О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХНЕУСИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕРМАКОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ВЕРХНЕУСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ВЕРХНЕУСИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

19 октября 2012 г.

с. Верхнеусинское

№ 49-144р

О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеусинского сельсовета

Ермаковского района Красноярского края

В целях приведения Устава Верхнеусинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 36, 57 и 58 Устава Верхнеусинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Верхнеусинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. В Устав Верхнеусинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края (далее Устав сельсовета) внести следующие изменения и дополнения:

подпункт 6 пункта 1 статьи 7 после слов «создание условий для жилищного строительства» дополнить словами «осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

редакцию подпункта 35 пункта 1 статьи 7 считать соответственно редакцией подпункта 36 пункта 1 статьи 7;

новую редакцию подпункта 35 пункта 1 статьи 7 изложить в следующем содержании: «35) осуществление мер  по  противодействию  коррупции в границах поселения»;

пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Ермаковского района о передаче им и принятии от них осуществления части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет  района и наоборот»;

редакцию пункта 6 статьи 7 считать соответственно редакцией пункта 7 статьи 7;

новую редакцию пункта 6 статьи 7 изложить в следующем содержании: «6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов».

редакцию пункта 2 статьи 7.1 считать соответственно редакцией пункта 3 статьи 7.1;

новую редакцию пункта 2 статьи 7.1 изложить в следующем содержании: «2. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан»;

пункт 1 статьи 9 после слов «законом Красноярского края» дополнить словами «от 18.02.2005 № 13-3003 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ермаковский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»»;

пункт 4 статьи 11 дополнить предложением следующего содержания: «Глава сельсовета обладает в Совете депутатов правом решающего голоса»;

абзац 1 пункта 5.1 статьи 11 изложить в следующей редакции: «На главу сельсовета распространяются следующие гарантии, предусмотренные законодательством:»;

подпункт 7 пункта 5.1 статьи 11 исключить;

подпункт 6 пункта 5.3 статьи 11 исключить;

абзац 1 подпункта 7 пункта 5.3 дополнить предложением следующего содержания: «Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края»;

абзац 3 подпункта 7 пункта 5.3 дополнить предложениями следующего содержания: «Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Увеличение месячного денежного вознаграждения по должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона края.

абзацы 4 и 5 подпункта 7 пункта 5.3 статьи 11 исключить;

пункт 7 статьи 11 изложить в следующей редакции: «7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктом 16 следующего содержания: «16) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции: «2. Подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов»;

пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции: «3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты»;

пункт 5 статьи 14 после слов «с главой администрации» дополнить словом «сельсовета»;

статью 14 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

статью 14 дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования»;

пункт 3 статьи 18.1 изложить в следующей редакции: «3. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера»;

пункт 4 статьи 18.1 изложить в следующей редакции: «4. Председателю Совета депутатов предоставляются гарантии осуществления своих полномочий как Главе сельсовета»;

пункты 5, 6, 7 статьи 18.1 исключить;

подпункт 6 пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции: «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

абзац 2 пункта 3 статьи 50 изложить в следующей редакции: «Администрация сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.»;

пункт 3 статьи 50 дополнить абзацами 3,4,5 следующего содержания: «Муниципальные предприятия и учреждения ежегодно по окончании отчетного периода представляют администрации сельсовета отчеты о результатах своей деятельности, отчеты об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, отчеты об использовании муниципального имущества, годовую бухгалтерскую отчетность, а также иные документы, перечень которых определяется администрацией сельсовета.

Заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений проводится ежегодно на совещаниях, организованных главой администрации сельсовета либо его заместителем, и состоит из выступления руководителей муниципальных предприятий и учреждений о результатах деятельности предприятия, учреждения за отчетный период, ответов руководителей муниципальных предприятий и учреждений на вопросы участников совещания.

По итогам заслушивания отчетов главой администрации сельсовета либо его заместителем дается оценка эффективности деятельности предприятия, учреждения за отчетный период и определяются приоритетные задачи на текущий период.»;

статью 50 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Администрация сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

пункт 1 статьи 21 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний»;

пункт 4 статьи 21 изложить в следующей редакции: «4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».

в пункте 2 статьи 23 слова «Глава сельсовета» заменить на слова «Глава администрации сельсовета»; 

в первом абзаце пункта 3 статьи 24  слова «настоящим Уставом или законодательством» заменить на слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

статью 25 дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и  исполнять  обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

статью 25 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе свои полномочия осуществляет только Председатель Совета депутатов»;

редакцию подпункта 11 пункта 1 статьи 26 считать соответственно редакцией подпункта 12 пункта 1 статьи 26;

новую редакцию подпункта 11 пункта 1 статьи 26 изложить в следующем содержании: «11) полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

пункт 3 статьи 26 после цифр «6,7» дополнить цифрой «10»;

название главы 5 после слова «Администрация» дополнить словом «сельсовета»;

название статьи 27 после слова «Администрация» дополнить словом «сельсовета»;

статью 27 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5.  Глава  администрации сельсовета  должен  соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.

Контракт с главой местной администрации заключается главой поселения».

пункт 1 статьи 27.1 дополнить предложением следующего содержания: «Контракт с главой администрации сельсовета заключается главой сельсовета»;

пункт 4.2. статьи 27.1 исключить;

пункт 2 статьи 28 изложить в следующей редакции: «2. Должностное лицо администрации сельсовета - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации».

пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 12 следующего содержания: «12) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения»;

пункт 1 статьи 30.1 после слова Администрация» дополнить словом «сельсовета»;

подпункт 1 пункта 2 статьи 30.1 после слов «муниципальными правовыми актами» дополнить словами: «а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения»;

подпункт 2 пункта 2 статьи 30.1 изложить в следующей редакции: «2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края»;

подпункт в) пункта 4 статьи 30.1 изложить в следующей редакции: «в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами»;

абзац 3 подпункта г) пункта 4 статьи 30.1 изложить в следующей редакции: «Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами»;

статью 30.2 исключить;

подпункт 3.3 пункта 3 статьи 31 дополнить предложениями следующего содержания: «В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней»;

пункт 8 статьи 31 изложить в следующей редакции: «8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума»;

пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции: «2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края»;

включить статью 32.1 следующего содержания: «Статья 32.1. Избирательная комиссия сельсовета

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, его преобразования формируется Избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия не является  юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве шести  членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельсовета и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств бюджета сельсовета, выделенных на ее деятельность, Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранных депутатов Совета депутатов и выдает им удостоверения об избрании;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».

из пункта 1 статьи 35 после слов «подлежат обязательному рассмотрению» слово «на» исключить;

пункт 5 статьи 36 дополнить словами: «включая мотивированное обоснование принятых решений»;

включить статью 38.1 следующего содержания: «Статья 38.1. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета – конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;

из пункта 1 статьи 45 слова «аппарате избирательной комиссии» и «избирательной комиссии» исключить;

первый абзац пункта 2 статьи 45 изложить в следующей редакции: «2. Глава администрации сельсовета является муниципальным служащим. Иные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы администрации сельсовета в соответствии со структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов»;

пункт 1.1 части 1 статьи 49 дополнить подпунктом 18 следующего содержания: «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 1 статьи 52 после слова «прогнозов» дополнить словами «социально-экономического»;

в пункте 2 статьи 54 слово «марта» заменить на слово «мая»;

пункт 3 статьи 54.1 изложить в следующей редакции: «3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством»;

абзац 2 пункта 5 статьи 57 исключить;

статью 59 изложить в следующей редакции: «1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Усинские вести» и (или) в газете «Нива» после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования). Исключение составляют пункт 2 статьи 6, пункт 3 статьи 6, пункт 2 статьи 18, пункт 1 статьи 27.1, которые вступают в силу после официального опубликования (обнародования), но только после истечения срока полномочий главы сельсовета и сельского Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений. Признать утратившими силу: подпункт 7 пункта 5.1 статьи 11; подпункт 6 пункта 5.3 статьи 11; абзацы 4 и 5 подпункта 7 пункта 5.3 статьи 11; пункты 5, 6, 7 статьи 18.1; пункт 4.2. статьи 27.1; статью 30.2; абзац 2 пункта 5 статьи 57.

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 13 и подпункта 7. пункта 1 статьи 26 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

2. Поручить главе Верхнеусинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края Екимову А.В. направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в информационном бюллетене «Усинские вести», осуществляемого в течение 3 дней с момента государственной регистрации.

Глава сельсовета

А.В. Екимов