Основная информация

Дата опубликования: 23 августа 2004г.
Номер документа: RU245133022005001
Текущая редакция: 18
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Верхнеусинский cельский Совет депутатов Ермаковского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Принят

Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов

от 23.08.2004г. № С11-02р

УСТАВ

ВЕРХНЕУСИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЕРМАКОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решений Верхнеусинского сельского Совета депутатов

от 01.08.2005г. № С6-22р;

от 01.06.2006г. № 16-96р; от 19.05.2007г. № 26-147р; от 25.09.2008г. № 52-194р;

от 07.08.2008г. № 70-222р; от 23.12.2009 № 75-232р; от 06.10.2010 № 10-31р;

от 21.02.2011 № 21-64р; от 01.02.2012 № 39-105р; от 19.10.2012 № 49-144р;

от 24.10.2013 № 66-208р; от 08.04.2014 № 72-222р; от 24.04.2015 № 14-40р;

от 15.01.2016 № 25-73р; от 26.09.2017 № 52-152р, от 17.05.2018 № 62-184р;

от 29.03.2019 № 72-232р; от 02.11.2020 № 15-39в)

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав Верхнеусинского сельсовета.

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Верхнеусинского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а  также  правовым  актам, принятым на местном референдуме.

(п. 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р).

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Муниципальное образование Верхнеусинский сельсовет.

1. Верхнеусинский сельсовет является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Ермаковского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Административным центром сельсовета является село Верхнеусинское.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления.

(ст. 3 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме (сходе, конференции граждан), и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене «Усинские вести» в течение десяти дней с момента подписания акта, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим Законодательством.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления муниципального образования Верхнеусинский сельсовет, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Усинские вести».

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание - портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(п. 7 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р, от 29.03.2019 № 72-232р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления.

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления;

- органами территориального общественного самоуправления.

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления.

1. Глава сельсовета – высшее должностное лицо сельсовета. Избирается Верхнеусинским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на 5 лет. Глава сельсовета возглавляет местную администрацию, наделён согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

(п. 1 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 23.12.2009 № 75-232р, от 06.10.2010 № 10-31р, от 08.04.2014 № 72-222р, от 24.04.2015 № 14-40р).

2. Верхнеусинского сельский Совет депутатов (далее Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р, от 01.02.2012 № 39-105р).

3. Администрация Верхнеусинского сельсовета (далее администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации сельсовета осуществляет глава администрации сельсовета.

(п. 3 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 23.12.2009 № 75-232р, от 01.02.2012 № 39-105р, от 24.10.2013 № 66-208р, от 08.04.2014 № 72-222р).

4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия, являющаяся муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 6 человек. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 01.06.2006г. № 16-96р, от 06.10.2010 № 10-31р, от 21.02.2011 № 21-64р).

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.

(п. 5 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 21.02.2011 № 21-64р)

Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

(статья 6.1 введена Решением Верхнеусинского сельсовета от 01.02.2012 № 39-105р)

(ст.6.1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.04.2015 № 14-40р)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений, которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития системы коммунального развития поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

13.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пп. 13.1 введен Решением сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

14) иные полномочия, отнесённые Федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

6.2. Официальные символы муниципального образования.

(ст. 6.2 введена Решением сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

Муниципальное образование имеет официальные символы- герб и флаг, устанавливаемые правовыми актами представительного органа местного самоуправления. Муниципальное образование может иметь также иную символику (знаки различия и отличия), устанавливаемые правовыми актами представительного органа местного самоуправления или решениями Главы муниципального образования

Статья 7. Вопросы местного значения поселения

(ст.7 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 15.01.2016 № 25-73р)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организаций досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечений условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пп. 9 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 15 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 02.11.2020 № 15-39в)

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(пп. 20 исключен Решением сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пп. 24 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 02.11.2020 № 15-39в)

25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пп. 33 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 02.11.2020 № 15-39в)

34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пп. 34 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 02.11.2020 № 15-39в)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

(ст. 8 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 29.03.2019 № 72-232р)

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовет;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создания условий для развития туризма.

9) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

11) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории поселения;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

2. Органы местного самоуправления оказывают содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяющиеся правами юридического лица.

(ст. 8 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 21.02.2011 № 21-64р, от 08.04.2014 № 72-222р)

Администрация Верхнеусинского сельсовета наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций. По решению сельского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета. Администрация сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Глава 2. Территория сельсовета.

Статья 9. Территория сельсовета.

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3003 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ермаковский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»

(п. 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р).

2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: село Верхнеусинское (административный центр), поселок Маралсовхоз, село Нижнеусинское, деревня Усть-Золотая, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

(п. 2 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 29.03.2019 № 72-232р)

Статья 10. Состав и использование земель сельсовета.

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки населенных пунктов на территории сельсовета.

(п. 2 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р)

Глава 3. Глава сельсовета.

Статья 11. Глава сельсовета.

1. Глава сельсовета – высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

(п. 1 в ред. Решений Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р, от 08.04.2014 № 72-222р, от 24.04.2015 № 14-40р)

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

(п. 3 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

4. Глава сельсовета избирается Верхнеусинским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы сельсовета и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов.

При формировании конкурсной комиссии половина членов назначаются Верхнеусинским сельским Советом депутатов, а другая половина - главой Ермаковского района.

(п. 4 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 19.10.2012 № 49-144р, от 08.04.2014 № 72-222р, от 24.04.2015 № 14-40р, от 29.03.2019 № 72-232р)

5. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

(п. 5 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 24.04.2015 № 14-40р).

5.1. На главу сельсовета распространяются следующие гарантии, предусмотренные законодательством:

(абзац 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

(пп. 5.1. введен Решением сельского Совета депутатов от 25.09.2008г. № 52-194р)

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп.3 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.04.2015 № 14-40р)

4) право  на  получение  в  установленном  порядке информации  и  материалов,  необходимых  для  исполнения  полномочий  по  вопросам  местного  значения,  от  находящихся  на  территории  сельсовета организаций  всех  форм  собственности,  общественных  объединений  и  их  должностных  лиц  возможно  в  случаях , установленных  федеральным  законом  ;

(пп. 4 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р).

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

(пп. 7 исключен - Решение Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет.

(пп. 5.1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р)

9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период занимаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(пп.9 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.04.2015 № 14-40р)

5.2. Выше предусмотренные главе сельсовета гарантии осуществления его полномочий, финансируются за счет средств местного бюджета.

(пп. 5.2. введен Решением сельского Совета депутатов от 25.09.2008г. № 52-194р)

5.3. Главе сельсовета предусматривается и следующее материально-техническое, информационное и пенсионное обеспечение:

(пп. 5.3. введен Решением сельского Совета депутатов от 25.09.2008г. № 52-194р)

1) в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание;

2) в случае использования главой сельсовета личного имущества в целях исполнения полномочий, данному лицу может выплачиваться компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, а также могут возмещаться расходы, связанные с их использованием;

3) при направлении в служебные командировки, а также на повышение квалификации главе сельсовета обеспечиваются соответствующие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации;

4) порядок материально-технического и организационного обеспечения устанавливается сельским Советом депутатов;

5) главе сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 6 исключен - Решение Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

7) Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее- страховая пенсия по старости (инвалидности)), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктом 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ( далее- пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

(абзац 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

В случае отсутствия необходимого срока исполнения для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с уставом муниципального образования предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим».

(абз. 2 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона края

(абз. 3 в редакции Решений Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р, от 19.10.2012 № 49-144р, от 26.09.2017 № 52-152р).

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Увеличение месячного денежного вознаграждения по должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона края.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет».

(абзац 4, 5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

8) пенсия за выслугу лет не может быть установлена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. После освобождения от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.

(пп. 8 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 21.02.2011 № 21-64р)

6. Периоды  исполнения  полномочий  по  замещаемым  муниципальным  должностям  для  назначения  пенсии  за  выслугу  лет  в  соответствии  с  требованиями  настоящей  статьи  могут  включать  периоды  замещения  должностей:

председателей  исполкомов  районных ,  городских ,  районных  в  городах, поселковых  и  сельских  Советов  народных  депутатов  ( Советов  депутатов  трудящихся) – до  31  декабря  1991  года  или  до  окончания  сроков  их  полномочий;

назначенных  глав  местных  администраций – до 31 декабря  1996  года;

выборных  должностей  в  органах  местного  самоуправления – со  2  августа  1991  года.

(п. 6 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р).

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 7 в ред. Решений Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р, от 26.09.2017 № 52-152р).

Статья 12. Срок полномочий главы сельсовета

(ст. 12 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 08.04.2014 № 72-222р).

1. Срок полномочий главы сельсовета – 5 лет.

2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

3. Исключен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.04.2015 № 14-40р.

Статья 13. Прекращение полномочий главы сельсовета.

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

(п.10 в ред. Решения Верхнеусинского Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 26.09.2017 № 52-152р)

11) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15) отзыва избирателями;

16) допущения главой сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов»;

(п. 1 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 08.04.2014 № 72-222р, от 24.04.2015 № 14-40р).

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7,8,12 пунктах 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

(п. 3 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р)

4. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

(п. 5 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

6.исключен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р.

6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(п. 6 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

Статья 14. Полномочия главы сельсовета.

(ст. 14 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 08.04.2014 № 72-222р).

Глава сельсовета:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует решения сельского Совета депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

6) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

8) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

9) организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;

11) представляет сельскому Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;

12) организует прием граждан работниками администрации,  рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) распределяет от имени администрации сельсовета бюджетные средства при исполнении бюджета;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.

2. Глава сельсовета представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов в порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом.

Статья 15. Исполнение полномочий главы сельсовета.

(ст. 15 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 08.04.2014 № 72-222р).

1. В случае досрочного прекращения полномочии главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Верхнеусинского сельсовета, а в случае если заместитель не назначен или по объективным причинам не может исполнять обязанности главы сельсовета, то эти обязанности исполняет уполномоченный муниципальный служащий.

(п.1 в ред. Решения Верхнеусинского Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 26.09.2017 № 52-152р)

2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определённых п.п. 13, 14, 15 п. 1 статьи 14 настоящего Устава,  исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо органов местного самоуправления, определенное сельским Советом депутатов.

Статья 16. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета.

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

Статья 17. Правовые акты главы сельсовета.

(ст. 17 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 08.04.2014 № 72-222р).

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Красноярского края.

4. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

5. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Усинские вести», издаваемым в соответствии с нормативным правовым актом, принятым сельским Советом депутатов, и (или) в газете «Нива».

6. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Действие правового акта Главы сельсовета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава сельсовета обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок.

Глава 4. Совет депутатов.

Статья 18. Совет депутатов.

(ст. 18 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета (далее – Совет депутатов).

2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

  4. Депутатом Совета депутатов  может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета депутатов, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

  5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия Председатель Совета депутатов.

  6. Порядок и организация работы Совета депутатов регулируются регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.

Статья 18.1. Председатель Совета депутатов

(ст. 18.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р)

(ст. 18.1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

1. Работу Совета депутатов организует его Председатель.

2. Председатель сельского Совета депутатов избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) Внеочередные сессии созываются председателем Совета депутатов по своей инициативе, по инициативе главы Верхнеусинского сельсовета, по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов, а также по требованию не менее двух процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;

(пп. 3 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 29.03.2019 № 72-232р)

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

8) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения.

(п.2 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.04.2015 № 14-40р)

3. Председатель Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов издает постановления и распоряжения,  а также подписывает решения Совета депутатов.

4. На председателя Совета депутатов распространяются следующие гарантии, предусмотренные законодательством:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп.3 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.04.2015 № 14-40р)

4) право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц возможно в случаях, установленных федеральным законом;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет.

8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период занимаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(пп.8 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.04.2015 № 14-40р)

5. Выше предусмотренные председателю Совета депутатов гарантии осуществления его полномочий, финансируются за счет средств местного бюджета.

6. Председателю Совета депутатов предусматривается и следующее материально-техническое, информационное и пенсионное обеспечение:

1) в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание;

2) в случае использования председателем Совета депутатов личного имущества в целях исполнения полномочий, данному лицу может выплачиваться компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, а также могут возмещаться расходы, связанные с их использованием;

3) при направлении в служебные командировки, а также на повышение квалификации председателю Совета депутатов обеспечиваются соответствующие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации;

4) порядок материально-технического и организационного обеспечения устанавливается сельским Советом депутатов;

5)  председателю Совета депутатов предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) председатель Совета депутатов , проработавший не менее шести лет и получавший  денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекративший исполнение полномочий (в том числе досрочно), может иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края

В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным настоящим подпунктом, председатель Совета депутатов, имеющий по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя их денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которой не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона края.

(п.6 в ред. Решения Верхнеусинского Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 26.09.2017 № 52-152р)

7) пенсия за выслугу лет не может быть установлена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. После освобождения от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельсовета.

(пп. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

(пп. 5, 6 введены Решением сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

2.  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(п. 2 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 08.04.2014 № 72-222р).

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные законодательством.

(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 01.06.2006г. № 16-96р).

Статья 20. Компетенция Совета депутатов.

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) определение порядка учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

(пп. 10 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 01.06.2006г. № 16-96р).

10.1) Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования

(пп. 10.1 введен Решением сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

11) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом

(пп. 11 введен Решением сельского Совета депутатов от 01.06.2006г. № 16-96р).

принятия  решения  об  удалении  главы  муниципального  образования  в  отставку.

(абз. 12 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р).

13) Совет депутатов заслушивает  ежегодные  отчеты  главы  сельсовета о  результатах  его  деятельности,  деятельности    администрации  сельсовета и  иных  подведомственных  главе  сельсовета органов  местного  самоуправления,  в  том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных  Советом депутатов.

(абз. 13 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р, от 08.04.2014 № 72-222р).

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы сельсовета и администрации сельсовета.

Статья 21. Организация работы Совета.

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

(п. 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.

3. Сессии созываются председателем Совета депутатов по своей инициативе, по инициативе главы Верхнеусинского сельсовета, по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов, а также по требованию не менее двух процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

(п. 3 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 29.03.2019 № 72-232р)

4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если в нем принимает участие менее 2/3 избранных депутатов.

(п. 4 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 29.03.2019 № 72-232р)

5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.

Статья 22. Расходы на обеспечение деятельности Совета.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Контрольная деятельность Совета депутатов.

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава администрации сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

(п. 2 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет главы администрации, заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

(п. 3 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 24. Решения Совета.

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов

(п. 3 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 19.10.2012 № 49-144р).

4. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава сельсовета.

(п. 4 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

5, 6 (исключены Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 29.03.2019 № 72-232р)

7. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральными законами Российской Федерации.

(п. 7. введен Решением сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 08.04.2014 № 72-222р)

7.1. Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой сельским Советом депутатов в порядке, установленном нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Красноярского края.

(п. 7.1 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

8. Правовые акты Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим , в случае изменения перечня полномочий Совета депутатов – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Действие правового акта сельского Совета депутатов, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания председатель сельского Совета депутатов обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в срок – не позднее трёх дней со дня принятия сельским Советом депутатов правового акта.

(п. 8 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р)

(абз. 2 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

Статья 25. Депутат Совета депутатов.

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

2. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

3. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4.1. Депутатам сельского Совета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;

3)  право  на  получение  в  установленном  порядке  информации  и  материалов,  необходимых  для  исполнения  полномочий  по  вопросам  местного  значения,  от  находящихся  на  территории  сельсовета  органов  местного  самоуправления,  организация  всех  форм  собственности,  общественных  объединений  и  их  должностных  лиц  возможно  в  случаях,  установленных  Федеральными  Законами;

(пп. 3 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р).

4.2. Предусмотренные в настоящей статье депутатам сельского Совета гарантии осуществления их полномочий, финансируются за счет средств местного бюджета.

(п.п. 4.1 - 4.2 введен Решением сельского Совета депутатов от 25.09.2008г. № 52-194р)

5. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

6. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица субъекта российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном субъекта Российской Федерации.» При выявлении в результате проверки проведенной в соответствии настоящей статьей, фактов несоблюдения запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходов», обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и депутата местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или суд.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в инфорационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(п.6 в ред. Решения Верхнеусинского Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 26.09.2017 № 52-152р)

7. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе свои полномочия осуществляет только Председатель Совета депутатов.

(п. 7 введен Решением сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р).

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата.

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 7 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 11 в редакции Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р).

12) в иных случаях, предусмотренных законом.

(пп. 12 в редакции Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р).

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6,7,10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

(п. 3 в редакции Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р).

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Решение сельского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета депутатов принимается большинством от состава сельского Совета депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиям сельского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(абзац 3 веден Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 26.09.2017 № 52-152р)

(п. 6 в редакции Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 01.02.2012 № 39-105р)

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Глава 5. Администрация сельсовета.

(наименование главы в редакции Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р).

Статья 27. Администрация сельсовета.

(наименование статьи в редакции Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р).

Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

(п. 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

2. Деятельностью администрации сельсовета руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации сельсовета.

(п. 2 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 08.04.2014 № 72-222р).

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации.

(п. 4 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле та соответствием расходов лиц, заметающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 5 введен Решением сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р, от 08.04.2014 № 72-222р)

(п.5 в ред. Решения Верхнеусинского Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 26.09.2017 № 52-152р)

Статья 27.1. Глава администрации сельсовета

Исключен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р.

Статья 27.2. Полномочия главы администрации

Исключена Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р.

Статья 27.1. Правовые акты администрации

(ст. 27.3 введена Решением сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р)

(ст. 27.3 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р, от 08.04.2014 № 72-222р)

(нумерация ст. 27.1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

1. Глава  администрации сельсовета  в  пределах  своей компетенции, а также компетенции администрации сельсовета  издает  постановления  администрации  по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,  связанными  с  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Красноярского  края,  а  также  распоряжения  администрации  по  вопросам  организации  работы  администрации сельсовета.

2. Нормативные правовые акты главы администрации сельсовета, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Красноярского края.

3. Правовые акты администрации, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Усинские вести», издаваемым в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов, и (или) в газете «Нива».

5. Муниципальные  правовые  акты  администрации  могут  быть  отменены  или  их  действие  может  быть  приостановлено  органами  местного  самоуправления  или  главой  администрации,  в  случае  изменения  перечня  полномочий  главы  администрации – органами  местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к  полномочиям  которых  на  момент  отмены   или  приостановления  действия  муниципального  правового  акта  отнесено  принятие  (издание)  соответствующего  муниципального  правового  акта,  а  также  судом;  а  в  части,  регулирующей  осуществление  органами  местного  самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и  законами  Красноярского  края, - уполномоченным  органом  государственной  власти  Российской  Федерации  (уполномоченным  органом  государственной  власти  Красноярского  края.

Действие правового акта Главы администрации сельсовета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава администрации сельсовета обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок.

Статья 28. Должностные лица и иные работники администрации.

1. Муниципальным  служащим  является  гражданин,  исполняющий  в  порядке,  определенном  муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии  с  федеральными законами  и  законами  Красноярского  края,  обязанности  по  должности  муниципальной  службы  за  денежное  содержание,  выплачиваемое  за  счет средств местного  бюджета.

(п. 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р).

2. Должностное лицо администрации сельсовета - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

(п. 2 в редакции Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

3. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации.

4. Глава администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими.

Статья 29. Компетенция администрации.

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;

2) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для жителей сельсовета;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;

8) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

9)  представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

10) обеспечивает осуществление администрацией сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

11) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

12) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом

13) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения.

14) решает  иные  вопросы  местного  значения,  находящиеся  в  ведении  сельсовета  и  не  отнесенные  действующим  законодательством  либо  настоящим  Уставом  к  компетенции  сельского  Совета  депутатов  или  главы  сельсовета,  в  рамках  своих  полномочий,  предусмотренных  действующим  законодательством.

(п. 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава администрации.

(п. 3 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

Статья 30. Расходы на содержание администрации.

(ст. 30 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

Расходы на содержание администрации сельсовета включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.

Статья 30.1. Муниципальный контроль

(ст. 30.1 введена Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 21.02.2011 № 21-64р)

1. Администрация сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

(п. 1 в редакции Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

К полномочиям администрации сельсовета, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования:

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

1.2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,

1.3) разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

1.4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектом Российской Федерации полномочии».

(п.2 в ред. Решения Верхнеусинского Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 26.09.2017 № 52-152р)

3. Главным муниципальным инспектором является глава администрации сельсовета, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки соблюдения законодательства, для чего посещать в установленном порядке объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан, в соответствии с законодательством РФ;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) пп. «в» исключен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р.

в) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

(абзац 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

(нумерация пп. «в» в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

4.1. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю обязаны выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

(п. 4.1 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

(статья 30.2 исключена Решением сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

Глава 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 31. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

3.1. По инициативе группы граждан в количестве не менее 10 человек. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать 1% подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

(пп. 3.1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 21.02.2011 № 21-64р)

3.2. По инициативе выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

(пп. 3.2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р, от 06.10.2010 № 10-31р, от 21.02.2011 № 21-64р)

3.3. По инициативе Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета депутатов и главы сельсовета. В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.

(пп. 3.3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р, от 08.04.2014 № 72-222р)

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

5.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

5.2. о персональном составе органов местного самоуправления;

5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

5.4. о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

5.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 8 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Усинские вести», издаваемым в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов, и (или) в газете «Нива».

(п. 9 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

12. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 32. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(п.1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.04.2015 № 14-40р)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

3. В соответствии с Законом Красноярского края, принятым в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами Совет депутатов избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании.

(п. 3 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.10.2013 № 66-208р)

4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

(п. 4 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.10.2013 № 66-208р)

Статья 32.1. Избирательная комиссия сельсовета

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, его преобразования формируется Избирательная комиссия.

(п.1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.04.2015 № 14-40р)             

2. Избирательная комиссия не является  юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве шести  членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельсовета и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств бюджета сельсовета, выделенных на ее деятельность, Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранных депутатов Совета депутатов и выдает им удостоверения об избрании;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

(статья 32.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

Статья 33. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельсовета.

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана 1 % избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 подписей; инициатива отзыва главы сельсовета должна быть поддержана 1 % избирателей избирательного округа, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета.

(п. 2 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 07.08.2009 №70-222р).

3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов.

5. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета. В случае отзыва главы сельсовета избирателями он сохраняет полномочия депутата Совета депутатов. При этом данный депутат не может быть вновь избран главой сельсовета в течение того срока полномочий, во время которого он отозван с должности главы сельсовета

(п. 6 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Усинские вести», издаваемым в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов, и (или) в газете «Нива» и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

(п. 7 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 34. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» по инициативе:

- по инициативе граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% избирателей, но не менее 25 подписей, зарегистрированных на территории сельсовета;

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р, от 21.02.2011 № 21-64р)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законно, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 35. Правотворческая инициатива граждан.

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 35 в редакции Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

2. Правотворческая инициатива жителей должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.

5. Наделить прокурора Ермаковского района нормотворческой инициативой.

(п. 5 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

Статья 36. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельсовета.

(п. 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.10.2013 № 66-208р)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовым актами;

(пп. 1 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р, от 26.09.2017 № 52-152р)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

(пп. 3 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

4) вопросы преобразования сельсовета.

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

(пп. 5 введен Решением сельского Совета депутатов от 17.05.2018 № 62-184р)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающим избирательным правом. Инициатива должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р

4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний путем размещения объявления в газете «Нива», и (или) в информационном бюллетене, издаваемым в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов сельсовета. Объявление о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 01.06.2006г. № 16-96р).

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(п. 5 в редакции Решения сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

Статья 37. Опрос граждан.

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 38. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в сроки установленные законодательством.

Статья 38.1. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета – конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

(статья 38.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

Статья 38.2. Сход граждан

(ст. 38.2 введена Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 29.03.2019 № 72-232р)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводится в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 38.3. Староста сельского населенного пункта Верхнеусинского сельсовета.

(ст. 38.3 введена Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 29.03.2019 № 72-232р)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, назначается староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Верхнеусинским сельским Советом депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта Верхнеусинского сельсовета - пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Верхнеусинского сельского Совета депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 настоящего Федерального закона.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

Глава 7. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 39. Система территориального общественного самоуправления.

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан, проживающих на территории сельсовета, по месту их жительства на части территории сельсовета, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

(п. 1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р)

2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией в порядке, установленном Советом депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 40. Устав территориального общественного самоуправления.

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 41. Общие собрания, конференции жителей.

1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не одной трети  жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(п. 3 в редакции Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 01.02.2012 № 39-105р)

Статья 42. Органы территориального общественного самоуправления.

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией, с использованием средств бюджета сельсовета;

(пп. 3 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 43. Осуществление территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.

Глава 8. Муниципальная служба.

Статья 44. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

2. Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

(п. 2 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р)

Статья 45. Должность муниципальной службы

(название статьи 45 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Верхнеусинского сельсовета, которые образуются в соответствии с Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Верхнеусинского сельсовета или лица, замещающего должность муниципальной службы.

(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р, от 23.12.2009 № 75-232р, от 19.10.2012 № 49-144р)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы администрации сельсовета в соответствии со структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по   исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п. 2 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 06.10.2010 № 10-31р, от 19.10.2012 № 49-144р, от 08.04.2014 № 72-222р).

3. Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц, по письменному запросу в течение 15 дней с момента получения запроса.

(п. 3 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р)

Статья 46. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

(п. 2 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р).

3. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

(нумерация п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

Статья 47. Комиссия по вопросам муниципальной службы.

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой администрации в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

(п. 1 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) ведет реестр муниципальных служащих;

4) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

5) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

6) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления.

(название гл. 9 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р)

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 49. Муниципальная собственность сельсовета.

1. В собственности сельсовета может находиться:

1.1. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пп. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пп. 32 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.10.2013 № 66-208р)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

5.1) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(пп. 5.1 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельсовета;

(пп. 7 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) утратил силу. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р);

9) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пп. 9 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

10.1) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета

(пп. 10.1 введен Решением сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пп. 15 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

16) Исключен Решением сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р;

16) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.

(пп. 16 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 21.02.2011 № 21-64р)

16.1) имущество предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;

(пп. 16.1 введен Решением сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

16.2) Исключен Решением сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р;

16) имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края.

(нумерация пп. 16 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

17) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета;

(п. 17 введен Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 01.02.2012 № 39-105р)

18) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 18 введен Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

1.2. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов.

1.3. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ.

(пп. 1.3 введен Решением сельского Совета депутатов от 07.08.2009 №70-222р)

1.4. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(пп. 1.4 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 01.02.2012 № 39-105р)

2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Администрация от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Администрация вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.

3. Верхнеусинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.

Администрация сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Муниципальные предприятия и учреждения ежегодно по окончании отчетного периода представляют администрации сельсовета отчеты о результатах своей деятельности, отчеты об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, отчеты об использовании муниципального имущества, годовую бухгалтерскую отчетность, а также иные документы, перечень которых определяется администрацией сельсовета.

Заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений проводится ежегодно на совещаниях, организованных главой администрации сельсовета либо его заместителем, и состоит из выступления руководителей муниципальных предприятий и учреждений о результатах деятельности предприятия, учреждения за отчетный период, ответов руководителей муниципальных предприятий и учреждений на вопросы участников совещания.

По итогам заслушивания отчетов главой администрации сельсовета либо его заместителем дается оценка эффективности деятельности предприятия, учреждения за отчетный период и определяются приоритетные задачи на текущий период.

(п. 3 в ред. Решений Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 21.02.2011 № 21-64р, от 19.10.2012 № 49-144р)

4. Администрация сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 4 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

Статья 51. Бюджет сельсовета.

1. К собственным доходам местного бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными и бюджетными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

Из бюджета Красноярского края могут предоставляться субсидии местному бюджету для долевого финансирования расходов местного бюджета.

(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 01.06.2006г. № 16-96р, от 23.12.2009 № 75-232р, от 06.10.2010 № 10-31р, от 21.02.2011 № 21-64р, от 24.10.2013 № 66-208р).

2. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из бюджета Красноярского края за счет:

1) субвенций из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) иных доходов бюджета Красноярского края в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Красноярского края.

(п. 2 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 24.10.2013 № 66-208р)

Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета.

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета.

(п. 1 в редакции Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой администрации не позднее 15 ноября текущего года.

(п. 2 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 25.09.2008г. № 52-194р).

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

- дефицит бюджета, профицит бюджета.

(п. 3 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 23.12.2009 № 75-232р).

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 53. Уточнение бюджета в процессе его исполнения.

(ст. 53 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р).

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению главы администрации.

Статья 54. Контроль за исполнением бюджета.

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.

2. Администрация не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(п. 2 в редакции Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р)

Статья 54.1. Муниципальный заказ

(ст. 54.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р)

(ст. 54.1 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 72-222р)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

Глава 10. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 11. Принятие и изменение Устава сельсовета.

Статья 57. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений.

1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов.

2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Проект устава, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 3 в ред. Решений Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р, от 26.09.2017 № 52-152р)

4. Проект устава, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(п. 5 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 06.10.2010 № 10-31р, от 19.10.2012 № 49-144р)

Статья 58. Инициатива об изменении Устава сельсовета.

(ст. 58 в ред. Решение сельского Совета депутатов от 19.05.2007г. № 26-147р, от 08.04.2014 № 72-222р).

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

Глава 12. Заключительные положения.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений.

(статья 59 в ред. Решения Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 19.10.2012 № 49-144р, от 24.10.2013 № 66-208р, от 08.04.2014 № 72-222р)

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Усинские вести» и (или) в газете «Нива» после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования). Исключение составляют пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 11, пункт 4 статьи 11, статья 12, пункт 2 статьи 27, которые вступают в силу после официального опубликования (обнародования), но только после истечения срока полномочий главы сельсовета и сельского Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений, а также пункт 7.1 статьи 24, пкнкт 3 статьи 17, пункт 2 статьи 27.1, которые вступают в силу с 01 января 2017 года. Признать утратившим силу: подпункт 35 пункта 1 статьи 7, пункт 6 статьи 13, статью 27.1, статью 27.2.

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 13 и подпункта 7. пункта 1 статьи 26 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

3. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 7 приостановлено до 01.01.2021 года.

(п. 3 введен Решением Верхнеусинского сельского Совета депутатов от 02.11.2020 № 15-39в)

Статья 60. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления.

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Нива" № 109-111 от 16.09.2005
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать