ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЩЕДОСТУ...



Проект

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 февраля 2015 г. № 1496-ОЗ

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УКАЗАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

(в редакции законов Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ, от 08.11.2016 № 1689-ОЗ, от 26.12.2016 № 1724-ОЗ, от 02.02.2018 № 1836-ОЗ, от 14.12.2018 № 1901-ОЗ, от 09.12.2019 № 2010-ОЗ, от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

Принят

Псковским областным

Собранием депутатов

29 января 2015 года

Статья 1

Настоящий Закон в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 4 Закона области от 07.05.2014 № 1385-ОЗ «Об образовании в Псковской области» определяет нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области (далее – нормативы) и методику расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий.

Статья 2

1. Нормативы определяются в расчете на одного обучающегося в соответствии с методикой определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Для малокомплектных образовательных организаций, обособленных структурных подразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации, норматив определяется по фактическим затратам, не зависящим от количества обучающихся.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

Перечень малокомплектных образовательных организаций, обособленных структурных подразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации, утверждается Администрацией области ежегодно.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

Основания отнесения образовательной организации к категории малокомплектной образовательной организации устанавливаются Законом области «Об образовании в Псковской области».

(абзац в редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

3. Размеры нормативов утверждаются Администрацией области на очередной финансовый год и на плановый период.

Статья 3

1. Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях устанавливаются с учетом расходов:

1) на оплату труда педагогических работников, административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, а также административно-хозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования;

(подпункт в редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

2) прочих расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного процесса (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), в размере 2,5 процента от фонда оплаты труда педагогических работников, включающих следующие виды расходов:

(подпункт в редакции законов Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ, от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для воспитательно-образовательного процесса;

расходы на связь;

расходы на организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера;

расходы, связанные с приобретением учебных пособий;

расходы на подписку и приобретение периодических изданий для комплектования библиотечных фондов, включая доставку;

расходы на оплату курсов повышения квалификации педагогических работников;

расходы на приобретение оборудования, используемого в учебных целях;

расходы на приобретение средств обучения, игр, игрушек;

расходы на приобретение мебели, необходимой для выполнения требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

(абзац введен Законом Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

2. Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области устанавливаются с учетом расходов:

1) на оплату труда учителей, прочего педагогического персонала, административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, а также административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, работников, обеспечивающих в дошкольных отделениях (филиалах) общеобразовательных организаций охрану жизни и здоровья детей, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования;

(подпункт в редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

2) прочих расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного и учебного процесса (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), в размере 2,5 процента от фонда оплаты труда педагогического персонала при реализации общедоступного и бесплатного дошкольного и дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области, в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогического персонала при реализации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования детей в общеобразовательных организациях области, не имеющих кадетские классы, и в размере 5 процентов от фонда оплаты труда педагогического персонала при реализации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования детей в общеобразовательных организациях области, имеющих кадетские классы и включенных в соответствующий перечень, утверждаемый органом исполнительной власти области в сфере образования, включающих следующие виды расходов:

(абзац в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для воспитательно-образовательного и учебного процесса;

расходы на связь;

расходы на организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера;

расходы, связанные с приобретением учебных пособий, письменных и чертежных принадлежностей, материалов для учебных и лабораторных занятий;

расходы на учебные экскурсии, производственную практику;

расходы на приобретение учебных программ, бланков учебной документации, бланков строгой отчетности;

расходы на подписку и приобретение периодических изданий для комплектования библиотечных фондов, включая доставку;

расходы на оплату курсов повышения квалификации педагогических работников;

расходы на приобретение оборудования, используемого в учебных целях;

расходы на приобретение учебников для пополнения фондов школьных библиотек для обеспечения всех учащихся бесплатными учебниками в размере 50 процентов прочих расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного и учебного процесса;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

расходы на приобретение средств обучения, игр, игрушек в дошкольных отделениях (обособленных структурных подразделениях образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации) общеобразовательных организаций;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

расходы на приобретение мебели, необходимой для выполнения требований федерального государственного образовательного стандарта общего образования;

(абзац введен Законом Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

расходы на приобретение форменной одежды для обучающихся в кадетских классах.

(абзац введен Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

3. Методика расчета субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области устанавливается согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Губернатор

Псковской области

А.А.ТУРЧАК

Псков

06 февраля 2015 года

№ 1496-ОЗ

Приложение 1

к Закону Псковской области

«Об определении нормативов обеспечения

государственных гарантий реализации

прав на получение общедоступного и

бесплатного дошкольного образования в

дошкольных образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного

начального общего, основного общего, среднего

общего образования, дополнительного образования

детей в общеобразовательных организациях области

и методики расчета субвенций местным бюджетам на

обеспечение указанных государственных гарантий»

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ, от 26.12.2016 № 1724-ОЗ, от 02.02.2018 № 1836-ОЗ, от 14.12.2018 № 1901-ОЗ, от 09.12.2019 № 2010-ОЗ, от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

I. Методика

определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях области

1. Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях области (далее соответственно - нормативы обеспечения дошкольных образовательных организаций, дошкольная организация) в расчете на одного воспитанника определяются в зависимости от направленности группы, возрастного состава группы и времени пребывания (часов в день) воспитанников в дошкольной организации на основе:

1) стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом потребности в ставках педагогических работников в расчете на одного воспитанника, определенной с учетом средних значений должностных окладов (с начислениями) педагогическим работникам;

2) коэффициентов удорожания педагогической услуги;

3) соотношения стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда;

4) размера компенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работников;

5) соотношения стимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда;

6) расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного процесса, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона Псковской области «Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области и методике расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий» (далее - Закон области).

2. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в дошкольной организации рассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих показателей:

1) нормативная потребность в ставках педагогических работников в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы;

2) размера должностного оклада, установленного для работников образовательных организаций Администрацией области в соответствии с Законом области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области».

3. Соотношение стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда составляет не менее 60 процентов.

4. Размер компенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работников исчисляется исходя из фактических доплат компенсационного характера.

5. Соотношение стимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда составляет не менее 30 процентов.

6. Нормативы обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника определяются по формуле:

Dd№t = Зd№t + Зaup + Зuvp + Зop <*> + Рпрd№t, где:

Dd№t - норматив обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (№), времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организации;

Зd№t - норматив на оплату труда педагогических работников в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (№) и времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

Зaup - норматив на оплату труда административно-управленческого персонала дошкольной организации в зависимости от местонахождения дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

Зuvp - норматив на оплату труда учебно-вспомогательного персонала дошкольной организации в зависимости от времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

Зop - норматив на оплату труда административно-хозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

Рпрd№t - прочие расходы, непосредственно связанные с организацией воспитательно-образовательного процесса, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона области (далее - прочие расходы).

--------------------------------

<*> - Норматив обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника (Dd№t) определяется с учетом нормативов на оплату труда административно-хозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей (Зop), с 01 января 2016 года.

7. Зd№t определяется по формуле:

Зd№t = (dop x s x v x of x 12) x

x k1 x k№ x kt x kd x ks, где:

Зd№t - норматив на оплату труда педагогических работников;

dop - средний размер должностного оклада педагогических работников по дошкольной организации (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров должностных окладов по должностям «воспитатель» без категории, «воспитатель» первой категории и «воспитатель» высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

12 - число месяцев в году;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада за работу в сельской местности - 1,25;

k№ - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 1 года - 1,6; для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет - 1,3; для воспитанников старше 3 лет - 1,0);

kt - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в дошкольной организации (для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (3 - 5 часов в день), - 0,4; для воспитанников, посещающих группы с 8-часовыми режимами пребывания, - 0,8; для воспитанников, посещающих группы с 10,5 - 12-часовыми режимами пребывания, - 1,0; для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания, - 1,3);

kd - коэффициент, учитывающий работу в группах компенсирующей направленности (для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для воспитанников с фонетико-фонематическими нарушениями речи, для глухих воспитанников, для слабослышащих воспитанников, для детей с тубинтоксикацией, для слепых воспитанников, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией и косоглазием, для воспитанников с нарушением опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложными дефектами (имеющими сочетание двух и более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 1,15;

ks - нормативная потребность в ставках педагогических работников в расчете на одного воспитанника:

для групп воспитанников, не имеющих компенсирующей направленности, рассчитывается как соотношение единицы педагогического работника к численности воспитанников в соответствии с показателем «дорожной карты» на соответствующий финансовый год;

для групп воспитанников компенсирующей направленности рассчитана как соотношение единицы педагогического работника к среднему арифметическому значению наполняемости групп компенсирующей направленности, установленному санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, - 0,198.

8. Зaup определяется по формуле:

Зaup = doaup x s x v x 12 x k2 x k1 x of, где:

Зaup - норматив на оплату труда административно-управленческого персонала;

doaup - средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала по дошкольным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления дошкольной организацией, в порядке, установленном Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области»);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

12 - число месяцев в году;

k2 - коэффициент нормативной численности административно-управленческого персонала - 0, 01;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) - за работу в сельской местности - 1,25;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

9. Зuvp определяется по формуле:

Зuvp = (douvp x s x v x of x 12) x kt, где:

Зuvp - норматив на оплату труда учебно-вспомогательного персонала;

douvp - размер должностного оклада учебно-вспомогательного персонала по дошкольным организациям, установленный Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» по должности «младший воспитатель» («помощник воспитателя»);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

12 - число месяцев в году;

kt - коэффициент нормативной численности учебно-вспомогательного персонала с учетом длительности пребывания воспитанников в дошкольной организации:

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (3 - 5 часов в день), - 0,025;

для воспитанников, посещающих группы с 8-часовыми режимами пребывания, - 0,0375;

для воспитанников, посещающих группы с 10,5 - 12-часовыми режимами пребывания, - 0,05;

для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания, - 0,1;

для воспитанников, посещающих группы компенсирующей направленности, - 0,1.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 02.02.2018 № 1836-ОЗ)

10. Зop определяется по формуле:

Зop = (doop x s x v x of x 12) x kt, где:

Зop - норматив на оплату труда административно-хозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей;

doop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный для административно-хозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей, по дошкольным организациям (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми) по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) по должностям (профессиям) административно-хозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей, по дошкольным организациям);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

12 - число месяцев в году;

kt - коэффициент нормативной численности административно-хозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей, рассчитанный по перечню должностей (профессий), - 0,012.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 02.02.2018 № 1836-ОЗ)

11. Рпрd№t - прочие расходы в размере 2,5 процента от расходов на оплату труда педагогических работников (Зd№t) определяются по формуле:

Рпрd№t = Зd№t x 2,5 / 100, где:

Зd№t - норматив на оплату труда педагогических работников в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (№) и времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам.

(пункт 11 в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

II. Методика определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области

(раздел II в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

12. Нормативы обеспечения общеобразовательных организаций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных отделениях (филиалах) общеобразовательных организаций (далее - дошкольные отделения) в расчете на одного воспитанника определяются в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n) и времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольном отделении в соответствии с пунктами 6 - 11 Методики определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях.

13. Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее соответственно - нормативы обеспечения общеобразовательных организаций, общеобразовательная организация) в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяются по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ на основе:

1) стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования) с учетом средней стоимости часа педагогической работы;

2) коэффициентов удорожания педагогической услуги;

3) соотношения фонда оплаты труда учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала в размере 10 процентов от фонда оплаты труда учителей;

4) соотношения стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования) в фонде оплаты труда педагогических работников - не менее 60 процентов;

5) расходов, непосредственно связанных с организацией учебного процесса, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Закона области.

14. Стандартная стоимость педагогической услуги в общеобразовательной организации рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

1) нормативное количество обучающихся в классе:

28 человек для общеобразовательных организаций свыше 2000 обучающихся, расположенных в городах;

26 человек для общеобразовательных организаций от 1000 до 2000 обучающихся, расположенных в городах;

25 человек для общеобразовательных организаций от 500 до 1000 обучающихся, расположенных в городах;

22 человека для общеобразовательных организаций от 300 до 500 обучающихся, расположенных в городах, за исключением общеобразовательных организаций, включенных в перечень, утверждаемый органом исполнительной власти области в сфере образования;

20 человек для общеобразовательных организаций менее 300 обучающихся, расположенных в городах, и общеобразовательных организаций, расположенных в городах и включенных в перечень, утверждаемый органом исполнительной власти области в сфере образования;

21 человек для общеобразовательных организаций свыше 500 обучающихся, расположенных в поселках городского типа;

19 человек для общеобразовательных организаций от 300 до 500 обучающихся, расположенных в поселках городского типа;

14 человек для общеобразовательных организаций менее 300 обучающихся, расположенных в поселках городского типа;

22 человека для общеобразовательных организаций свыше 300 обучающихся, расположенных в сельской местности;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 09.12.2019 № 2010-ОЗ)

18 человек для общеобразовательных организаций от 200 до 300 обучающихся, расположенных в сельской местности;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 09.12.2019 № 2010-ОЗ)

14 человек для общеобразовательных организаций от 120 до 200 обучающихся, расположенных в сельской местности;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 09.12.2019 № 2010-ОЗ)

12 человек для общеобразовательных организаций от 78 до 120 обучающихся, расположенных в сельской местности;

15 человек - в классах коррекционной направленности общеобразовательных организаций, расположенных в городах и поселках городского типа;

12 человек - в классах коррекционной направленности общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

2) число часов педагогической нагрузки по количеству обязательных часов учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования при 6-дневной рабочей неделе;

3) размер должностного оклада (окладов, ставок заработной платы) работников общеобразовательных организаций, установленного Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области».

15. Соотношение стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты труда учителей, учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала (далее - педагогические работники) общеобразовательных организаций к фонду оплаты труда составляет не менее 60 процентов.

16. Размер компенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций начисляется исходя из фактических доплат компенсационного характера.

17. Соотношение стимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций составляет не менее 30 процентов.

18. Норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

Ro = Зпедo + Зaup + Зop + Рпрo, где:

Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации;

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Зaup - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала в зависимости от местонахождения общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Зop - норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам;

Рпрo - прочие расходы, непосредственно связанные с организацией учебного процесса, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Закона области (далее - прочие расходы).

19. Зпедo определяется по формуле:

Зпедo = ((a / p) x dop x s x № x of x 12) / m) x

x c x k5 x k1 x kош, где:

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), формам обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

a - среднее число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования - 32;

p - норма часов педагогической нагрузки учителя за ставку заработной платы в неделю - 18 часов;

dop - средний размер должностного оклада педагогических работников по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров должностных окладов по должностям «учитель» без категории, «учитель» первой категории и «учитель» высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,4;

№ - коэффициент увеличения заработной платы на фонд оплаты труда учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала - 1,17;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев в году;

m - нормативное количество обучающихся в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 настоящей методики;

c - коэффициент удорожания педагогической услуги по видам и направленности образовательных программ с учетом форм обучения, образовательных технологий и иных особенностей организации (деление классов на группы, наличие групп продленного для) и осуществления образовательной деятельности - 1,1;

k5 - коэффициент удорожания педагогической услуги за работу в коррекционных классах и общеобразовательных классах при наличии в них детей с нарушением зрения, слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других дефектов - 1,15;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

kош - коэффициент удорожания педагогической услуги в общеобразовательных организациях, имеющих структурные особенности (созданные путем объединения всех муниципальных образовательных организаций муниципального образования (центры образования); имеющих в своей структуре большое количество филиалов (структурных подразделений), расположенных на значительном расстоянии; созданные путем объединения малокомплектных образовательных организаций муниципального образования) и включенных в перечень, утверждаемый органом исполнительной власти в сфере образования, - 1,4.

(пункт 19 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

20. Зaup определяется по формуле:

Зaup = doaup x s x 12 x k2 x k1 x of, где:

Зaup - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала в зависимости от местонахождения общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

doaup - средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления общеобразовательной организацией, в порядке, установленном Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области»);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,4;

12 - число месяцев в году;

k2 - коэффициент нормативной численности административно-управленческого персонала - 0,01;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам.

21. Зop определяется по формуле:

Зop = (doop x s x of x 12) x kt, где:

Зop - норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам;

doop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный для административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), по должностям (профессиям) административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,311;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев в году;

kt - коэффициент нормативной численности административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), - 0,013.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 02.02.2018 № 1836-ОЗ)

22. Рпро - прочие расходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников (для общеобразовательных организаций, не имеющих кадетские классы) определяются по формуле:

(абзац в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

Рпро = Зпедо x 3 / 100, где:

Зпедо - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (о), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам.

Рпрo - прочие расходы в размере 5 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников (для общеобразовательных организаций, имеющих кадетские классы) определяются по формуле:

(абзац введен Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

Рпрo = Зпедo x 5 / 100, где:

(абзац введен Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося.

(абзац введен Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

(пункт 22 в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

23. Для малокомплектных общеобразовательных организаций, обособленных структурных подразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации (далее - малокомплектная образовательная организация), размеры нормативов корректируются на коэффициент малокомплектности, который рассчитывается в зависимости от фактических затрат общеобразовательной организации на организацию учебного процесса, в части расходов на оплату труда педагогических работников.

24. Норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной организации рассчитывается на одного обучающегося в класс-комплекте (классе) по уровням общего образования (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование) и определяется по формуле:

Rk = Зпедkн + Зпедkо + Зпедkс + Зaup + Зop + Рпрk, где:

Rk - норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной организации в расчете на одного обучающегося в класс-комплекте (классе);

Зпедkн, Зпедkо, Зпедkс - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников с отчислениями по страховым взносам (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование);

Зaup - норматив на оплату труда административно-управленческого персонала по малокомплектной общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Зop - норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам;

Рпрk - прочие расходы в объеме 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

25. Зпедkн, Зпедkо, Зпедkс определяются по формулам по уровням общего образования:

Зпедkн = Roн x Kмалo x k8, где:

Кмалo - коэффициент малокомплектности общеобразовательных организаций, исчисленный в расчете на одного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах на реализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектной общеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогических работников, - 1,45;

k8 - коэффициент увеличения норматива финансового обеспечения малокомплектных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося за работу с детьми с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других дефектов развития - 1,15.

Roн - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося, осваивающего образовательные программы начального общего образования, определяется по формуле:

Roн = Зпедo / 32 x 22,5, где:

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам (рассчитанный для общеобразовательных организаций от 78 до 120 обучающихся, расположенных в сельской местности);

32 - среднее число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования;

22,5 - число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами начального общего образования.

Зпедkо = Roо x Кмалo x k8, где:

Кмалo - коэффициент малокомплектности общеобразовательных организаций, исчисленный в расчете на одного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах на реализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектной общеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогических работников - 1,45;

k8 - коэффициент увеличения норматива финансового обеспечения малокомплектных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося за работу с детьми с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других дефектов развития - 1,15.

Roо - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося, осваивающего образовательные программы основного общего образования, определяется по формуле:

Roо = Зпедo / 32 x 31,4, где:

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам (рассчитанный для общеобразовательных организаций от 78 до 120 обучающихся, расположенных в сельской местности);

32 - среднее число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования;

31,4 - число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами основного общего образования.

Зпедkс = Roс x Кмалo x k8, где:

Кмалo - коэффициент малокомплектности общеобразовательных организаций, исчисленный в расчете на одного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах на реализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектной общеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогических работников, - 1,45;

k8 - коэффициент увеличения норматива финансового обеспечения малокомплектных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося за работу с детьми с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других дефектов развития - 1,15.

Roс - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося, осваивающего образовательные программы среднего общего образования, определяется по формуле:

Roс = Зпедo / 32 x 34, где:

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам (рассчитанный для общеобразовательных организаций от 78 до 120 обучающихся, расположенных в сельской местности);

32 - среднее число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования;

34 - число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами среднего общего образования.

26. Зaup определяется по формуле:

Зaup = doaup x s x 12 x k2 x k1 x of, где:

Зaup - норматив на оплату труда административно-управленческого персонала по малокомплектной общеобразовательной организации;

doaup - средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления общеобразовательной организацией, в порядке, установленном Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области»);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,4;

12 - число месяцев в году;

k2 - коэффициент нормативной численности административно-управленческого персонала - 0,01;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам.

27. Зop определяется по формуле:

Зop = (doop x s x of x 12) x kt, где:

Зop - норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования;

doop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный для административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) по должностям (профессиям) административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,311;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев в году;

kt - коэффициент нормативной численности административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), - 0,013.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 02.02.2018 № 1836-ОЗ)

28. Рпрk - прочие расходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс определяются по формуле:

Рпрk = Зпедkн, kо, kс x 3 / 100, где:

Зпедkн, kо, kс - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников с отчислениями по страховым взносам (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование).

(пункт 28 в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

29. Нормативы обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию общеобразовательных программ в специальных организациях рассчитываются с применением коэффициентов исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда в следующих учреждениях и определяются по формулам:

1) в вечерних школах и консультативных пунктах при учреждениях, исполняющих наказания (Островский район - учреждение ЯЛ 61/2 пос. Крюки, Псковский район - ЯЛ 61/4 пос. Середка, Себежский район - ЯЛ 61/3 пос. Идрица, ЯЛ 61/6 пос. Сосновый Бор, г. Великие Луки - учреждение ИК-5), по следующей формуле:

Зпедu1 = Зпедo x Ku1, где:

Зпедu1 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Ku1 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,4;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

2) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области «Детский санаторий «Великолукский» (г. Великие Луки), в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области «Детский санаторий «Гороховое озеро» (Островский район), в частном лечебно-профилактическом учреждении «Санаторий «Череха» (г. Псков) по следующей формуле:

Зпедu2 = Зпедo x Ku2, где:

Зпедu2 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Ku2 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,15;

3) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница N 1» (Псковский район, дер. Богданово), в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница N 2» (Великолукский район, дер. Суханово) по следующей формуле:

Зпедu3 = Зпедo x Ku3, где:

Зпедu3 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Ku3 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,15;

4) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области «Великолукская детская городская больница», в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области «Псковская детская областная больница», в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области «Псковская областная клиническая больница», в отделении восстановительного лечения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Псковская городская больница», в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области «Наркологический диспансер Псковской области» по следующей формуле:

Зпедu4 = Зпедo x Ku4, где:

Зпедu4 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Ku4 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,15;

5) в муниципальном бюджетном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» (г. Псков) по следующей формуле:

Зпедu5 = Зпедo x Ku5, где:

Зпедu5 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Ku5 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,5;

6) в Псковском городском приемнике-распределителе по следующей формуле:

Зпедu6 = Зпедo x Ku6, где:

Зпедu6 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Ku6 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,3;

7) в федеральном казенном учреждении СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области (г. Псков), в федеральном казенном учреждении СИЗО-2 УФСИН России по Псковской области (г. Великие Луки) по следующей формуле:

Зпедu7 = Зпедo x Ku7, где:

Зпедu7 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Ku7 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,4;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2024-ОЗ)

8) Рпрu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - прочие расходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс по видам специальных организаций рассчитываются по формуле:

Рпрu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 = Зпедu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 x

x 3,0 / 100, где:

Зпедu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам специальных организаций.

(подпункт 8 в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

30. В норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования детей (Зdop) в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося включаются:

1) норматив на заработную плату педагогов дополнительного образования;

2) прочие расходы, непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса в общеобразовательных организациях (учебные расходы), в размере 2,5 процента от фонда оплаты труда педагогов дополнительного образования в общеобразовательных организациях.

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

31. Норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных организациях на одного обучающегося определяется по формуле:

Зdop = Зsnd + Зsndшах + Зsndпр.к + Рdop, где:

Зsnd - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части организации кружковой работы;

Зsndшах - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения шахматной грамоте обучающихся 2-х классов;

Зsndпр.к - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения православной культуре обучающихся 1 - 3 классов;

Рdop - прочие расходы в размере 2,5 процента от фонда оплаты труда педагогов дополнительного образования.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

32. Норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части организации кружковой работы в общеобразовательных организациях на одного обучающегося определяется по формуле:

Зsnd = ((ad / 18) x dop x s x k1 x of x 12) / md, где:

ad - число часов в неделю на освоение программ дополнительного образования в общеобразовательных организациях (в общеобразовательных организациях, не имеющих кадетские классы, - 2 часа; в общеобразовательных организациях, расположенных в городах, имеющих кадетские классы, в общеобразовательных организациях, расположенных в городах, имеющих классы спортивной направленности и включенных в перечень организаций, утверждаемый органом исполнительной власти области в сфере образования, - 10 часов);

(абзац в редакции Закона Псковской области от 09.12.2019 № 2010-ОЗ)

18 - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в неделю;

dop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) педагогов дополнительного образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров должностных окладов по должности «педагог дополнительного образования» без категории, «педагог дополнительного образования» первой категории и «педагог дополнительного образования» высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,4;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев в году;

md - нормативное количество обучающихся в группе - 15 человек.

33. Норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения шахматной грамоте обучающихся 2-х классов общеобразовательных организаций на одного обучающегося определяется по формуле:

Зsndшах = (ad / 18) x dop x s x of x 12 x k1 x k6, где:

ad - число часов в неделю на освоение программ дополнительного образования в части обучения шахматной грамоте обучающихся 2-х классов общеобразовательных организаций - 2 часа;

18 - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в неделю;

dop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) педагогов дополнительного образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров должностных окладов по должности «педагог дополнительного образования» без категории, «педагог дополнительного образования» первой категории и «педагог дополнительного образования» высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,4;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев в году;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

k6 - коэффициент нормативной численности педагогических работников на 1 обучающегося для общеобразовательных организаций, расположенных в городах, поселках городского типа, сельской местности и в малокомплектных общеобразовательных организациях, - 0,0058, для общеобразовательных организаций, расположенных в г. Пскове и г. Великие Луки, - 0,0046.

34. Норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения православной культуре обучающихся 1 - 3 классов общеобразовательных организаций на одного обучающегося определяется по формуле:

Зsdпр.к = (ad / 18) x dop x s x of x 12 x k1 x k7, где:

ad - число часов в неделю на освоение программ дополнительного образования в части обучения православной культуре обучающихся 1 - 3 классов общеобразовательных организаций - 1 час;

18 - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в неделю;

dop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) педагогов дополнительного образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров должностных окладов по должности «педагог дополнительного образования» без категории, «педагог дополнительного образования» первой категории и «педагог дополнительного образования» высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,4;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев в году;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

k7 - коэффициент нормативной численности педагогических работников на 1 обучающегося для общеобразовательных организаций, расположенных в городах и поселках городского типа, - 0,00265; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и в малокомплектных общеобразовательных организациях, - 0,00794.

35. Рdop - прочие расходы в размере 2,5 процента от фонда оплаты труда педагогов дополнительного образования определяются по формуле:

Рdop = Зs№d x 2,5 / 100 + Зs№dшах x 2,5 / 100 +

+ Зs№dпр.к x 2,5 / 100, где:

Зs№d - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части организации кружковой работы;

Зs№dшах - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения шахматной грамоте;

Зs№dпр.к - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения православной культуре.

(пункт 35 в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

36. Нормативы обеспечения общеобразовательных организаций при индивидуальном обучении обучающихся для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в расчете на одного обучающегося исчисляются по формуле:

Rdom = Зпедdom + Рпрdom, где:

Rdom - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося в зависимости от количества часов учебного плана;

Зпедdom - норматив на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося в зависимости от количества часов учебного плана;

Рпрdom - прочие расходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда на общеобразовательный процесс.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

37. Зпедdom определяется по формуле:

Зпедdom = (ano / p) x dop x s x of x 12 x k1, где:

ano - число часов педагогической нагрузки по учебному плану (для начальной школы - 6 часов, для основной школы - 10 часов, для средней школы - 12 часов);

p - норма часов педагогической нагрузки учителя за ставку заработной платы в неделю - 18 часов;

dop - размер должностного оклада педагогических работников по общеобразовательным организациям, установленный Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области»;

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,1;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев в году;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25.

38. Рпрdom определяется по формуле:

Рпрdom = Зпедdom x 3 / 100, где:

Зпедdom - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников с отчислениями по страховым взносам.

(пункт 38 в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

Приложение 2

к Закону Псковской области

«Об определении нормативов обеспечения

государственных гарантий реализации

прав на получение общедоступного и

бесплатного дошкольного образования в

дошкольных образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного

начального общего, основного общего, среднего

общего образования, дополнительного образования

детей в общеобразовательных организациях области

и методики расчета субвенций местным бюджетам на

обеспечение указанных государственных гарантий»

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ, от 08.11.2016 № 1689-ОЗ, от 26.12.2016 № 1724-ОЗ, от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

1. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда и организацию образовательного процесса в образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, рассчитываются исходя из прогнозируемой на очередной финансовый год численности воспитанников с последующим уточнением численности воспитанников на основании статистической отчетности на 1 января последующего календарного года, а также с учетом введения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях на основании приказов о зачислении детей в течение финансового года по следующей формуле:

Vsubi = Dd№t x Zvosi, где:

Vsubi - объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях i-го муниципального образования;

Dd№t - норматив финансового обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы (o), возрастного состава группы (№) и времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольном учреждении, а также местонахождения образовательной организации;

Zvosi - прогнозируемая на очередной финансовый год численность воспитанников i-го муниципального образования.

2. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в общеобразовательных организациях рассчитываются исходя из нормативов финансового обеспечения на прогнозируемую численность воспитанников и обучающихся на очередной финансовый год с последующим уточнением на основании статистической отчетности на 1 сентября текущего и последующего учебного года, а также с учетом введения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и дошкольных отделениях при общеобразовательных организациях на основании приказов о зачислении детей в течение финансового года по следующей формуле:

Vsubi = (Ro x Zui) + (Rk / 12 x 8 x Zki) +

+ (Rk / 12 x 4 x Zki) + (Ddnt x Zvosi) +

+ (Зпедu1 + Рпрu1) x Zui + (Зпедu2 + Рпрu2) x Zui +

+ (Зпедu3 + Рпрu3) x Zui + (Зпедu4 + Рпрu4) x Zui +

+ (Зпедu5 + Рпрu5) x Zui + (Зпедu6 + Рпрu6) x Zui +

+ (Зпедu7 + Рпрu7) x Zui + (Rdom x Zudomi), где:

Vsubi - объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования;

Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации;

Zui - численность обучающихся на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

Rk - норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной организации в расчете на одного обучающегося в класс-комплекте (классе);

12 - число месяцев в году;

8 - число месяцев с января по август очередного финансового года в расчете объема субвенции по малокомплектным образовательным организациям;

4 - число месяцев с сентября по декабрь очередного финансового года в расчете объема субвенции по малокомплектным образовательным организациям, объем средств на которые резервируется органом исполнительной власти области в сфере образования и распределяется для финансирования затрат малокомплектных образовательных организаций, отнесенных к таковым на очередной учебный год;

Zki - количество обучающихся в класс-комплекте (классе) на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

Ddnt - норматив финансового обеспечения дошкольных отделений в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы, возрастного состава группы и времени пребывания (часов в день) воспитанников в дошкольном отделении;

Zvosi - численность воспитанников на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

Зпедu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

Рпрu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - прочие расходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс по видам специальных учреждений;

(абзац в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 № 1901-ОЗ)

Rdom - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося в зависимости от количества часов учебного плана;

Zudomi - численность обучающихся индивидуального обучения на очередной финансовый год i-го муниципального образования.

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1724-ОЗ)

3. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на реализацию дополнительного образования детей, обучение их шахматной грамоте и введение основ православной культуры в общеобразовательных организациях рассчитываются исходя из нормативов финансового обеспечения на прогнозируемую численность воспитанников и обучающихся на очередной финансовый год с последующим уточнением на основании статистической отчетности на 1 сентября текущего и последующего учебного года по следующей формуле:

Vsubi = Зdop x Zui, где:

Vsubi - объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования;

Зdop - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося;

Zui - численность обучающихся на очередной финансовый год i-го муниципального образования.

4. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области по каждому муниципальному образованию рассчитываются путем суммирования объемов субвенций, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей Методики.

(пункт 4 введен Законом Псковской области от 08.11.2016 № 1689-ОЗ)

__________