и рассмотрен Законодательным Собранием Нижегородской области в установленном настоящим Законом порядке.

4. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области в течение суток направляет принятый к рассмотрению проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области для подготовки заключения, а также в комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области, в прокуратуру Нижегородской области и Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для рассмотрения.

Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области уведомляет контрольно-счетную палату Нижегородской области о принятии проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению.

(часть 4 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 4 изложена в редакции Закона Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

5. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области по предложению комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам определяет профильные комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов областного бюджета и государственных программ Нижегородской области.

(часть 5 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

Комитетом-соисполнителем при рассмотрении основных характеристик областного бюджета является комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства, ответственный за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.

(действие статья 25 приостановлено Законом Нижегородской области от 22.10.2015 № 146-З)

Статья 25. Порядок рассмотрения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

(наименование изложено в редакции Закона Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

(статья 25 в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З)

(статья 25 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 25 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(статья 25 в редакции Закона Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 60 дней в двух чтениях в соответствии с требованиями Закона Нижегородской области от 10 февраля 2005 года № 8-З "О нормативных правовых актах в Нижегородской области" и Регламента Законодательного Собрания Нижегородской области.

Статья 26. Срок подготовки к первому чтению проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год

(статья 26 утратила силу - Закон Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

Статья 27. Предмет первого чтения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. При рассмотрении Законодательным Собранием Нижегородской области проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Нижегородской области, основные направления бюджетной и налоговой политики Нижегородской области.

2. Предметом рассмотрения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:

1) дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты Нижегородской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

2) доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, в том числе общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

4) общий объем условно утверждаемых расходов на первый и второй годы планового периода;

5) профицит или дефицит областного бюджета и источники финансирования дефицита областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) верхний предел государственного внутреннего долга Нижегородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Нижегородской области.

Статья 28. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Нижегородской области

1. Профильные комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области готовят и направляют в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам заключения на проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и предложения о принятии или об отклонении указанного проекта закона в первом чтении в течение 15 дней со дня принятия к рассмотрению указанного проекта закона.

2. Государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области готовит и направляет в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам заключение на проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 12 дней со дня принятия к рассмотрению указанного проекта закона.

3. Контрольно-счетная палата Нижегородской области готовит и направляет в Законодательное Собрание Нижегородской области заключение на проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 12 дней со дня направления Губернатором Нижегородской области в контрольно-счетную палату Нижегородской области указанного проекта закона.

4. Поправки по предмету первого чтения готовятся и направляются субъектами права законодательной инициативы в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам в течение 15 дней со дня принятия к рассмотрению проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. На основании полученных от субъектов права законодательной инициативы поправок по предмету первого чтения, заключений комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области, контрольно-счетной палаты Нижегородской области, государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области, Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и прокуратуры Нижегородской области комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам готовит сводную таблицу поправок по предмету первого чтения и направляет ее в Правительство Нижегородской области.

6. Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам готовит проект постановления Законодательного Собрания Нижегородской области о принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и представляет его на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области.

Статья 29. Рассмотрение в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Нижегородской области

1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Нижегородской области заслушивает доклад министра финансов, содоклад комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, а также доклад председателя контрольно-счетной палаты Нижегородской области и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта закона в первом чтении. В случае принятия Законодательным Собранием Нижегородской области указанного проекта закона в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, а также иные показатели, установленные статьей 27 настоящего Закона.

2. Процедура первого чтения включает в себя голосование поправок, рекомендуемых комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам к принятию и (или) отклонению, поправок, по которым комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам не было принято решение, и проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

3. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Законодательное Собрание Нижегородской области не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Губернатора Нижегородской области.

(статьи 27 - 29 изложены в редакции Закона Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

Статья 30. Отклонение в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

(статья 30 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(абзац в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

В случае отклонения в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Нижегородской области может:

(пункт 1 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

1) передать указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Законодательного Собрания Нижегородской области и представителей Правительства Нижегородской области, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области, ответственных за рассмотрение основных характеристик областного бюджета;

2) вернуть указанный законопроект в Правительство Нижегородской области на доработку;

3) поставить вопрос о доверии Правительству Нижегородской области.

Статья 31. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Законодательным Собранием Нижегородской области в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

(статья 31 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

1. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение четырнадцати дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета, согласовывая их с внесенными на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области законопроектами о внесении изменений в законодательные акты Нижегородской области о налогах и сборах.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Законодательного Собрания Нижегородской области и от Правительства Нижегородской области (далее - сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

(абзац1 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

3. По окончании работы согласительной комиссии Губернатор Нижегородской области вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области согласованные основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками областного бюджета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области.

(часть 4 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается постановление Законодательного Собрания Нижегородской области о принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(абзац2 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

Если Законодательное Собрание Нижегородской области не принимает решение по основным характеристикам областного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Нижегородской области ставит вопрос о доверии Правительству Нижегородской области.

При утверждении основных характеристик областного бюджета в первом чтении Законодательное Собрание Нижегородской области по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 32. Возвращение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Нижегородской области в случае его отклонения в первом чтении Законодательным Собранием Нижегородской области

(статья 32 в редакции Закона Нижегородской области от 08.08.2008 № 101-З)

(статья 32 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1. В случае отклонения Законодательным Собранием Нижегородской области в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в Правительство Нижегородской области Правительство Нижегородской области в течение двенадцати дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, и Губернатор Нижегородской области вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Законодательным Собранием Нижегородской области в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает его в первом чтении в течение десяти дней со дня повторного внесения.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2. В случае отставки Правительства Нижегородской области в связи с отклонением проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вновь сформированное Правительство Нижегородской области дорабатывает и Губернатор Нижегородской области представляет новый вариант проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее тридцати дней после сформирования Правительства Нижегородской области.

Статья 33. Рассмотрение во втором чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Нижегородской области

(статья 33 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(статья 33 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

(статья 33 в редакции Закона Нижегородской области от 06.10.2011 № 134-З)

1. Утратила силу - Закон Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З

2. Предметом второго чтения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются:

1) бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, а также по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

2) ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) общие объемы и распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области от налога на доходы физических лиц, закрепляемые взамен дотации из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

5) текстовые статьи проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

6) проект закона в целом.

(часть 2 изложена в редакции Закона Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

2. Контрольно-счетная палата Нижегородской области в течение 35 дней со дня направления ей Губернатором Нижегородской области проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период готовит и направляет в Законодательное Собрание Нижегородской области заключение по предмету второго чтения указанного проекта закона.

(часть 2 введена Законом Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

(действие ч.3 приостановлено Законом Нижегородской области от 22.10.2015 № 146-З)

3. После принятия в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъекты права законодательной инициативы в течение семи дней вносят в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам поправки к проекту закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

4. Поправки, предусматривающие увеличение расходов областного бюджета, должны содержать указания на источники их финансирования, которыми могут стать, либо снижение расходов по другим направлениям, либо дополнительные источники доходов. Поправки должны соответствовать бюджетной классификации Российской Федерации.

5. В течение семи дней комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам готовит сводные таблицы поправок по предмету второго чтения и направляет указанные таблицы в Правительство Нижегородской области.

Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в комитете Законодательного Собрания по бюджету и налогам.

Рассмотрение поправок проводится комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам в присутствии авторов поправок и представителей Правительства Нижегородской области.

Порядок взаимодействия комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области при рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период определяется Регламентом Законодательного Собрания Нижегородской области.

(часть 5 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

(действие ч.5 приостановлено Законом Нижегородской области от 22.10.2015 № 146-З)

(часть 5 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

6. Второе чтение включает в себя голосование поправок, рекомендуемых комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам к принятию и (или) отклонению, поправок, по которым комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам не было принято решение, и проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

(часть 6 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

(часть 6 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

7. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Правительством Нижегородской области следующие показатели бюджета, утвержденные в первом чтении:

1) объем доходов областного бюджета;

2) профицит или дефицит областного бюджета;

3) источники финансирования дефицита областного бюджета.

8. В случае, если Законодательное Собрание Нижегородской области отклоняет во втором чтении проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, оно передает указанный законопроект в согласительную комиссию. Согласованный вариант проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области для принятия во втором чтении не позднее чем через десять дней с момента передачи в согласительную комиссию.

(часть 8 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Статья 34. Рассмотрение Законодательным Собранием Нижегородской области закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае отклонения его Губернатором Нижегородской области

(статья 34 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1. В случае отклонения Губернатором Нижегородской области принятого Законодательным Собранием Нижегородской области закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию с конкретными предложениями Губернатора Нижегородской области. При дальнейшем рассмотрении закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период решение принимается в отношении предложений Губернатора Нижегородской области, послуживших основанием для возвращения закона на дополнительное рассмотрение, в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Нижегородской области.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2. Согласительная комиссия в течение десяти дней выносит на повторное рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области согласованный проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает внесенный согласительной комиссией проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.

Статья 35. Внесение изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

(статья 35 в редакции Закона Нижегородской области от 10.08.2009 № 112-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1. Правительство Нижегородской области разрабатывает и Губернатор Нижегородской области представляет в Законодательное Собрание Нижегородской области проекты законов Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Нижегородской области об областном бюджете.

2. Одновременно с указанными проектами законов Правительством Нижегородской области представляются следующие документы и материалы:

1) сведения об исполнении областного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

2) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем финансовом году;

(пункт 3 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

(пункт 4 внесен Законом Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

4) иные документы и материалы.

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 03.04.2014 № 36-З)

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

3. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Уставом Нижегородской области могут вносить проекты законов Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статья м (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в текущем финансовом году, в случае превышения общего объема доходов над учтенными законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходами более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за первое полугодие и (или) 9 месяцев текущего финансового года, при условии, что Губернатор Нижегородской области не внес в Законодательное Собрание Нижегородской области соответствующий законопроект в течение десяти дней со дня представления в Законодательное Собрание Нижегородской области отчета об исполнении областного бюджета за первое полугодие и (или) 9 месяцев текущего финансового года.

Статья 36. Рассмотрение проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

(статья 36 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1. Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в двух чтениях с соблюдением требований настоящего Закона и в порядке, определенном Регламентом Законодательного Собрания Нижегородской области.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2. Губернатор Нижегородской области вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период не позднее четырнадцати дней до назначенной даты заседания Законодательного Собрания Нижегородской области и одновременно направляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с пакетом документов, предусмотренных частью 2 статьи 35 настоящего Закона, в контрольно-счетную палату Нижегородской области для подготовки заключения.

(часть 2.1 внесена Законом Нижегородской области от 21.12.2015 № 191-З)

2.1. Одновременно с проектом закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающим финансирование законов Нижегородской области, действие положений которых было приостановлено, Губернатором Нижегородской области вносится в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области о приостановлении действия отдельных положений законов Нижегородской области в связи с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

3. В течение суток со дня внесения Губернатором Нижегородской области проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет его в комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области для рассмотрения и в государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области для подготовки заключения.

Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в прокуратуру Нижегородской области и Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для рассмотрения.

(часть 4 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

4. Контрольно-счетная палата Нижегородской области готовит и направляет в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области заключение на проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в течение пяти рабочих дней со дня направления указанного проекта закона Губернатором Нижегородской области в контрольно-счетную палату Нижегородской области.

(части 2 - 4 изложены в редакции Закона Нижегородской области от 10.09.2021 № 107-З)

Глава 6. Исполнение областного бюджета и бюджета Территориального

фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области

(глава 6.1 внесена Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З)

Статья 36. Основы исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области

1. Исполнение областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области обеспечивается Правительством Нижегородской области.

2. Организация исполнения областного бюджета возлагается на министерство финансов Нижегородской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области - на орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области исполняются на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 36. Особенности ведения бюджетной росписи при исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области

1. Дополнительно к случаям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон об областном бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области) на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения по следующим основаниям:

1) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области) в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;

2) в случае перераспределения расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;

3) в случае уменьшения бюджетных ассигнований на основании актов ревизий и проверок органов государственного (муниципального) финансового контроля, а также в результате применения бюджетных мер принуждения;

4) в случае распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов на основании нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области;

(пункт 4 в  редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2020 № 111-З)

5) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статья м, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

6) в случае проведения реструктуризации государственного долга Нижегородской области;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

8) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов областного бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в соответствие с указаниями Министерства финансов Российской Федерации по отражению данных расходов;

(пункт 8 введен Законом Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в целях обеспечения софинансирования с федеральным бюджетом, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных настоящим Законом на указанные цели, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году и плановом периоде.

(пункт 9 введен Законом Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

2. Законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и законом о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на текущий финансовый год и плановый период могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Глава 7.

Бюджетная отчетность

Статья 37. Составление бюджетной отчетности

(статья 37 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

(статья 37 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

1. Министерство финансов Нижегородской области составляет и представляет в Правительство Нижегородской области бюджетную отчетность Нижегородской области.

(часть 1.1 внесена Законом Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

1.1. Бюджетная отчетность Нижегородской области является годовой. Отчет об исполнении областного бюджета является ежеквартальным."

2. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается Правительством Нижегородской области и направляется Губернатором Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области и контрольно-счетную палату Нижегородской области.

Годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежит рассмотрению Законодательным Собранием Нижегородской области и утверждению законом Нижегородской области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

(часть 3 внесена Законом Нижегородской области от 05.09.2012 № 114-З)

3. Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года Правительством Нижегородской области представляется информация:

1) о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов местным бюджетам;

2) о размещении средств областного бюджета на банковских депозитах;

3) об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области;

(пункт 4 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

4) об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с разбивкой по объектам капитального строительства и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства.

4. В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" по годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном главой 7 настоящего Закона.

(часть 4 введена Законом Нижегородской области от 08.11.2021 № 124-З)

Статья 38. Закон Нижегородской области об исполнении областного бюджета

1. Законом Нижегородской области об исполнении областного бюджета утверждается отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) областного бюджета.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

2. Отдельными приложениями к закону Нижегородской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

(пункт 2 утратил силу - Закон Нижегородской области от 31.05.2016 № 78-З)

3) расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;

(пункт 4 в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З)

4) расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета по целевым статья м (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов;

5) источников финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

(пункт 6 утратил силу - Закон Нижегородской области от 31.05.2016 № 78-З)

Статья 39. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета

(статья 39 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании Нижегородской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета проводится контрольно-счетной палатой Нижегородской области.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

2. Правительство Нижегородской области представляет годовой отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года.

Главные администраторы средств областного бюджета представляют годовую бюджетную отчетность для внешней проверки не позднее 15 апреля текущего финансового года.

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

3. Контрольно-счетная палата Нижегородской области в течение сорока пяти дней готовит заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета.

Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется в Законодательное Собрание Нижегородской области с одновременным направлением в Правительство Нижегородской области.

Статья 40. Представление годового отчета об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Нижегородской области

1. Губернатор Нижегородской области представляет годовой отчет об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Нижегородской области не позднее 1 июня текущего финансового года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета представляются:

1) проект закона Нижегородской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения областного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении областного бюджета, содержащая анализ исполнения областного бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении государственного задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

(пункт 5 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного долга Нижегородской области на начало и конец отчетного финансового года;

(пункт 6 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за отчетный финансовый год;

71) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам за отчетный финансовый год;

(пункт 71 внесен Законом Нижегородской области от 05.09.2012 № 114-З)

72) информация о размещении средств областного бюджета на банковских депозитах за отчетный финансовый год;

(пункт 72 внесен Законом Нижегородской области от 05.09.2012 № 114-З)

73) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области за отчетный финансовый год;

(пункт 73 внесен Законом Нижегородской области от 05.09.2012 № 114-З)

74) информация за отчетный финансовый год об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с разбивкой по объектам капитального строительства и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства;

(пункт 74 внесен Законом Нижегородской области от 05.09.2012 № 114-З)

(пункт 74 новой редакции - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

75) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Нижегородской области за отчетный финансовый год;

(пункт 75 внесен Законом Нижегородской области от 02.10.2014 № 122-З (вступает в силу с 01.01.2016)

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Информация об остатках средств областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляется Правительством Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области не позднее 1 марта текущего финансового года.

(часть 3 внесена Законом Нижегородской области от 05.09.2012 № 114-З)

Статья 41. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета Законодательным Собранием Нижегородской области

(статья 41 в редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 № 35-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2008 № 179-З)

1. Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает отчет об исполнении областного бюджета в течение 2 месяцев после представления отчета об исполнении областного бюджета Губернатором Нижегородской области.

2. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание Нижегородской области заслушивает:

1) доклад министра финансов;

2) доклад председателя контрольно-счетной палаты Нижегородской области о заключении контрольно-счетной палаты Нижегородской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

3. По предложению Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области либо по собственной инициативе председатель Арбитражного суда Нижегородской области, председатель Нижегородского областного суда, прокурор Нижегородской области могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание Нижегородской области принимает либо отклоняет проект закона Нижегородской области об исполнении областного бюджета.

5. В случае отклонения Законодательным Собранием Нижегородской области проекта закона Нижегородской области об исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

Глава 7.1.

Порядок проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета

(глава 7.1 внесена Законом Нижегородской области от 04.05.2011 № 56-З)

(наименование в редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 № 123-З)

(наименование в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Статья 411. Цели проведения публичных слушаний

(абзац1 в редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 № 123-З)

(абзац1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

Публичные слушания по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета (далее - публичные слушания) проводятся в целях:

(пункт 1 в редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 № 123-З)

(пункт 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета;

(пункт 2 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

2) информирования жителей Нижегородской области об основных параметрах областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и итогах исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год и плановый период;

3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;

4) влияния общественности на принятие решений органами государственной власти Нижегородской области;

(пункт 5 в редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 № 123-З)

(пункт 5 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

5) подготовки предложений и рекомендаций по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета.

Статья 412. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний являются:

1) Губернатор Нижегородской области (его представитель);

2) депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области;

3) члены Правительства Нижегородской области;

4) руководители органов государственной власти Нижегородской области, государственных органов Нижегородской области либо их представители;

5) представители контрольно-счетной палаты Нижегородской области;

6) руководители органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области;

(пункт 6 в  редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2020 № 111-З)

7) члены Общественной палаты Нижегородской области;

8) члены экспертного совета по проведению публичной независимой экспертизы проектов законов Нижегородской области в сфере бюджетного и налогового законодательства;

9) представители общественных объединений;

10) представители средств массовой информации;

11) жители Нижегородской области.

Статья 413. Порядок проведения публичных слушаний

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 № 123-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 12.03.2012 № 21-З)

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(часть 1 в редакции Закон Нижегородской области от 05.08.2015 № 105-З)

1. Публичные слушания проводятся Правительством Нижегородской области до начала рассмотрения Законодательным Собранием Нижегородской области в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или проекта закона Нижегородской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год. Публичные слушания могут проводиться в очной и (или) заочной форме. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся после представления заключения контрольно-счетной палаты Нижегородской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

2. Информация о форме, времени и в случае проведения публичных слушаний в очной форме месте проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации, определяемых Правительством Нижегородской области, а также на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний.

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 № 123-З)

3. Подготовку информационных материалов к публичным слушаниям осуществляет министерство финансов Нижегородской области.

(абзац в редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З)

(абзац в редакции Закона Нижегородской области от 05.08.2015 № 105-З)

При проведении публичных слушаний в очной форме замечания и предложения по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета направляются в министерство финансов Нижегородской области.

(часть 3 дополнена абз. в редакции Закона Нижегородской области от 05.08.2015 № 105-З)

Заочная форма проведения публичных слушаний предполагает размещение проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, годового отчета об исполнении областного бюджета и других материалов по теме публичных слушаний в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении областного бюджета и получить на них ответы.

4. Процедура подготовки к проведению публичных слушаний и проведения публичных слушаний определяется Правительством Нижегородской области.

(часть 5 статья 41.3 в редакции Закона Нижегородской области от 05.08.2015 № 105-З)

5. Председательствующим на публичных слушаниях в случае проведения их в очной форме является Губернатор Нижегородской области либо лицо, им уполномоченное.

6. Результаты проводимых публичных слушаний носят для органов государственной власти Нижегородской области рекомендательный характер.

(часть 7 статья 41.3 в редакции Закона Нижегородской области от 05.08.2015 № 105-З)

7. 7. По итогам публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который в случае их проведения в очной форме подписывается председательствующим на публичных слушаниях, а в случае их проведения в заочной форме - министром финансов. Подписанный протокол о результатах публичных слушаний в течение пяти дней после окончания публичных слушаний направляется в Законодательное Собрание Нижегородской области.

Глава 8.

Государственный финансовый контроль

Статья 42. Утратила силу - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 № 114-З

Статья 43. Виды государственного финансового контроля

(статья 43 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З)

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Государственный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

2. Внешний государственный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты Нижегородской области.

(часть 2 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

3. Внутренний государственный финансовый контроль является контрольной деятельностью министерства финансов Нижегородской области.

(часть 3 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 44. Объекты государственного финансового контроля

(статья 44 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З)

(статья 44 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

1. Объектами государственного финансового контроля являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;

2) финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;

3) государственные (муниципальные) учреждения Нижегородской области;

4) государственные (муниципальные) унитарные предприятия Нижегородской области;

5) государственные корпорации (компании), публично - правовые компании;

6) хозяйственные товарищества и общества с участием Нижегородской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

7) юридические лица (за исключением государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Нижегородской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

а) юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из областного (местного) бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств и (или) государственных (муниципальных) контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;

б) исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов, которым открыты лицевые счета в министерстве финансов Нижегородской области (финансовом органе муниципального образования);

8) орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

9) юридические лица, получающие средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;

10) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами областного бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета;

11) региональный оператор, созданный в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 ноября 2013 года № 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области", в части средств областного бюджета.

2. Государственный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Нижегородской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, государственные (муниципальные) контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.

3. Государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления (расходования) из областного бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется контрольно-счетной палатой Нижегородской области и министерством финансов Нижегородской области в отношении:

1) главных администраторов (администраторов) средств областного бюджета, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

2) финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений части 2 настоящей статьи), которым предоставлены средства, источником финансирования которых являются средства областного бюджета.

4. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы государственного финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления государственного финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов государственного финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы государственного финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов государственного финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 45. Полномочия контрольно-счетной палаты Нижегородской области по осуществлению внешнего государственного финансового контроля

(статья 45 в новой редакции - Закон Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З)

1. Полномочиями контрольно-счетной палаты Нижегородской области по осуществлению внешнего государственного финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств;

(пункт 1 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении областного бюджета;

3) контроль в других сферах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Законом Нижегородской области от 8 октября 2010 года № 156-З "О контрольно-счетной палате Нижегородской области".

11. При осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю контрольно-счетной палатой Нижегородской области:

1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Законом Нижегородской области от 8 октября 2010 года № 156-З "О контрольно-счетной палате Нижегородской области";

2) направляются объектам контроля представления, предписания;

3) направляются финансовым органам (органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

(часть 11 внесена Законом Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

2. Порядок осуществления контрольно-счетной палатой Нижегородской области полномочий по внешнему государственному финансовому контролю определяется законодательством Нижегородской области.

Статья 451. Полномочия министерства финансов Нижегородской области по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля

(статья 451 внесена Законом Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З)

(статья 451 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

1. Полномочиями министерства финансов Нижегородской области по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений Нижегородской области;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств областного бюджета, в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из областного бюджета;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю министерством финансов Нижегородской области:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляются финансовым органам (органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

6) получается необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 452. Представления и предписания министерства финансов Нижегородской области

(статья 452 в редакции Закона Нижегородской области от 28.10.2019 № 129-З)

1. Под представлением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации понимается документ министерства финансов Нижегородской области, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных в пределах компетенции министерства финансов Нижегородской области нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому указанному в представлении нарушению:

(абзац 1 в редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2020 № 46-З)

1) требование об устранении нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

(пункт 1 в редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2020 № 46-З)

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий нарушения в случае невозможности его устранения.

(пункт 2 в редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2020 № 46-З)

2. Под предписанием в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации понимается документ министерства финансов Нижегородской области, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба Нижегородской области в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба Нижегородской области.

(абзац 1 в редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2020 № 46-З)

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, министерство финансов Нижегородской области направляет копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

3. По решению министерства финансов Нижегородской области срок исполнения представления, предписания министерства финансов Нижегородской области может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

4. Неисполнение предписаний министерства финансов Нижегородской области о возмещении причиненного Нижегородской области ущерба является основанием для обращения уполномоченного нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области органа исполнительной власти Нижегородской области в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Нижегородской области.

5. В представлениях и предписаниях министерства финансов Нижегородской области не указывается информация о нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

(часть 5 в редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2020 № 46-З)

Статья 46. Утратила силу -Закон Нижегородской области от 30.04.2009 № 46-З

Статья 47. Утратила силу - Закон Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З

Глава 9.

Заключительные положения

Статья 48. Признание утратившими силу отдельных положений законов Нижегородской области в связи с принятием настоящего Закона

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Нижегородской области от 25 октября 2005 года № 172-З "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";

2) Закон Нижегородской области от 6 мая 2006 года № 39-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";

3) Закон Нижегородской области от 1 февраля 2007 года № 8-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";

4) Закон Нижегородской области от 4 апреля 2007 года № 28-З "О внесении изменений в статью 43 Закона Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области" и статью 8.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях" в части внесения изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";

5) Закон Нижегородской области от 28 июня 2007 года № 74-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области".

Статья 49. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статьи 6, 8, пункт 11 части 1 статьи 14 (в части внешних заимствований Нижегородской области), часть 4 статьи 19, пункты 2 и 3 части 3, части 5 и 6 статьи 21, статья 22, глава 7, статья 47 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор области

В.П. Шанцев