УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ИРБИТ» СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

решением Ирбитской

городской Думы

от 26.05.2005 г. № 60

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

21.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU663330002005007

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ИРБИТ» СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование Устава в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

(В редакции решений Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116, от 30.11.2006 № 216, В редакции решений Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309, от 29.05.2008 № 17, от 25.12.2008 № 80, от 26.03.2009 № 102, от 24.09.2009 № 150, от 25.03.2010 № 197, от 26.08.2010 № 241, от 27.01.2011 № 291, от 29.09.2011 № 353, от 30.08.2012 № 44, от 30.05.2013 № 118, от 29.01.2014 № 175, от 23.10.2014 № 234, от 27.08.2015 № 304, от 20.07.2016 № 412, от 23.03.2017 № 476, от 31.05.2018 № 62, от 25.04.2019 № 131, от 26.11.2020 № 250)

Мы, депутаты Ирбитской городской Думы, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

(В редакции решения Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – Городской округ «город Ирбит» Свердловской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования – ГО город Ирбит.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящей части.

Термины «Городской округ «город Ирбит» Свердловской области», «ГО город Ирбит», «городской округ», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

2. Городской округ «город Ирбит» Свердловской области наделено Законом Свердловской области от 12 октября 2004 года № 69-ОЗ «Об установлении границ муниципального образования город Ирбит и наделении его статусом городского округа» статусом городского округа.

(В редакции решения Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

Статья 3. Состав территории муниципального образования

1. Муниципальное образование - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. В состав территории муниципального образования входят город Ирбит, а также в соответствии с генеральным планом муниципального образования территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

Статья 4. Границы муниципального образования

1. Границы муниципального образования устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Изменение границ муниципального образования по инициативе населения реализуется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Свердловской области о референдуме (местном референдуме) для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования об изменении границ муниципального образования оформляется нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования

1. Официальными символами муниципального образования являются герб муниципального образования и флаг муниципального образования, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Геральдическое описание герба муниципального образования: щит увенчан короной установленного образца и пересечен серебром и червленью; верху - свободный Андреевский крест; внизу - накрест золотая сабля и поверх нее - крылатый кадуцей.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

3. Геральдическое описание флага муниципального образования: полотнище с соотношением сторон 3:5, разделенное на две равные горизонтальные полосы - белую и красную, с воспроизведением посередине белой полосы равноконечного голубого Андреевского креста, а посередине красной полосы - скрешеных желтых сабли и кадуцея. Обратная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую.

4. Порядок использования герба муниципального образования и флага муниципального образования устанавливается Думой муниципального образования.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утверждение и исполнение бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

5) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.04.2019 № 131)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

(подпункт 7.1 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

8) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

9.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 9.1 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216, в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.05.2013 № 118)

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

11) (подпункт 11 исключен - решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 12 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.04.2019 № 131)

13) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 13 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 15 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 № 476)

16) (подпункт 16 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 17 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 18 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

(подпункт 19 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

20.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

(подпункт 20.1 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) обеспечение условий для развития на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 22 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

23) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

23.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 23.1 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

23.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 23.2 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 24 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.05.2013 № 118)

25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории муниципального образования;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

(подпункт 30 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

31) формирование и содержание муниципального архива;

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 32 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 33 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

(подпункт 34 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

35) (подпункт 35 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничения использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 36 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 37 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309, в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 38 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.03.2009 № 102, в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

39) (подпункт 39 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

40) (подпункт 40 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 41 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

(подпункт 42 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

43) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 43 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.04.2019 № 131)

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 44 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

45) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(подпункт 45 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

1.1. (пункт 1.1 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

2. (пункт 2 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

1. Органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.05.2013 № 118)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования4

8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 8.1 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

9) на создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.03.2009 № 102)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

2. Органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

(статья введена решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава муниципального образования при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения муниципального образования, вправе направить в Думу муниципального образования проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Дума муниципального образования вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(пункт 4 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункт 5 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования;

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5) через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Население муниципального образования участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления муниципального образования;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления муниципального образования.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы муниципального образования и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы муниципального образования и главы муниципального образования.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу муниципального образования или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума муниципального образования после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума муниципального образования вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой муниципального образования вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи, выдаваемое иной группе участников референдума, действительно с момента его выдачи до дня окончания кампании референдума, определяемом федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального образования документов от комиссии местного референдума о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 20.07.2016 № 412)

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.05.2013 № 118)

Решение о назначении выборов принимается Ирбитской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случае если Ирбитская городская Дума не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

(пункт 2 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования

1. Отзыв депутата, главы муниципального образования является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой муниципального образования своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы муниципального образования, создания препятствий их законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(пункт 3.1. введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

4. Основания для отзыва депутата, главы муниципального образования и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы муниципального образования

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы муниципального образования (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой муниципального образования;

2) совершение действий, порочащих депутата, главы муниципального образования;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы муниципального образования.

2. В отношении главы муниципального образования основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Думой муниципального образования решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

3. Основания для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы муниципального образования в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в муниципальных выборах, составляющим 5 процентов от числа от числа избирателей зарегистрированных на территории проведения голосования по отзыву. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу муниципального образования, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера, даты выдачи документа удостоверяющего личность. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования производится избирательной комиссией не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования.

8. Избирательная комиссия муниципального образования при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия муниципального образования в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу муниципального образования, главу муниципального образования и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой муниципального образования.

9. По заявлению инициативной группы глава муниципального образования выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может осуществляться, начиная со дня следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области устанавливается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(пункт 10 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на 10 процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования.

(пункт 12 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

13. Избирательная комиссия муниципального образования организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии муниципального образования о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу муниципального образования. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. Дума муниципального образования обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального образования документов от избирательной комиссии муниципального образования о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования требованиям закона и настоящего Устава.

15. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

16. В случае принятия Думой муниципального образования решения о проведении голосования по отзыву глава муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы муниципального образования о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу муниципального образования проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

18. Депутат, глава муниципального образования, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Депутат, глава муниципального образования, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии муниципального образования специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы муниципального образования, установленные законом Свердловской области.

20. Агитация при проведении отзыва депутата, главы муниципального образования проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

21. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу муниципального образования, главе муниципального образования, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального образования и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей муниципального образования или части муниципального образования.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения муниципального образования:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) улица населенного пункта;

6) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой муниципального образования.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, вносимыми на рассмотрение Думы муниципального образования только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования на проект данного нормативного правового акта.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой муниципального образования, главой муниципального образования проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы муниципального образования, назначаются Думой муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 № 476)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

6) (подпункт 6 исключен - решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

7) (подпункт 7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

9) (подпункт 9 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

10) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

12) (подпункт 12 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

Статья 17. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно Думой муниципального образования или главой муниципального образования в порядке, установленном Думой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования и уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Думы муниципального образования о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава муниципального образования утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава муниципального образования, иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления муниципального образования, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Думой муниципального образования и проводится органом (органами) местного самоуправления муниципального образования, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы муниципального образования.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы в редакции решения Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116)

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области составляют:

- представительный орган Городского округа «город Ирбит» Свердловской области - Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Ирбитская городская Дума равнозначны);

- глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области - глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и глава города Ирбита равнозначны);

- исполнительно-распорядительный орган Городского округа «город Ирбит» Свердловской области - администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и администрация города Ирбита равнозначны);

- контрольный орган Городского округа «город Ирбит» Свердловской области - Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Контрольно-счетная палата города Ирбита равнозначны);

- муниципальный орган управления образованием - Управление образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия Управление образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Управление образованием города Ирбита равнозначны);

- муниципальный орган культуры, физической культуры и спорта - Управление культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия Управление культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Управление культуры, физической культуры и спорта города Ирбита равнозначны).

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(пункт 1 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.01.2011 № 291)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 21. Дума муниципального образования

1. Дума муниципального образования является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

2. Дума муниципального образования состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

3. Дума муниципального образования осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума муниципального образования обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы муниципального образования осуществляет председатель Думы муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

Председатель Думы муниципального образования в соответствии с решением Думы муниципального образования может работать на постоянной основе.

6. Из числа депутатов Думы муниципального образования избирается заместитель председателя Думы муниципального образования. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы муниципального образования определяется Думой муниципального образования.

7. Порядок организации деятельности Думы муниципального образования определяется регламентом, принимаемым Думой муниципального образования, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы муниципального образования и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы муниципального образования и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы муниципального образования являются заседания.

Заседание Думы муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Думы муниципального образования.

Первое заседание Думы муниципального образования проводится не позднее 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

(пункт 8 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

9. Дума муниципального образования формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы муниципального образования и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой муниципального образования.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы муниципального образования.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального образования осуществляются в соответствии со сметой расходов.

Управление и (или) распоряжение Думой муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы муниципального образования и депутатов Думы муниципального образования.

Статья 21.1. Фракции

(статья 21.1. введена решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

1. Депутаты Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

2. Порядок деятельности фракции устанавливается законом Свердловской области и регламентом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального образования

1. Срок полномочий Думы муниципального образования соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Муниципального образования город Ирбит;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

(подпункт 7.1 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку;

(подпункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 24.09.2009 № 150)

11) утверждение правил благоустройства территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(подпункт 11 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

2.1. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области заслушивает ежегодные отчеты главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(пункт 2.1 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

3. К полномочиям Думы муниципального образования также относятся:

1) установление официальных символов муниципального образования;

2) утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению главы муниципального образования;

3) формирование контрольного органа муниципального образования и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

5) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

7) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана муниципального образования, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального образования, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана муниципального образования, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования;

8) утверждение генерального плана муниципального образования, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы муниципального образования либо уполномоченного органа местного самоуправления;

9) утверждение правил землепользования и застройки территории муниципального образования, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы муниципального образования;

10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.04.2019 № 131)

11) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы муниципального образования;

12) принятие в пределах полномочий, установленных законодательством, нормативных правовых актов об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования по представлению главы муниципального образования;

(подпункт 12 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

13) (подпункт 13 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

14) (подпункт 14 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

15) (подпункт 15 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

16) принятие нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений;

(подпункт 16 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

17) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26, пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

18) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

19) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

20) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы муниципального образования, о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

21) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы муниципального образования, об изменении границ муниципального образования, о преобразовании муниципального образования;

22) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 22 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

23) утверждение порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования.

(подпункт 23 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 20.07.2016 № 412)

23) (подпункт 23 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

24) организация и проведение в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подпункт 24 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

Иные полномочия Думы муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

4. Полномочия Думы муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

Полномочия Думы муниципального образования также прекращаются в случае:

(абзац второй в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

1) принятия Думой муниципального образования решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального образования. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу решения Думы муниципального образования. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы муниципального образования;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан муниципального образования.

Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с муниципальным образованием.

(подпункт 5 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области досрочные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

Статья 23. Полномочия председателя Думы муниципального образования

1. Председатель Думы муниципального образования:

1) организует работу Думы муниципального образования, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы муниципального образования, даёт поручения по вопросам их ведения;

2) подписывает нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе муниципального образования;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования, подписывает решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197, от 30.08.2012 № 44)

4) представляет Думу муниципального образования в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

5) обеспечивает взаимодействие Думы муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы муниципального образования;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы муниципального образования его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы муниципального образования.

3. Председатель Думы муниципального образования вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы муниципального образования, если Думой муниципального образования не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования устанавливается регламентом Думы муниципального образования.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы муниципального образования;

2) нарушение регламента Думы муниципального образования;

3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы муниципального образования, выраженное в письменной форме.

6. Прекращение полномочий председателя Думы муниципального образования по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы муниципального образования. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.

Статья 24. Депутат Думы муниципального образования

1. В Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

2. Депутаты Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляются на основе избрания двадцати депутатов по мажоритарной системе относительного большинства по пяти четырехмандатным избирательным округам, включающим в себя всю территорию муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 № 476)

Полномочия депутата Думы муниципального образования (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального образования нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе.

По решению Думы муниципального образования на постоянной основе могут работать два депутата.

3.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 3.1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы муниципального образования.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой муниципального образования.

10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы муниципального образования.

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. (пункт 1 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

2. Период работы на постоянной основе депутата в Думе муниципального образования засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.

3. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.

4. Дума муниципального образования вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами освобождается от военных сборов.

6. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу муниципального образования, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

9. При роспуске, за исключением самороспуска, Думы муниципального образования депутаты, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, получают единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока полномочий депутатов соответствующего созыва, из расчета их ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий; в этом случае на депутатов распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в пунктах 1 - 2 настоящей статьи.

Депутату, работающему на постоянной основе, имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсии на льготных условиях), полномочия которого прекращены в связи с роспуском Думы муниципального образования, с его согласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.

10. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(пункт 10 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 № 476)

11. Депутату, выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, по решению Думы муниципального образования, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета.

12. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности: от 1до 5 лет службы – 1 календарный день; от 5 до 10 лет службы – 5 календарных дней; от 10 до 15 лет службы – 7 календарных дней; свыше 15 лет службы – 10 календарных дней.

(пункт 12 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

13. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

(пункт 13 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

14. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию депутата, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

15. Пенсионное обеспечение депутата Думы муниципального образования, осуществляющего полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом (нормативными правовыми актами) Думы муниципального образования в соответствии с законодательством.

16. Иные гарантии депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной (непостоянной) основе, могут предусматриваться нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

17. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

18. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(пункт 18 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

Статья 27. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области избирается сроком на пять лет Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 20.07.2016 № 412)

Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

3. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области возглавляет администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и исполняет полномочия главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116)

4. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования ранее избранный глава муниципального образования или должностное лицо, исполняющее полномочия последнего, передает вновь избранному главе документы, должностные атрибуты, вводит в круг решаемых по должности дел.

Днем вступления главы муниципального образования в должность считается день принятия им постановления о своем вступлении в должность главы муниципального образования. Глава муниципального образования не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает постановление о своем вступлении в должность главы муниципального образования.

Торжественное вступление в должность осуществляется в форме принятия публичной присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Ирбита, обязуюсь соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Свердловской области и Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».

День принятия публичной присяги определяется вновь избранным главой муниципального образования.

(пункт 4 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116)

5. Глава муниципального образования как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

(подпункт 5 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 24.09.2009 № 150)

6) организует работу по реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подпункт 6 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

7) организует работу по проведению в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма;

(подпункт 7 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

8) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(подпункт 8 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

9) организует работу по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

(подпункт 9 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

10) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(подпункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 5.1 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

6. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области исполняет следующие полномочия главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

(абзац 1 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116)

1) заключает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

2) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Думой муниципального образования;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

4) осуществляет личный прием граждан;

5) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

6) организует выполнение нормативных правовых актов Думы муниципального образования в пределах своей компетенции;

7) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

8) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации муниципального образования;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области;

10) представляет на утверждение Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проект стратегии социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

11) представляет на утверждение Думе муниципального образования проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

12) вносит в Думу муниципального образования проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы муниципального образования, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

13) представляет Думе муниципального образования проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

14) (подпункт 14 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

15) представляет на утверждение Думе муниципального образования структуру администрации муниципального образования, формирует администрацию муниципального образования;

16) представляет на утверждение Думе муниципального образования положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

17) вносит в Думу муниципального образования проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы муниципального образования;

18) принимает решения о подготовке проекта генерального плана муниципального образования, проекта правил землепользования и застройки территории муниципального образования, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план муниципального образования, в правила землепользования и застройки территории муниципального образования изменений;

19) утверждает план реализации генерального плана муниципального образования;

20) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории муниципального образования;

21) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

22) принимает решение о разработке документации по планировке территории муниципального образования, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории муниципального образования, утверждает документацию по планировке территории муниципального образования;

23) (подпункт 23 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

24) при наличии правил землепользования и застройки муниципального образования выдает разрешение на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, за исключением земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент;

25) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

26) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

27) (подпункт 27 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

28) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

29) организует и руководит деятельностью администрации муниципального образования на принципах единоначалия;

30) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

31) назначает на должности и освобождает от должности руководителей и работников структурных подразделений администрации муниципального образования, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, учреждаемых администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 31 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.08.2010 № 241)

32) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления, работникам администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также руководителям муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, учреждаемых администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 32 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

33) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории муниципального образования;

34) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

35) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

36) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

37) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;

38) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

7. Глава муниципального образования вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

8. Глава муниципального образования вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального образования, обеспечения их исполнения.

9. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального образования.

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области представляет Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(пункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 24.09.2009 № 150)

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 11 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 24.09.2009 № 150)

12) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях установленных федеральным законом.

(подпункт 12 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.05.2013 № 118)

11. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае:

1) (подпункт 1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 20.07.2016 № 412)

2) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с муниципальным образованием.

(подпункт 5 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

Полномочия главы муниципального образования в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы муниципального образования.

12. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой муниципального образования в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы муниципального образования избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы муниципального образования, закона Свердловской области о преобразовании муниципального образования, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы муниципального образования, итогов голосования граждан муниципального образования. решения суда.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия до избрания нового главы муниципального образования временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального образования.

В случае невозможности исполнения полномочий главы муниципального образования лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Думой муниципального образования принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы муниципального образования.

14. (пункт 14 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 20.07.2016 № 412)

15. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 15 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

16. В случае временного отсутствия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области его полномочия, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящей статьи, подпунктах 1,11, 12, 13, 15, 16, 20, 23, пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, который в период временного отсутствия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(пункт 16 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116)

Статья 27.1. Удаление главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку.

(статья введена решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 24.09.2009 № 150)

1. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку по инициативе депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по результатам его ежегодного отчета перед Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

5) допущение главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

3. Выдвижение инициативы депутатов Думой Муниципального образования город Ирбит об удалении главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 28. Трудовые и социальные гарантии для главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) предоставление в медицинских организациях, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы Муниципального образования город Ирбит, дополнительных видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, не установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

8) правовая защита от неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.

2. Глава муниципального образования в зависимости от условий службы решением Думы муниципального образования обеспечивается жильем.

3. (пункт 3 исключен - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.05.2013 № 118)

4. (пункт 4 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

5. Предоставление гарантий главе муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.

6. Главе Муниципального образования гарантируется своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 № 476)

(абзац второй признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 № 476)

Денежное содержание выплачивается главе муниципального образования за счет средств местного бюджета.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.

7. Главе муниципального образования устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

от 1 до 5 лет службы - 1 календарный день;

от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет службы - 7 календарных дней;

свыше 15 лет службы - 10 календарных дней.

(часть вторая в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

Стаж службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

(абзац в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию главы муниципального образования, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

8. Пенсионное обеспечение главы муниципального образования, устанавливается нормативным правовым актом (нормативными правовыми актами) Думы муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 29. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации муниципального образования утверждается Думой муниципального образования по представлению главы муниципального образования.

4. Администрация муниципального образования формируется главой муниципального образования в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации муниципального образования.

5. В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования.

Указанные органы могут наделяться правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 30. Полномочия администрации муниципального образования

1. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении

(подпункт 4.1 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.01.2011 № 291)

5) разработка нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.04.2019 № 131)

10) учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

(подпункт 12 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 15 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

16) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

18) организация мероприятий по охране окружающей среды;

19) (пункт 19 исключен - решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

20) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 23 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.04.2019 № 131)

24) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования;

25) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 25 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

25.1) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 25.1 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

26) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 27 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.05.2013 № 118)

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 29 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) ведение реестра расходных обязательств муниципального образования;

33) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в муниципального образования;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) подготовка проекта генерального плана муниципального образования для утверждения Думой муниципального образования, а также предложений о внесении в него изменений;

36) подготовка плана реализации генерального плана муниципального образования для утверждения главой муниципального образования;

37) разработка местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для утверждения Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 37 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

38) подготовка для утверждения Думой муниципального образования проекта правил землепользования и застройки муниципального образования;

39) подготовка на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 39 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

40) подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального образования о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;

41) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;

42) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 42 в редакции решений Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234, от 27.08.2015 № 304)

43) подготовка проектов правовых актов главы муниципального образования о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

44) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

45) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования;

46) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

47) подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального образования о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

48) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы муниципального образования;

49) (подпункт 49 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

50) (подпункт 50 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

51) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

52) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации муниципального образования;

53) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

(подпункт 53 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.05.2013 № 118)

54) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 54 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

52.3) (подпункт 52.3 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

55) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничения использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 55 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

56) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Муниципального образования город Ирбит, депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 56 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17, в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

57) организация и осуществление муниципального контроля на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, включая разработку и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт 57 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.08.2010 № 241)

58) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 58 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

59) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(подпункт 59 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

60) (подпункт 60 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

61) (подпункт 61 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

62) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 62 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

63) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 63 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.04.2019 № 131)

64) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 64 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

65) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подпункт 65 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

66) организация и проведение в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подпункт 66 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

67) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(подпункт 67 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

68) организация выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;

(подпункт 68 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

69) сбор информации и подготовка предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для направления в органы государственной власти Свердловской области;

(подпункт 69 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

70) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(подпункт 70 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

2. Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области имеет право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.05.2013 № 118)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

(пункт 2 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

3) Осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

(пункт 3 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

Статья 31. Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

(статья 31 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.09.2011 № 353)

1. Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – контрольный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Контрольный орган обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утверждаемым Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

3. Контрольный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольный орган подотчетен Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. Председатель контрольного органа Городского округа «город Ирбит» Свердловской области назначается на должность Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на срок полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольного органа Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вносятся в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

1) председателем Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

2) депутатами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

3) главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

5. К полномочиям контрольного органа Городского округа «город Ирбит» Свердловской области относятся:

1)контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие терроризму;

(подпункт 12 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, подлежат опубликованию (обнародованию).

7.Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в контрольный орган по его запросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8.Финансовое обеспечение деятельности контрольного органа муниципального образования осуществляется на счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольного органа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Ирбитской городской думой в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия муниципального образования не формируется.

(пункт 1 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 22.12.2005 № 116)

2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.

4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений об организации работы аппарата (в случае его формирования) избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и составляет 8 человек.

6. Председатель избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом, замещает свою должность на постоянной (штатной) основе. Иной член комиссии с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной (штатной) штатной основе по решению избирательной комиссии в пределах сметы расходов избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии (являющейся юридическим лицом) на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждается самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии являются муниципальными служащими.

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

К полномочиям избирательной комиссии относится обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права граждан на участие в местном референдуме, контроль за реализацией вышеназванных прав на территории муниципального образования, а также осуществление подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования;

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5) опросов граждан.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применятся при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

(пункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.08.2010 № 241, от 20.07.2016 № 412)

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателя избирательной комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, иного члена избирательной комиссии, работающего в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Думой муниципального образования, исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Думы муниципального образования, работающего на постоянной (профессиональной) основе.

12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой расходов.

Статья 33. Управление образованием муниципального образования Ирбит

1. Управление образованием муниципального образования Ирбит (далее -управление образованием) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

2. Управление образованием обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление образованием формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой муниципального образования по представлению главы муниципального образования.

4. К полномочиям управления образованием относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

6) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 № 476)

7) учреждение от имени Городского округа «город Ирбит» Свердловской области муниципальных образовательных организаций на основании решения главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, оформленного постановлением главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

8) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

9) осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом (положением) о муниципальном органе в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом;

10) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в подведомственных организациях;

(подпункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

11) организация и проведение в образовательных организациях Городского округа «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подпункт 11 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

12) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(подпункт 12 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

13) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

(подпункт 13 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

14) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы государственной власти Свердловской области (направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в антитеррористическую комиссию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области);

(подпункт 14 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

15) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(подпункт 15 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

5. Руководитель управления образованием назначается на должность главой муниципального образования.

Полномочия руководителя управления образованием определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального органа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 34. Управление культуры, физической культуры и спорта муниципального образования Ирбит

1. Управление культуры, физической культуры и спорта муниципального образования Ирбит (далее - муниципальный орган) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

2. Муниципальный орган обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Муниципальный орган формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой муниципального образования по представлению главы муниципального образования.

4. К полномочиям муниципального органа относятся:

1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

2.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

(подпункт 2.1 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

(подпункт 3 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

4) обеспечение условий для развития на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

4.1) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

(подпункт 4.1 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

7) осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом (положением) о муниципальном органе в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом;

8) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в подведомственных организациях;

(подпункт 8 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

9) организация и проведение в организациях культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подпункт 9 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

10) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(подпункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

11) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

(подпункт 11 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

12) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы государственной власти Свердловской области (направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в антитеррористическую комиссию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области);

(подпункт 12 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

13) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(подпункт 13 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

5. Руководитель муниципального органа назначается на должность главой муниципального образования.

Полномочия руководителя муниципального органа определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального органа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 35. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) глава муниципального образования;

1.1) первый заместитель главы администрации муниципального образования;

(подпункт 1.1 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

1.2) заместитель главы администрации муниципального образования;

(подпункт 1.2 введен решением Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

2) председатель Думы муниципального образования, осуществляющий полномочия на постоянной основе;

3) председатель Контрольно-счетной палаты муниципального образования;

4) начальник Управления образованием муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

5) начальник Управления культуры, физической культуры и спорта муниципального образования;

(подпункт 5 в редакции решения Ирбитской городской Думы от 30.11.2006 № 216)

6) начальник Финансового управления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(подпункт 6 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

2. Глава муниципального образования, председатель Думы муниципального образования (осуществляющий полномочия на постоянной основе), председатель избирательной комиссии муниципального образования замещают муниципальные должности.

3. Руководитель Контрольно-счетной палаты Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, руководители иных органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, отраслевых (функциональных) органов администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области замещают должности муниципальной службы.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Думой муниципального образования.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(глава 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и законом Свердловской области об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области (далее - законами о муниципальной службе).

3. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных законом Свердловской области об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

Статья 37. Должности муниципальной службы

Должности муниципальной службы - должности в органах местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, устанавливаются муниципальными правовыми актами этих органов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Свердловской области.

Статья 38. Правовое положение муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией муниципального служащего, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены иные права и обязанности муниципального служащего.

3. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Статья 39. Гарантии для муниципального служащего

Гарантии для муниципального служащего устанавливаются законами о муниципальной службе.

Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области могут быть установлены дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим за счёт средств местного бюджета.

Статья 40. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определённых законом Свердловской области об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области.

Статья 41. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность, в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных законами о муниципальной службе.

2. Нанимателем для муниципального служащего является Городской округ «город Ирбит» Свердловской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель): глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, руководитель органа местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с их компетенцией.

3. При замещении должности муниципальной службы в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. В Городском округе «город Ирбит» Свердловской области ведется реестр муниципальных служащих в порядке, утверждаемом решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Статья 42. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть, также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

Статья 43. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего в соответствии с федеральным законом проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом, принимаемым главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждённым законом Свердловской области об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области.

Статья 44. Кадровая работа

Кадровая работа в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:

1) Устав муниципального образования;

2) решения граждан муниципального образования, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Думы муниципального образования;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования, местной администрации;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.03.2009 № 102)

5) постановления и распоряжения председателя Думы муниципального образования по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования;

6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

3.1. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(пункт 3.1 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 46. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального образования принимается Думой муниципального образования.

2. Порядок принятия Устава муниципального образования, нормативного правового акта Думы муниципального образования о внесении изменений в Устав муниципального образования устанавливается Думой муниципального образования в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу муниципального образования проекта Устава муниципального образования, нормативного правового акта Думы муниципального образования о внесении изменений в Устав муниципального образования являются депутаты Думы муниципального образования, глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проект Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац третий в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 № 476)

Проект устава муниципального образования, а также проект решения Думы муниципального образования о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.

3. Порядок учета предложений по проекту устава муниципального образования, проекту нормативного правового акта Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

4. Решения Думы муниципального образования принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы муниципального образования устанавливается регламентом Думы муниципального образования.

5. Принятый Думой муниципального образования нормативный правовой акт визируется председателем Думы муниципального образования и в течение 10 календарных дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования главе муниципального образования, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования.

Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального образования, подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами муниципального образования (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления муниципального образования.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования или должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, собрания граждан, конференции граждан, инициативные группы граждан, Ирбитский межрайонный прокурор.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой муниципального образования.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

(пункт 10 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.03.2009 № 102)

Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

2. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей муниципального образования.

3. Устав муниципального образования, решение Думы муниципального образования о внесении изменений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац второй введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

4. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

5. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой муниципального образования.

(абзац второй исключен - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов и сборов, предоставление льгот по местным налогам и сборам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 62)

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального применяется только к главе муниципального образования, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(абзац второй введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 30.08.2012 № 44)

(пункт 7 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.03.2010 № 197)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.08.2010 № 241)

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Думы муниципального образования перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы муниципального образования.

2. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 52. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 20.07.2016 № 412)

3. В соответствии с федеральным законодательством глава муниципального образования вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Статья 52.1 Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия.

(статья 52.1 введена решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

4. Решение Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы.

6. Освобождение от должности (удаление в отставку) Главы Муниципального образования город Ирбит в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в муниципального образования составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права муниципального образования, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности муниципального образования.

Статья 54. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования находится (может находиться):

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения муниципального образования;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального образования4

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(подпункт 4 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

5) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства4

(подпункт 5 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

6) автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

(подпункт 6 введен решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008 № 17)

1.1. (пункт 1.1 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

1.2. (пункт 1.2 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2007 № 309)

2. Управление муниципальным имуществом муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Думой муниципального образования.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне муниципального образования в порядке, установленном Думой муниципального образования, содержится администрацией муниципального образования.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.03.2009 № 102)

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу муниципального образования главой муниципального образования.

3. В соответствии с решениями главы муниципального образования от имени муниципального образования администрация учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

4. Глава муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие.

Статья 56. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями и входящих в состав территории муниципального образования в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.12.2008 № 80)

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, Законами Свердловской области и настоящим Уставом.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.12.2008 № 80)

3. Составление проекта местного бюджета, организация исполнения, порядок составления бюджетной отчетности осуществляется финансовым органом.

Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.12.2008 № 80)

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015 № 304)

5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом главы муниципального образования.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

К собственным доходам бюджетов относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.

(пункт 7 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.12.2008 № 80)

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального образования в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования о налогах.

При установлении местных налогов Думой муниципального образования в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума муниципального образования в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.

Решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о внесении изменений в решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о местных налогах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проекта решения о бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на очередной финансовый год в сроки, установленные нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Внесение изменений в решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о местном бюджете на текущий финансовый год.

(пункт 8 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.12.2008 № 80)

Статья 57. Составление проекта местного бюджета

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Проект бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области составляется в порядке и сроки, установленные администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.

3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год или сроком на три года. В случае если проект бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. Проект местного бюджета составляется на основаниях предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

5. Прогноз социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области разрабатывается на период не менее трех лет.

6. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

7. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.12.2008 № 80)

Статья 58. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы муниципального образования.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования в срок, установленный нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в муниципального образования.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу муниципального образования представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Статья 59. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.12.2008 № 80)

Статья 60. Осуществление финансового контроля

(статья 60 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.01.2014 № 175)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

5. (пункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый аудит.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

7. (пункт 7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 № 250)

             

Статья 61. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Отчет представляется главой муниципального образования в Думу муниципального образования в форме проекта муниципального правового акта Думы муниципального образования вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольным органом в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.12.2008 № 80)

4. (пункт 4 исключен - решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.12.2008 № 80)

5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 62 в редакции решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.10.2014 № 234)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 63. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.

2. Долговые обязательства муниципального образования, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной муниципального образования.

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 6, 20, 21, 22, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 и 58 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).

4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.