Основная информация

Дата опубликования: 30 января 2014г.
Номер документа: RU375091022014001
Текущая редакция: 6
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ивановская область
Принявший орган: Совет Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



, от 06.10.2020 № 07УСТАВ ПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Принят решением Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района от 30.01.2014 года № 265, в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312,от 23.06.2015 № 319, от 05.12.2018 № 173, от 12.08.2019 № 192, от 06.10.2020 № 07)

поселок Петровский

2014г.

СОДЕРЖАНИЕ

(в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Петровского городского поселения

Статья 2. Территория поселения и состав территории поселения

Статья 3. Граница поселения и порядок ее изменения

Статья 4. Преобразование поселения

Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их официального использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление поселения

Статья 7. Вопросы местного значения поселения

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 9.1. Муниципальный контроль

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения

Статья 13. Местный референдум

Статья 14. Муниципальные выборы

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, Главы Петровского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17 Территориальное общественное самоуправление

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Опрос граждан

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

Статья 25. Совет Петровского городского поселения

Статья 26. Полномочия Совета Петровского городского поселения

Статья 27. Прекращение полномочий Совета Петровского городского поселения

Статья 28. Статус депутата, Главы Петровского городского поселения

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы Петровского городского поселения

Статья 30. Председатель Совета Петровского городского поселения

Статья 31. Глава Петровского городского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Петровского городского поселения

Статья 33. Администрация Петровского городского поселения

Статья 34. Полномочия Администрации Петровского городского поселения

Статья 34.1. Контрольно-счётный орган Петровского городского поселения

Статья 35. Избирательная комиссия Петровского городского поселения

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальные правовые акты

Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Муниципальная служба в Петровском городском поселении

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальное имущество поселения

Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 41. Приватизация муниципального имущества Петровского городского поселения

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности поселения

Статья 43. Участие Петровского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 44. Бюджет Петровского городского поселения

Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения

Статья 46. Местные налоги и сборы

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 48. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Петровского городского поселения, Главы Петровского городского поселения перед населением поселения

Статья 51.Удаление Главы поселения в отставку

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Порядок вступления в силу Устава поселения

Настоящий Устав Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – Устав, Устав поселения) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области порядок и формы реализации жителями Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Петровского городского поселения

1. Петровское городское поселение Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области является городским поселением в соответствии с Законом Ивановской области от 11.01.2005 № 4-ОЗ «О городских и сельских поселениях в Вичугском, Гаврилово-Посадском, Савинском, Тейковском муниципальных районах».

2. Официальное наименование муниципального образования – «Петровское городское поселение Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области» (далее по тексту – поселение). Сокращенное наименование – «Петровское городское поселение».

Статья 2. Территория поселения и состав территории поселения

1. Территория поселения входит в состав Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.

2. Территорию поселения составляют территории населенных пунктов: поселка Петровский, сел: Костромиха, Крутицы, Липовая Роща, Петрово-Городище, Санково, деревень: Вывозиха, Ганшино, Доутрово, Марково, Морозово, Нови, Путятино, Тимерево, Уронда Малая, Урусобино, Черницыно, Шатры, а также, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Петровского городского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения.

(ч. 2 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области является поселок Петровский.

Статья 3. Граница поселения и порядок ее изменения

1. Территория Петровского городского поселения определена границами, установленными законом Ивановской области.

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Ивановской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 4. Преобразование поселения

Преобразование поселения осуществляется законом Ивановской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их официального использования

1. Поселение может иметь герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики поселения устанавливается решением Совета Петровского городского поселения.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление поселения

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ивановской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.1 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 16 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 19 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 20 в ред. Решений от 25.03.2015 № 312, от 05.12.2018 № 173)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 21 в ред. Решений от 25.03.2015 № 312, от 05.12.2018 № 173)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 22 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 32 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) утратил силу - Решение от 05.12.2018 № 173;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 37 введен Решением Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) утратил силу - Решение от 05.12.2018 № 173;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 12 введен Решением Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения

(п. 13 введен Решением от 23.06.2015 № 319, ред. Решения от 12.08.2019 № 192)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(ч. 14 введена Решением от 05.12.2018 № 173)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(ч. 15 введена Решением от 05.12.2018 № 173)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(ч. 16 введена Решением от 05.12.2018 № 173)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утратил силу - Решение от 12.08.2019 № 192;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 6.2 введен Решением от 05.12.2018 № 173)

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Петровского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 8 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 8.1 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Петровского поселения, депутатов Совета Петровского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Совет Петровского городского поселения и Администрация Петровского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ивановской области нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Исполнение органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета Петровского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания, общественные обсуждения;

(п. 6 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления;

11) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы референдума не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ивановской области и законам Ивановской области, Уставу поселения.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его двойственного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Решение о назначении референдума в поселении принимается Советом Петровского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Петровского городского поселения и Главы Петровского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области и составляет 2 процента от числа участников местного референдума, но не может быть менее 25 подписей.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Совета Петровского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Петровского городского поселения.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае если Совет Петровского городского поселения не назначит соответствующие выборы в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 статьи 7 Закона Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ «О муниципальных выборах» срока официального опубликования решения о назначении выборов.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области.

4. Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией поселения в средства массовой информации для опубликования или обнародуются.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата может быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Депутату должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Петровского городского поселения заранее.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета Петровского городского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Петровского городского поселения и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет Петровского городского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Петровского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Петровского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета Петровского городского поселения.

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом Петровского городского поселения, Главой Петровского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Петровского городского поселения или Главы Петровского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Петровского городского поселения, назначаются Советом Петровского городского поселения, а по инициативе Главы Петровского городского поселения - Главой Петровского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения Петровского городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(ч. 3 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Петровского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета Петровского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч. 5 введена Решением от 05.12.2018 № 173)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Петровского городского поселения, Главы Петровского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Петровского городского поселения или Главы Петровского городского поселения, назначается соответственно Советом Петровского городского поселения или Главой Петровского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Петровского городского поселения по заявлению инициативной группы в количестве 30 человек. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть назначено в течение 15 дней со дня подачи инициативной группой заявления в Совет Петровского городского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета Петровского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета Петровского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета Петровского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Петровского городского поселения или Главы Петровского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Петровского поселения в соответствии с законом Ивановской области.

(Часть 4 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Петровского городского поселения. В решении Совета Петровского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ивановской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Ивановской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

Совет Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Совет Петровского городского поселения) – представительный орган муниципального образования;

Глава Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Глава Петровского городского поселения) – высшее должностное лицо муниципального образования;

Администрация Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Администрация Петровского городского поселения) - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования;

Контрольно-счётный орган Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Контрольно-счётный орган Петровского городского поселения) - контрольно-счётный орган муниципального образования.

Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав поселения.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Петровского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.

(абз.7 введен Решением Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

Статья 25. Совет Петровского городского поселения

1. Совет Петровского городского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Петровского городского поселения 5 (пять) лет.

Организацию деятельности Совета Петровского городского поселения осуществляет Председатель Совета Петровского городского поселения.

(Абзац 2 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

2. Совет Петровского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Совет Петровского городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Заседание Совета Петровского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Вновь избранный Совет Петровского городского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

6. Со дня начала работы Совета Петровского городского поселения нового созыва полномочия Совета Петровского городского поселения прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета Петровского городского поселения открывает, до избрания Председателя Совета Петровского городского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решения старейший депутат. Вновь сформированный Совет Петровского городского поселения обязан избрать Председателя Совета Петровского городского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).»

7. Совет Петровского городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются Председателем Совета Петровского городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета Петровского городского поселения по своей инициативе, по требованию Главы Петровского городского поселения и (или) по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета Петровского городского поселения.

8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Петровского городского поселения, депутаты Совета Петровского городского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Петровского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Петровского городского поселения.

Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Петровского городского поселения подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета Петровского городского поселения.

(Части 6-8 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

9. В соответствии с Регламентом Совета Петровского городского поселения из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Совета Петровского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

10. Совет Петровского городского поселения вправе создавать временные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Петровского городского поселения и положениями о соответствующих комиссиях, утверждаемых Советом Петровского городского поселения.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета Петровского городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Полномочия Совета Петровского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Петровского городского поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Петровского городского поселения;

(п. 4 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Петровского городского поселения.

(п. 11 введен Решением от 05.12.2018 № 173)

2. К полномочиям Совета Петровского городского поселения относятся:

1) формирование избирательной комиссии Петровского городского поселения ;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки поселения;

8) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории поселения;

9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

10) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета поселения; определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

11) утратил силу - Решение от 12.08.2019 № 192;

12) утверждение структуры Администрации Петровского городского поселения и положения об Администрации Петровского городского поселения по представлению Главы Администрации Петровского городского поселения;

13) утверждение символов Петровского городского поселения; принятие положений о символах Петровского городского поселения;

14) награждение Почетной грамотой Совета Петровского городского поселения;

15) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;

(Пункт 15 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

16) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества;

17) утверждение штатов Совета и структуры его аппарата;

17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Петровского городского поселения и решения об избрании Главы Петровского городского поселения;

(Пункт 17.1 введен Решением Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Петровского городского поселения федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

3. Совет Петровского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Петровского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Петровского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Петровского городского поселения.

(Часть 3 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

4. Совет Петровского городского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции Администрации Петровского городского поселения.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета Петровского городского поселения

Полномочия Совета Петровского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета Петровского городского поселения также прекращаются в случае:

- принятия решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;

- вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Петровского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Петровского городского поселения на основании их письменных заявлений.

Досрочное прекращение полномочий Совета Петровского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета Петровского городского поселения досрочные выборы в Совет Петровского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Статус депутата, Главы Петровского городского поселения

1. Депутатом Совета Петровского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Срок полномочий депутата Совета Петровского городского поселения - 5 лет, установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

3. Полномочия депутата Совета Петровского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета Петровского городского поселения нового созыва.

4. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете Петровского городского поселения строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

5. Депутаты Совета Петровского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Петровского городского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 2 в ред. Решений от 25.03.2015 № 312, от 05.12.2018 № 173)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1 Депутаты Совета Петровского городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Совета Петровского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 6.1 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

6.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Петровского городского поселения, Главой Петровского городского поселения размещаются на официальном сайте Администрации Петровского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета Петровского городского поселения.

(ч. 6.2 введена Решением от 05.12.2018 № 173)

7. Глава Петровского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Петровского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Петровского городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета Петровского поселения, Глава Петровского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Формами депутатской деятельности является:

- участие в заседаниях Совета Петровского городского поселения;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета Петровского городского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Петровского городского поселения;

- участие в выполнении поручений Совета Петровского городского поселения;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

(абз. введен Решением от 05.12.2018 № 173)

Администрация Петровского городского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.

(абз. введен Решением от 05.12.2018 № 173)

10. Депутат Совета Петровского городского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета Петровского городского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета Петровского городского поселения.

11. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

12. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Петровского городского поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета Петровского городского поселения;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета Петровского городского поселения;

- оглашать на заседаниях Совета Петровского городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Петровского городского поселения;

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;

- на обеспечение муниципальными правовыми актами, принятыми Советом Петровского городского поселения.

13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Петровского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

13.1. Полномочия депутата Совета Петровского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 13.1 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

14. Решение Совета Петровского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Петровского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Петровского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Петровского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Петровского городского поселения данного заявления.

(ч. 14 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета, Главы Петровского поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

1. Депутату, Главе поселения обеспечивается возможность:

- беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения;

- регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2. Депутат, Глава поселения в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов поселения, подлежащими рассмотрению Советом Петровского городского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.

Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата соответствующего допуска.

3. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Совета Петровского городского поселения, в соответствии с настоящей статьей.

Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Петровского городского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Петровского городского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.

Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Петровского городского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Петровского городского поселения. В данном случае принимается решение Совета Петровского городского поселения.

4. Депутат, Глава Петровского городского поселения, осуществлявшие полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо пенсии, назначенной на период наступления возраста, дающего право на страховую пенсию, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных решением Совета Петровского городского поселения, за счет средств местного бюджета.

Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются решением Совета Петровского городского поселения.

(ч. 4 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

5. Депутату, Главе Петровского городского поселения, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается только в отношении депутатов, Главы Петровского городского поселения, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным, в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 5 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

6. Утратила силу - Решение от 05.12.2018 № 173

7. Депутату, Главе поселения осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней.

8. Депутат, Глава поселения осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.

9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.

Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Петровского городского поселения.

10. Размер оплаты труда депутата, Главы поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Петровского городского поселения, в соответствии с действующим законодательством.

11. Ежемесячная оплата труда депутата, Главы поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата.

13. Депутаты могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами (или) муниципальными служащими.

Статья 30. Председатель Совета Петровского городского поселения

Организацию деятельности Совета Петровского городского поселения осуществляет председатель Совета Петровского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:

(Абзац 1 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Петровского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Петровского городского поселения;

- созывает заседания Совета Петровского городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Петровского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета Петровского городского поселения;

- осуществляет общее руководство работой технического аппарата Совета Петровского городского поселения;

- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Петровского городского поселения;

(Абзац 6 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

-оказывает содействие депутатам Совета Петровского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

-принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Петровского городского поселения;

- организует в Совете Петровского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Совета Петровского городского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении:

- координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских групп;

-является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Петровского городского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Петровского городского поселения, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Петровского городского поселения и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета Петровского городского поселения.

Статья 31. Глава Петровского городского поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

1. Глава Петровского городского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Петровского городского поселения избирается Советом Петровского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Петровского городского поселения устанавливается Советом Петровского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Петровского городского поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Петровского городского поселения, а другая половина - Главой Гаврилово-Посадского муниципального района.

Совету Петровского городского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Петровского городского поселения представляется не менее двух кандидатов, зарегистрированных конкурсной комиссией.

(абз. введен Решением от 05.12.2018 № 173)

4. Глава Петровского городского поселения избирается Советом Петровского городского поселения открытым голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на четыре года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Петровского городского поселения.

Избранным на должность Главы Петровского городского поселения считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной Уставом численности депутатов Совета Петровского городского поселения.

(абзацы в ред. Решения от 06.10.2020 № 07)

Избрание Главы Петровского городского поселения оформляется решением Совета Петровского городского поселения по результатам голосования.

5. Глава Петровского городского поселения возглавляет администрацию Петровского городского поселения.

6. Глава Петровского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Полномочия Главы Петровского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Петровского городского поселения. Днем вступления в должность Главы Петровского городского поселения является день принятия решения Совета Петровского городского поселения об избрании Главы Петровского городского поселения.

8. Глава Петровского городского поселения действует на основании настоящего Устава.

9. Глава Петровского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1)              представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2)              подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Петровского городского поселения;

3)              издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4)              вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Петровского городского поселения;

5)              обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

10. Глава Петровского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Глава Петровского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 11 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

12. Глава Петровского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Петровского городского поселения.

13. В случае временного отсутствия Главы Петровского городского поселения (отпуск, командировка, временная трудоспособность) полномочия Главы Петровского городского поселения на основании распоряжения Главы Петровского городского поселения исполняет должностное лицо Администрации Петровского городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Петровского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Петровского городского поселения, назначаемое решением Совета Петровского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Петровского городского поселения избрание Главы Петровского городского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

В случае, если до истечения срока полномочий Главы Петровского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Петровского городского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Петровского городского поселения в правомочном составе.

В случае, если Глава Петровского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правого акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы поселения, либо на основании решения Совета Петровского городского поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Петровского городского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Петровского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 13 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Петровского городского поселения

Полномочия Главы Петровского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Петровского городского поселения;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 33. Администрация Петровского городского поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

1. Администрация Петровского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган Петровского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Структуру Администрации Петровского городского поселения утверждает Совет Петровского городского поселения по представлению Главы Петровского городского поселения.

3. Администрация Петровского городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация Петровского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

5. Функции и полномочия органов Администрации Петровского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Петровского городского поселения.

6. Администрацией Петровского городского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Петровского городского поселения, который:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Петровского городского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Петровского городского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;

2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Петровского городского поселения, других работников Администрации Петровского городского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

3) представляет на утверждение Совета Петровского городского поселения структуру Администрации Петровского городского поселения, формирует штат Администрации Петровского городского поселения;

4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Петровского городского поселения и должностных инструкций работников;

5) заключает от имени Администрации Петровского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

7) вносит на рассмотрение Совета Петровского городского поселения следующие проекты решений Совета Петровского городского поселения:

а) проекты решений Совета Петровского городского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

б) проекты решений Совета Петровского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;

в) иные проекты решений Совета Петровского городского поселения;

8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Петровского городского поселения;

9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Петровского городского поселения;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

Статья 34. Полномочия Администрации Петровского городского поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

1. К компетенции Администрации Петровского городского поселения относятся:

1) исполнение решений Совета Петровского городского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Петровского городского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;

4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Петровского городского поселения на рассмотрение Совета Петровского городского поселения;

5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

2. Администрация Петровского городского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Администрации Петровского городского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области, административных регламентов регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которых наделены органы местного самоуправления;

(п. 3 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

Перечень должностных лиц Администрации Петровского городского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Петровского городского поселения.»

3. Администрация Петровского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Статья 34.1 Контрольно-счетный орган Петровского городского поселения

1. Контрольно-счетный орган Петровского городского поселения образуется Советом Петровского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа Петровского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о контрольно-счётном органе Петровского городского поселения, принимаемым решением Совета Петровского городского поселения.

3. К полномочиям Контрольно-счетного органа Петровского городского поселения относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Петровскому городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Петровского городского поселения и Главе Петровского городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета Петровского городского поселения.

4. Полномочия контрольно-счетного органа Петровского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области на основании соглашения, заключенного Советом Петровского городского поселения с представительным органом Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.

(ч. 4 введена Решением от 12.08.2019 № 192)

Статья 35. Избирательная комиссия Петровского городского поселения

1. Избирательная комиссия Петровского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия Петровского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.

(Абзац 2 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

2. Избирательная комиссия Петровского городского поселения формируется Советом Петровского городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области, регулирующими порядок формирования и деятельности избирательных комиссий.

3. Избирательная комиссия Петровского городского поселения состоит из 6 (шести) членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Петровского городского поселения составляет 5 (пять) лет.

5. Избирательная комиссия Петровского городского поселения организует свою работу в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением Петровского городского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. ЧАСТЬ УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319;

3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петровского городского поселения федеральными законами и законами Ивановской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и (или) законами Ивановской области.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Петровского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, Уставу Петровского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Петровского городского поселения, Главой Петровского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Гаврилово-Посадского района.

(Абзац 6 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Петровского городского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Петровского городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав Петровского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Петровского городского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Петровского городского поселения;

5) постановления и распоряжения администрации Петровского городского поселения.

6) постановления и распоряжения председателя Совета Петровского городского поселения.

7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Петровского городского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

(ч. 3 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

4. Совет Петровского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петровского городского поселения, решение об удалении главы Петровского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Петровского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петровского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Петровского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Петровского городского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Петровского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Петровского городского поселения имеет право отклонить решение Совета Петровского городского поселения. В этом случае решение Совета Петровского городского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Петровского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Петровского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Петровского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Петровского городского поселения, оно подлежит подписанию Главой Петровского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Датой принятия решения Совета Петровского городского поселения считается дата подписания его Главой Петровского городского поселения.

6. Глава Петровского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Петровского городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Петровского городского поселения издает постановления и распоряжения Главы Петровского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

7. Председатель Совета Петровского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Петровского городского поселения, подписывает решения Совета Петровского городского поселения.

(ч. 7 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

8. Решения Совета Петровского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Петровского городского поселения только по инициативе Главы Петровского городского поселения или при наличии заключения Главы Петровского городского поселения.

9. Решения Совета Петровского городского поселения, постановления и распоряжения Главы Петровского городского поселения, постановления и распоряжения Администрации Петровского городского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Петровского городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения Совета Петровского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Петровское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(ч. 10 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

11. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете Гаврилово-Посадского района «Сельская правда», распространяемая в Петровском городском поселении.

(в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты и соглашения подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов и соглашений осуществляется путем размещения их на информационном стенде Петровского городского поселения, находящимся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, пос. Петровский, ул. Чкалова, д.2.

(в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Муниципальная служба в Петровском городском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Петровского городского поселения, аппарате избирательной комиссии Петровского городского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Петровского городского поселения, избирательной комиссии Петровского городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы Петровского городского поселения устанавливаются решением Совета Петровского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.

Нанимателем для муниципального служащего является Петровское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Петровского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Петровского городского поселения. Для аппарата Совета Петровского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Петровского городского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Петровского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Петровского городского поселения.

(Абзац 3 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(ч. 3 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Петровского городского поселения.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальное имущество поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Петровского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением, принимаемым Советом Петровского городского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Приватизация муниципального имущества Петровского городского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета Петровского городского поселения, принимаемым в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Петровского городского поселения.

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности поселения

1. Петровское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом Петровского городского поселения.

3. Совет Петровского городского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Петровского городского поселения.

(Часть 3 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

5. Совет Петровского городского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Участие Петровского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Петровского городского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Петровского городского поселения по инициативе Главы Петровского городского поселения, Совета Петровского городского поселения.

(Часть 2 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

3. Порядок участия Петровского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Совета Петровского городского поселения.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Петровского городского поселения выступает Администрация Петровского городского поселения.

Статья 44. Бюджет Петровского городского поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

1. Петровское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Петровского городского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Петровского городского поселения.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Петровское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Петровского городского поселения, Главы Петровского городского поселения перед населением поселения

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета Петровского городского поселения, Главы Петровского городского поселения перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Петровского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 2 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

Статья 51. Удаление Главы поселения в отставку

1. Совет Петровского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Петровского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Петровского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

2. Основаниями для удаления Главы Петровского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Петровского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Петровского городского поселения Советом Петровского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Петровского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п. 4 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

5) допущение Главой Петровского городского поселения, Администрацией Петровского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Петровского городского поселения об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Петровского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Петровского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Петровского городского поселения об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Петровского городского поселения и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Петровского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Петровского городского поселения об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Петровского городского поселения об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Петровского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Петровского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Петровского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Петровского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Петровского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Петровского городского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку осуществляется Советом Петровского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Петровского городского поселения об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Петровского городского поселения.

9. Решение Совета поселения об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета поселения.

(Часть 9 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

10. ЧАСТЬ УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319;

11. При рассмотрении и принятии Советом Петровского городского поселения решения об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Петровского городского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) и с проектом решения Совета Петровского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Петровского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Петровского городского поселения не согласен с решением Совета Петровского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Петровского городского поселения об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Петровского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Петровского городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Петровского городского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку отклонена Советом Петровского городского поселения, вопрос об удалении Главы Петровского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Петровского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Петровского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Петровского городского поселения, в отношении которого Советом Петровского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 15 введена Решением Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 25.03.2015 № 312)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ивановской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Петровского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а Совет Петровского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Петровского городского поселения.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Петровского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Петровского городского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Петровского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Петровского городского поселения.

5. Полномочия Совета Петровского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ивановской области о его роспуске.

6. 6. Глава Петровского городского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:

- издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(Часть 6 в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

(в редакции Решения Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 23.06.2015 № 319)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

1. Устав поселения принимается Советом Петровского городского поселения.

2. Проект Устава поселения, проект решения Совета Петровского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Петровского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Петровского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Петровского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ч. 2 в ред. Решения от 05.12.2018 № 173)

3. Устав поселения, решение Совета Петровского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав поселения, решение Совета Петровского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Петровского городского поселения.

5. Устав поселения, решение Совета Петровского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава Петровского городского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Порядок вступления в силу Устава поселения

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Протокол об обнародовании от 12.05.2014 решение обнародовано
Рубрики правового классификатора: 010.030.020 Устав городского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать