УСТАВ КОМИНТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Признать утратившим силу решением Совета Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района

от 16.10.2013 года № 14/02-01

УСТАВ

КОМИНТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения Коминтерновского сельского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 09.08.2007 года №109/21 )

(В редакции решения Коминтерновского сельского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 16.05.2008 года № 145/29 )

(В редакции решения Коминтерновского сельского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 29.07.2011 года № 231/53-02 )

(В редакции решения Коминтерновского сельского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 16.03.2012 года № 290/68-02 )

(В редакции решения Коминтерновского сельского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 24.01.2013 года № 352/85-02 )

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Коминтерновское муниципальное образование Энгельсского муниципального района Саратовской области образовано Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 106-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Энгельсского муниципального района» и наделено статусом сельского поселения.

2. Границы Коминтерновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области установлены Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 106-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Энгельсского муниципального района».

3. Официальное наименование муниципального образования - Коминтерновское муниципальное образование Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Коминтерновское муниципальное образование).

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 пункт изложен в новой редакции

4. Административным центром Коминтерновского муниципального образования в соответствии с Законом Саратовской области от 26 октября 2011 года № 151-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О муниципальных образованиях, входящих в состав Энгельсского муниципального района»» является поселок Пробуждение».

Статья 2. Официальные символы Коминтерновского муниципального образования

Официальные символы Коминтерновского муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Коминтерновского сельского Совета.

Статья 3. Вопросы местного значения Коминтерновского муниципального образования

К вопросам местного значения Коминтерновского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Коминтерновского муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коминтерновского муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коминтерновского муниципального образования;

4) организация в границах Коминтерновского муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт изложен в новой редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Коминтерновском муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 дополнено пунктом следующего содержания

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Коминтерновского муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коминтерновского муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коминтерновского муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей Коминтерновского муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт изложен в следующей редакции

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Коминтерновского муниципального образования услугами организаций культуры;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт изложен в следующей редакции

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранности, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт изложен в следующей редакции

14) обеспечение условий для развития на территории Коминтерновского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коминтерновского муниципального образования;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт изложен в новой редакции

15) создание условий для массового отдыха жителей Коминтерновского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт утратил силу;

17) формирование архивных фондов Коминтерновского муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 пункт изложен в новой редакции

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 пункт изложен в новой редакции

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений" вступает в силу с 1 января 2013 года;

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 пункт изложен в новой редакции

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Коминтерновского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Коминтерновского муниципального образования;

25) Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт изложен в новой редакции

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коминтерновского муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 пункт изложен в новой редакции

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; ( с 1 января 2008 года утрачивает силу)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в Коминтерновском муниципальном образовании;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт изложен в новой редакции

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктами следующего содержания

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 дополнено пунктом следующего содержания

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 дополнено статьей следующего содержания

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Статья 3.3.1. Органы местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев Коминтерновского муниципального образования;

2) Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случаи отсутствия в Коминтерновском муниципальном образовании нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по оформлению опеки и попечительству;

5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Коминтерновского муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Коминтерновского муниципального образования;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктами следующего содержания

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Коминтерновского муниципального образования;

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 дополнено пунктом следующего

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

2. Органы местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено частью следующего содержания

2.1. Органы местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Коминтерновским сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 3.3.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения являются: местный референдум; муниципальные выборы; голосование по отзыву депутата Коминтерновского сельского Совета; голосование по вопросам изменения границ Коминтерновского муниципального образования, преобразования Коминтерновского муниципального образования; правотворческая инициатива граждан; территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; собрание граждан; конференция граждан; опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления; иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Саратовской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 5. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Коминтерновского муниципального образования проводится местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 дополнено частью следующего содержания

2.1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Коминтерновским сельским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Коминтерновского сельского Совета и главы Коминтерновской сельской администрации, выдвинутой ими совместно.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Саратовской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Коминтерновским сельским Советом и главой Коминтерновской сельской администрации, оформляется решением Коминтерновского сельского Совета и постановлением Коминтерновской сельской администрации, и постановлении Коминтерновской сельской администрации. В решении Коминтерновского сельского Совета и постановлении главы Коминтерновской сельской администрации указывается формулировка вопроса (вопросов) референдума.

5. Коминтерновский сельский Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Коминтерновский сельский Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Коминтерновский сельский Совет вправе отказать в назначении местного референдума только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой, как проведенный местный референдум, не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов проведенного местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в границах Коминтерновского муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Коминтерновского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Коминтерновского сельского Совета назначаются Коминтерновским сельским Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законом. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

4. Выборы депутатов Коминтерновского сельского Совета проводятся на основе мажоритарной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие (набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 7. Голосование по отзыву депутата

1. Голосование по отзыву депутата Коминтерновского сельского Совета проводится по инициативе населения.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

2. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено частью следующего содержания

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Голосование по отзыву депутата назначается Коминтерновским сельским Советом по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат.

Голосование по отзыву депутата не назначается, если до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.

4. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата может инициативная группа, образованная гражданином или группой граждан, имеющих право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Коминтерновского муниципального образования с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы должны содержаться обстоятельства, служащие основанием для отзыва депутата, а также должно быть указано лицо, уполномоченное действовать от имени инициативной группы на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или когда выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лица, уполномоченного действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству инициативной группы должно быть приложено решение суда, устанавливающее факт совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата и наделении лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы, соответствующими полномочиями.

Избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи, наличия решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает инициативной группе регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.

Копия решения избирательной комиссии о регистрации инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения направляется в Коминтерновский сельский Совет и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

В случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи или в случае, если членам инициативной группы ранее было отказано в проведении голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию и со дня принятия решения об отказе в проведении голосования прошло менее двух лет, избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы. Копия решения с указанием оснований отказа выдается уполномоченному представителю инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения.

5. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию Коминтерновского муниципального образования необходимое для назначения голосования в соответствии с абзацем первым части 3 настоящей статьи количество подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования составляет 20 дней.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, от которого избран депутат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписей, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего абзаца, являются недействительными.

Форма подписного листа, требования к оформлению и заверению подписных листов и протоколов об итогах сбора подписей устанавливаются решением Коминтерновского сельского Совета. Форма подписного листа должна предусматривать внесение сведений о депутате, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и об основаниях отзыва депутата, а также сведений об избирателе.

Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей, о чем составляется протокол об итогах сбора подписей.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Коминтерновского муниципального образования не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования.

Количество представляемых для назначения голосования подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования, но не более чем на 10 процентов.

Избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования. При проведении проверки вправе присутствовать уполномоченный представитель инициативной группы, который предварительно извещает о времени и месте поверки. Проверки подлежат все подписи избирателей. Проверки и учёту не подлежат подписи избирателе, содержащиеся в подписных листах, но исключённые (вычеркнутые) инициаторами проведения голосования, если это специально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей. О результатах проверки уполномоченный представитель инициативной группы извещается не менее чем за 2 суток до проведения заседания избирательной комиссии Коминтерновского муниципального образования для решения вопроса о назначении голосования.

Избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования принимает решение об отказе в назначении голосования или о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.

При недостаточном для назначения голосования количестве достоверных подписей или при наличии иных оснований для отказа в проведении голосования избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования отказывает в проведении голосования. Копию решения об отказе в проведении голосования с изложением оснований отказа избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования обязана в течение 1 суток с момента принятия решения выдать уполномоченному представителю инициативной группы, а также направить в Коминтерновский сельский Совет и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву. В случае принятия избирательной комиссией Коминтерновского муниципального образования решения об отказе в проведении голосования члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию.

Основаниями для отказа в проведении голосования являются основания, установленные законами, регулирующими порядок проведения местного референдума, для отказа в проведении референдума, а также отсутствие решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва депутата в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей, решение суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, и копию своего решения в Коминтерновский сельский Совет. Копия решения избирательной комиссии Коминтерновского муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

6. Коминтерновский сельский Совет принимает решение о назначении голосования или об отказе в назначении голосования по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Коминтерновский сельский Совет копии решения избирательной комиссии Коминтерновского муниципального образования о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования, подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.

7. Назначение голосования по отзыву депутата обязательно, если отсутствуют основания для отказа в назначении голосования, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.

Голосование по отзыву депутата должно быть проведено не позднее чем через 60 дней и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении голосования. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата должно содержать данные о депутате, избирательном округе, на территории которого проводится голосование, основания для отзыва, дату голосования.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

8. Решение об отказе в назначении голосования принимается в случаях, если:

отсутствует решение суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва депутата в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

при выдвижении инициативы проведения голосования нарушены требования настоящей статьи;

до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.

Решение об отказе в назначении голосования в течение 5 дней вручается уполномоченному представителю инициативной группы и депутату, в отношении которого инициировано проведение голосования по отзыву.

9. Агитация по вопросу отзыва депутата начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутату для размещения объяснений предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в средствах массовой информации, являющихся в соответствии с законами о выборах и референдумах муниципальными, в порядке и объеме, определяемых избирательной комиссией Коминтерновского муниципального образования.

10. Голосование по отзыву депутата Коминтерновского сельского Совета проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат.

12. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Коминтерновского муниципального образования, преобразования Коминтерновского муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Коминтерновского муниципального образования, преобразовании Коминтерновского муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральным законом, проводится голосование по вопросам изменения границ Коминтерновского муниципального образования, преобразования Коминтерновского муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ Коминтерновского муниципального образования, преобразования Коминтерновского муниципального образования назначается Коминтерновским сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Саратовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ Коминтерновского муниципального образования, преобразования Коминтерновского муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Коминтерновского муниципального образования или части Коминтерновского муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Коминтерновского муниципального образования, преобразование Коминтерновского муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Коминтерновского муниципального образования или части Коминтерновского муниципального образования.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Коминтерновского муниципального образования, преобразования Коминтерновского муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется посредством внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, место жительства которых расположено на территории Коминтерновского муниципального образования, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Коминтерновского сельского Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Коминтерновского сельского Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Коминтерновского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представители инициативной группы граждан заблаговременно извещаются органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, рассматривающим проект правового акта, о времени и месте рассмотрения указанного проекта, имеют право присутствовать при рассмотрении проекта и изложить свою позицию.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Коминтерновского сельского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Коминтерновского сельского Совета.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме внесшей его инициативной группе граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Коминтерновского муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Коминтерновским сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Коминтерновского сельского Совета.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Коминтерновского сельского Совета.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Коминтерновского муниципального образования Коминтерновским сельским Советом, Главой Коминтерновского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Коминтерновского сельского Совета, Главы Коминтерновского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Коминтерновского сельского Совета, назначаются решением Коминтерновского сельского Совета, а по инициативе Главы Коминтерновского муниципального образования - постановлением Главы Коминтерновского муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке Главой Коминтерновского муниципального образования:

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 пункт изложен в новой редакции

1) проект устава Коминтерновского муниципального образования, а также проект решения Коминтерновского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 пункт изложен в новой редакции

3) проекты планов и программ развития Коминтерновского муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Коминтерновского муниципального образования.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 часть изложена в новой редакции

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Коминтерновского муниципального образования и (или) решениями Коминтерновского сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Коминтерновского муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Коминтерновского сельского Совета, Главы Коминтерновского муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Коминтерновского сельского Совета или Главы Коминтерновского муниципального образования, назначается соответственно решением Коминтерновского сельского Совета или постановлением Главы Коминтерновского муниципального образования.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Коминтерновского сельского Совета по ходатайству инициативной группы граждан Российской Федерации, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории, на которой предлагается провести собрание граждан, численностью не менее 100 человек.

В ходатайстве инициативной группы должны содержаться вопросы, предлагаемые для вынесения на обсуждение собрания граждан, должна быть указана часть территории Коминтерновского муниципального образования, на которой предлагается провести собрание граждан. Ходатайство о проведении собрания граждан может содержать предложения и по другим вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием даты подписания и своих фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 16 лет на день подписания ходатайства - дополнительно дня и месяца рождения), серии, номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

Решение о назначении собрания граждан принимается Коминтерновским сельским Советом не позднее 30 дней со дня получения ходатайства о выдвижении инициативы.

Решение об отказе в назначении собрания граждан может быть принято в случаях, если нарушены требования к выдвижению инициативы проведения собрания граждан, или цели проведения собрания граждан не соответствуют указанным в части 1 настоящей статьи.

5. Решение или постановление о назначении собрания граждан должно устанавливать дату и время проведения собрания граждан, время начала и окончания регистрации участников собрания граждан, место проведения собрания граждан, часть территории Коминтерновского муниципального образования, на которой проводится собрание граждан, вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан, с указанием органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, обязанных предоставить доклад собранию граждан по вопросу местного значения либо информацию о своей деятельности.

Собрание граждан должно быть назначено не позднее чем через 40 дней и не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения или постановления о назначении собрания граждан. Собрание граждан назначается на воскресенье, не являющееся рабочим или праздничным днем.

Решение или постановление о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней со дня его принятия.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

9. Порядок проведения собрания граждан определяется решением Коминтерновского сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Коминтерновского сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Коминтерновского сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Коминтерновского муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Коминтерновского муниципального образования, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Коминтерновского сельского Совета или Главы Коминтерновского муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Саратовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Коминтерновского муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Коминтерновским сельским Советом и устанавливает:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Коминтерновского муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители Коминтерновского муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Порядок назначения опроса граждан, информирования граждан о его проведении, подготовки и проведения опроса граждан определяется решением Коминтерновского сельского Совета.

8. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 часть изложена в следующей редакции

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральном законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Решением от 09.08.2007 года №109/21 часть изложена в следующей редакции

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Решением от 24.01.2013 года № 352/85-02 статья изложена в новой редакции

Статья 16. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования составляют: Коминтерновский сельский Совет, Глава Коминтерновского муниципального образования, администрация Коминтерновского муниципального образования и Контрольно-счетная комиссия Коминтерновского муниципального образования.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Коминтерновского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Коминтерновского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 17. Коминтерновский сельский Совет

1. Коминтерновский сельский Совет является представительным органом Коминтерновского муниципального образования.

2. Коминтерновский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Коминтерновского муниципального образования на муниципальных выборах.

3. Срок полномочий Коминтерновского сельского Совета первого созыва составляет три года.

Срок полномочий Коминтерновского сельского Совета второго и последующего созывов составляет пять лет.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

4. Коминтерновский сельский Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 дополнено частью следующего содержания

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган Коминтерновского муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проекта закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа Коминтерновского муниципального образования.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 дополнено частью следующего содержания

6. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган Коминтерновского муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной сласти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа Коминтерновского муниципального образования.

7. Коминтерновский сельский Совет обладает правами юридического лица.

Решением от 24.01.2013 года № 352/85-02 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

8. Место нахождения Коминтерновского сельского Совета: 413151, Саратовская область, Энгельсский район, поселок Пробуждение, жилой квартал АТХ, дом 59.

Статья 18. Депутат

1. Депутат является членом Коминтерновского сельского Совета.

2. Депутат Коминтерновского сельского Совета первого созыва избирается сроком на три года.

Депутат Коминтерновского сельского Совета второго и последующего созывов избирается сроком на пять лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Коминтерновского сельского Совета нового созыва.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 часть изложена в следующей редакции

4. Депутаты Коминтерновского сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Депутаты Коминтерновского сельского Совета могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности депутатов Коминтерновского сельского Совета, а если численность Коминтерновского сельского Совета составляет менее 10 человек - 1 депутат;

Депутат Коминтерновского сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено частью следующего содержания

4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Коминтерновского сельского Совета устанавливаются уставом Коминтерновского муниципального образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт дополнен

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или документа подтверждающего право на постоянное проживание граждан Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российская Федерация в соответствии, с которым граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Коминтерновского сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт изложен в новой редакции

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

6. Прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктами 1-7, 10 и 11 части 5 настоящей статьи, оформляется решением Коминтерновского сельского Совета, в котором указывается день прекращения полномочий депутата.

В случае, указанном в пункте 8 части 5 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву депутата.

В случае, указанном в пункте 9 части 5 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня прекращения полномочий Коминтерновского сельского Совета.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 дополнено частью следующего содержания

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных и организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, Глава Коминтерновской сельской администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 дополнено частью следующего содержания

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 19. Организация деятельности Коминтерновского сельского Совета

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

1. Коминтерновский сельский Совет созывается на первое заседание председателем избирательной комиссии Коминтерновского муниципального образования в установленный Уставом Коминтерновского муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Коминтерновского сельского Совета в правомочном составе.

2. Первое заседание Коминтерновского сельского Совета открывает председатель избирательной комиссии Коминтерновского муниципального образования.

3. В повестку дня первого заседания Коминтерновского сельского Совета обязательно включаются вопросы:

1) о результатах выборов в Коминтерновский сельский Совет;

2) о прекращении полномочий депутатов Коминтерновского сельского Совета прежнего созыва;

3) об избрании Главы Коминтерновского муниципального образования и заместителя Главы Коминтерновского муниципального образования.

4. Заседания Коминтерновского сельского Совета являются открытыми. Коминтерновский сельский Совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

5. Заседание Коминтерновского сельского Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от установленной частью 2 статьи 17 настоящего Устава численности депутатов. Заседания Коминтерновского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Коминтерновский сельский Совет может создавать на срок своих полномочий комитеты и комиссии Коминтерновского сельского Совета.

7. Организацию деятельности Коминтерновского сельского Совета осуществляет Глава Коминтерновского муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Коминтерновского сельского Совета.

8. Порядок организации деятельности Коминтерновского сельского Совета определяется регламентом Коминтерновского сельского Совета, утверждаемым решением Коминтерновского сельского Совета.

9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Коминтерновского сельского Совета осуществляет аппарат Коминтерновского сельского Совета.

10. Расходы на обеспечение деятельности Коминтерновского сельского Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Полномочия Коминтерновского сельского Совета

1. В исключительной компетенции Коминтерновского сельского Совета находятся:

1) принятие устава Коминтерновского муниципального образования и внесение изменений и дополнений в настоящий Устав;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Коминтерновского муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт дополнен

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коминтерновского муниципального образования;

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 пункт изложен в новой редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Коминтерновского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктом следующего содержания

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено частью следующего содержания

1.1. Коминтерновский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Коминтерновского муниципального образования, главы Коминтерновской сельской администрации о результатах их деятельности, деятельности Коминтерновской сельской администрации и иных подведомственных главе Коминтерновского муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Коминтерновским сельским Советом.

2. В компетенции Коминтерновского сельского Совета также находятся:

1) принятие правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Коминтерновского муниципального образования;

2) принятие правовых актов по вопросам организации деятельности Коминтерновского сельского Совета;

3) толкование правовых актов, принятых Коминтерновским сельским Советом;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт изложен в следующей редакции

4) осуществление правотворческой инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти Саратовской области, представительном коллегиальном органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района;

5) установление официальных символов Коминтерновского муниципального образования;

6) назначение выборов в Коминтерновский сельский Совет;

7) назначение местного референдума;

8) назначение голосования по отзыву депутата;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ Коминтерновского муниципального образования, преобразования Коминтерновского муниципального образования;

10) назначение опроса граждан;

11) избрание из своего состава Главы Коминтерновского муниципального образования и заместителя Главы Коминтерновского муниципального образования;

12) создание комитетов и комиссий Коминтерновского сельского Совета, назначение их председателей;

13) принятие решения о назначении главы Коминтерновской сельской администрации по итогам конкурса;

14) принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района о передаче части полномочий органов местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района и о передаче части полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района органам местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования;

15) утверждение порядка определения размера платы за пользование муниципальным имуществом;

16) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Коминтерновского муниципального образования, главы Коминтерновской сельской администрации, муниципальных служащих;

18) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

19) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

20) утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки;

21) установление почетных званий и премий Коминтерновского муниципального образования;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт изложен в следующей редакции

22) утверждение по представлению главы администрации Коминтерновского муниципального образования структуры администрации и положения об администрации Коминтерновского муниципального образования;

23) принятие решений об учреждении органов Коминтерновской сельской администрации с правами юридических лиц и утверждение положений об указанных органах;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктом следующего содержания

24) утверждение муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

3. Коминтерновский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 21. Прекращение полномочий Коминтерновского сельского Совета

1. Полномочия Коминтерновского сельского Совета прекращаются по истечении срока полномочий, установленного частью 3 статьи 17 настоящего Устава, с момента начала работы Коминтерновского сельского Совета нового созыва.

2. Полномочия Коминтерновского сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Коминтерновским сельским Советом решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске вносится на рассмотрение Коминтерновского сельского Совета по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Коминтерновского сельского Совета. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Коминтерновского сельского Совета с проектом соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Коминтерновского сельского Совета;

2) вступления в силу решения Саратовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Коминтерновского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 пункт изложен в новой редакции

3) преобразования Коминтерновского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 ст. 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) вступления в силу закона Саратовской области о роспуске Коминтерновского сельского Совета по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено пунктами следующего содержания

5) в случае утраты Коминтерновским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Коминтерновского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Коминтерновского муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктом следующего содержания

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, полномочия Коминтерновского сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу соответствующих решения или закона.

4. Досрочное прекращение полномочий Коминтерновского сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Коминтерновского сельского Совета досрочные выборы депутатов Коминтерновского сельского Совета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Глава Коминтерновского муниципального образования

1. Глава Коминтерновского муниципального образования является высшим должностным лицом Коминтерновского муниципального образования.

2. Глава Коминтерновского муниципального образования избирается Коминтерновским сельским Советом из своего состава на срок полномочий Коминтерновского сельского Совета и исполняет полномочия председателя Коминтерновского сельского Совета.

Решением от 24.01.2013 года № 352/85-02 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

3. Глава Коминтерновского муниципального образования осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

4. Полномочия Главы Коминтерновского муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

5. Глава Коминтерновского муниципального образования вступает в должность с момента принесения присяги: «Вступая в должность Главы Коминтерновского муниципального образования, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Коминтерновского муниципального образования и другие правовые акты органов местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Коминтерновского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Коминтерновского муниципального образования.

6. Глава Коминтерновского муниципального образования имеет заместителя, который избирается Коминтерновским сельским Советом из своего состава и временно исполняет полномочия Главы Коминтерновского муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий Главы Коминтерновского муниципального образования, временного отсутствия Главы Коминтерновского муниципального образования или временной невозможности исполнения Главой Коминтерновского муниципального образования своих должностных обязанностей.

7. Глава Коминтерновского муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Коминтерновскому сельскому Совету.

Статья 23. Полномочия Главы Коминтерновского муниципального образования

1. Глава Коминтерновского муниципального образования:

1) представляет Коминтерновское муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Коминтерновского муниципального образования в пределах своих полномочий;

2) организует деятельность Коминтерновского сельского Совета;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Коминтерновским сельским Советом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) созывает очередные заседания Коминтерновского сельского Совета;

6) вправе назначить внеочередное заседание Коминтерновского сельского Совета;

7) председательствует на заседаниях Коминтерновского сельского Совета;

8) обладает правом внесения в Коминтерновский сельский Совет проектов решений Коминтерновского сельского Совета;

9) заключает контракт с главой Коминтерновской сельской администрации на основании решения Коминтерновского сельского Совета;

10) отчитывается перед населением Коминтерновского муниципального образования о своей деятельности в средствах массовой информации не реже одного раза в год;

11) ежегодно отчитывается о своей деятельности перед Коминтерновским сельским Советом;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктом следующего содержания

12. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 дополнено частью следующего содержания

1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

2. Глава Коминтерновского муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Коминтерновского сельского Совета.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

3. Глава Коминтерновского муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, депутат, члены выборного органа Коминтерновского муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Прекращение полномочий Главы Коминтерновского муниципального образования

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

1. Полномочия Главы Коминтерновского муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Коминтерновского муниципального образования.

2. Полномочия Главы Коминтерновского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктом следующего содержания

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 54.1. настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт дополнен

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение ими гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или документа подтверждающего право на постоянное проживание граждан Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российская Федерация в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 пункт утратил силу;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено пунктами следующего содержания

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

3. Прекращение полномочий Главы Коминтерновского муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10 части 2 настоящей статьи, оформляется решением Коминтерновского сельского Совета, в котором указывается день прекращения полномочий Главы Коминтерновского муниципального образования.

В случае, указанном в пункте 3 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы Коминтерновского муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу правового акта Губернатора Саратовской области об отрешении от должности Главы Коминтерновского муниципального образования, если в самом правовом акте не указано иное.

В случае, указанном в пункте 9 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы Коминтерновского муниципального образования прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву.

В случае, указанном в пункте 11, 12-14 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы Коминтерновского муниципального образования прекращаются со дня прекращения полномочий Коминтерновского сельского Совета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Коминтерновского муниципального образования по основаниям, указанным в пунктах 1 - 10 части 2 настоящей статьи, выборы Главы Коминтерновского муниципального образования проводятся Коминтерновским сельским Советом из своего состава не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий Главы Коминтерновского муниципального образования.

Статья 25. Администрация Коминтерновского муниципального образования

1. Администрация Коминтерновского муниципального образования

является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Коминтерновского муниципального образования.

2. Администрацией Коминтерновского муниципального образования руководит глава Администрации Коминтерновского муниципального образования на принципах единоначалия.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

3. Структура Администрации Коминтерновского муниципального образования утверждается Коминтерновским сельским Советом по представлению главы Коминтерновской сельской администрации. В структуре Коминтерновской сельской администрации обязательно наличие финансового органа и органа по управлению имуществом, руководители, которых назначаются главой Коминтерновской сельской администрации.

4. Администрация Коминтерновского муниципального образования подконтрольна Коминтерновскому сельскому Совету в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация Коминтерновского муниципального образования обладает правами юридического лица.

Решением от 24.01.2013 года № 352/85-02 часть изложена в новой редакции

6. Место нахождения Администрации Коминтерновского муниципального образования: 413151, Саратовская область, Энгельсский район, поселок Пробуждение, жилой квартал АТХ, дом 59.

Статья 26. Полномочия Коминтерновской сельской администрации

Администрация Коминтерновского муниципального образования наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ развития Коминтерновского муниципального образования;

3) организация выполнения решений Коминтерновского сельского Совета;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ или преобразования Коминтерновского муниципального образования;

5) учреждение по решению Коминтерновского сельского Совета печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

6) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Коминтерновского муниципального образования, в порядке, определенном решениями Коминтерновского сельского Совета;

7) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений на основании решений, принятых в порядке, установленном Коминтерновским сельским Советом;

8) финансирование муниципальных учреждений, субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечение их исполнения;

9) размещение муниципального заказа;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Коминтерновского муниципального образования;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено пунктом следующего содержания

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных, служащих и работников муниципальных учреждений;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктами следующего содержания

13) реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов. Помещения, в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Коминтерновского муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности;

14) осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования, принятыми в соответствии с их компетенцией.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено частью следующего содержания

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 3 и 3.1. настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами могут устанавливаться полномочия Коминтерновской сельской администрации по решению указанных вопросов местного значения.

2. Администрация Коминтерновского муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Коминтерновского сельского Совета.

Статья 27. Глава Коминтерновской сельской администрации

1. Глава Коминтерновской сельской администрации является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, а также полномочиями по организации деятельности Коминтерновской сельской администрации.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 часть дополнена

2. Главой Коминтерновской сельской администрации может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее или среднее профессиональное образование.

3. Глава Коминтерновской сельской администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

4. Контракт заключается на срок полномочий представительного органа Коминтерновского муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы Коминтерновской сельской администрации (до дня начала работы представительного органа Коминтерновского муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

5. Условия контракта для главы Коминтерновской сельской администрации утверждаются Коминтерновским сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Коминтерновской сельской администрации устанавливается решением Коминтерновского сельского Совета в соответствии с требованиями федерального закона.

7. Общее число членов конкурсной комиссии определяется решением Коминтерновского сельского Совета. Члены конкурсной комиссии назначаются Коминтерновским сельским Советом.

8. Коминтерновский сельский Совет назначает на должность главы Коминтерновской сельской администрации лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

На основании решения Коминтерновского сельского Совета о назначении главы Коминтерновской сельской администрации Глава Коминтерновского муниципального образования заключает контракт с указанным в решении лицом.

9. Коминтерновский сельский Совет вправе отказать в назначении на должность главы Коминтерновской сельской администрации всем кандидатам, представленным конкурсной комиссией. В этом случае конкурсная комиссия обязана назначить повторный конкурс.

10. Глава Коминтерновской сельской администрации подконтролен Коминтерновскому сельскому Совету.

11. Глава Коминтерновской сельской администрации имеет заместителя (заместителей), назначаемого (назначаемых) на должность главой Коминтерновской сельской администрации с согласия Коминтерновского сельского Совета на срок полномочий главы Коминтерновской сельской администрации, установленный контрактом.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Коминтерновской сельской администрации, временного отсутствия главы Коминтерновской сельской администрации или временной невозможности исполнения главой Коминтерновской сельской администрации своих должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель главы Коминтерновской сельской администрации в соответствии с распределением должностных обязанностей, утверждаемым постановлением главы Коминтерновской сельской администрации.

13. Полномочия главы Коминтерновской сельской администрации прекращаются по истечении срока контракта.

14. Полномочия главы Коминтерновской сельской администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт дополнен

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение ими гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или документа подтверждающего право на постоянное проживание граждан Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российская Федерация в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено пунктами следующего содержания

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктом следующего содержания

14) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 дополнено частью следующего содержания

14.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений;

высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений;

главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 дополнено частью следующего содержания

15. Глава Коминтерновской сельской администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных и организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, Глава Коминтерновской сельской администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 дополнено частью следующего содержания

15.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЭ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

Статья 28. Полномочия главы Коминтерновской сельской администрации

1. Глава Коминтерновской сельской администрации:

1) представляет на утверждение Коминтерновского сельского Совета структуру Коминтерновской сельской администрации;

2) формирует Коминтерновскую сельскую администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Коминтерновского сельского Совета;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 пункт изложен в новой редакции

3) назначает на должности заместителя (заместителей) главы Коминтерновской сельской администрации, руководителей финансового органа и органа по управлению имуществом Коминтерновской сельской администрации;

4) организует работу и создает условия по защите государственной тайны в Коминтерновской сельской администрации с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) представляет на утверждение Коминтерновского сельского Совета проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении после проведения публичных слушаний;

6) вносит на рассмотрение Коминтерновского сельского Совета проекты решений Коминтерновского сельского Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Коминтерновского сельского Совета, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета;

7) дает заключения на проекты решений Коминтерновского сельского Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Коминтерновского сельского Совета, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные не по инициативе главы Коминтерновской сельской администрации;

8) представляет на утверждение Коминтерновского сельского Совета планы и программы развития Коминтерновского муниципального образования, отчеты об их исполнении;

9) обладает правом внесения в Коминтерновский сельский Совет проектов решений Коминтерновского сельского Совета;

10) обеспечивает исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, решением Коминтерновского сельского Совета о местном бюджете на очередной финансовый год и несет ответственность за исполнение местного бюджета;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 пункт изложен в новой редакции

11) в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

12) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

2. Глава Коминтерновской сельской администрации осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Коминтерновского сельского Совета.

Статья 29. Избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение выборов депутатов Коминтерновского сельского Совета, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Коминтерновского муниципального образования, преобразования Коминтерновского муниципального образования. Избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования не входит в структуру органов местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

2. Срок полномочий избирательной комиссии Коминтерновского муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

3. Избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии Коминтерновского муниципального образования осуществляется Коминтерновским сельским Советом в соответствии с требованиями федерального закона и закона Саратовской области.

4. Избирательная комиссия Коминтерновского муниципального образования осуществляет полномочия, установленные федеральным законом, законом Саратовской области и настоящим Уставом.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Коминтерновском муниципальном образовании осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную деятельность на муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 31. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Профессиональная деятельность муниципального служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым руководителем органа местного самоуправления.

2. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится аттестация муниципального служащего.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются решением Коминтерновского сельского Совета.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 статья изложена в новой редакции

Статья 32. Муниципальные должности муниципальной службы

Для исполнения и обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Саратовской области, устанавливаются следующие муниципальные должности муниципальной службы:

1) высшие должности:

Глава администрации Коминтерновского муниципального образования;

Первый заместитель главы администрации Коминтерновского муниципального образования;

2) главные должности:

Заместитель главы администрации Коминтерновского муниципального образования;

3)ведущие должности:

Начальник Управления;

4) старшие должности:

Заместитель начальника управления;

начальник отдела администрации Коминтерновского муниципального образования;

помощник главы муниципального образования

5) младшие должности:

главный специалист администрации Коминтерновского муниципального образования;

ведущий специалист администрации Коминтерновского муниципального образования;

специалист 1-й категории администрации Коминтерновского муниципального образования;

специалист 2-й категории администрации Коминтерновского муниципального образования.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 статья изложена в новой редакции

Статья 33. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. Типовыми квалификационными требованиями, предъявляемыми к уровню профессионального образования, являются:

1) к высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования;

2) к старшим и младшим должностям муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

2. Типовыми квалификационными требованиями, предъявляемыми к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности для граждан, претендующих на должности муниципальной службы, являются:

1) для высших должностей муниципальной службы - наличие не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы области, государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

2) для главных должностей муниципальной службы - наличие не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы области, государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы области, государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

4) для старших должностей муниципальной службы - наличие не менее трех лет стажа работы по специальности;

5) для младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 статья изложена в новой редакции

Статья 33.1. Контрольно-счетная комиссия Коминтерновского муниципального образования.

Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Решением от 09.08.2007 года №109/21 статья изложена в следующей редакции

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Коминтерновского муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт изложен в новой редакции

3) правовые акты Главы Коминтерновского муниципального образования, постановления и распоряжения администрации Коминтерновского муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Коминтерновского муниципального образования;

4) представления и заключения Контрольно-счетной комиссии Коминтерновского муниципального образования, распоряжения Председателя Контрольно-счетной комиссии Коминтерновского муниципального образования.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 34.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 35. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самом решении.

4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 36. Правовые акты Коминтерновского сельского Совета

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

1. Коминтерновский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Коминтерновского муниципального образования, а также правовые акты по вопросам организации деятельности Коминтерновского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Коминтерновского муниципального образования.

2. Правовые акты Коминтерновского сельского Совета принимаются в форме решений.

3. Решения Коминтерновского сельского Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, за исключением решений по вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

4. Не менее 50 процентов голосов от установленной численности депутатов принимаются решения по следующим вопросам.

5. Решения Коминтерновского сельского Совета подписываются Главой Коминтерновского муниципального образования.

6. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Коминтерновского муниципального образования, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением решений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

7. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Коминтерновского муниципального образования, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими решениями не установлен более поздний срок вступления их в силу, за исключением решений о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения по вопросам организации деятельности Коминтерновского сельского Совета вступают в силу со дня их принятия, если самими решениями не определен иной срок их вступления в силу.

9. Днем принятия решения Коминтерновского сельского Совета считается день принятия его Коминтерновским сельским Советом в окончательной редакции.

10. Коминтерновский сельский Совет вправе принимать заявления, обращения и иные акты, не имеющие правового характера.

Статья 37. Правовые акты Главы Коминтерновского муниципального образования

1. Глава Коминтерновского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Коминтерновского сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Коминтерновского сельского Совета.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 часть изложена в следующей редакции

2. Постановления и Распоряжения Главы Коминтерновского муниципального образования по вопросам организации деятельности. Вступают в силу со дня их подписания, если самим Постановлением или Распоряжением не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Статья 38. Правовые акты главы Коминтерновской сельской администрации

1. Глава Коминтерновской сельской администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Коминтерновского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Коминтерновской сельской администрации.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

2. Нормативные правовые акты Коминтерновской сельской администрации, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные правовые акты Коминтерновской сельской администрации вступают в силу со дня их подписания главой Коминтерновской сельской администрации, если самими правовыми актами не установлен иной срок их вступления в силу.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

3. Правовые акты Коминтерновской сельской администрации утрачивают силу в случаях:

- истечения срока их действия;

- признания их в судебном порядке не соответствующими законодательству;

- отмена правового акта органом, должностным лицом, иным лицом в соответствии с федеральным законодательством, принявшим (издавшим) соответствующий правовой акт.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

4. Правовые акты Коминтерновской сельской администрации могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Коминтерновской сельской администрацией, издавшей соответствующий правовой акт, а также иными лицами в соответствии с федеральным законом Российской Федерации.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 статья изложена в новой редакции

Статья 39. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Нормативные правовые акты Коминтерновского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в законную силу с момента их официального опубликования. Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные муниципальные правовые акты вступают в законную силу с момента их обнародования в порядке и сроки, определенном Коминтерновским сельским Советом.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 часть изложена в новой редакции

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном решением Коминтерновского сельского Совета. Указанное периодическое печатное издание должно распространяться на всей территории Коминтерновского муниципального образования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Коминтерновского муниципального образования считается также первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте Энгельсского муниципального района в сети Интернет (www.engels-city.ru/2009-10-27-11 -46-49).

Свободный, открытый и постоянный доступ к официально опубликованным правовым актам Коминтерновского муниципального образования на официальном интернет-сайте (www.engels-citv.ru/2009-10-27-11 -46-49) Энгельсского муниципального района обеспечивается администрацией Коминтерновского муниципального образования

3. Обнародованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до всеобщего сведения путем размещения текста правового акта в общедоступном месте в порядке, установленном Коминтерновским сельским Советом, доведение его полного текста до всеобщего сведения по телевидению и радио, рассылка государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, передача по каналам связи, распространение в машиночитаемой форме.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 часть изложена в новой редакции

4. Устав Коминтерновского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Коминтерновского муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Коминтерновского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Коминтерновского муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) избирательной комиссией Коминтерновского муниципального образования одновременно с официальным опубликованием (обнародованием) результатов местного референдума.

6. Решения Коминтерновского сельского Совета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Главой Коминтерновского муниципального образования в течение 10 дней со дня принятия решений.

7. Постановления Коминтерновской сельской администрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) главой Коминтерновской сельской администрации в течение 10 дней со дня подписания постановления.

8. Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), могут быть опубликованы (обнародованы) в порядке, установленном данными правовыми актами.

Статья 40. Внесение проектов муниципальных правовых актов

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Коминтерновского сельского Совета, Главой Коминтерновского муниципального образования, главой Коминтерновской сельской администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором в порядке правотворческой инициативы.

2. Проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Коминтерновского сельского Совета только при наличии заключения главы Коминтерновской сельской администрации либо по инициативе главы Коминтерновской сельской администрации. Глава Коминтерновской сельской администрации обязан дать заключение в течение 10 дней со дня поступления к нему проекта решения, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов из средств местного бюджета.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 статья изложена в новой редакции

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия органами и должностными лицами местного самоуправления

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество

1. В собственности Коминтерновского муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Коминтерновского муниципального образования;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 пункт изложен в новой редакции

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Коминтерновского муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Коминтерновском муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Коминтерновского муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коминтерновского муниципального образования;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 пункт изложен в новой редакции

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт изложен в следующей редакции

7) имущество библиотек Коминтерновского муниципального образования;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Коминтерновского муниципального образования услугами организаций культуры;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 пункт изложен в следующей редакции

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 пункт изложен в новой редакции

10) имущество, предназначенное для развития на территории Коминтерновского муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Коминтерновского муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Коминтерновского муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 пункт изложен в новой редакции

16) пруды, обводненные карьеры на территории Коминтерновского муниципального образования;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Коминтерновского муниципального образования (признан утратившим силу Решением от 09.08.2007 года №109/21).

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коминтерновского муниципального образования;

Решением от 09.08.2007 года №109/21 дополнено пунктами следующего содержания

19. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Коминтерновского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено пунктом следующего содержания

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено пунктом следующего содержания

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Коминтерновского муниципального образования может также находиться имущество, предназначенное:

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 пункт изложен в новой редакции

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Коминтерновского сельского Совета.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено пунктом следующего содержания

3) для осуществления полномочий право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не относятся к вопросам местного значения.

В собственности Коминтерновского муниципального образования могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 дополнено пунктом следующего содержания

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления Федеральным законом не отнесены к вопросам местного значения;

В собственности Коминтерновского муниципального образования могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 редакция статьи изменена

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования в пределах своей компетенции от имени Коминтерновского муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Коминтерновского сельского Совета.

2. Органы местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования вправе передавать имущество, находящееся в муниципальной собственности во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Саратовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определения размера платы за пользование муниципальным имуществом устанавливается решениями Коминтерновского сельского Совета.

4. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поступают в местный бюджет.

5. Для управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности в структуре Коминтерновской сельской администрации создается орган по управлению имуществом.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено частью следующего содержания

6. Органы местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 редакция статьи изменена

Статья 44. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок принятия решений о приватизации имуществом, находящимся в муниципальной собственности, об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, компетенция органов местного самоуправления Коминтерновского муниципального образования в сфере приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности определяются решениями Коминтерновского сельского Совета в соответствии с федеральными законами о приватизации.

2. Доходы от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности поступают в местный бюджет.

Статья 45. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Администрация Коминтерновского муниципального образования осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений на основании решений, принятых в порядке, установленном Коминтерновским сельским Советом.

2. Администрация Коминтерновского муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

3. Администрация Коминтерновского муниципального образования от имени Коминтерновского муниципального образования несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Местный бюджет

1. Коминтерновское муниципальное образование имеет собственный бюджет - местный бюджет.

2. Составление проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

3. Проект местного бюджета формируется Коминтерновской сельской администрацией самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Саратовской области.

4. Глава Коминтерновской сельской администрации направляет проект местного бюджета на очередной финансовый год Главе Коминтерновского муниципального образования для вынесения на публичные слушания.

По окончании публичных слушаний глава Коминтерновской сельской администрации направляет проект решения Коминтерновского сельского Совета об утверждении местного бюджета с необходимыми документами и материалами Коминтерновскому сельскому Совету.

5. Проект решения об утверждении местного бюджета рассматривается Коминтерновским сельским Советом в соответствии с регламентом Коминтерновского сельского Совета с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством и настоящей статьей.

В случае несоответствия проекта решения Коминтерновского сельского Совета об утверждении местного бюджета по содержанию или порядку внесения требованиям бюджетного законодательства и (или) настоящей статьи Глава Коминтерновского муниципального образования в течение 3 дней принимает решение о возвращении проекта в Коминтерновскую сельскую администрацию.

6. Проект решения об утверждении местного бюджета должен быть рассмотрен на заседании Коминтерновского сельского Совета до начала очередного финансового года.

7. Исполнение местного бюджета обеспечивается Коминтерновской сельской администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Коминтерновской сельской администрации.

8. Администрация Коминтерновского муниципального образования представляет в Коминтерновский сельский Совет ежеквартальные и полугодовой отчеты об исполнении местного бюджета, а также ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание. Указанные отчеты и сведения рассматриваются на ближайшем заседании Коминтерновского сельского Совета и принимаются к сведению.

9. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению Коминтерновским сельским Советом.

10. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его утверждения направляется главой Коминтерновской сельской администрации Главе Коминтерновского муниципального образования для вынесения на публичные слушания.

По окончании публичных слушаний глава Коминтерновской сельской администрации представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Коминтерновскому сельскому Совету.

11. Коминтерновский сельский Совет рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета и принимает решение об утверждении или отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.

В случае принятия Коминтерновским сельским Советом решения об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета Коминтерновский сельский Совет вправе возбудить процедуру расторжения контракта с главой Коминтерновской сельской администрации в соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 27 настоящего Устава.

12. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета

1. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, относящиеся в соответствии с законодательством к собственным доходам местного бюджета, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

2. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для финансирования непредвиденных расходов. Размер резервного фонда определяется при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.

Средства резервного фонда расходуются в соответствии с положением о резервном фонде, утверждаемым решением Коминтерновского сельского Совета. Администрация Коминтерновского муниципального образования ежеквартально информирует Коминтерновский сельский Совет о расходовании средств резервного фонда.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

3. Администрация Коминтерновского муниципального образования ведет реестр расходных обязательств Коминтерновского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Коминтерновской сельской администрацией.

4. Коминтерновский сельский Совет в соответствии с федеральным законом устанавливает размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Коминтерновского муниципального образования, главы Коминтерновской сельской администрации, муниципальных служащих, порядок определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 48. Муниципальный заказ

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 часть изложена в новой редакции

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено частью следующего содержания

3. Формирование, обеспечение, размещение, исполнение и контроль исполнения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 статья изложена в новой редакции

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Администрация Коминтерновского муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг осуществляются в порядке, установленном решением Коминтерновского сельского Совета.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Коминтерновского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов Коминтерновского сельского Совета перед населением

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 часть изложена в новой редакции

1. В случае совершения депутатом действий (бездействия), противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решениям Коминтерновского сельского Совета, повлекших нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, и подтверждения их в судебном порядке, депутат может быть отозван избирателями.

2. Голосование по отзыву депутата назначается по инициативе избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законом ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Коминтерновского сельского Совета перед государством

1. В соответствии с федеральным законом если соответствующим судом установлено, что Коминтерновским сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а Коминтерновский сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Саратовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Коминтерновского сельского Совета.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено частью следующего содержания

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Коминтерновский сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Коминтерновского сельского Совета.

Решением от 16.05.2008 года № 145/29 дополнено частью следующего содержания

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Коминтерновский сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Коминтерновского сельского Совета.

2. В соответствии с федеральным законом полномочия Коминтерновского сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законом закон Саратовской области о роспуске Коминтерновского сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 54. Ответственность Главы Коминтерновского муниципального образования и главы Коминтерновской сельской администрации перед государством

1. В соответствии с федеральным законом Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Коминтерновского муниципального образования или главы Коминтерновской сельской администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законом срок, в течение которого Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Коминтерновского муниципального образования или главы Коминтерновской сельской администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. В соответствии с федеральным законом Глава Коминтерновского муниципального образования или глава Коминтерновской сельской администрации, в отношении которых Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 54.1. Удаление главы Коминтерновского муниципального образования

1. Коминтерновский сельский Совет в соответствии с федеральным законом, вправе удалить главу Коминтерновского муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Коминтерновского сельского Совета или по инициативе Губернатора Саратовской области.

2. Основаниями для удаления главы Коминтерновского муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Коминтерновского муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Коминтерновского муниципального образования Коминтерновским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Коминтерновским сельским Советом, данная два раза подряд;

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 дополнено пунктом следующего содержания

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЭ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Коминтерновского сельского Совета об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Коминтерновского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Коминтерновский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Коминтерновского сельского Совета об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Коминтерновского муниципального образования и Губернатор Саратовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Коминтерновский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Коминтерновского сельского Совета об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Саратовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Коминтерновского сельского Совета об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Коминтерновского муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Саратовской области.

6. Инициатива Губернатора Саратовской области об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Коминтерновский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Коминтерновского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава Коминтерновского муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Коминтерновский сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Коминтерновского сельского Совета или Губернатора Саратовской области об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку осуществляется Коминтерновским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Коминтерновского сельского Совета об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Коминтерновского сельского Совета.

9. Решение Коминтерновского сельского Совета об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку подписывается председателем Коминтерновского сельского Совета.

10. В случае, если в соответствии с настоящим уставом глава Коминтерновского муниципального образования входит в состав Коминтерновского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Коминтерновского сельского Совета.

11. В случае, если в соответствии с настоящим уставом глава Коминтерновского муниципального образования возглавляет Коминтерновскую сельскую администрацию и исполняет полномочия председателя Коминтерновского сельского Совета, решение об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Коминтерновского сельского Совета.

12. В случае, если глава Коминтерновского муниципального образования, входящий в состав Коминтерновского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Коминтерновского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Коминтерновского сельского Совета, уполномоченного на это Коминтерновским сельским Советом.

13. При рассмотрении и принятии Коминтерновским сельским Советом решения об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Коминтерновского сельского Совета или Губернатора Саратовской области и с проектом решения Коминтерновского сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Коминтерновского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Коминтерновского муниципального образования не согласен с решением Коминтерновского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Коминтерновского сельского Совета об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Коминтерновского муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Коминтерновского сельского Совета.

16. В случае, если инициатива депутатов Коминтерновского сельского Совета или Губернатора Саратовской области об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку отклонена Коминтерновским сельским Советом, вопрос об удалении главы Коминтерновского муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Коминтерновского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Коминтерновского сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Административная ответственность должностных лиц местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Порядок принятия устава Коминтерновского муниципального образования, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Коминтерновского муниципального образования принимается Коминтерновским сельским Советом. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается Коминтерновским сельским Советом.

2. Проект устава Коминтерновского муниципального образования, проект решения Коминтерновского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Коминтерновского муниципального образования, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Коминтерновским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Коминтерновского сельского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Коминтерновского муниципального образования, решение Коминтерновского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Коминтерновского сельского Совета.

4. Устав Коминтерновского муниципального образования, решение Коминтерновского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Коминтерновского муниципального образования, решение Коминтерновского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если решением Коминтерновского сельского Совета о принятии устава Коминтерновского муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не предусмотрен более поздний срок вступления их в силу.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления и полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Коминтерновского сельского Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Решением от 09.08.2007 года №109/21 дополнено статьей следующего содержания

Статья 58.1. Вступление в силу устава Коминтерновского муниципального образования и его отдельных положений.

- 1) Пункт 33 часть 1 статья 3; пункт 4 статья 3.1. - вступают в силу с 1 января 2008 года.

- 2) Пункт 3 часть 1 статья 3.1. - вступают в силу с 15 января 2008 года.

- 3) Абзац 2 часть 1 статья 3; часть 2 статья 3; пункт 17 часть 1 статья 42; пункт 1 часть 42 - утрачивают силу с 1 января 2007 года.

ГЛАВА 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Порядок решения вопросов местного значения

В соответствии с Федеральным законом в переходный период порядок решения вопросов местного значения устанавливается в соответствии с законом Саратовской области.

Решением от 29.07.2011 года № 231/53-02 статья изложена в новой редакции

Статья 60. Вступление в силу отдельных положений настоящего Устава

1. Пункт 5 статьи 3 в части дополнения «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения» вступает в силу с 1 августа 2011 года;

2. Пункт 20 статьи 3 в части дополнения «муниципального» вступает в силу с 1 августа 2011 года.

3. Пункт 27 статьи 3 в части дополнения «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения» вступает в силу с 1 августа 2011 года.

4. Пункты 33.1, 33.2 статьи 3 вступают в силу с 1 января 2012 года.

Решением от 16.03.2012 года № 290/68-02 дополнено частью следующего содержания

5. Пункт 20 статьи 3 в части дополнения ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений" вступает в силу 1 января 2013 года.