Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области



Сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Решение

25.08.2009 № 53/182

О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 08.08.2014 №106/258, НГР: ru345283042014001

Изменения и дополнения:

Решение Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 07.08.2006 №15/25, НГР: ru345283042006002

Решение Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 28.11.2006 №19/38, НГР: ru345283042006003

Решение Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 24.01.2007 №23/50, НГР: ru345283042007001

Решение Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 28.06.2007 №28/74, НГР: ru345283042008001

Решение Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 23.11.2008 №31/88, НГР: ru345283042008002

Решение Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 24.04.2008 №37/115, НГР: ru345283042008003

Решение Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 20.04.2009 №49/167, НГР: ru345283042009001

В целях приведения Устава Верхнепогроменского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения от 25 декабря 2005 года № 6/7 в соответствие с Федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Верхнепогроменского сельского поселения, сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Дополнить пункт 1 статьи 24, определяющей компетенцию сельской Думы подпунктом следующего содержания:

15) принятие решения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку;

1.2 Статью 24 Устава Верхнепогроменского сельского поселения, определяющую компетенцию сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

1.1 Сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Верхнепогроменского сельского поселения, главы администрации Верхнепогроменского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Верхнепогроменского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения.

1.3 Дополнить пункт 1 статьи 31, определяющей полномочия главы Верхнепогроменского сельского поселения подпунктом следующего содержания:

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

1.4 Дополнить статью 30, определяющую статус главы Верхнепогроменского сельского поселения пунктом следующего содержания :

5.1 Глава Верхнепогроменского сельского поселения представляет сельской Думе Верхнепогроменского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения.

1.5 Статью 32, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Верхнепогроменского сельского поселения дополнить пунктом следующего содержания:

2.1) - удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1 Устава Верхнепогроменского сельского поселения.

1.6 Дополнить пункт 6 статьи 42, определяющей систему правовых актов Верхнепогроменского сельского поселения после слов …"на территории сельского поселения»… словами … ", решение об удалении главы поселения в отставку".

1.7 Дополнить главу VII Устава Верхнепогроменского сельского поселения об ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнепогроменского сельского поселения статьей 61.1 следующего содержания:

Статья 61.1. Удаление главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку

1. Сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Верхнепогроменского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения или по инициативе главы администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Верхнепогроменского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Верхнепогроменского сельского поселения, и ( или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области :

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Верхнепогроменского сельского поселения сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения , данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Верхнепогроменского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Верхнепогроменского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Верхнепогроменского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий главы Верхнепогроменского сельского поселения, повлекших наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Верхнепогроменского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Верхнепогроменского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Верхнепогроменского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку осуществляется сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

9. Решение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения подписывается депутатом председательствующим на заседании сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения решения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Верхнепогроменского сельского поселения не согласен с решением сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Верхнепогроменского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку отклонена сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения, вопрос об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Дополнить Главу IV Устава Верхнепогроменского сельского поселения статьей 41.1 следующего содержания:

«Статья 41.1 Гарантии, предоставляемые депутату и иным лицам, замещающим муниципальные должности Верхнепогроменского сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

Депутату и иным лицам, замещающим на постоянной основе муниципальные должности Верхнепогроменского сельского поселения, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) один раз в год санаторно-курортное лечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий».

1.9. Дополнить Главу IV Устава Верхнепогроменского сельского поселения статьей 41.2 следующего содержания:

«Статья 41.2 Общие условия пенсионного обеспечения депутатов и иных лиц, замещавших муниципальные должности Верхнепогроменского сельского поселения на постоянной основе

1. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему на постоянной основе должность Главы Верхнепогроменского сельского поселения, депутата или иную муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по достижении возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", но не ранее чем за два года до наступления возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо при назначении трудовой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения муниципальной должности Верхнепогроменского сельского поселения.

2. Лицам, замещавшим должность Главы Верхнепогроменского сельского поселения, депутата или иную муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения муниципальной должности Верхнепогроменского сельского поселения на постоянной основе не менее одного созыва и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения.

3. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, при соблюдении условий назначения пенсии за выслугу лет, установленных настоящей статьей.

При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности Верхнепогроменского сельского поселения.

Трудоустройство лица, замещавшего муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, на оплачиваемую работу после освобождения от занимаемой муниципальной должности Верхнепогроменского сельского поселения не является основанием для приостановления выплаты или отказа в назначении пенсии за выслугу лет, за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей.

4. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, не выплачивается в период замещения им муниципальных должностей, должностей муниципальной службы Верхнепогроменского сельского поселения, а также государственных должностей и должностей государственной службы.

5. Лицу, замещавшему на постоянной основе муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается в размере семидесяти пяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и другими федеральными законами».

При этом максимальный размер пенсии лица, замещавшего на постоянной основе муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

6. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Верхнепогроменского сельского поселения, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения непосредственно перед прекращением полномочий».

2. Главе Верхнепогроменского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97 ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнепогроменского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Верхнепогроменского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Верхнепогроменского сельского поселения

Л.И.Воскресенскова

Приложение к решению

Сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения

25.08.2009 № 53/182

Новая редакция

изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения

Статья 24. Компетенция сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения

1. В исключительной компетенции сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения находится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

14) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку;

1.1. Сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Верхнепогроменского сельского поселения, главы администрации Верхнепогроменского сельского поселения, о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Верхнепогроменского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения.

2. Сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 31. Полномочия главы Верхнепогроменского сельского поселения

1. Глава сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в сельскую Думу Верхнепогроменского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;

8) формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем и руководителями структурных подразделений администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 30 Глава Верхнепогроменского сельского поселения.

1.Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава сельского поселения избирается гражданами проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнепогроменского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные законом.

3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

5. Глава Верхнепогроменского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения администрации Верхнепогроменского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Верхнепогроменского сельского поселения.

5.1. Глава Верхнепогроменского сельского поселения представляет сельской Думе Верхнепогроменского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Верхнепогроменского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законом Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и «лиц без гражданства», если это не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов иных органов иностранных, некоммерческих, неправительственных организаций действующих на территории Российской Федерации и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнепогроменского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Глава Верхнепогроменского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Верхнепогроменского сельского поселения

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1. Устава Верхнепогроменского сельского поселения.

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, а также упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 41.1 Гарантии, предоставляемые депутату и иным лицам, замещающим муниципальные должности Верхнепогроменского сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

Гарантии, предоставляемые депутату и иным лицам, замещающим муниципальные должности Верхнепогроменского сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

Депутату и иным лицам, замещающим на постоянной основе муниципальные должности Верхнепогроменского сельского поселения, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) один раз в год санаторно-курортное лечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий».

Статья 41.2 Общие условия пенсионного обеспечения депутатов и иных лиц, замещавших муниципальные должности Верхнепогроменского сельского поселения на постоянной основе

1. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему на постоянной основе должность Главы Верхнепогроменского сельского поселения, депутата или иную муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по достижении возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", но не ранее чем за два года до наступления возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо при назначении трудовой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения муниципальной должности Верхнепогроменского сельского поселения.

2. Лицам, замещавшим должность Главы Верхнепогроменского сельского поселения, депутата или иную муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения муниципальной должности Верхнепогроменского сельского поселения на постоянной основе не менее одного созыва и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения.

3. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, при соблюдении условий назначения пенсии за выслугу лет, установленных настоящей статьей.

При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности Верхнепогроменского сельского поселения.

Трудоустройство лица, замещавшего муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, на оплачиваемую работу после освобождения от занимаемой муниципальной должности Верхнепогроменского сельского поселения не является основанием для приостановления выплаты или отказа в назначении пенсии за выслугу лет, за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей.

4. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, не выплачивается в период замещения им муниципальных должностей, должностей муниципальной службы Верхнепогроменского сельского поселения, а также государственных должностей и должностей государственной службы.

5. Лицу, замещавшему на постоянной основе муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается в размере семидесяти пяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и другими федеральными законами».

При этом максимальный размер пенсии лица, замещавшего на постоянной основе муниципальную должность Верхнепогроменского сельского поселения, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

6. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Верхнепогроменского сельского поселения, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения непосредственно перед прекращением полномочий.

Статья 61.1. Удаление главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку

1. Сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Верхнепогроменского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения или по инициативе главы администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Верхнепогроменского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Верхнепогроменского сельского поселения, и ( или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области :

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Верхнепогроменского сельского поселения сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения , данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Верхнепогроменского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Верхнепогроменского сельского поселения и глава Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Верхнепогроменского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий главы Верхнепогроменского сельского поселения, повлекших наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Росси йской Федерации», решение об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Верхнепогроменского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Верхнепогроменского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Верхнепогроменского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку осуществляется сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

9. Решение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения подписывается депутатом председательствующим на заседании сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения решения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Верхнепогроменского сельского поселения не согласен с решением сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Верхнепогроменского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку отклонена сельской Думой Верхнепогроменского сельского поселения, вопрос об удалении главы Верхнепогроменского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 42. Система правовых актов Верхнепогроменского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Верхнепогроменского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)нормативные и иные правовые акты сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения;

3) правовые акты главы Верхнепогроменского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления, предусмотренных Уставом Верхнепогроменского сельского поселения

4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

7. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

Глава

Верхнепогроменского сельского поселения

Л.И.Воскресенскова