Устав внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа



Принят на 3-ем пленарном заседании П сессии

Совета внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа

Утвержден

решением Совета  внутригородского муниципального образования города Севастополя

Нахимовского муниципального округа

                                                                                              от   24.04.2015 г. N С2-6/13

УСТАВ

ВНУТРИГОРОДСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

НАХИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

г. Севастополь

2015 год

Настоящий Устав внутригородского муниципального образования города Севастополя  Нахимовского муниципального округа  (далее - Устав) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом города Севастополя, законами и иными нормативными правовыми актам города Севастополя устанавливает порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя  Нахимовского муниципального округа , исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав внутригородского муниципального образования

Устав внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа  является основным нормативным правовым актом внутригородского муниципального образования, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, права граждан на осуществление местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории внутригородского муниципального образования.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как форма осуществления народом своей власти составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа  - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами города Севастополя, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленная на реализацию интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

3. В настоящем Уставе и иных нормативных правовых актах внутригородского муниципального образования слова «местный» и «муниципальный», «внутригородское муниципальное образование» и «муниципальный округ» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением Нахимовского муниципального округа города Севастополя местного самоуправления.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 3. Наименование и статус муниципального образования

1. Полное наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование города Севастополя Нахимовский муниципальный округ  (далее – Нахимовский муниципальный округ).

Сокращенное наименование муниципального образования - Нахимовский муниципальный округ.

2. Статус муниципального образования - внутригородское муниципальное образование города Севастополя.

             

Статья 4. Границы и состав территории

1. До утверждения границ внутригородского образования в виде картографического описания в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации, граница муниципального образования определяется в соответствии с Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 17-ЗС «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе».

2. Картографическое описание границ муниципального образования после официального утверждения подлежит обязательному внесению в Устав муниципального образования.

3. Территория муниципального образования является частью территории города федерального значения Севастополя.

4. Границы Нахимовского муниципального округа определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

5. Изменение границ муниципального образования, его преобразование осуществляются законами города Севастополя с обязательным учетом мнения населения муниципального образования по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления, органов государственной власти города Севастополя, федеральных органов государственной власти.

6. Порядок учета мнения населения при установлении и изменении границ муниципального образования, его преобразовании устанавливается законом города Севастополя.

7. Инициатива населения муниципального образования об изменении границ муниципального образования, его преобразовании реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом города Севастополя для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования об изменении границ муниципального образования, его преобразовании оформляется решением Совета Нахимовского муниципального округа. Инициатива органов государственной власти города Севастополя - соответствующими решениями органов государственной власти города Севастополя.

8. В состав территории муниципального образования входят земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования

1. Внутригородское муниципальное образование города Севастополя Нахимовский муниципальный округ имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Изображение, описание, порядок использования герба и флага муниципального округа устанавливаются отдельными решениями Совета Нахимовского муниципального округа.

Статья 6. Местные праздники, церемонии, награды и почетные звания Нахимовского муниципального округа

1. Совет Нахимовского муниципального округа вправе устанавливать  местные праздники, памятные даты, церемонии Нахимовского муниципального округа в соответствии с Положением, утверждаемым решением Совета Нахимовского муниципального округа.

2. За высокие достижения в труде и общественной деятельности, за особые заслуги перед Нахимовским муниципальным округом учреждаются награды, почетные звания и иные поощрения. Соответствующие положения о наградах, почетных званиях и иных поощрениях утверждаются Советом Нахимовского муниципального округа.

Глава III. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В НАХИМОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав города Севастополя, законы и иные нормативные правовые акты города Севастополя; Устав Нахимовского муниципального округа, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты муниципального округа.

Статья 8. Вопросы местного значения

По решению вопросов местного значения Совет внутригородского муниципального образования наделен полномочиями, установленными Законом города Севастополя от 30.12.2014 № 102-ЗС «О местном самоуправлении в городе Севастополе».

К  вопросам местного значения внутригородского муниципального образования относятся:

              1) формирование, утверждение, исполнение бюджета внутригородского района и контроль за исполнением данного бюджета;

              2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

              3) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального  образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

              4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах внутригородского муниципального образования;

              5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах внутригородского муниципального образования;

              6) организация охраны общественного порядка на территории внутригородского муниципального образования;

              7) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

              8) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

              9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского района услугами организаций культуры;

              10) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

              11) создание условий для массового отдыха жителей внутригородского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения.

              12) обеспечение условий для развития на территории внутригородского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения

К полномочиям органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований г. Севастополя относятся:

1) принятие Устава внутригородского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов внутригородского муниципального образования;

3) внесение инициативы по изменению границ территории внутригородского муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством;

4) формирование, утверждение, исполнение бюджета внутригородского муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

5) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения собственностью (имуществом), находящимся в собственности (владении) внутригородского муниципального образования (муниципальной собственности) и осуществление от имени внутригородского муниципального образования правомочий по владению, пользованию и распоряжению такой собственностью (имуществом);

7) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

8) определение порядка участия внутригородского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка и условий материально-технического и организационного обеспечения деятельности системы органов местного самоуправления, созданных ими предприятий, учреждений и организаций;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы внутригородского муниципального образования в отставку;

12) осуществление мер по предупреждению и противодействию коррупции;

13) установление структуры, порядка организации системы органов местного самоуправления, созданных ими предприятий, учреждений и организаций;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей внутригородского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии внутригородского муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

16) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ внутригородского муниципального образования, преобразования внутригородского муниципального образования;

17) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

18) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством;

19) создание условий для развития туризма;

20) организация местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

21) организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

22) осуществление военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации на территории внутригородского муниципального образования;

23) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории внутригородского муниципального образования;

24) оказание поддержки и содействия в работе общественных организаций ветеранов, инвалидов-ветеранов и инвалидов при наличии собственных дополнительно поступивших материальных ресурсов;

25) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации.

26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

              2. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут привлекать для сотрудничества по вопросам разработки проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения (в том числе и на договорной основе) экспертов (научно-исследовательские или экспертные учреждения и организации), в том числе и для проведения антикоррупционной экспертизы.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ НАХИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА  В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права  граждан на осуществление местного самоуправления

1. Жители Нахимовского муниципального округа - граждане Российской Федерации, имеющие адрес места жительства Нахимовский муниципальный округ независимо от сроков проживания и места рождения, в соответствии с установленными федеральными законами и законами города Севастополя гарантиями избирательных прав граждан осуществляют свое право на местное самоуправление в Нахимовском муниципальном округе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Жители, проживающие на территории Нахимовского муниципального округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации (жители, имеющие адрес места жительства на территории Нахимовского муниципального округа), имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Нахимовского муниципального округа.

5. Жители, проживающие на территории Нахимовского муниципального округа, имеют равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить гражданам, проживающим на территории Нахимовского муниципального округа, возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения жителями Нахимовского муниципального округа другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

7. Установленные Конституцией Российской Федерации и ст. 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны  и безопасности государства.

8. На территории Нахимовского муниципального округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Севастополя.

9. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти города Севастополя обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на местное самоуправление.

11. Жители вправе в соответствии с законодательством обращаться в суд за защитой своего права на осуществление местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум

Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению Совета Нахимовского муниципального округа, принимаемому им по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Советом муниципального округа и главой внутригородского муниципального образования. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме определяется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета Нахимовского муниципального округа проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов депутатов Совета должно быть принято Советом Нахимовского муниципального округа не ранее чем за 90  и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия решения.

В случае досрочного прекращения полномочий  Совета Нахимовского муниципального округа  досрочные выборы депутатов Совета должны быть проведены не позднее чем через семь месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами города Севастополя.

4. Депутаты Совета Нахимовского муниципального округа избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами города Севастополя по многомандатным избирательным округам  сроком  на  пять лет.

5. Депутаты муниципального образования избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета Нахимовского  муниципального округа, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Совета Нахимовского  муниципального округа, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами города Севастополя для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Депутат Совета Нахимовского муниципального округа, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, города Севастополя, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.  Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального округа может также служить непосещение депутатом заседаний Совета .

Под непосещением заседаний Совета муниципального округа, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается не связанное с болезнью  систематическое (более трех раз подряд) отсутствие на заседания  Совета муниципального округа, депутата, оповещенного о месте, дате и времени проведения соответствующих заседании в установленном решением Совета муниципального округа порядке.

4. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву необходимо собрать подписи не менее пяти процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. Депутат Совета Нахимовского муниципального округа, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, должен быть уведомлен о рассмотрении данного вопроса не позднее, чем за десять дней до заседания Совета Нахимовского муниципального округа.

6. Совет Нахимовского муниципального округа обязан назначить голосование по отзыву в течение 30 дней с момента поступления в Совет Нахимовского муниципального округа документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Голосование по отзыву депутата проводится в избирательном округе, от которого депутат избран в Совет муниципального образования. В голосовании по отзыву участвуют лица, обладающие, правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе.

8. Лицо считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее двух третей избирателей, зарегистрированных в избирательном округе Нахимовского муниципального округа.

9. Депутат Совета Нахимовского  муниципального округа, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

10. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации Нахимовского муниципального округа.

11. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета Нахимовского муниципального округа, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Нахимовского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Нахимовском муниципальном округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд  многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; улица или группа улиц микрорайонов индивидуальной застройки.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Нахимовского муниципального округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией Нахимовского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом Нахимовского муниципального округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее половины избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Нахимовского муниципального округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Нахимовского муниципального округа.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Нахимовского муниципального округа о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления Нахимовского муниципального округа на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Нахимовского муниципального округа,  главы внутригородского  муниципального образования. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Севастополя  от 30.12.2014 №102-ЗС «О местном самоуправлении в городе Севастополе» и отдельным решением Совета Нахимовского муниципального округа.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе жителей, в том числе в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается Советом муниципального образования в порядке, установленном настоящей статьей.

4. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом (далее применительно к настоящей статье - инициативная группа), численностью не менее 25 человек.

5. Инициативная группа вносит в Совет муниципального округа обращение о проведении собрания граждан (далее - обращение) не менее чем за тридцать дней до предполагаемой даты проведения собрания граждан.

6. Обращение должно содержать:

- подписи не менее 5 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан;

- вопросы, выносимые на собрание граждан и обоснование необходимости их рассмотрения на собрании;

- предложения о дате и месте проведения собрания граждан;

- список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и номеров контактных телефонов всех ее членов.

7. Совет муниципального округа на ближайшем заседании рассматривает внесенное обращение, отвечающее требованиям, указанным в части 6 настоящей статьи и принимает муниципальный правовой акт о назначении проведения собрания граждан.

8. В случае если внесенная инициатива не отвечает требованиям, указанным в части 6 настоящей статьи или предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения, Совет муниципального образования отказывает инициативной группе в назначении собрания граждан.

9. Принятое Советом муниципального образования решение доводится до сведения инициативной группы в течение семи дней со дня принятия соответствующего решения.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются муниципальными нормативными правовыми актами Совета муниципального образования.

13. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Нахимовского муниципального округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением, утвержденным Советом Нахимовского муниципального округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 7 человек.

3. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, не позднее 30 дней со дня его внесения на открытых заседаниях с участием представителей жителей в порядке, установленном настоящим Уставом.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан и подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации.

Статья 17. Нормотворческая инициатива прокурора и проверка законности правовых актов.

Прокуратура Нахимовского района обладает правом нормотворческой инициативы по подготовке и внесению проектов муниципальных нормативных правовых актов.

В случае создания рабочей группы по разработке проекта муниципального нормативного правового акта в нее включается представитель прокуратуры Нахимовского района.

2. Прокуратура Нахимовского района обладает правом внесения дополнений и изменений в уже принятые муниципальные нормативные правовые акты.

3. В случае если рабочая группа по разработке проекта не создается, разработанный проект до рассмотрения на комиссии Совета Нахимовского муниципального округа направляется председателем комиссии, ответственным за разработку проекта, в  прокуратуру Нахимовского района для подготовки заключения.

3.1 Заключение прокуратуры Нахимовского района  на представленный проект готовится и направляется в Совет Нахимовского муниципального округа в течение 10 дней со дня получения проекта.

3.2 В случае принятия положительных решений о возможности утверждения проектов муниципальных нормативных правовых актов, мотивированные заключения на проекты не составляются. В Совет направляется сообщение о положительном заключении.

3.3 При выявлении в проекте противоречий требованиям Конституции РФ, федерального законодательства или законодательства субъекта Российской Федерации,  прокуратура Нахимовского района подготавливает мотивированное заключение, которое направляется в Совет.

4. Одновременно с заключением о законности (незаконности) проекта, Совет уведомляется прокуратурой Нахимовского района о наличии или об отсутствии в нем коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

5. При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте коррупциогенных факторов и противоречий федеральному законодательству либо законодательству субъекта прокурор Нахимовского района вносит требование об изменении нормативного правового акта.

5.1 В случае невозможности устранить выявленные нарушения закона прокурор Нахимовского района вносит протест на противоречащий действующему законодательству муниципальный нормативный правовой акт.

6. План нормотворческой деятельности Совета Нахимовского муниципального округа на полугодие в течение 10 дней после утверждения направляется в прокуратуру Нахимовского района. 

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также проектов других документов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального округа, Советом Нахимовского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей, Совета Нахимовского муниципального округа или главы Нахимовского муниципального округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей или Совета Нахимовского муниципального округа, назначаются Советом, а по инициативе главы внутригородского муниципального образования   – главой внутригородского муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава  Нахимовского муниципального округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Севастополя;

2) проект бюджета Нахимовского муниципального округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании внутригородского муниципального образования;

5) проекты правил землепользования и застройки;

6) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

7) проекты правил благоустройства территорий;

8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

11) вопросы об установлении и изменении границ территории  внутригородского муниципального образования, его преобразовании.

12) иные вопросы местного значения, предложенные главой  внутригородского муниципального образования и одобренные решением Совета Нахимовского муниципального округа.  

4. Основанием для назначения публичных слушаний по инициативе жителей является обращение группы граждан в количестве не менее 1% жителей муниципального округа, обладающих избирательным правом. Совет Нахимовского муниципального округа обязан рассмотреть обращение о назначении публичных слушаний в двухнедельный срок с момента получения обращения граждан и назначить дату проведения публичных слушаний в случае соответствия обращения требованиям настоящей статьи.

5. Порядок назначения, организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Нахимовского муниципального округа.

6. Информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуется в средствах массовой информации и/или на официальном сайте Совета Нахимовского муниципального округа не позднее, чем за 15 дней до проведения слушаний органом местного самоуправления или должностного лица, по решению которого проводятся слушания.

7. Проект документа, выносимого на публичные слушания, публикуется в сроки, установленные Положением о публичных слушаниях. Одновременно должна быть опубликована информация о месте и времени ознакомления с дополнительными материалами в виде макетов, диаграмм, отчетов экспертов, результатов проведенных опросов населения и иных документов, касающихся выносимого на публичные слушания проекта.

8. Результатами публичных слушаний являются:

1) обращения, предложения, резолюции и иные решения, принимаемые большинством голосов зарегистрированных участников публичных слушаний из числа жителей муниципального округа, обладающих избирательным правом;

2) заключения и рекомендации, а также иные документы, предусмотренные действующим законодательством и составленные в соответствии с протоколом и решениями, принятыми на публичных слушаниях.

Процедура подготовки результатов публичных слушаний регулируется соответствующим Положением о публичных слушаниях.

Результаты публичных слушаний подлежат размещению на официальном сайте муниципального округа в течение 15 дней, а также официальному опубликованию в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом.

9. Результаты публичных слушаний подлежат рассмотрению Советом Нахимовского муниципального округа в месячный срок.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей (части) территории Нахимовского муниципального округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Нахимовского муниципального округа или главы внутригородского  муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти города Севастополя - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения.

Опрос граждан может проводиться по инициативе граждан. В этом случае решение о проведении опроса принимает Совет Нахимовского муниципального округа. Основанием для назначения опроса является обращение граждан в количестве не менее 5% от общего числа жителей, обладающих избирательным правом. Результаты опроса, проведенного по инициативе граждан, подлежат опубликованию в порядке, установленном Положением о проведении опросов на территории муниципального округа, утвержденным Советом Нахимовского муниципального округа.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие избирательным правом.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утвержденным Советом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Нахимовского муниципального округа.

6. Жители муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 15 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального округа, осуществляется за счет средств бюджета Нахимовского муниципального округа.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05. 2006  № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1)              представительный орган внутригородского муниципального образования – Совет внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа, состоящий из депутатов, избираемых на муниципальных выборах;

2) глава внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа, избираемый представительным органом внутригородского муниципального образования из своего состава и исполняющий полномочия его председателя;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган внутригородского муниципального образования), возглавляемая главой внутригородского муниципального образования;

4)              контрольно-счетный орган  Нахимовского муниципального округа.

Каждый из перечисленных органов обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Совет Нахимовского муниципального округа и администрация Нахимовского муниципального округа наделяются правом юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Совет Нахимовского муниципального округа и местная администрация Нахимовского муниципального округа как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10. 2003  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Органы местного самоуправления Нахимовского муниципального округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального округа.

          7. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом города Севастополя от 30.12.2014 № 102-ЗС «О местном самоуправлении в городе Севастополе».

Статья 22. Совет Нахимовского муниципального округа

1. Совет Нахимовского муниципального округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами города Севастополя на мажоритарной системе по многомандатным избирательным округам сроком на пять лет.

2. Совет Нахимовского муниципального округа состоит из 15 депутатов.

3. Совет Нахимовского муниципального округа может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия вновь избранного Совета Нахимовского муниципального округа приобретаются с открытием первого правомочного заседания и прекращаются с момента открытия первого правомочного заседания Совета Нахимовского муниципального округа нового созыва.

4. Заседание Совета Нахимовского муниципального округа считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов.

5. Вновь избранный Совет Нахимовского муниципального округа собирается на первое заседание не позднее 15 дней со дня его избрания в правомочном составе.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Нахимовского муниципального округа предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету Нахимовского муниципального округа принадлежит право от лица всего населения Нахимовского муниципального округа принимать решения в пределах своих полномочий.

8.Организацию деятельности Совета Нахимовского муниципального округа осуществляет глава внутригородского  муниципального образования, избираемый Советом Нахимовского муниципального округа из своего состава, и исполняющий полномочия председателя Совета Нахимовского муниципального округа.

9. В исключительной компетенции Совета Нахимовского муниципального округа находится:

1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Нахимовского муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

6) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) избрание главы внутригородского  муниципального образования (председателя Совета) и принятие решения об удалении главы внутригородского муниципального образования (председателя Совета) в отставку;

8) принятие Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

9) принятие Положения о порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий и организаций;

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании города Севастополя, установленном законом города Севастополя;

13) образование постоянных комиссий представительного органа.

10. Совет обладает иными полномочиями, в том числе:

1) утверждение структуры местной администрации.

2) утверждение Положений об органах администрации, обладающих правами юридического лица;

3) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, установление порядка приватизации муниципальной собственности, утверждение перечня имущества, не подлежащего приватизации;

4) утверждение правил землепользования и застройки на территории муниципального округа;

5) заслушивание ежегодных отчетов главы внутригородского муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

6) осуществление других полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

11. В случае изменения действующего федерального законодательства регулирующего вопросы местного самоуправления, а также закона города Севастополя от 03.06.2014 № 17-ЗС «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе», закона города Севастополя от 30.12.2014 № 102-ЗС «О местном самоуправлении в городе Севастополе» относительно полномочий Совета и/или вопросов местного значения, Совет  Нахимовского муниципального округа обязан внести соответствующие изменения в настоящий Устав.

Статья 23. Комиссии Совета Нахимовского муниципального округа

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Совета Нахимовского муниципального округа, и организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования из числа депутатов Совета могут образовываться постоянные и временные комиссии Совета Нахимовского муниципального округа.

2. Постоянные комиссии Совета Нахимовского муниципального округа образуются на срок полномочий депутатов соответствующего Совета.

3. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов - членов постоянной комиссии. Решение об избрании председателя постоянной комиссии принимается Советом Нахимовского муниципального округа открытым  голосованием.

4. Решением Совета Нахимовского муниципального округа возможно распределение и закрепление за депутатом (депутатами) обязанностей по предварительной подготовке к рассмотрению вопросов, выносимых на заседания Совета и по организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования. В этом случае постоянные комиссии (комиссия) не образовываются.

5. Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение Совета Нахимовского  муниципального округа, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов могут образовываться временные (рабочие) комиссии.

6. Наименования постоянных и временных (рабочих) комиссий Совета Нахимовского муниципального округа, их персональный состав и порядок работы определяются отдельным решением в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Нахимовского муниципального округа

1. Полномочия Совета Нахимовского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Совета Нахимовского муниципального округа в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) принятия решения Совета Нахимовского муниципального округа о самороспуске.. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Нахимовского муниципального округа;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Нахимовского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами муниципального Совета своих полномочий;

4) преобразования внутригородского  муниципального образования, а также в случае упразднения внутригородского  муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей внутригородского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, если факт бездействия Совета Нахимовского муниципального округа доказан в судебном порядке.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Нахимовского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета Нахимовского муниципального округа досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 25. Аппарат Совета Нахимовского муниципального округа.

1. Обеспечение деятельности Совета Нахимовского муниципального округа может осуществляться аппаратом Совета Нахимовского муниципального округа.

2. Структура  аппарата Совета Нахимовского  муниципального округа утверждается решением Совета Нахимовского муниципального округа по представлению председателя Совета Нахимовского муниципального округа.

3. Штатное расписание аппарата Совета Нахимовского муниципального округа утверждается главой внутригородского муниципального образования.

4. Работники аппарата Совета Нахимовского муниципального округа принимаются на должность главой внутригородского муниципального образования.

5. Должностные обязанности работников аппарата Совета Нахимовского муниципального округа устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются главой внутригородского муниципального образования.

6. В штатном расписании аппарата Совета Нахимовского муниципального округа  могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Совета, не являющиеся должностями муниципальной службы.

Статья 26. Избирательная комиссия муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования, является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления муниципального образования, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования.

Количество членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 8 человек.

Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами города Севастополя.

Срок полномочий Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования – 5 лет.

По обращению Совета внутригородского муниципального образования в Севастопольскую городскую избирательную комиссию и на основании решения Севастопольской городской избирательной комиссии полномочия избирательной комиссии  внутригородского муниципального образования могут быть возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию города Севастополя.

Статья 27. Депутат Совета Нахимовского муниципального округа, выборное должностное лицо местного самоуправления.

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Нахимовского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

2. Срок полномочий депутата Совета Нахимовского муниципального округа и выборного должностного лица местного самоуправления составляет пять лет.

3. Полномочия депутата Совета Нахимовского  муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

       4. Полномочия депутата Совета Нахимовского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

       1) смерти;

       2) отставки по собственному желанию;

       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

        4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

       5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

       6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

       7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

      8) отзыва избирателями;

      9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

    11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

5. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления осуществляют свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

7.Депутаты Совета Нахимовского муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе (на общественных началах).

8. Депутат Совета Нахимовского муниципального округа представляет население избирательного округа, в котором он был избран, организует свою деятельность в Совете Нахимовского муниципального образования в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется при ее осуществлении Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя и настоящим Уставом. Он обязан:                                                 

       1) регулярно, не реже одного раза в месяц вести прием избирателей;

       2) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций независимо от организационно-правовой формы, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления и давать на них ответы в пределах своей компетенции;

       3) отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации не реже одного раза в год.

9. Выборное должностное лицо Совета Нахимовского муниципального округа, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе не вправе:

       1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Выборные должностные лица органа местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12. Решение Совета Нахимовского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период перерыва между сессиями Совета внутригородского муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

13. Размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, определяется решением Совета Нахимовского муниципального округа в соответствии с  законодательством города Севастополя.

Статья 28. Глава  внутригородского муниципального образования города Севастополя  Нахимовского  муниципального округа.

1. Глава внутригородского муниципального образования является высшим должностным лицом Нахимовского муниципального округа.

2. Полномочия главы внутригородского муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы внутригородского муниципального образования . Глава внутригородского муниципального образования вступает в должность не позднее 30 дней со дня его избрания.

          3.Председатель Совета внутригородского муниципального образования города Севастополя  Нахимовского муниципального округа  первого созыва, избранный в ходе проведения  первой сессии представительного органа, является главой внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа .

4. Глава внутригородского муниципального образования  подконтролен и подотчетен населению Нахимовского муниципального округа (далее - население) и Совету Нахимовского муниципального округа.

Ежегодно, не позднее 1 марта, глава внутригородского муниципального образования представляет Совету Нахимовского муниципального округа отчет о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Нахимовского муниципального округа.

4. Глава внутригородского муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава внутригородского муниципального образования имеет бланк с изображением герба муниципального округа. Форма бланка утверждается главой  внутригородского муниципального образования.

Статья 29. Полномочия главы внутригородского  муниципального образования.

1. Глава внутригородского муниципального образования:

1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа, администрации;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные и иные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме распоряжений и постановлений ;

4) осуществляет организацию деятельности Совета Нахимовского муниципального округа;

5) ведет заседания Совета Нахимовского муниципального округа;

6) имеет право требовать созыва внеочередного заседания Совета Нахимовского муниципального округа;

7) осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых актов Совета Нахимовского муниципального округа;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных полномочий;

9) обладает правотворческой инициативой;

10) содействует созданию и деятельности различных форм территориального общественного самоуправления, взаимодействует с их органами;

11) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления;

12) назначает и увольняет сотрудников аппарата Совета Нахимовского муниципального округа;

13) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание Совета Нахимовского муниципального округа в соответствии с утвержденной Советом Нахимовского муниципального округа сметой;

14) обладает  иными  полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

2. Полномочия главы внутригородского  муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа;

12) преобразования муниципального округа;

13) увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа.

3. Глава внутригородского муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Заявление об отставке по собственному желанию подается главой внутригородского муниципального образования в Совет Нахимовского муниципального округа.

5. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы внутригородского муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Нахимовского муниципального округа.

6. Досрочное прекращение полномочий главы внутригородского муниципального образования  оформляется решением Совета Нахимовского муниципального округа, в котором определяется дата прекращения полномочий главы внутригородского  муниципального образования.

7. При досрочном прекращении полномочий главы внутригородского муниципального образования новый глава внутригородского муниципального образования  избирается не позднее чем через 60 дней со дня прекращения полномочий главы внутригородского муниципального образования.

             

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий главы внутригородского муниципального образования

1. Глава внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа города  в связи с осуществлением своих полномочий:

1) пользуется правом на материально-техническое обеспечение своей деятельности;

2) пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления, руководителями организаций и органов управления общественных объединений;

3) пользуется правом на беспрепятственный доступ к правовым актам, изданным органами и должностными лицами местного самоуправления;

4) пользуется правом на обеспечение условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

5) пользуется правом направлять в органы государственной власти города Севастополя, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, соответствующим должностным лицам или руководителям письменные обращения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

6) вправе непосредственно участвовать в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам или руководителям вопросов (о дне рассмотрения обращения глава внутригородского муниципального образования оповещается заблаговременно);

7) пользуется правом на обеспечение доступа граждан к информации о его деятельности и деятельности органов местного самоуправления.

2. Гарантии прав главы внутригородского  муниципального образования при привлечении его к уголовной и административной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 31. Поощрение главы внутригородского  муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа.

1. Глава внутригородского  муниципального образования  за успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей может быть поощрен.

2. В отношении главы внутригородского  муниципального образования применяются виды поощрений, установленные для муниципальных служащих Федеральным законом от 02.03.2007  № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Предложение о поощрении главы внутригородского  муниципального образования могут вносить депутат, группа депутатов Совета Нахимовского муниципального округа.

4. Решение о поощрении главы внутригородского муниципального образования  принимает Совет Нахимовского муниципального округа большинством голосов от установленной численности депутатов.

Статья 32. Заместитель Председателя Совета Нахимовского муниципального округа

1. Заместитель Председателя Совета Нахимовского муниципального округа избирается депутатами из своего состава на срок полномочий Совета Нахимовского муниципального округа путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Нахимовского муниципального округа.

2. Заместитель Председателя Совета Нахимовского муниципального округа:

1) в случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы внутригородского  муниципального образования временно осуществляет полномочия главы внутригородского муниципального образования;

2) осуществляет контроль за выполнением правовых актов Совета Нахимовского муниципального округа;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручением главы внутригородского  муниципального образования и Регламентом Совета Нахимовского муниципального округа.

3. Заместитель Председателя Совета Нахимовского муниципального округа осуществляет свои полномочия на  постоянной основе.

4. Полномочия заместителя Председателя Совета Нахимовского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей 27 настоящего Устава, а также на основании личного заявления или выраженного ему недоверия большинством от установленной численности депутатов в порядке, определенном Регламентом Совета Нахимовского муниципального округа.

Статья 33. Местная администрация внутригородского  муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа .

1. Местная администрация обладает правами юридического лица и осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность.

2. Администрацией руководит глава внутригородского муниципального образования  на принципах единоначалия.

3. Местная администрация подотчетна Совету Нахимовского муниципального округа по вопросам их компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Структура местной администрации утверждается Советом Нахимовского муниципального округа по представлению главы внутригородского  муниципального образования.

5. Работники местной администрации Нахимовского муниципального округа, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой местной администрации, должности муниципальной службы, составляют аппарат местной администрации Нахимовского муниципального округа.

6. Функции и полномочия местной администрации, а также организация и порядок ее деятельности определяются настоящим Уставом, Положением о местной администрации и ее структуре, которая вносится главой внутригородского муниципального образования  и утверждается Советом Нахимовского муниципального округа.

7. Администрация Нахимовского муниципального округа имеет печать и бланки с изображением герба муниципального округа.  Образцы печати и бланка  местной администрации Нахимовского муниципального округа утверждаются главой внутригородского  муниципального образования.

Статья 34. Компетенция местной администрации Нахимовского муниципального округа

1. К компетенции местной администрации Нахимовского муниципального округа относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Нахимовского муниципального округа по реализации вопросов местного значения, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Нахимовского муниципального округа по решению вопросов местного значения в соответствии с законами города Севастополя, нормативными правовыми актами Совета Нахимовского муниципального округа;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального округа федеральными законами и законами города Севастополя;

4) подготовка проектов решений Совета Нахимовского муниципального округа, проектов постановлений и распоряжений администрации Нахимовского муниципального округа,  проектов иных муниципальных нормативных правовых актов;

5) разработка проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального округа и обеспечение их выполнения;

6) разработка проекта бюджета муниципального округа, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) участие в охране окружающей среды; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Нахимовского муниципального округа, организация благоустройства и озеленения территории Нахимовского муниципального округа, охраны городских лесов, расположенных в границах Нахимовского муниципального округа;

8) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

9) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

10) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

11) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

12) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории внутригородского муниципального образования;

13) организация работ по уборке мусора и снега на территориях внутригородского муниципального образования общего пользования;

14) ведение реестра муниципального имущества.

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Депутаты Совета Нахимовского муниципального округа, иные выборные должностные лица местного самоуправления не являются муниципальными служащими.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами города Севастополя, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами города Севастополя для муниципальных служащих.

5. На муниципальных служащих распространяются установленные федеральными законами и законами города Севастополя ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

6. В штатное расписание органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа, а также должности работников рабочих специальностей.

Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа, устанавливается руководителями соответствующих органов местного самоуправления.

Перечень рабочих специальностей органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования устанавливается Советом Нахимовского муниципального округа.

7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.06.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», Законом города Севастополя от 05.08. 2014  № 53-ЗС «О муниципальной службе в городе Севастополе», иными законами города Севастополя, и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 36. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования.

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетный орган муниципального образования формируется Советом Нахимовского муниципального округа на срок его полномочий.

Численный и персональный состав контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются отдельным решением Совета Нахимовского муниципального округа. По решению Совета могут вноситься изменения в состав контрольно-счетного органа.

4. Полномочия контрольно-счетного органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений по решению Совета Нахимовского  муниципального округа  могут возлагаться на финансовый орган местной администрации. Функции и порядок деятельности местной администрации в сфере внутреннего муниципального финансового контроля устанавливаются муниципальным правовым актом местной администрации.

Полномочия контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений могут передаваться отдельным решением Совета Нахимовского муниципального округа Контрольно-счетной палате города Севастополя на основании соответствующего соглашения о передаче.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нахимовского муниципального округа  обязаны представлять в контрольно-счетный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом  Нахимовского муниципального округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Контрольно-счетный орган ежегодно отчитывается перед Советом Нахимовского муниципального округа о своей деятельности.

Статья 37. Размер и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Совета Нахимовского муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих.

Размер и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Совета Нахимовского муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих   определяются  решением Совета Нахимовского муниципального округа с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

Оплата труда муниципальных служащих производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законами города Севастополя. Муниципальным служащим могут быть предоставлены денежные выплаты на лечение и отдых при предоставлении очередного оплачиваемого отпуска.

Размер и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа, работников рабочих специальностей, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета округа на решение вопросов местного значения устанавливаются постановлениями (распоряжениями) главы муниципального образования.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ  НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ  НАХИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 38. Система муниципальных нормативных правовых актов Нахимовского муниципального округа.

1. В систему муниципальных нормативных правовых актов Нахимовского муниципального округа входят:

1) устав внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа;

2) оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Нахимовского муниципального округа;

4) правовые акты, постановления и распоряжения главы внутригородского  муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

2. Устав внутригородского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных нормативных правовых актов.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления в пределах своей компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории Нахимовского муниципального округа.

4. Глава внутригородского муниципального образования  издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам ведения и исполнения местных полномочий и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами города Севастополя, а также  постановления и распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты и акты должностных лиц местного самоуправления не могут противоречить федеральному законодательству, законам города Севастополя и иным правовым актам города Севастополя, настоящему Уставу.

Статья 39. Подготовка муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Нахимовского муниципального округа, главой внутригородского  муниципального образования, прокурором Нахимовского района, органами территориального общественного самоуправления Нахимовского муниципального округа, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

Статья 40. Порядок принятия  муниципальных нормативных правовых актов

Совет Нахимовского муниципального округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на сессиях Совета Нахимовского муниципального округа в соответствии с Регламентом Совета Нахимовского муниципального округа.

Порядок принятия решений определяется в Регламенте Совета Нахимовского муниципального округа.

Решения Совета Нахимовского муниципального округа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом Совета Нахимовского муниципального округа. Иные акты Совета Нахимовского муниципального округа принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета Нахимовского муниципального округа.

Глава внутригородского  муниципального образования  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа внутригородского муниципального образования, подписывает решения представительного органа внутригородского муниципального образования.

Глава внутригородского муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Нахимовского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Нахимовского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. При отклонении нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Нахимовского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию и обнародованию в течение семи рабочих дней.

Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами города Севастополя - уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть признаны судом недействительными в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования).

2. Решения Совета Нахимовского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, подлежат обязательному опубликованию в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу после их  опубликования (обнародования).

3. Решения Совета Нахимовского муниципального округа, не носящие нормативного характера,  не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их принятия.

4. Правовые акты главы внутригородского муниципального образования, правовые акты местной администрации, не носящие нормативный характер, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их издания.

5. Официальным опубликованием муниципального правого акта считается  первая публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию муниципальных нормативных правовых актов  внутригородского муниципального образования решением Совета Нахимовского муниципального округа.

Нормативные правовые акты внутригородского муниципального образования подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней после их издания, если иной срок не установлен действующим законодательством. Официальное опубликование нормативных правовых актов муниципального образования осуществляется главой внутригородского муниципального образования.

При официальном опубликовании нормативных правовых актов внутригородского  муниципального образования указываются его наименование, дата его принятия Советом Нахимовского муниципального округа, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

Нормативные правовые акты муниципального образования, официальным опубликованием которых является первая публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, не позднее пяти дней после дня их официального опубликования размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

Нормативные правовые акты внутригородского  муниципального образования, в которые были внесены изменения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме в новой редакции.

Нормативные правовые акты муниципального образования могут быть дополнительно опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, а также опубликованы в виде отдельного издания.

Особенности опубликования отдельных нормативных правовых актов муниципального образования могут устанавливаться законами города Севастополя и решением Совета муниципального образования.

6. В случаях, когда официальное опубликование муниципального правового акта невозможно, официальное опубликование по решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт может быть заменено его обнародованием.

7. Обнародованием муниципального правого акта считается размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеке, действующей на территории, в границах которой расположено муниципальное образование, а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещения на стендах для официальной информации муниципального образования. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населения муниципального образования и иных лиц, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.

Порядок обнародования каждого конкретного муниципального правового акта, содержащий определение уполномоченных лиц, ответственных за своевременность и достоверность обнародования информации, устанавливающий сроки обновления информации, определяющий возможность ознакомления с актами, снятыми со стенда, а также предусматривающий иные гарантии доступности каждому жителю муниципальных документов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, утверждается решением Совета Нахимовского муниципального округа.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 42. Регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов города Севастополя, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти города Севастополя в порядке, установленном законодательством города Севастополя.

Статья 43. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава внутригородского муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава внутригородского муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования, подлежат официальному опубликованию с одновременным обнародованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами города Севастополя. Порядок участия жителей муниципального округа в обсуждении указанных проектов определяется Положением, принятым Советом.

2. Устав внутригородского муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

3. Устав внутригородского муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах регистрации Уставов в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Вступление в силу Устава внутригородского муниципального образования

1. Устав внутригородского муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав внутригородского муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, по вопросам местного значения и вопросам полномочий, вносимые в Устав внутригородского муниципального образования, которые направлены на приведение Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами города Севастополя вступают в силу с момента принятии на сессии Совета.

4. Положения настоящего Устава применяются к правоотношениям, возникающим после вступления в законную силу настоящего Устава.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Нахимовского муниципального округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами города Севастополя;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

2. Если у муниципального округа возникает право собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета Нахимовского муниципального округа.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальной собственности в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Совет Нахимовского муниципального округа вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов в соответствии с законодательством.

6. Внутригородское муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют советы внутригородских муниципальных образований.

Совет Нахимовского муниципального округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом внутригородского муниципального образования.

7. Приватизация объектов собственности  внутригородского муниципального образования осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.

Статья 47. Бюджет внутригородского муниципального образования

1. Бюджет внутригородского муниципального образования разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта, принимаемого Советом.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами города Севастополя, а также принимаемым в соответствии с ними Положением о бюджетном процессе в Нахимовском Нахимовского муниципального округа.

3. В бюджете внутригородского муниципального образования раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами города Севастополя, и расходы, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций.

Статья 48. Доходы бюджета Нахимовского муниципального округа

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах, сборах и иных обязательных платежах и правовыми актами города Севастополя, принятыми с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами для городов федерального значения.

2. В доходы местного бюджета передаются отдельные виды налоговых доходов и (или) отчисления от отдельных видов налоговых доходов, предусмотренных законодательством к зачислению в бюджет города Севастополя.

3. Перечень доходов местного бюджета и нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местный бюджет определяются законом города Севастополя о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый и плановый период) и не подлежат изменению в течение очередного финансового года.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Статья 49. Расходы бюджета муниципального округа

1. Расходы бюджета муниципального округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местная администрация Нахимовского муниципального округа ведет реестр расходных обязательств муниципального округа в порядке, установленном местной администрацией Нахимовского муниципального округа.

3. Расходование средств бюджета муниципального округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета Нахимовского муниципального округа о бюджете Нахимовского муниципального округа на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Нахимовского муниципального округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Севастополя, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Севастополя, и Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа.

В случае если в муниципальном округе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств округа, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

5. Осуществление расходов бюджета внутригородского муниципального образования на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Севастополя не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами города Севастополя и Уставом Нахимовского муниципального округа.

6. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут предоставлять бюджетные кредиты и муниципальные гарантии юридическим лицам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом  Нахимовского муниципального округа и другими нормативными правовыми актами, утверждаемыми Советом Нахимовского муниципального округа.

Статья 50. Исполнение бюджета муниципального округа

1. Исполнение бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Разработку проекта бюджета внутригородского муниципального образования осуществляет местная администрация.

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Нахимовского муниципального округа вносит глава внутригородского муниципального образования или его заместитель.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета внутригородского муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета, порядок контроля его исполнения и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом. Порядок и сроки разработки проекта бюджета внутригородского муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе внутригородского муниципального образования, утверждаемым Советом.

6. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 51. Муниципальные заимствования

1. Совет Нахимовского муниципального округа имеет право привлекать заемные средства от имени внутригородского муниципального образования, в том числе за счет выпуска ценных бумаг и получения кредитов, привлекаемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет внутригородского муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Направления использования внутренних муниципальных заимствований определяются действующим законодательством и Положением, утвержденным Советом Нахимовского муниципального округа.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Положением, принятым Советом Нахимовского муниципального округа.

4. Информация о долговых обязательствах вносится в долговую книгу внутригородского муниципального образования.

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления, функциональные органы местной администрации, муниципальные учреждения размещают муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета внутригородского муниципального образования. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Порядок формирования, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа устанавливается Положением, утвержденным Советом.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Виды ответственности депутата муниципального образования, органов и должностных лиц местного самоуправления 

1. Депутат муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, может быть отозван населением.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на органы местного самоуправления может быть возложена административная ответственность.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на должностных лиц местного самоуправления может быть возложена уголовная, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная ответственность.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального округа вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 56. Ответственность Совета Нахимовского муниципального округа перед государством.

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава города Севастополя, законов города Севастополя, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом Нахимовского муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Севастополя, законам города Севастополя, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо города Севастополя - Губернатор города Севастополя, в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание города Севастополя проект закона города Севастополя о роспуске Совета.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор города Севастополя в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание города Севастополя проект закона города Севастополя о роспуске Совета Нахимовского муниципального округа.

4. Полномочия Совета Нахимовского муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу закона города Севастополя о его роспуске.

5. Закон города Севастополя о роспуске Совета Нахимовского муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством в течение 10 дней со дня его вступления в силу.

Статья 57. Ответственность главы внутригородского  муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа перед государством.

1. Губернатор города Севастополя издает правовой акт об отрешении от должности главы внутригородского муниципального образования в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Севастополя, законам города Севастополя, уставу внутригородского муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета города Севастополя, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор города Севастополя издает правовой акт об отрешении от должности главы, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава внутригородского  муниципального образования, в отношении которого Губернатором города Севастополя был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 58. Удаление главы внутригородского муниципального образования  в отставку.

1. Совет Нахимовского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу внутригородского муниципального образования  в отставку по инициативе депутатов Совета Нахимовского муниципального округа или по инициативе Губернатора города Севастополя.

2. Основаниями для удаления главы внутригородского  муниципального образования  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы внутригородского муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) возникновение просроченной задолженности муниципального округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета города Севастополя в отношении бюджета муниципального округа;

б) при осуществлении отдельных переданных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы внутригородского  муниципального образования  по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой внутригородского муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Нахимовского муниципального округа об удалении главы внутригородского муниципального округа образования  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом решения Совета об удалении в отставку главы внутригородского муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава внутригородского муниципального образования  и Губернатор города Севастополя уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы внутригородского муниципального образования  в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора города Севастополя.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы внутригородского муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, и (или) решений, действий (бездействия) главы внутригородского  муниципального образования,  повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы внутригородского муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора города Севастополя.

6. Инициатива Губернатора города Севастополя об удалении главы внутригородского  муниципального образования  в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава внутригородского  муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора города Севастополя об удалении главы внутригородского муниципального образования  в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы внутригородского муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение об удалении главы внутригородского  муниципального образования  в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета. Указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы внутригородского муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора города Севастополя и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава внутригородского муниципального образования не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении главы внутригородского муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава внутригородского муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

13. В случае если инициатива депутатов Совета или Губернатора города Севастополя об удалении главы внутригородского муниципального образования в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы внутригородского муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава внутригородского муниципального образования в отношении которого Советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в соответствии с федеральным законодательством.

Глава внутригородского муниципального

образования города Севастополя

Нахимовского муниципального округа                              В.В.Просветкин