О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 05.10.2012г. № 2295-ЗПО, от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО, от 24.12.2012г. № 2326-ЗПО, от 20.02.2013г. № 2366-ЗПО, от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО, от 18.10.2013г. № 2470-ЗПО, от 26.12.2013г. № 2512-ЗПО, от 21.02.2014 №2528-ЗПО, от 03.04.2014 №2554-ЗПО, от 17.06.2014г. №2570-ЗПО, от 04.03.2015 №2699-ЗПО, от 16.06.2015 № 2767-ЗПО, от 16.10.2015 № 2822-ЗПО, от 01.12.2015 № 2849-ЗПО, от 13.04.2016 № 2907-ЗПО, от 13.09.2018 № 3233-ЗПО, от 04.03.2019 № 3296-ЗПО, от 27.06.2019 № 3364-ЗПО, от 29.11.2019 № 3431-ЗПО, от 30.04.2020 № 3507-ЗПО, от 15.06.2020 № 3526-ЗПО, от 07.09.2020 № 3560-ЗПО, от 05.11.2020 № 3581-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 30 мая 2012 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1 . Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения выборов гражданами Российской Федерации Губернатора Пензенской области (далее — Губернатора).

Статья 2.. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах Губернатора

Гражданин Российской Федерации участвует в выборах Губернатора на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Губернатора либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Право избирать Губернатора имеет гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

Гражданин Российской Федерации имеет право избирать Губернатора и быть избранным Губернатором независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Не имеют права быть избранными Губернатором граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(в редакции закона Пензенской области от 03.04.2014 №2554-ЗПО)

11) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

12) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 11- 12  введены законом  Пензенской области от 03.04.2014 №2554-ЗПО)

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 11 и 12 настоящей части;

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 03.04.2014 №2554-ЗПО)

21) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 1101, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи  126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 1272, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 1421, частями первой и третьей статьи 1422, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 1591, частью второй статьи 1592, частью второй статьи 1593, частью второй статьи 1595, частью второй статьи 1596, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 1741, частью второй статьи 189, частью первой статьи 2002, частью второй статьи 2003, частью первой статьи 2052, частью второй статьи 2072, статьей 2121, частью первой статьи 2284, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 2434, частью второй статьи 244, частью первой1 статьи 2581, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 2741, частью второй статьи 280, частью второй статьи 2801, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, — до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(пункт введен законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 48 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 69 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного настоящим Законом срока полномочий Губернатора.

71. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 11, 12 и 21 части 7 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

72. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

73. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 11 и 12 части 7 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.( (п. 71- 73 введены законом Пензенской области от 03.04.2014 №2554-ЗПО)

Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов Губернатора не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах Губернатора.

81. Активным избирательным правом на выборах Губернатора Пензенской области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Пензенской области, не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 15 статьи 57 настоящего Закона для голосования в пределах Пензенской области.

(часть 81 введена законом Пензенской области от 27.06.2019 № 3364-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.

При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах Губернатора состоится до истечения указанного срока.

Губернатор не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Пензенской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Пензенской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящей частью в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.

(часть 11 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

Губернатор не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

121. Губернатору в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

(часть 121 введена законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в Губернаторы, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

(в редакции закона Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

131. В случае принятия избирательной комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 561 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных настоящим Законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующих выборах Губернатора.

(часть введена законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

132. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 561 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на соответствующих выборах Губернатора.

(часть введена законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

Граждане Российской Федерации участвуют в выборах Губернатора на равных основаниях.

Гражданин Российской Федерации голосует на выборах Губернатора соответственно за кандидата в Губернаторы, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, – за или против кандидата в Губернаторы непосредственно.

Статья 3. Срок полномочий Губернатора

В соответствии с Уставом Пензенской области срок, на который избирается Губернатор, составляет пять лет и исчисляется со дня вступления его в должность.

В соответствии с федеральными конституционными законами от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если срок полномочий действующего Губернатора истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то Губернатор исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового Губернатора.

11. Не имеет права быть избранным Губернатором гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора в результате выборов должность Губернатора Пензенской области второй срок подряд.

(ч. 11  введена законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Статья 4. Обязательность проведения выборов Губернатора

Выборы Губернатора являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий Губернатора.

Статья 5. Законодательство о выборах Губернатора

Законодательство о выборах Губернатора составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иные федеральные законы, Устав Пензенской области, настоящий Закон, другие законы Пензенской области, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

В случае принятия в период избирательной кампании по выборам Губернатора закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов Губернатора, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

Статья 6. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах

Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним — день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Статья 7. Назначение выборов

1. Выборы Губернатора назначает Законодательное Собрание Пензенской области.

(в редакции закона Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО)

2. Днем голосования на выборах Губернатора является второе воскресение сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.

(в редакции закона Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора досрочные выборы проводятся с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — в день голосования на указанных выборах

(в редакции закона Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО, от 01.12.2015 № 2849-ЗПО)

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(в редакции закона Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО)

Решение о назначении выборов Губернатора должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Если Законодательное Собрание Пензенской области не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также если указанный орган отсутствует, выборы Губернатора назначаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Пензенской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Если Избирательная комиссия Пензенской области не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы Губернатора либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы назначаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 71. Проведение выборов Губернатора Пензенской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначены или должны быть назначены выборы в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено.

2. В случае, указанном в части 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации соответствующей избирательной комиссией по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 101 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Сроки и порядок совершения избирательных действий в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.

4. В случае принятия избирательной комиссией решения об отложении голосования на выборах Губернатора Пензенской области Губернатор Пензенской области исполняет свои полномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации и избрания нового Губернатора Пензенской области.

(Статья 71 введена законом Пензенской области от 30.04.2020 № 3507-ЗПО)

Статья 8. Финансирование выборов

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора, производятся за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета Пензенской области.

Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов Губернатора

Подготовка и проведение выборов Губернатора осуществляются открыто и гласно.

Решения органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

(часть 2 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

Глава 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ

Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам Губернатора

Подготовку и проведение выборов Губернатора осуществляют:

Избирательная комиссия Пензенской области;

территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.

Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, его доверенным лицом или уполномоченным представителем по финансовым вопросам, эти кандидат, доверенное лицо или уполномоченный представитель по финансовым вопросам должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

(часть 5 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.

Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы.

Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

На выборах Губернатора Избирательная комиссия Пензенской области является вышестоящей для всех избирательных комиссий.

Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.

Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Пензенской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Избирательная комиссия Пензенской области, территориальные, участковые избирательные комиссии представляют в установленном порядке отчеты об использовании средств бюджета Пензенской области, выделенных на проведение выборов Губернатора.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном указанным Федеральным законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. Региональные государственные организации», слова «государственных периодических» заменить словами «региональных государственных периодических телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Пензенской области не менее десяти минут эфирного времени, территориальным избирательным комиссиям — не менее пяти минут эфирного времени еженедельно. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Пензенской области не менее одной сотой, а территориальным избирательным комиссиям — не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют соответственно эфирное время и указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах в Губернаторы, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов в Губернаторы, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее — организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.

В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Статья 11. Общие условия формирования территориальных и участковых избирательных комиссий

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» территориальные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пензенской области. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 701 Закона Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 949-ЗПО «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области» (далее — Закон Пензенской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области»), предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствующем представительном органе муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пензенской области, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пензенской области, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Законодательном Собрании Пензенской области, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

(часть 3 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

31. Политическая партия, по предложению которой назначен член избирательной комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вправе внести в назначивший этого члена избирательной комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена избирательной комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии и предложение по кандидатуре нового члена избирательной комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или ее регионального отделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена избирательной комиссии, за один год до окончания срока полномочий избирательной комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в части 2 статьи 7 настоящего Закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая избирательная комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует избирательная комиссия.

(часть введена законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

(часть с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО)

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов территориальной, участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.

61. По представлению избирательной комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

(часть 61 введена законом Пензенской области от 27.06.2019 № 3364-ЗПО)

Если уполномоченные на то Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом избирательные комиссии не назначат состав или часть состава соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо если соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава территориальной или участковой избирательной комиссии назначается вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

Статья 12. Избирательная комиссия Пензенской области

Избирательная комиссия Пензенской области является государственным органом Пензенской области, организующим подготовку и проведение выборов на территории Пензенской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Пензенской области.

Избирательная комиссия Пензенской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

Порядок формирования и организация деятельности Избирательной комиссии Пензенской области определяется Законом Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 456-ЗПО «Об Избирательной комиссии Пензенской области», принятым в соответствии с федеральными законами.

Статья 13. Территориальные избирательные комиссии

Положение территориальных избирательных комиссий в системе государственных органов Пензенской области определяется законами Пензенской области.

Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе.

Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам Губернатора, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

(часть 3 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Порядок формирования территориальных избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Законом Пензенской области территориальной избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица. Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Пензенской области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.

Статья 14. Участковые комиссии

(статья в редакции закона Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО, от 24.12.2012г. № 2326-ЗПО)

Порядок формирования и деятельности участковых комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Пензенской области от 24 декабря 2012 года № 2326-ЗПО «Об участковых комиссиях и о внесении изменений в отдельные законы Пензенской области».

Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области

Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке и проведении выборов Губернатора:

1) осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;

3) обеспечивает на территории Пензенской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории Пензенской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами в Губернаторы для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

5) осуществляет на территории Пензенской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Губернатора, распределяет выделенные из бюджета Пензенской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора, контролирует целевое использование указанных средств;

6) принимает предложения по составу территориальных избирательных комиссий, формирует территориальные избирательные комиссии, назначает их председателей;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям;

8) регистрирует кандидатов в Губернаторы;

9) публикует в средствах массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах в Губернаторы с указанием сведений в объеме данных, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области, а также сведений о доходах и об имуществе относительно каждого кандидата;

10) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата в Губернаторы;

11) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверения установленного образца;

12) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных настоящим Законом условий проведения предвыборной агитации;

13) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора;

14) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;

15) (утратил силу законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

17) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Пензенской области;

18) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;

19) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

20) утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;

21) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

22) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;

23) осуществляет контроль за деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий, запрашивает и получает от них необходимую информацию;

24) утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам Губернатора, обеспечивает изготовление указанных избирательных бюллетеней и своевременную их доставку в территориальные избирательные комиссии;

25) определяет результаты выборов Губернатора, публикует их в средствах массовой информации;

26) выдает кандидату, избранному Губернатором, удостоверение об избрании;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом и другими законами Пензенской области.

Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии

Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

4) принимает предложения по составу участковых избирательных комиссий, формирует участковые избирательные комиссии, назначает их председателей;

5) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора;

7) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;

8) обеспечивает для всех кандидатов в Губернаторы соблюдение установленных настоящим Законом условий проведения предвыборной агитации;

9) организует доставку избирательных бюллетеней и иных избирательных документов участковым избирательным комиссиям;

10) выдает избирателям открепительные удостоверения;

11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

12) распределяет выделенные избирательной комиссии денежные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

13) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом, иными законами Пензенской области.

Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдает избирателям открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протоколы об итогах голосования и передает их в территориальную избирательную комиссию, выдает заверенные копии соответствующих протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу в территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

2  Утратила силу законом Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО

Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий

Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Председатели территориальных избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности Избирательной комиссией Пензенской области. Председатели участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности соответствующей территориальной избирательной комиссией.

Заместитель председателя и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

Заседание территориальной и участковой избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частью 11 статьи 10 и статьей 68 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 7 и 8 статьи 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 5 настоящей статьи.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.10.2012г. № 2295-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.

Территориальные избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными избирательными комиссиями самостоятельно. Замещение работниками аппаратов территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, должностей государственной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной службы работников аппаратов территориальных избирательных комиссий устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области. Органы государственной власти Пензенской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов территориальных избирательных комиссий.

Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.

Статья 19. Статус членов избирательных комиссий

Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий

На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат в Губернаторы или его доверенное лицо, уполномоченный представитель по финансовым вопросам. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

11. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

(часть введена законом Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО)

12. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 112 настоящей статьи.

(часть введена законом Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО)

Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем. Указанными решениями избирательные комиссии доводят до сведения избирателей итоги регистрации кандидатов в Губернаторы, биографические данные зарегистрированных кандидатов в Губернаторы и иные данные о них, представляемые в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итоги голосования и результаты выборов по каждому зарегистрированному кандидату не позднее чем через 2 дня со дня принятия соответствующего решения. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

21. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, официальный сайт Избирательной комиссии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

(часть введена законом Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО)

С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 12 настоящей статьи, а также наблюдатели.

(часть 3 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата. Наблюдателя могут назначить субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее также — субъекты общественного контроля). Избирательное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат  вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 561 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней — из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора Пензенской области.

(часть 4 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО, от 29.11.2019 № 3431-ЗПО, от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

(часть в редакции закона Пензенской области от 13.09.2018 № 3233-ЗПО вступает в силу с 01.10.2018)

Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

(часть 6 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 13.09.2018 № 3233-ЗПО, от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

71. Избирательное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

(ч. 71 введена законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 13.09.2018 № 3233-ЗПО, от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 71 настоящей статьи.

(в редакции закона Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;

(пункт в редакции закона Пензенской области от 13.09.2018 № 3233-ЗПО)

9) обжаловать в порядке, установленном статьей 68 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

(п.11) введен законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора, вправе:

1) (утратил силу законом Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО);

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО)

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) (утратил силу законом Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО).

111. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

(часть введена законом Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО)

112. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 3, 111 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

(часть введена законом Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО)

113. Аккредитованный в соответствии с частью 112 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

(часть введена законом Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО)

Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

13. утратила силу законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО

Статья 21. Расформирование избирательной комиссии

Избирательная комиссия, осуществляющая подготовку и проведение выборов Губернатора, может быть расформирована в случаях и в порядке, установленных статьей 31 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 22. Областной избирательный округ

Выборы Губернатора Пензенской области проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию Пензенской области.

Статья 23. Избирательные участки

(статья в редакции закона Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО)

1. Утратила силу законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО

2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области — не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 29.11.2019 № 3431-ЗПО, от 15.06.2020 № 3526-ЗПО, от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

(предложение 2 исключено законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с территориальной избирательной комиссией руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Статья 24. Регистрация (учет) избирателей

Регистрации (учету) подлежат все избиратели.

Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев — факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Регистрация (учет) избирателей — военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев — по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев — места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа — главе местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа по месту своего нахождения.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

(пункт в редакции закона Пензенской области от 13.09.2018 № 3233-ЗПО вступает в силу с 01.10.2018)

Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы — о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа по месту жительства гражданина.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа по месту жительства гражданина.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Сведения, указанные в частях 4–7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа в Избирательную комиссию Пензенской области для формирования и ведения регистра избирателей.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»).

Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 25. Составление списков избирателей

В целях реализации прав избирателей территориальной избирательной комиссией составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с настоящим Законом.

Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, — факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, — другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

Сведения об избирателях формирует и уточняет глава администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. Сведения об избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает. Указанные сведения направляются главой администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, — в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

(часть 4 в редакции законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Список избирателей, за исключением случая, предусмотренного частью 51 настоящей статьи, составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня голосования, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом муниципального образования.

(в редакции закона Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

51. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

(ч. 51 введена законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах территориальная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения суммарных данных по выборам Губернатора и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю.

Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Пензенской области.

Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за десять дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой участковой избирательной комиссии.

Участковая избирательная комиссия за десять дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования — немедленно, или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии). В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения — подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 24 сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

131. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании заявлений избирателей, поданных в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(часть введена законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.

(часть 14 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.06.2019 № 3364-ЗПО)

На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.

Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 26.. Избирательное объединение

Избирательным объединением на выборах Губернатора является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Пензенской области.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий (региональных отделений политических партий), имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах Губернатора, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных периодических печатных изданиях и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Пензенской области. В указанный список включаются политические партии и региональные отделения политических партий, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах Губернатора.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 26.12.2013г. № 2512-ЗПО)

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата в Губернаторы, представляет в Избирательную комиссию Пензенской области сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование избирательного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование избирательного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов, в соответствии с частью 31 настоящей статьи. При этом краткое наименование избирательного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», и только из слов, составляющих наименование избирательного объединения, указанное в его уставе.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.06.2019 № 3364-ЗПО, от 15.06.2020 № 3526-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

(часть в редакции закона Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО)

31. Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования принимает решение о согласовании краткого наименования избирательного объединения либо об отказе в его согласовании в случае несоблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи. В случае выявления несоблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, к представленному краткому наименованию избирательного объединения, Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о согласовании краткого наименования, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о согласовании краткого наименования избирательного объединения, кандидат, избирательное объединение обязаны устранить указанные недостатки и повторно представить в Избирательную комиссию Пензенской области предложение по краткому (состоящему не более чем из семи слов) наименованию избирательного объединения, согласованному с уполномоченным органом избирательного объединения.

В случае непредставления кандидатом или органом избирательного объединения, выдвинувшим кандидата в Губернаторы, краткого наименования избирательного объединения, в установленный срок, а также в случае отказа в согласовании, краткое наименование избирательного объединения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области с соблюдением требований части 3 настоящей статьи.

(часть введена законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Избирательное объединение вправе представить в Избирательную комиссию Пензенской области свою эмблему, описание которой содержится в уставе избирательного объединения.

Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в Избирательную комиссию Пензенской области не допускается.

Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА

Статья 27. Право выдвижения кандидатов

Кандидатом в Губернаторы может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет на день голосования.

Кандидаты на должность Губернатора выдвигаются избирательными объединениями. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом данного избирательного объединения, либо лицо, не являющееся членом данного или иного избирательного объединения.

Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность.

Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Пензенской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий на основании подпункта «в» пункта 1 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

61. Не может быть выдвинут кандидатом в Губернаторы гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах Губернатора.

(введен законом Пензенской области от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата в Губернаторы.

Статья 28. Условия выдвижения кандидатов

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

О выдвижении кандидата в Губернаторы Избирательная комиссия Пензенской области уведомляется в установленном настоящим Законом порядке.

Избирательная комиссия Пензенской области считается уведомленной о выдвижении кандидата в Губернаторы, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность Губернатора с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

(в редакции закона Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

Если у кандидата в Губернаторы имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Если кандидат в Губернаторы является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

(абзац введен законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

( в редакции закона Пензенской области от 03.04.2014 №2554-ЗПО)

31. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

(часть введена законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Пензенской области должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также об имуществе, принадлежащем кандидату, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

41. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Пензенской области также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

(в редакции закона Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

(часть введена законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

42. Порядок проверки сведений, указанных в части 41 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.

(часть введена законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

43. Кандидат на должность Губернатора обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

(часть введена законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

Документы, указанные в частях 2, 31, 4 и 41 настоящей статьи, кандидат в Губернаторы обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 31, 4 и 41 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата в Губернаторы иными лицами в случаях, если кандидат в Губернаторы болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата в Губернаторы на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат в Губернаторы находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО, от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить лист поддержки кандидата, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2, 31, 4 и 41 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО, от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Избирательная комиссия Пензенской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах в Губернаторы, представляемых в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представляемых кандидатом в Губернаторы, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 43 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 43 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Пензенской области.

(в редакции закона Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

71. Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 43 настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции закона Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

72. Избирательная комиссия Пензенской области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, сведения о счетах, вкладах супругов и несовершеннолетних детей кандидатов.

(часть 72 введена законом Пензенской области

73. Избирательная комиссия Пензенской области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, запрашивает у держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, сведения о ценных бумагах, принадлежащих супругам и несовершеннолетним детям кандидатов.

(часть 73 введена законом Пензенской области от 16.10.2015 № 2822-ЗПО, вступает в силу с 09.02.2016)

74. Избирательная комиссия Пензенской области направляет в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также принадлежащих указанным лицам ценных бумагах и получает указанные сведения в форме электронных документов с использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации.

(часть 74 введена законом Пензенской области от 16.10.2015 № 2822-ЗПО, вступает в силу с 09.02.2016)

75. Запрос о представлении сведений, направляемый Избирательной комиссией Пензенской области в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах, их супругах и несовершеннолетних детях: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.

(часть 75 введена законом Пензенской области от 16.10.2015 № 2822-ЗПО, вступает в силу с 09.02.2016)

Избирательная комиссия Пензенской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном Избирательной комиссией Пензенской области, в том числе сведения о том, что кандидат в Губернаторы является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.

(часть 8 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Избирательная комиссия Пензенской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

Статья 29. Сроки выдвижения кандидатов в Губернаторы

Выдвижение кандидатов в Губернаторы начинается после дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов Губернатора и заканчивается не позднее чем за 55 дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени.

Документы, связанные с выдвижением кандидатов в Губернаторы, поступившие в Избирательную комиссию Пензенской области с нарушением сроков, установленных частью 1 настоящей статьи, не принимаются и не рассматриваются.

(ч.2 в редакции закона Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями

Выдвижение кандидатов в Губернаторы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее — Федеральный закон «О политических партиях»).

Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата в Губернаторы оформляется протоколом (иным документом), составляемым в соответствии с требованием устава политической партии.

При выдвижении кандидат в Губернаторы вместе с заявлением и документами, указанными в частях 2, 31, 4 и 41 статьи 28 настоящего Закона, представляет в Избирательную комиссию Пензенской области следующие документы:

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО, от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

1) Утратил силу законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО

2) Утратил силу законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО

3) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации политической партии, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

4) решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата в Губернаторы;

5) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом избирательного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом избирательного объединения.

Избирательная комиссия Пензенской области обязана выдать письменное подтверждение получения представленных документов кандидату в Губернаторы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.

Статья 31. Поддержка выдвижения кандидата в Губернаторы

. Выдвижение кандидата должны поддержать восемь процентов депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Пензенской области. Указанный процент определяется от общего числа депутатов представительных органов муниципальных образований, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных образований.

(в редакции  закона Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

11. В числе лиц, поддержавших кандидата, должно быть восемь процентов депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов Пензенской области. Указанный процент определяется от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Пензенской области. При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

(введена законом Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), указанное в частях 1 и 11 настоящей статьи, определяется и обнародуется Избирательной комиссией Пензенской области в течение пяти дней со дня назначения выборов Губернатора. При этом, если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частью 1 и 11 настоящей статьи, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.

(в редакции  закона Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора в Пензенской области не имеется избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов или избранных на муниципальных выборах глав внутригородских муниципальных образований, поддержка кандидата осуществляется депутатами представительных органов указанных муниципальных образований.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.

Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением. Депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа муниципального района.

Депутат представительного органа муниципального образования и (или) избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставят свои подписи на листе поддержки кандидата на должность Губернатора, который изготавливается по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону за счет средств избирательного фонда кандидата.

В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата (выдвинут политической партией или ее региональным отделением (с указанием наименования политической партии или ее регионального отделения); если у кандидата имелась или имеется судимость — сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования собственноручно ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом органа местного самоуправления, которое уполномочено совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО, от 03.04.2014 №2554-ЗПО)

Подписи в поддержку кандидата могут собираться со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора. Право сбора подписей в поддержку кандидата принадлежит самому кандидату, доверенному лицу, уполномоченному представителю по финансовым вопросам. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.

(в редакции закона Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса о засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки кандидата.

Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Губернаторы в Избирательную комиссию Пензенской области единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Листы поддержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссию Пензенской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным районам, муниципальным округам и городским округам, находящимся на территории Пензенской области, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, и пронумерованы. Одновременно в Избирательную комиссию Пензенской области представляется подписанный кандидатом список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные частью 7 настоящей статьи.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

При приеме документов для регистрации кандидата в Губернаторы Избирательная комиссия Пензенской области выдает кандидату документ, подтверждающий прием представленных документов, в котором указываются дата и время приема. В этом документе указываются также количество принятых листов поддержки кандидата в Губернаторы. При этом Избирательная комиссия Пензенской области заверяет предварительно каждый лист поддержки кандидата в Губернаторы своей печатью, проверяет соответствие количества представленных листов поддержки кандидата количеству, указанному в списке лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержки кандидата.

Избирательная комиссия Пензенской области в течение трех дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 32. Регистрация кандидатов в Губернаторы

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО, от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

  Регистрация кандидата в Губернаторы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области при наличии документов, указанных в частях 2, 31, 4 и 41 статьи 28 настоящего Закона, частях 71, 73 и 74 настоящей статьи; документа, подтверждающего факт открытия кандидатом специального избирательного счета; необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований; решения избирательного объединения о выдвижении кандидата в Губернаторы.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

(в редакции Закона Пензенской области от 20.02.2013г. № 2366-ЗПО, от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

Все документы для регистрации кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию Пензенской области одновременно — не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени.

(в редакции  закона Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в Избирательную комиссию Пензенской области в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Закона, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на пять процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на две подписи. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов, представляемое в Избирательную комиссию Пензенской области в соответствии с частью 11 статьи 31 настоящего Закона, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на пять процентов. Если требуется представить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на две подписи. Избирательная комиссия Пензенской области в течение десяти дней проверяет достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата. Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

(в редакции  закона Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия Пензенской области вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию Пензенской области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.

Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается недостоверной в случае:

1) если она проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования либо собрана с нарушением части 9 статьи 31 настоящего Закона;

2) если она собрана с нарушением части 7 статьи 31 настоящего Закона и этот недостаток не восполнен в порядке части 3 настоящей статьи;

3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднее удостоверительной надписи нотариуса (должностного лица, уполномоченного совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;

(в редакции  закона Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, не соответствует действительности и этот недостаток не восполнен в порядке части 3 настоящей статьи;

5) если сведения о кандидате, или о депутате представительного органа муниципального образования или об избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время проставления подписи содержат исправления и этот недостаток не восполнен в порядке части 3 настоящей статьи.

Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата в Губернаторы, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.

По окончании проверки листов поддержки кандидата составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными, с указанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату в Губернаторы или его доверенному лицу не позднее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в Губернаторы. Кандидат вправе получить в Избирательной комиссии Пензенской области одновременно с копией протокола ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей недостоверными с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.

(в редакции закона Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

При выявлении неполноты сведений о кандидате в Губернаторы, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов, представленных в Избирательную комиссию Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня указанного заседания соответствующий кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, представленные в Избирательную комиссию в соответствии с частями 2, 4 и 41 статьи 28 настоящего Закона, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Если подпись депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования в листе поддержки кандидата признана недостоверной на основании пунктов 2–5 части 4 настоящей статьи, кандидат вправе заменить этот лист поддержки иным листом, оформленным в соответствии с настоящим Законом, с подписью того же депутата представительного органа, главы муниципального образования. Кандидат вправе заменить иной представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 31 статьи 28 настоящего Закона, кандидат в Губернаторы вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО, от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

71. Одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат в Губернаторы представляет в Избирательную комиссию Пензенской области в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями сенатора Российской Федерации– представителя от исполнительного органа государственной власти Пензенской области:

(часть 71 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий).

72. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации может быть представлена только одним кандидатом на должность Губернатора. В случае если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.

(часть 72 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

73. Кандидат на должность Губернатора одновременно со сведениями, указанными в части 71 настоящей статьи, представляет в Избирательную комиссию Пензенской области письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями сенатора Российской Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом сенатора Российской Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:

(часть 73 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата и место рождения;

3) адрес места жительства, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления;

4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;

5) гражданство;

6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы Пензенской области, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;

7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным законом наделению полномочиями сенатора Российской Федерации.

(пункт 7 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

74. Кандидатом на должность Губернатора вместе с заявлением, указанным в части 73 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Пензенской области должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в части 73 настоящей статьи.

(части 71 - 74 введены Законом Пензенской области от 20.02.2013г. № 2366-ЗПО)

75. Кандидат в Губернаторы представляет в Избирательную комиссию Пензенской области вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

(часть введена законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

8. Избирательная комиссия Пензенской области в течение десяти дней со дня представления всех необходимых в соответствии с настоящим Законом документов для регистрации кандидата в Губернаторы обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата в Губернаторы требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона, а также соблюдение требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

(часть 8 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

(в редакции Закона Пензенской области от 20.02.2013г. № 2366-ЗПО)

В случае отказа в регистрации кандидата Избирательная комиссия Пензенской области в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать кандидату копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

11) непредставление сведений о представленных кандидатом в Губернаторы кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации;

(пункт 11 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

(пункт 11 введен Законом Пензенской области от 20.02.2013г. № 2366-ЗПО)

12) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 43 статьи 28 настоящего Закона;

(пункт введен законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата в Губернаторы, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата в Губернаторы;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в Губернаторы, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата в Губернаторы, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в Губернаторы, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата в Губернаторы, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2, 4 и 41 статьи 28 настоящего Закона;

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

6) недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата;

7) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3 статьи 28 настоящего Закона;

8) (с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 03.04.2014 №2554-ЗПО)

9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 48 настоящего Закона;

13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом в Губернаторы, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению комиссии, установленный частью 10 настоящей статьи, является исчерпывающим.

В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же выборах Губернатора возможно с соблюдением установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.

Кандидат не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в Избирательную комиссию Пензенской области письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение об аннулировании его регистрации.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

131. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированный кандидат на должность Губернатора вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представив документы, предусмотренные частями 71, 73 и 74 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Пензенской области.

(часть 131 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

132. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 20 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат на должность Губернатора вправе не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) представить в Избирательную комиссию Пензенской области письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представленной в Избирательную комиссию Пензенской области.

(с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО, от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

(части 131 и 132 введены Законом Пензенской области от 20.02.2013г. № 2366-ЗПО)

Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата в Губернаторы. Решение об отзыве кандидата представляется в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат был зарегистрирован, Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

(в редакции закона Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

(утратила силу законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению Избирательной комиссии Пензенской области откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 18 настоящей статьи.

(в редакции закона Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО)

В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидата в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», все расходы, понесенные Избирательной комиссией Пензенской области, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 16 настоящей статьи, в избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается при проведении повторного голосования. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, а также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Пензенской области, иным законом Пензенской области, уставом муниципального образования.

Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата на должность Губернатора отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными федеральным законом в отношении кандидатов для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации.

(часть 20 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

(часть 20 введена Законом Пензенской области от 20.02.2013г. № 2366-ЗПО)

Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА

Статья 33. Равенство кандидатов

Все кандидаты в Губернаторы обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

От имени кандидатов в Губернаторы вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.

Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет), кандидаты в Губернаторы, не представившие в Избирательную комиссию Пензенской области документы для регистрации до истечения срока, установленного частью 8 статьи 32 настоящего Закона; кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрации не оспорено в судебном порядке либо если в случае оспаривания этого решения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда; кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями, а также все зарегистрированные кандидаты в связи с утратой своего статуса в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Закона.

Статья 34. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

Кандидат, замещающий государственную или выборную муниципальную должность, кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе либо являющийся членом органа управления организации независимо от формы собственности (в организации, высшим органом управления которой является собрание, — членом органа, осуществляющего руководство деятельностью этой организации), за исключением политических партий, а также кандидат, являющийся должностным лицом, журналистом, другим творческим работником организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Зарегистрированный кандидат в Губернаторы, находящийся на государственной или муниципальной службе либо работающий в организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляет в Избирательную комиссию Пензенской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидатов.

Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидата в Губернаторы;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата в Губернаторы, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов в Губернаторы. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата в Губернаторы, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом в Губернаторы, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств избирательного фонда соответствующего кандидата в Губернаторы.

Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами в Губернаторы либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:

Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат в Губернаторы, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат в Губернаторы не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 18.10.2013г. № 2470-ЗПО)

Время участия зарегистрированного кандидата в Губернаторы в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата в Губернаторы.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливаются гарантии зарегистрированного кандидата в Губернаторы, связанные с привлечением его к уголовной или административной ответственности.

Кандидат в Губернаторы утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 10 статьи 52 настоящего Закона, с момента официального опубликования результатов выборов Губернатора, а при досрочном выбытии — со дня выбытия. Если Избирательная комиссия Пензенской области назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты в Губернаторы, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссии Пензенской области повторного голосования.

(часть 5 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

В случае, предусмотренном частью 4 статьи 63 настоящего Закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

Статья 36. Статус доверенных лиц кандидата на должность Губернатора

Кандидат в Губернаторы вправе назначить до 200 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо в представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Доверенными лицами кандидатов в Губернаторы не могут быть кандидаты в Губернаторы, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в Избирательную комиссию Пензенской области приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

Доверенные лица получают в Избирательной комиссии Пензенской области удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательную комиссию Пензенской области, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Избирательной комиссией Пензенской области и прекращаются по решению кандидата в Губернаторы либо вместе с утратой статуса соответствующим кандидатом в Губернаторы.

Глава 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА

Статья 37. Информационное обеспечение выборов

Информационное обеспечение выборов Губернатора включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

Статья 38. Информирование избирателей

Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.

Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов Губернатора, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и Пензенской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.

В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

51. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате в Губернаторы, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.

(часть введена законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам Губернатора и в течение одного года после окончания указанной избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

В день голосования до момента окончания голосования запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Статья 39. Опросы общественного мнения

Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора, является разновидностью информирования избирателей.

При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов Губернатора, иных исследований, связанных с проводимыми выборами Губернатора, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 40. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов Губернатора

Информационное обеспечение выборов Губернатора осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Пензенской области (субъектов Российской Федерации).

Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:

1) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;

2) на региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей части;

3) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;

4) на региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.

В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов в Губернаторы.

Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания, а также государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Пензенской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.

Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

Статья 41. Предвыборная агитация

Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании по выборам Губернатора, признаются:

1) призывы голосовать за кандидата либо против него;

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата или против него, а действия, указанные в пунктах 2–6 части 2 настоящей статьи, — в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

41. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

Кандидат в Губернаторы самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата в установленном законом порядке. Агитация за кандидата в Губернаторы, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 10 настоящей статьи.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 48 настоящего Закона.

Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в Губернаторы.

Использование в агитационных материалах кандидата в Губернаторы изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате в Губернаторы, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата в Губернаторы, возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в Избирательную комиссию Пензенской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 47 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

1) на использование обнародованных высказываний о кандидате в Губернаторы, избирательном объединении, выдвинувшем кандидата в Губернаторы, с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

2) на цитирование высказываний о кандидате, избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных иными кандидатами, избирательными объединениями в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом;

3) на использование кандидатом в Губернаторы своего изображения, в том числе со своими супругом (супругой), детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

103. Агитационный материал кандидата в Губернаторы, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат в Губернаторы является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего кандидата в Губернаторы, который является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован Избирательной комиссией Пензенской области, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая, кандидатам в Губернаторы в соответствии с указанным Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Статья 42. Агитационный период

Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата в Губернаторы. Агитационный период прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.

Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня повторного голосования. В случае проведения повторного голосования предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях возобновляется на третий день после дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

Статья 43. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам в Губернаторы, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном указанным Федеральным законом и настоящим Законом. Эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам безвозмездно и за плату. Общероссийские и муниципальные организации телерадиовещания и редакции общероссийских и муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату.

Бесплатное эфирное время и бесплатная печатная площадь, предоставляемые кандидату в Губернаторы при проведении повторного голосования, а также повторных выборов, не могут превышать соответственно общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, которые предоставлялись каждому кандидату в Губернаторы при проведении основных выборов.

Зарегистрированный кандидат в Губернаторы не вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов в Губернаторы, за другие избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов в Губернаторы.

В случае одновременного проведения на территории Пензенской области нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам Губернатора, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам Губернатора, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам в Губернаторы эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам в Губернаторы эфирное время и печатную площадь.

Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов в Губернаторы. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов в Губернаторы.

При проведении выборов Губернатора сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Губернатора. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Пензенской области.

Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные и общероссийские государственные организации телерадиовещания и редакции муниципальных, общероссийских государственных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию Пензенской области уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи.

Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Пензенской области, и представлять данные такого учета в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем через десять дней со дня голосования.

Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 9 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования по выборам Губернатора.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом в Губернаторы до предоставления эфирного времени, печатной площади.

Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам в Губернаторы на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации на выборах Губернатора. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, — не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого региональными государственными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на повторных выборах Губернатора, должен быть равен объему эфирного времени, которое предоставлялось каждому кандидату в Губернаторы при проведении основных выборов. В случае если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов в Губернаторы.

Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата в Губернаторы приходится менее пяти минут из общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО, от 08.09.2017 № 3090-ЗПО, от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

41. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата в Губернаторы, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат в Губернаторы является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 29.11.2019 № 3431-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

(введен законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

Предоставление эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам в Губернаторы производится в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующей организации телерадиовещания, по результатам жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Пензенской области, среди зарегистрированных кандидатов в Губернаторы или их доверенных лиц в присутствии представителей организаций телерадиовещания после завершения регистрации всех кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования (при проведении повторного голосования — не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования). Указанный график на следующий день после проведения жеребьевки направляется Избирательной комиссией Пензенской области для опубликования в печатные средства массовой информации.

(часть 5 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

(в редакции закона Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов.

Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов в Губернаторы. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат в Губернаторы вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов в Губернаторы.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой руководством организации телерадиовещания, после завершения регистрации всех кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования (при проведении повторного голосования — не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования). График публикуется в средствах массовой информации либо доводится до сведения избирателей иным способом не позднее чем на второй день после его составления.

(часть 9 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

Эфирное время предоставляется организацией телерадиовещания после заключения договора между кандидатом в Губернаторы с одной стороны и организацией телерадиовещания с другой о предоставлении эфирного времени. В договоре о предоставлении эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид предвыборной агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, порядок оплаты и стоимость эфирного времени, срок представления материалов для размещения в эфир, а также другие условия.

Негосударственные, а также общероссийские государственные и муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7 статьи 43 настоящего Закона, обязаны предоставлять за плату эфирное время зарегистрированным кандидатам в Губернаторы на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам в Губернаторы, определяется указанной организацией телерадиовещания самостоятельно.

Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Пензенской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами в Губернаторы.

Общий еженедельный минимальный объем безвозмездной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам в Губернаторы, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

Предоставление безвозмездной печатной площади зарегистрированным кандидатам в Губернаторы в государственных периодических печатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Пензенской области.

График безвозмездной публикации агитационных предвыборных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой редакцией регионального государственного периодического печатного издания в присутствии членов Избирательной комиссии Пензенской области среди зарегистрированных кандидатов в Губернаторы или их доверенных лиц после завершения регистрации всех кандидатов в Губернаторы, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования(при проведении повторного голосования — не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования).

(часть 4 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Пензенской области, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов в Губернаторы. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному объему, предназначенному для бесплатных публикаций агитационных предвыборных материалов, или превышать его, но не более чем в пять раз. Зарегистрированный кандидат в Губернаторы вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов в Губернаторы. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата в Губернаторы определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования — не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. Оплата должна производиться до предоставления печатной площади. При отсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставление печатной площади не допускается.

(часть 5 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 43 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

Редакции общероссийских государственных, муниципальных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 43 настоящего Закона, представляют зарегистрированным кандидатам печатную площадь за плату. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодических печатных изданий, определяет сама редакция. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией указанных периодических печатных изданий с участием кандидатов или их доверенных лиц на основании письменной заявки, поданной зарегистрированным кандидатом в срок, установленный частью 4 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. Оплата должна производиться до предоставления печатной площади.

Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом в Губернаторы.

Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата в Губернаторы, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного объединения, выдвинувшего такого кандидата, должна помещаться информация о том, что кандидат в Губернаторы является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в соответствии с частью 103 статьи 41 настоящего Закона.

(часть 9 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Печатная площадь предоставляется редакцией периодического печатного издания после заключения договора между кандидатом в Губернаторы с одной стороны и редакцией периодического печатного издания с другой о предоставлении печатной площади. В договоре о предоставлении печатной площади должны быть указаны следующие условия: дата опубликования агитационного материала, порядок оплаты и стоимость печатной площади, срок представления материалов для опубликования, а также другие условия.

Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата в Губернаторы, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Пензенской области либо по ее поручению территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом Избирательная комиссия Пензенской области обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.

Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Пензенской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.

Избирательная комиссия Пензенской области, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

(наименование с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Кандидаты в Губернаторы вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

(часть 1 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Пензенской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств избирательного фонда. Все агитационные материалы кандидата в Губернаторы, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 103 статьи 41 настоящего Закона.

(часть 3 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Губернаторы в Избирательную комиссию Пензенской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата в Губернаторы и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.

Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частями 10 и 103 статьи 41 настоящего Закона.

(часть 6 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Органы местного самоуправления по предложению Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов в Губернаторы. Зарегистрированным кандидатам в Губернаторы должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится Избирательной комиссией Пензенской области до сведения кандидатов в Губернаторы.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам в Губернаторы равные условия для размещения агитационных материалов.

Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 44 и 45 настоящего Закона.

(часть 5 в редакции законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Статья 48. Ограничения при проведении предвыборной агитации

Предвыборные программы кандидатов в Губернаторы, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Кандидатам в Губернаторы, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, представителям избирательных объединений, выдвинувших кандидатов в Губернаторы, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов в Губернаторы, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В период избирательной кампании по выборам Губернатора не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами Губернатора.

Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами Губернатора деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата в Губернаторы, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата в Губернаторы, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.

Кандидаты в Губернаторы, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании по выборам Губернатора организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период указанной избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

Зарегистрированный кандидат в Губернаторы не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат в Губернаторы будет избран;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в Губернаторы, избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату в Губернаторы, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата в Губернаторы.

Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата в Губернаторы, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 11 в редакции законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Пензенской области. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов бюджета Пензенской области, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора.

За счет средств бюджета Пензенской области финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей;

7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на проведение выборов Губернатора, является Избирательная комиссия Пензенской области.

21. Объем средств на проведение выборов Губернатора Избирательная комиссия Пензенской области распределяет территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования, территориальные избирательные комиссии обеспечивают распределение этих средств участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В случае проведения повторных или досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.

(ч. 21  введена законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Отчет Избирательной комиссии Пензенской области о расходовании бюджетных средств на выборы Губернатора представляется в Законодательное Собрание Пензенской области. Председатель Избирательной комиссии Пензенской области, председатели территориальных, участковых избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям соответствующей избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Губернатора, не позднее чем через десять дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии Пензенской области отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение указанных выборов, соответственно не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия Пензенской области представляет отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в Губернаторы не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Пензенской области Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение выборов Губернатора, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия — на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в Губернаторы, устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Пензенской области.

(часть 4 изменениями, внесенными законом Пензенской области от 16.06.2015 № 2767-ЗПО, от 27.06.2019 № 3364-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

В случае проведения досрочных либо повторных выборов Губернатора объем средств, выделенных из бюджета Пензенской области на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Пензенской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора Пензенской области с учетом инфляции.

. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении местного референдума в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек, осуществляются муниципальной комиссией местного референдума или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет..

(часть введена законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

(в редакции  закона Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета Пензенской области до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(часть введена законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

В период проведения избирательной кампании средства бюджета Пензенской области, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.

(пункт в редакции закона Пензенской области от 13.09.2018 № 3233-ЗПО вступает в силу с 01.10.2018)

Статья 50. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидатов на должность Губернатора

Кандидат в Губернаторы обязан назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.

(часть в редакции закона Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области на основании уведомления кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменного согласия лица на осуществление указанной деятельности, нотариально удостоверенной доверенности, указанной в части 2 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть в редакции закона Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную комиссию Пензенской области вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России».

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, — со дня вступления в силу решения суда.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Статья 51. Порядок создания избирательных фондов

Кандидаты в Губернаторы обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления Избирательной комиссии Пензенской области об их выдвижении до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

Избирательный фонд кандидата в Губернаторы может создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

3) добровольных пожертвований граждан;

4) добровольных пожертвований юридических лиц.

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей статьи, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.10.2012г. № 2295-ЗПО)

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства — или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты — или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах Губернатора , а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1–4, 6–8, 11–14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 3 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором — седьмом пункта 15 части 3 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.

(часть 5 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвование либо часть его, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со дня получения от Избирательной комиссии Пензенской области письменного уведомления о неправомерности пожертвования подлежит возврату жертвователю с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должно перечисляться кандидатом в доход бюджета Пензенской области. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата в Губернаторы не должна превышать:

 за счет собственных средств кандидата — 50 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в Губернаторы из средств избирательного фонда;

 за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, — 100 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в Губернаторы из средств избирательного фонда;

 за счет пожертвований одного юридического лица — 10 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в Губернаторы из средств избирательного фонда;

 за счет пожертвований одного гражданина — 2 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в Губернаторы из средств избирательного фонда.

(часть 8 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

Предельная сумма расходов кандидата в Губернаторы из средств избирательного фонда не должна превышать 150 000 000 (сто пятьдесят миллионов) рублей.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

Допускается увеличение до 20 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов в Губернаторы, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании.

Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения Избирательной комиссии Пензенской области кандидатом в Губернаторы либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

(часть 11 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

При проведении выборов Губернатора порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств , в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО, от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)

13. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

(ч.13 введена законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

14. Размещение сведений, указанных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.

(ч.14 введена законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Статья 52. Порядок расходования средств избирательных фондов

Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему его кандидату в Губернаторы.

Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Средства избирательного фонда могут использоваться кандидатом в Губернаторы только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

Средства избирательного фонда могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата в Губернаторы;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной кампании.

Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата в Губернаторы, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом в Губернаторы и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату в Губернаторы только через избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата в Губернаторы или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах Губернатора. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора и направленных на достижение определенного результата на выборах Губернатора. Материальная поддержка кандидата в Губернаторы может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

Кандидаты в Губернаторы вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей в свою поддержку, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах Губернатора, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке.

Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию Избирательной комиссии Пензенской области, кандидата в Губернаторы обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению Избирательной комиссии Пензенской области, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата в Губернаторы обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

Избирательная комиссия Пензенской области до дня голосования на выборах Губернатора периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Пензенской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО, от 04.03.2015 №2699-ЗПО, от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

9. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

(в редакции  закона Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО, от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

10              Кандидат в Губернаторы обязан представить не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора в Избирательную комиссию Пензенской области итоговый финансовый отчет. Итоговый финансовый отчет должен включать в себя сведения о размере избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Пензенской области.

Копии итоговых финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией Пензенской области в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им копии итоговых финансовых отчетов (сведения из указанных итоговых финансовых отчетов) в течение трех дней со дня получения.

(часть в редакции закона Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

111. Избирательная комиссия Пензенской области размещает копии итоговых финансовых отчетов кандидатов на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем через пять дней со дня их получения.

(часть введена законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Пензенской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход бюджета Пензенской области и закрыть этот счет.

(часть 12 в редакции закона Пензенской области от 27.06.2019 № 3364-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Пензенской области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Пензенской области.

Статья 53. Контрольно-ревизионная служба

(в редакции  закона Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 4 и 41 статьи 28 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 43 статьи 28 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба.

2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Пензенской области:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 43 статьи 28 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед Избирательной комиссией Пензенской области вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам Губернатора;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ

(наименование в редакции закона Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

Статья 54. Помещение для голосования

Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», — командиром воинской части.

В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах в Губернаторы:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Пензенской области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

2) слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в объеме, установленном Избирательной комиссией Пензенской области;

4) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 28 настоящего Закона (если такая информация имеется).

31. Участковая комиссия размещает на информационном стенде сведения о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представленных кандидатами на должность Губернатора, предусмотренные пунктами 1–4 части 71 статьи 32 настоящего Закона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой комиссией каждому избирателю непосредственно.

(часть 31 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.11.2020 № 3581-ЗПО)

(часть 31 введена Законом Пензенской области от 20.02.2013г. № 2366-ЗПО)

Если у зарегистрированного кандидата в Губернаторы имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если зарегистрированный кандидат в Губернаторы является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, на информационном стенде размещается информация об этом.

(часть 4 с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

( в редакции закона Пензенской области от 03.04.2014 №2554-ЗПО)

Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.

Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Пензенской области.

На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов в Губернаторы, наименования избирательных объединений, выдвинувших кандидатов в Губернаторы, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательных бюллетеней.

В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенных для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенные формы протоколов об итогах голосования вывешиваются до начала голосования и должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в них информации.

В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

(ч.12 введена законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Статья 55. Открепительное удостоверение

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 50–11 дней до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (за десять и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области повторного голосования до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО, от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.

Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Избирательной комиссией Пензенской области определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области централизованно на основании ее решения.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования, на территории которого образован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении (в том числе в отрывном талоне) свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования на выборах — открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия в установленный законодательством срок направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения подсчитываются. По итогам подсчета составляется акт, в котором указывается число неиспользованных открепительных удостоверений. По итогам голосования указанные данные вносятся в строку 9г протокола об итогах голосования. Неиспользованные открепительные удостоверения хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами. Если Губернатор был избран в результате основных выборов либо основные выборы Губернатора были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов основных выборов Губернатора. Сведения о погашении отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе «Особые отметки» списка избирателей делается отметка «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования — открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.

В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Пензенской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Пензенской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 56. Избирательные бюллетени

Для участия в голосовании на выборах Губернатора избиратель получает избирательные бюллетени.

Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. Избирательные бюллетени для голосования изготавливаются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Пензенской области.

В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Пензенской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Пензенской области.

На выборах Губернатора в целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

Форму и текст избирательного бюллетеня для выборов Губернатора, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных избирательных бюллетеней утверждает Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

Фамилии зарегистрированных кандидатов в Губернаторы размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов в Губернаторы:

1) фамилия, имя, отчество;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата в Губернаторы;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования этого избирательного объединения.

Если зарегистрированный кандидат в Губернаторы в соответствии с частью 2 статьи 28 настоящего Закона, указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

71. В случае, если в бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов в Губернаторы, Избирательная комиссия Пензенской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что сведения о каждом из таких зарегистрированных кандидатов, предусмотренные пунктами 4, 5 части 6, частью 7 настоящей статьи (все либо отдельные из этих сведений), в бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной Избирательной комиссией Пензенской области. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в части 3 статьи 54 настоящего Закона.

(часть введена законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Если у зарегистрированного кандидата в Губернаторы, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.( в редакции закона Пензенской области от 03.04.2014 №2554-ЗПО)

81. Если зарегистрированный кандидат в Губернаторы, внесенный в избирательный бюллетень, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат в Губернаторы является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.

(часть введена законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Справа от указанных в частях 6–8 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате в Губернаторы помещается пустой квадрат.

Если в соответствии с частью 18 статьи 32 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 6–8 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате в Губернаторы указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.

Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

111. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за десять дней до дня голосования.

(ч. 111 введена законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Пензенской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам Избирательной комиссии Пензенской области, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член Избирательной комиссии Пензенской области, любой кандидат в Губернаторы, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Избирательная комиссия Пензенской области после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный Избирательной комиссией Пензенской области, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты в Губернаторы, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату в Губернаторы или не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью данной участковой избирательной комиссии.

В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата в Губернаторы после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Пензенской области вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, эти изменения по решению Избирательной комиссии Пензенской области могут быть внесены членами территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации кандидатов в Губернаторы, после изготовления избирательных бюллетеней Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате в Губернаторы от руки или с использованием технических средств.

В день голосования (последний день голосования на соответствующих выборах Губернатора) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 60 настоящего Закона. В Избирательной комиссии Пензенской области и территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

При проведении выборов Губернатора с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 6 – 11 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией Пензенской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

Статья 561. Дни голосования на выборах Губернатора

(статья введена законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

1. По решению Избирательной комиссии Пензенской области голосование на выборах Губернатора (включая повторное голосование, повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора и не подлежит пересмотру.

2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное.

4. По решению Избирательной комиссии Пензенской области в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав:

1) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

7. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 57. Порядок голосования

Голосование на выборах Губернатора проводится с 8 до 20 часов по московскому времени. В случае если при проведении выборов Губернатора на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Пензенской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня голосования на выборах Губернатора с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за десять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования — не позднее чем за пять дней до дня голосования.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов — при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, — по предъявлении также открепительного удостоверения. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 58 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, такой избиратель дополнительно включается в список избирателей, у него изымается отрывной талон открепительного удостоверения, а при проведении повторного голосования — открепительное удостоверение. Изъятые у избирателя отрывной талон и открепительное удостоверение погашаются.

При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении каждого из избирательных бюллетеней. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату в Губернаторы, в пользу которого сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

Избирательные бюллетени заполняются избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.

Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателем в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

111. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии — секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

(ч. 111 введена законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

112. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.

(ч. 112 введена законом Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.

(в редакции закона Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)

Зарегистрированным кандидатам в Губернаторы, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов в Губернаторы, доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам зарегистрированных кандидатов в Губернаторы, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

131. При проведении выборов Губернатора Пензенской области в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

(часть введена законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО)

Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в соответствии с частью 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта — временного удостоверения личности). Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы».

(часть 15 введена законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО)

(часть 15 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

Статья 58. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей.

(часть 1 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО, от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 561 настоящего Закона и частью 20 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

(часть с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО, от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение десяти дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

51. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть введена законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

1) до 501 избирателя — 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1 001 избирателя — 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1 000 избирателей — 3 переносных ящика для голосования.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО)

Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 2 переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:

(абзац с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

3) на территории избирательного участка в соответствии с частью 9 статьи 24 настоящего Закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 1–4 части 71 статьи 32 настоящего Закона.

(с изменениями, внесенными Законом Пензенской области от 20.02.2013г. № 2366-ЗПО)

Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 57 настоящего Закона.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 05.10.2012г. № 2295-ЗПО)

На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательных бюллетеней. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней (указывается общее количество полученных избирателем бюллетеней). В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) — об общем количестве полученных бюллетеней.

В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 57 настоящего Закона.

Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.

При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами в Губернаторы«, избирательными объединениями, одним из субъектов общественного контроля. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 16.10.2015 № 2822-ЗПО, вступает в силу с 09.02.2016; от 13.09.2018 № 3233-ЗПО)

Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательные бюллетени до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.

(часть введена законом Пензенской области от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Статья 59. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования

Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

11. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(часть введена законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения, а также выбывших по другим причинам);

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования — число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 9г: число неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования — число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений);

строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям;

строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;

6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

В строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении — иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах в Губернаторы и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата в Губернаторы.

При проведении голосования в случае, предусмотренном частью 18 статьи 32 настоящего Закона, в протокол об итогах голосования вносятся фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата в Губернаторы и число голосов избирателей, поданных соответственно по позициям «За» и «Против» зарегистрированного кандидата в Губернаторы.

В протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования содержатся специальные строки 9ж — число утраченных избирательных бюллетеней и 9з — число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении, предназначенные для внесения в них данных, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 60 настоящего Закона.

Числа, указанные в частях 2–4 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается в соответствии с настоящим Законом.

Статья 60. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией

Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

По окончании времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем — в органы государственной власти Пензенской области, затем — в органы местного самоуправления.

После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 13 статьи 55 настоящего Закона. Это число вносится в строку 9г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, а в строку 9а — число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 и строку 9а соответственно увеличенной формы протокола об итогах голосования.

Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

(в редакции закона Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО)

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

5) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО.

6) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО.

После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует по подписанным им страницам, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов — только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 — число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО)

2) в строку 3 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

3) в строку 4 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

4) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

5) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

6) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

7) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

8) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО.

(абзац 10 утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО)

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частями 12 и 14 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.

При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы (если участковой избирательной комиссией использовалось более одного переносного ящика, то данные о количестве избирательных бюллетеней, извлеченных из этих ящиков, суммируются). Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов в Губернаторы (а в случае, предусмотренном частью 18 статьи 32 настоящего Закона, — на квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против»), вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при непосредственном подсчете голосов не учитываются.

Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

После этого члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени по голосам, поданным за каждого из кандидатов, по голосам, поданным по позициям «За» и «Против» кандидата, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, позиций «За» и «Против» кандидата, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, а в случае, предусмотренном частью 18 статьи 32 настоящего Закона, — по позициям «За» и «Против». При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9ж и 9з протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9ж и 9з протокола проставляется цифра «0».

После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам в Губернаторы, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата в Губернаторы, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: «Недействительные избирательные бюллетени», «Погашенные избирательные бюллетени». Сложенные таким образом избирательные бюллетени, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 20 настоящего Закона и которым также предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(в редакции закона Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО)

При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона:

1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

2) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО)

4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9ж и 9з протокола об итогах голосования.

Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания этих протоколов недействительными и проведения повторного подсчета голосов.

Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

Первые экземпляры протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первые экземпляры протокола об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протоколов участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передается в территориальную избирательную комиссию для хранения.

(в редакции закона Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Пензенской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области.

При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 22 настоящей статьи.

При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

Данные протоколов об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в территориальную избирательную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС «Выборы» либо иной технической системы передачи информации, а первые экземпляры протоколов об итогах голосования и вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются в территориальную избирательную комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок использования комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протоколов об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

При проведении выборов Губернатора данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 61. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных незамедлительно устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протоколов об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц по соответствующей территории, в которые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов, производит проверку выполнения контрольных соотношений указанных протоколов.

В случае если протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этих протоколов в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протоколы об итогах голосования, расписывается в увеличенных формах сводных таблиц под данными протоколов соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

По данным протоколов участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в которые заносятся следующие данные:

1) количество участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) количество поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по избирательным участкам, итоги голосования по которым были признаны недействительными, на момент окончания голосования;

5) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

6) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

7) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

8) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

9) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 59 настоящего Закона.

Территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого протокол об итогах голосования подписывается, а его копии выдаются лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительными. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

К протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются: составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования; акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих избирательных бюллетеней;.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО)

Сводные таблицы и акты, указанные в части 4 настоящей статьи, подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.

К первым экземплярам протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии.

Первые экземпляры протокола территориальной избирательной комиссии после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами соответствующих участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Пензенской области и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

Вторые экземпляры протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

Вторые экземпляры протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления.

Если после подписания протокола об итогах голосования и направления в территориальную избирательную комиссию его первого экземпляра участковая избирательная комиссия, направившая протокол, либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), участковая избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–9з протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи.

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.

Статья 62. Определение результатов выборов

На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия Пензенской области после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса.

Прием протоколов территориальных избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах выборов осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов Избирательной комиссии Пензенской области по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов Избирательной комиссии Пензенской области, наблюдателей, а также лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в Избирательную комиссию Пензенской области их первых экземпляров территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Пензенской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–9з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Пензенской области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном абзацем пятым настоящей части.

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из территориальной избирательной комиссии, Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей территориальной избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса территориальной избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или Избирательной комиссией Пензенской области, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления Избирательной комиссией Пензенской области итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.

Избранным признается зарегистрированный кандидат в Губернаторы, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не был избран Губернатором, назначается повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей, в соответствии со статьей 63 настоящего Закона.

Избирательная комиссия Пензенской области признает выборы Губернатора несостоявшимися в следующих случаях:

1) если в соответствии с частью 18 статьи 32 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

2) в случае если в бюллетень на основных выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей;

3) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

Избирательная комиссия Пензенской области признает результаты выборов Губернатора недействительными:

1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

Избирательная комиссия Пензенской области на основании протоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов Губернатора, в который вносятся следующие данные:

1) число территориальных избирательных комиссий;

2) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по избирательным участкам, итоги голосования по которым были признаны недействительными, на момент окончания голосования;

5) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

6) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

7) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

8) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

9) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

10) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного Губернатором.

утратила силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

Избирательная комиссия Пензенской области после определения результатов выборов Губернатора извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного Губернатором, после чего он обязан в пятидневный срок представить в Избирательную комиссию Пензенской области копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

В случае если зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором, не выполнит требование, предусмотренное частью 8 настоящей статьи, Избирательная комиссия Пензенской области отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным.

Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом Губернатора, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить Избирательной комиссии Пензенской области произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Если кандидат не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом Губернатора, по вынуждающим к тому обстоятельствам, определенным частью 19 статьи 32 настоящего Закона (за исключением избрания (назначения) кандидата в Губернаторы на государственную или муниципальную должность), возмещение расходов не производится.

Избирательная комиссия Пензенской области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого Избирательная комиссия Пензенской области подписывает протокол о результатах выборов и выдает их копии лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

К каждому экземпляру протокола приобщаются:

1) сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении Избирательной комиссией Пензенской области избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в Избирательной комиссии Пензенской области, с указанием числа этих бюллетеней;

3) утратил силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии Пензенской области.

К первому экземпляру протокола Избирательной комиссии Пензенской области о результатах выборов приобщаются особые мнения членов Избирательной комиссии Пензенской области, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления Избирательной комиссией Пензенской области протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений Избирательной комиссии Пензенской области приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Пензенской области, второй экземпляр сводной таблицы предоставляется для ознакомления членам Избирательной комиссии и членам нижестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном Избирательной комиссией Пензенской области.

Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Пензенской области вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных в части 11 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении протокола, а также с другая документация, предусмотренная настоящим Законом, хранится в Избирательной комиссии Пензенской области.

Статья 63. Повторное голосование

В случае если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, Избирательная комиссия Пензенской области назначает повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

(часть 1 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО, от 29.11.2019 № 3431-ЗПО)

Повторное голосование проводится через 14 дней со дня голосования на основных выборах с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом. При этом расположение в избирательном бюллетене фамилий кандидатов в Губернаторы, по которым проводится повторное голосование, осуществляется в алфавитном порядке. Текст избирательного бюллетеня для проведения повторного голосования по выборам Губернатора утверждается Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 8 дней до дня голосования. Передача избирательных бюллетеней территориальным избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а участковым избирательным комиссиям — не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Решение Избирательной комиссии Пензенской области о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации в течение трех дней со дня его принятия.

(часть 2 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО, от 29.11.2019 № 3431-ЗПО, от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

По итогам повторного голосования избранным считается кандидат в Губернаторы, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.

Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня (первого дня) голосования, его место по решению Избирательной комиссии Пензенской области передается следующему по числу полученных голосов кандидату с его согласия, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие кандидаты или если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам в течение дней голосования, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 07.09.2020 № 3560-ЗПО)

Статья 64. Повторные выборы

Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный Губернатором, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора, Избирательная комиссия Пензенской области назначает повторные выборы.

Если Губернатор не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Пензенской области могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

(в редакции закона Пензенской области от 30.12.2012г. № 2319-ЗПО)

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 01.12.2015 № 2849-ЗПО)

При назначении повторных выборов в случае, если полномочия территориальных и избирательных комиссий, а также участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 11 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не истекли, Избирательная комиссия Пензенской области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

Статья 65. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Губернатора

Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов Губернатора в объеме данных, содержащихся в ее протоколе и протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

(часть 1 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

Избирательная комиссия Пензенской области направляет общие данные о результатах выборов Губернатора в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

Официальное опубликование результатов выборов Губернатора, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов в Губернаторы, голосов, поданных по позициям «За» и «Против» кандидата, осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня голосования.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Избирательная комиссия Пензенской области публикует данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов Губернатора в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов Губернатора осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов Губернатора данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 66. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов Губернатора

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при подготовке и проведении выборов Губернатора, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется ГАС «Выборы» или иные государственные информационные системы в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к ее использованию, эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным.

(часть 1 с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.06.2019 № 3364-ЗПО)

В аппарат Избирательной комиссии Пензенской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр Избирательной комиссии Пензенской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии Пензенской области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территории Пензенской области, эксплуатация и развитие части ГАС «Выборы», функционирующей на территории Пензенской области. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС «Выборы» на всей территории Пензенской области, в том числе в территориальных избирательных комиссиях.

Соответствующая избирательная комиссия своим решением образует из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованием ГАС «Выборы» либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований настоящего Закона, инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию ГАС «Выборы», в том числе сканеров избирательных бюллетеней или иных технических средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации.

С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования, о результатах выборов соответствующей избирательной комиссией ГАС «Выборы» используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям, а отдельные ее технические средства — для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС «Выборы» (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным законом.

Если после ввода данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей избирательной комиссии.

При использовании в ходе выборов ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «только чтение») абонентам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах.

Статья 67. Сроки хранения документов, связанных с выборами Губернатора

Документация избирательных комиссий всех уровней, включая листы поддержки кандидатов, избирательные бюллетени и списки избирателей, хранится не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов Губернатора. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов Губернатора. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО, от 15.06.2020 № 3526-ЗПО)

Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора, утверждается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

ГЛАВА 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА

Статья 68. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов Губернатора

Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов Губернатора, производится в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 69. Основания аннулирования регистрации кандидата в Губернаторы, отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в Губернаторы, об отказе в регистрации кандидата в Губернаторы, отмены регистрации кандидата в Губернаторы

Регистрация кандидата в Губернаторы аннулируется решением Избирательной комиссии Пензенской области на основании заявления кандидата в Губернаторы о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата в Губернаторы, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 13 или 14 статьи 32 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата в Губернаторы.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО)

Регистрация кандидата в Губернаторы аннулируется Избирательной комиссией Пензенской области в случае утраты им пассивного избирательного права.

Регистрация кандидата в Губернаторы аннулируется Избирательной комиссией Пензенской области на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации избирательного объединения, выдвинувшего указанного кандидата.

Решение Избирательной комиссии Пензенской области о регистрации кандидата в Губернаторы, об отказе в регистрации кандидата в Губернаторы может быть отменено судом, а решение Избирательной комиссии Пензенской области об отказе в регистрации кандидата в Губернаторы — также в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», по заявлению Избирательной комиссии Пензенской области, кандидата в Губернаторы, в отношении которого вынесено такое решение, другого зарегистрированного кандидата в Губернаторы, если будет установлено, что решение было принято Избирательной комиссией Пензенской области с нарушением требований, предусмотренных частью 10 статьи 32 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата в Губернаторы Пензенской области может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Пензенской области, другого зарегистрированного кандидата в Губернаторы в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата в Губернаторы, предусмотренных пунктами 1, 7, 9, 10, 11, 12 или 13 части 10 статьи 32 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата в Губернаторы, но не были и не могли быть известны Избирательной комиссии Пензенской области;

2) использования кандидатом в Губернаторы в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного Законом, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования кандидатом в Губернаторы преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей кандидатом в Губернаторы, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения кандидатом в Губернаторы ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 48 настоящего Закона;

6) неоднократного несоблюдения кандидатом в Губернаторы ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 48 настоящего Закона;

7) установления в отношении кандидата в Губернаторы факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 7 статьи 2 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

8) установления факта сокрытия кандидатом в Губернаторы сведений о своей судимости.

9) установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.

(пункт введен законом Пензенской области от 04.06.2013г. № 2400-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае несоблюдения кандидатом в Губернаторы ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 48 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата в Губернаторы деяний, предусмотренных пунктом 7 части 5, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 5 настоящей статьи, регистрация кандидата в Губернаторы может быть отменена судом по заявлению прокурора.

Статья 70. Отмена решения об итогах голосования и результатах выборов Губернатора

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

Если при проведении голосования или установлении итогов голосования по выборам Губернатора были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона, регламентирующих проведение выборов Губернатора, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов Губернатора может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, — о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» после установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует Избирательную комиссию Пензенской области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой «Повторная».

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

(часть в редакции закона Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

31. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

(часть введена законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

32. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.

(часть введена законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:

(в редакции закона Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

1) кандидат в Губернаторы, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом;

2) кандидат в Губернаторы, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

3) кандидат в Губернаторы, признанный избранным, при проведении агитации вышел за рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 48 настоящего Закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;

4) кандидат в Губернаторы, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

(пункт введен законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

(пункт введен законом Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции закона Пензенской области от 17.06.2014г. №2570-ЗПО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения указанного Федерального закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов в Губернаторы.

Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов недействительными.

В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными, после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой «Повторный».

На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в

Протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.

Статья 71. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

Жалобы и заявления о нарушении избирательных прав граждан Российской Федерации рассматриваются в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 72. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах при подготовке и проведении выборов Губернатора

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах при подготовке и проведении выборов Губернатора, привлекаются к ответственности в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с наделением гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Пензенской области до его вступления в силу.

Губернатор Пензенской области

В.К. БОЧКАРЕВ

г. Пенза

06 июня 2012 года

№ 2261-ЗПО

Приложение 1

к Закону Пензенской области

«О выборах Губернатора Пензенской области»

(в редакции закона Пензенской области от 16.10.2015 № 2822-ЗПО, вступает в силу с 09.02.2016)

Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу и несовершеннолетним детям)1 на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах

Я, кандидат                              ,

(фамилия, имя, отчество)

сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов (доходов моих супруга и несовершеннолетних детей), имуществе, принадлежащем мне (моим супругу и несовершеннолетним детям) на праве собственности (в том числе совместной), о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах:

Фамилия,
имя,
отчество

Серия и номер паспорта или документа, заменяю­щего паспорт граждани­на, ИНН 2

Доходы за

_____год 3

Имущество по состоянию на «

»

20

года 4

Недвижимое имущество

Транспорт­ные средства

Денежные средства и драгоценные металлы 7, находящиеся на счетах (во вкладах) в банках

Участие в капитале коммерческих организаций

Ценные бумаги

Иное участие в коммерческих организациях 11

Акции 9

Иные ценные бумаги 10

Источник выплаты дохода,
сумма
(руб.5)

Земельные участки

Жилые
дома

Квартиры

Дачи

Гаражи

Иное недвижимое имущество

Вид 6, марка, модель, год выпуска

Наименование и адрес банка, номер счета, остаток на счете
(руб.8)

Наименование организации, ИНН, адрес, количество акций, номинальная стоимость одной акции (руб.)

Вид ценной бумаги, лицо, выпустившее ценную бумагу, ИНН, адрес, количество ценных бумаг, общая стоимость (руб.)

Наименование организации, ИНН, адрес, доля участия

Место нахождения (адрес),
общая площадь
(кв. м)

Место нахождения (адрес),
общая площадь
(кв. м)

Место нахождения (адрес),
общая площадь
(кв. м)

Место нахождения (адрес),
общая площадь
(кв. м)

Место нахождения (адрес),
общая площадь
(кв. м)

Наименова­ние, место нахождения (адрес), общая площадь
(кв. м)

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: 

«

»

г.

(подпись кандидата)

1 В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка.

2 Указывается при наличии.

3 Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, физических лиц, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.

4 Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.

5 Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.

6 Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный, воздушный транспорт и другие виды транспорта.

7 Для драгоценных металлов баланс счета указывается в рублях исходя из учетных цен на аффинированные драгоценные металлы, установленных Центральным банком Российской Федерации на указанную дату.

8 Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на указанную дату.

9 Указываются полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, ИНН, место нахождения организации (почтовый адрес), количество акций с указанием номинальной стоимости одной акции.

10 Указываются сведения обо всех ценных бумагах (облигациях, векселях, чеках, сертификатах и других), за исключением акций: вид ценной бумаги, полное наименование организации, выпустившей ценную бумагу, с указанием ее организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество, паспортные данные для физического лица), ИНН, почтовый адрес места нахождения (проживания), количество ценных бумаг и общая стоимость в рублях по каждому виду.

11 Указываются полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, ИНН, место нахождения организации (почтовый адрес), доля участия, выраженная в процентах или простой дроби от уставного (складочного) капитала.

«Приложение 2

к Закону Пензенской области «О выборах Губернатора Пензенской области»

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.03.2015 №2699-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА

Выборы Губернатора Пензенской области

«____» _____________ 20___ года

(дата голосования)

Я, _________________________________________________________, _________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)              (дата рождения)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(статус лица: депутат представительного органа муниципального образования с указанием наименования представительного органа, глава муниципального образования с указанием наименования должности, с указанием наименования муниципального образования, где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования)

поддерживаю выдвижение избирательным объединением _____________________________________________________________

(наименование избирательного объединения)

кандидата на должность Губернатора Пензенской области

гражданина Российской Федерации ______________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

_____________________, работающего __________________________________________________________________________,

(дата рождения)              (место работы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий)

проживающего ______________________________________________________________________________________________.

(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата)

Фамилия, имя, отчество

Подпись

Дата внесения подписи

Время внесения подписи

Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании подлинности подписи

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в листе поддержки кандидата, имелась или имеется судимость, в листе поддержки кандидата после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в листе поддержки кандидата после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости — после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Если кандидат, сведения о котором содержатся в листе поддержки кандидата, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 28 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в листе поддержки кандидата после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата, а если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, — после сведений об этом.».;

(в редакции  закона Пензенской области от 21.02.2014 №2528-ЗПО, от 12.05.2021 № 3657-ЗПО)

Приложение 3

к Закону Пензенской области «О выборах Губернатора Пензенской области»

утратило силу законом Пензенской области от 08.09.2017 № 3090-ЗПО

Приложение 4

к Закону Пензенской области «О выборах Губернатора Пензенской области»

(в редакции законов Пензенской области  от 21.02.2014 №2528-ЗПО, от 04.03.2015 №2699-ЗПО, от 08.09.2017 № 3090-ЗПО, от 04.03.2019 № 3296-ЗПО)

Контрольные соотношения данных,

внесенных в протокол об итогах голосования

(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 59 настоящего Закона)

1 больше или равно 3+4

2 равно 3+4+5+9ж–9з

6+7 равно 8+9

9 равно 10+все последующие строки протокола.