УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



Принят решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения от 23.05.2006 № 11

Устав муниципального образования Каринское сельское поселение

(в редакции решений Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7, от 15.01.2016 № 1, от 27.10.2017 № 50, от 22.06.2018 № 18, от 21.02.2019 № 4, от 30.01.2020 № 1)

Оглавление

Глава 1.

Общие положения

Статья 1.

Местное самоуправление в сельском поселении

Статья 2.

Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 3.

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 4.

Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

Статья 5.

Устав сельского поселения

Статья 6.

Официальные символы и порядок их использования

Глава 2.

Статус и состав территории

Статья 7.

Наименование и статус муниципального образования

Статья 8.

Границы и состав территории Каринского сельского поселения

Статья 9.

Изменение границ сельского поселения

Статья 10.

Преобразование сельского поселения

Глава 3.

Компетенция органов местного самоуправления сельского поселения

Статья 11.

Вопросы местного значения

Статья 12.

Полномочия органов местного самоуправления

Глава 4.

Формы непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 13.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

Статья 14.

Местный референдум

Статья 15.

Муниципальные выборы

Статья 16.

Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения

Статья 17.

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Статья 18.

Правотворческая инициатива граждан

Статья 19.

Территориальное общественное самоуправление

Статья 20.

Публичные слушания

Статья 21.

Собрание граждан

Статья 21 а

Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 22.

Правотворческая инициатива граждан

Статья 23.

Территориальное общественное самоуправление

Глава 5.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 24.

Органы местного самоуправления

Статья 25.

Совет народных депутатов сельского поселения

Статья 26.

Деятельность Совета народных депутатов сельского поселения

Статья 27.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов сельского поселения

Статья 28.

Депутат Совета народных депутатов сельского поселения

Статья 29.

Глава сельского поселения

Статья 30.

Администрация сельского поселения

Статья 31.

Компетенция администрации сельского поселения

Статья 32.

Избирательная комиссия сельского поселения

Статья 33.

Муниципальная служба

Глава 6.

Муниципальные правовые акты сельского поселения

Статья 34.

Система муниципальных правовых актов сельского поселения

Статья 35.

Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Статья 36.

Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 37.

Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

Глава 7

Экономическая основа местного самоуправления

Статья 38.

Экономическая основа местного самоуправления

Статья 39.

Муниципальное имущество

Статья 40.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 41.

Муниципальные предприятия и учреждения

Статья 42.

Местный бюджет

Статья 43.

Доходы бюджета сельского поселения

Статья 44.

Средства самообложения сельского поселения

Статья 45.

Доходы бюджета сельского поселения от местных налогов и сборов

Статья 46.

Доходы бюджета сельского поселения от региональных налогов и сборов

Статья 47.

Доходы бюджета сельского поселения от федеральных налогов и сборов

Статья 48.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения

Статья 49.

Муниципальные заимствования

Статья 50.

Расходы бюджета сельского поселения

Статья 51.

Исполнение бюджета сельского поселения

Статья 52.

Муниципальный заказ

Глава 8

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 53

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 54.

Ответственность депутатов Совета, Главы сельского поселения перед населением

Статья 55.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 56.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Глава 9.

Заключительные положения

Статья 57.

Вступление в силу Устава.

Приложение:

Описание границ муниципального образования Каринское сельское поселение.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Владимирской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет народных депутатов Каринского сельского поселения принимает настоящий Устав.

Глава 1.Ощие положения

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении

Местное самоуправление в сельском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно или через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 5. Устав сельского поселения

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет право иметь собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета народных депутатов сельского поселения.

3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2.Статус и состав территории

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Наименование муниципального образования: Каринское.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Административный центр Каринского - с. Большое Каринское , Александровский район, Владимирская область.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Статья 8. Границы и состав территории Каринского

((в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7))

Границы территории сельского поселения установлены законом Владимирской области от 16.05.2005 г. № 61-ОЗ «О наделении округа Александров и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» (приложение к настоящему Уставу).

Статья 9. Изменение границ сельского поселения

1. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территории сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения соответствующих населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Владимирской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Владимирской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 10. Преобразование сельского поселения

1.Преобразованием сельского поселения является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями.

2.Преобразование сельского поселения осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления. Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3.Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4.Объединение сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

Глава 3. Компетенция органов местного самоуправления сельского поселения

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным «законодательством»;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов поселения;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 30.01.2020 № 1)

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений:

Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пункт введен решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 21.02.2019 № 4)

1.2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части в пункте 1.1. настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей муниципального образования Каринское. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Каринское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Каринское и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование Каринское;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Каринское, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Каринское, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Каринское, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, уставом муниципального образования.

1.1. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(часть введена решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 21.02.2019 № 4)

Глава 4.Формы непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета народных депутатов и Главы сельского поселения;

3) голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов и Главы сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

10.1) сход граждан;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 21.02.2019 № 4)

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2.Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3.Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета народных депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов сельского поселения и Главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и главы сельского поселения.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов, Главы сельского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета народных депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Владимирской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Владимирской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее 15 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда. Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Владимирской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 6 статьи 37 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета народных депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое не участие в заседаниях Совета народных депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета народных депутатов.

При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета народных депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения принимается Советом народных депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета народных депутатов, представлять депутатам Совета народных депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета народных депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем затри дня до его проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение десяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета народных депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета народных депутатов, Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных в сельском поселении избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета народных депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16.1. Сход граждан

(статья введена решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 21.02.2019 № 4)

Сход граждан может проводиться по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом народных депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета народных депутатов сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета народных депутатов сельского поселения.

Статья 20.Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом народных депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 30.01.2020 № 1)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 30.01.2020 № 1)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

3) утратил силу (в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 10 настоящего Устава для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым решением Совета народных депутатов сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета народных депутатов сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

Статья 21. Собрание граждан.

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21 а. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Владимирской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов сельского поселения, в соответствии с законом Владимирской области.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

4. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Глава 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- Совет народных депутатов сельского поселения (далее по тексту Устава - Совет);

- Глава сельского поселения;

- администрация сельского поселения (далее по тексту Устава - администрация).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 25. Совет народных депутатов сельского поселения

1. Совет является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения. Совет обладает правами юридического лица.

2. Совет состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Срок полномочий Совета первого созыва – 2 года.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 21.02.2019 № 4)

3. Совет состоит из десяти депутатов.

4.Совет может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5.Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

8.В компетенции Совета находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Владимирской области;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета;

7) - назначение исполняющего обязанности Главы сельского поселения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета, Главы поселения;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) пункт исключен - в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7;

14) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;

15) пункт исключен - в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7;

16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

18) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

9. Совет вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 26. Деятельность Совета народных депутатов сельского поселения

1.Организацию деятельности Совета осуществляет его председатель. Полномочия председателя Совета исполняет Глава сельского поселения.

2.Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые созываются председателем Совета согласно утвержденному Советом графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы сельского поселения, председателя Совета либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета.

3.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета.

4.Порядок созыва и проведения заседаний Совета, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета, устанавливаются Регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета. Регламент принимается на срок полномочий Совета.

5.На заседаниях Совета каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета является решающим. Голосование на заседаниях Совета может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета.

6.Первое заседание Совета с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения.

Статья 27.Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов сельского поселения.

1.Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Совета могут быть также прекращены:

-в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета;

-в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда области о неправомочности данного состава депутатов представительного органа сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

-в случае преобразования сельского поселения.

2.Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета или депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий ,число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается законом.

Статья 28. Депутат Совета народных депутатов сельского поселения

1. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

2. Депутаты Совета избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского посе­ления и обладающими в соответствии с федеральным законом избиратель­ным правом.

3. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федераль­ным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета определяется федеральными законами и законами Владимирской области.

5. Депутат Совета может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.

7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 21.02.2019 № 4)

(пункт 1 в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 30.01.2020 № 1)

2. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 30.01.2020 № 1)

Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003.

7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 30.01.2020 № 1)

7.2-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 7.2-1 введена решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 30.01.2020 № 1)

7.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 7.2-2 введена решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 30.01.2020 № 1)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Каринского сельского поселения;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

11. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Каринского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Каринского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования Каринское является высшим должностным лицом муниципального образования Каринское осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

2. Главе муниципального образования Каринское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования Каринское избирается Советом народных депутатов из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава муниципального образования Каринское исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

4. Кандидаты на должность главы муниципального образования Каринское выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.

5. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

6. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

7. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения профессиональных и личных качеств кандидатов.

8. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования Каринское.

9. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для голосования.

10. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования Каринское необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.

11. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования Каринское, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

12. В случае, если на должность главы муниципального образования Каринское выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

13. Избранным на должность главы муниципального образования Каринское по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

14. Если во втором туре глава муниципального образования Каринское не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

15. Избрание главы муниципального образования Каринское оформляется решением Совета народных депутатов.

16 Глава муниципального образования Каринское подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Каринское и Совету народных депутатов.

17. Глава муниципального образования Каринское представляет Совету народных депутатов муниципального образования Каринское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

18. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

19. К полномочиям Главы сельского поселения относятся:

1) представляет муниципальное образование Каринское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Каринское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования Каринское;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каринское федеральными законами и законами Владимирской области;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Каринское,подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования Каринское.

20. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Каринское рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.

21.Глава Каринского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

22. Полномочия главы муниципального образования Каринское прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

г) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Каринское;

м) преобразования муниципального образования Каринское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Каринское;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования Каринское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Каринское;

о) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

23. Удаление главы муниципального образования Каринское в отставку.

1) Совет народных депутатов муниципального образования Каринское в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Каринское в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Каринское или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2) Основаниями для удаления главы муниципального образования Каринское в отставку являются:

а) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Каринское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003;

б) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования Каринское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Каринское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каринское федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

в) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Каринское Советом народных депутатов муниципального образования Каринское по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования Каринское, данная два раза подряд;

г) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

д) допущение главой муниципального образования Каринское, администрацией муниципального образования Каринское, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каринское и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3) Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Каринское об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Каринское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Каринское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Каринское об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Каринское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Каринское.

4)Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Каринское об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5) В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Каринское об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Каринское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования Каринское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6) Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Каринское вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования Каринское. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Каринское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Каринское.

7) Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Каринское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Каринское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8) Решение Совета народных депутатов муниципального образования Каринское об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Каринское.

9) Решение Совета народных депутатов муниципального образования Каринское об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Каринское.

10) В случае, если глава муниципального образования Каринское, входящий в состав представительного органа муниципального образования Каринское сельское поселегние с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования Каринское, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования Каринское, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования Каринское.

11) При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования Каринское решения об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку должны быть обеспечены:

а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Каринское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Каринское об удалении его в отставку;

б) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Каринское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12) В случае, если глава муниципального образования Каринское не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования Каринское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13) Решение Совета народных депутатов муниципального образования Каринское об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Каринское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования Каринское.

14) В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Каринское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования Каринское, вопрос об удалении главы муниципального образования Каринское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Каринское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования Каринское, на котором рассматривался указанный вопрос.

15) Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

24. На период отсутствия Главы муниципального образования Каринское сельское поселение его обязанности исполняет депутат, избранный большинством голосов из состава Совета народных депутатом Каринского сельского поселения.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Статья 30. Администрация муниципального образования Каринское

1. Администрация муниципального образования Каринское (далее – администрация) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Каринское, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каринское федеральными законами и законами Владимирской области.

Полное наименование администрации – Администрация муниципального образования Каринское.

Сокращенное наименование администрации – Администрация Каринское.

2. Администрацией руководит глава администрации муниципального образования Каринское на принципах единоначалия.

3. Администрация осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения муниципального образования Каринское и отдельных граждан муниципального образования Каринское, а также органов местного самоуправления муниципального образования Каринское.

4. Администрация муниципального образования Каринское как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г. в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Структура администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования Каринское.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете муниципального образования Каринское.

7. Источником формирования имущества муниципального образования Каринское могут быть доходы, полученные за счет внебюджетных средств.

8. Администрация муниципального образования Каринское может производить расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Статья 30.1. Глава администрации муниципального образования Каринское

1. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования Каринское.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Каринское утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Каринское в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Каринское устанавливается Советом народных депутатов.

4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Каринское решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Контракт с главой администрации муниципального образования Каринское заключается главой муниципального образования Каринское.

6. Глава администрации муниципального образования Каринское, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Каринское;

б) представляет Совету народных депутатов муниципального образования Каринское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Каринское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Каринское;

в) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Каринское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каринское федеральными законами и законами Владимирской области.

7. На период отсутствия Главы администрации муниципального образования Каринское сельское поселение его обязанности исполняет заместитель Главы администрации.

8. Глава администрации муниципального образования Каринское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Каринское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

10. Глава администрации муниципального образования Каринское обладает следующими полномочиями:

1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования Каринское;

3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Каринское и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;

4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Каринское на территории муниципального образования Каринское;

5) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования Каринское;

6)осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

7) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Каринское, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

8) выступает без доверенности в суде;

9) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Каринское;

10) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Каринское, распоряжается средствами муниципального образования Каринское, подписывает финансовые документы;

11) организует разработку проектов бюджета муниципального образования Каринское, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;

12) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

13) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;

14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Каринское, иной официальной информации;

15) утверждает положения об органах администрации муниципального образования Каринское, не являющихся юридическими лицами;

16) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

11. Полномочия главы администрации муниципального образования Каринское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования Каринское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования Каринское;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования Каринское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Каринское;

13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации;

15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

12. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Каринское – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

2) губернатора Владимирской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

3) главы администрации муниципального образования Каринское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

12.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

Статья 31. Компетенция администрации сельского поселения

1. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) подготовка проектов решений Совета, постановлений и распоряжений Главы сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации сельского поселения, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета;

7) проведение в сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8) участие в охране окружающей среды;

9) координация деятельности муниципальных учреждений;

10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

11) учет муниципального жилищного фонда;

12) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых поме­щений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципаль­ного жилищного фонда непригодными для проживания;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

20) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

21) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

24) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

25) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

26) формирование архивных фондов сельского поселения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 30.01.2020 № 1)

28) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

36) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

37) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

38) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

2. Администрация вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом сельского поселения.

Статья 32. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Каринское составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва.Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования Каринское. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Каринское могут быть прекращены досрочно законом Владимирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования Каринское является день вступления в силу закона Владимирской области о преобразовании муниципального образования Каринское. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

3. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом на основе предложений политических партий, , выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Владимирской области, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Владимирской области на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

4. Представительный орган муниципального образования Каринское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования Каринское на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90.1 Избирательного Кодекса Владимирской области;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования в случае применения смешанной избирательной системы при проведении выборов.

Представительный орган поселения Каринское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

5. часть исключена - в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7.

6. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования;

б) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;

г) пункт исключен решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1.

д) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по проведению референдума, отзыва, ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, отзыва;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым депутатом, выборным должностным лицом;

ж) устанавливает формы бюллетеней, списков избирателей, участников референдума и других документов;

з) утверждает текст бюллетеня для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, местного референдума, отзыва;

и) обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

к) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва;

л) устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица по соответствующей территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения населения иным способом;

м) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

н) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

о) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

п) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

р) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

с) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным Кодексом Владимирской области, уставом муниципального образования Каринское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации, другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области.

Законодательное регулирование вопросов муниципальной службы осуществляется органами государственной власти области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации, другими федеральными законами и Законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области».

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Абзац исключен - в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7.

3. В число квалификационных требований к лицам, замещающим должности муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Владимирской области, иных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

К лицам, замещающим должности муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования:

для высших должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

для главных и ведущих должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования;

для старших и младших должностей муниципальной службы обязательно наличие профессионального образования.

Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до 1 января 2018 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:

для высших должностей муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

для главных должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

для ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требования к стажу.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 21.02.2019 № 4)

5. Муниципальные должности устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей во Владимирской области, являющимся приложением к Закону Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области» (применительно к конкретному муниципальному образованию).

6. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом»О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

12) муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

7. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

8. На кадровые службы органов местного самоуправления возлагаются следующие задачи в области управления муниципальной службой:

- обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестации, прохождения муниципальным служащим испытательного срока;

- оформление решений органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки, ведение реестра муниципальных служащих органа местного самоуправления;

- консультирование муниципальных служащих по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы;

- анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, организация переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации муниципальных служащих.

9. Глава сельского поселения, в целях стабилизации кадров муниципальных служащих и при привлечении к исполнению обязанностей муниципальной службы наиболее подготовленных специалистов, вправе предусматривать в местном бюджете средства для программ по поддержке молодых специалистов.

10. часть исключена решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1.

Статья 33.1 Меры социальной поддержки и социальной помощи для должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих

1.Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования Каринское, работавшим на постоянной основе, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

- дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

2. Муниципальным служащим предоставляются гарантии, определённые статьей 23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Законами Владимирской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

3. Муниципальные служащие имеют право обращаться в суд за защитой предоставленных им прав и гарантий.

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Глава 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения

Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1.В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета;

4) правовые акты главы муниципального образования и администрации сельского поселения.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

2.Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании Каринское сельское поселение.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Вступление в силу муниципального правового акта определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.06.2018 № 18)

6.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Владимирской области, настоящему Уставу.

Статья 35. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения, проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2.Устав сельского поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

3.Устав сельского поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального, общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Александровским городским прокурором.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1.Совет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым голосованием.

2. Решения Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета.

3. Принятые Советом нормативные правовые акты направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 6 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой сельского поселения для повторного рассмотрения в Совет, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом.

5. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, Совет, Глава сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7.Правовые акты Совета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета.

8.Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте.

9.Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г. вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Владимирской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

6.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

1.Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом.

3. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4.Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Местный бюджет

1.Бюджет сельского поселения формируется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) и принимается решением Совета.

(в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 27.10.2017 № 50)

2. .Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

3.Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

4.Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области.

6.В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7.Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения

1.Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на собрании жителей сельского поселения.

Статья 45.Доходы бюджета сельского поселения от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решением Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 46.Доходы бюджета сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Владимирской области нормативами отчислений, установленными законом Владимирской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Владимирской области.

2. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений муниципального образования Александровский район нормативами отчислений, установленными решением Совета народных депутатов Александровского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Владимирской области в бюджет Александровского района.

Статья 47.Доходы бюджета сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Владимирской области нормативами отчислений, установленными законом Владимирской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Александровского района нормативами отчислений, установленными решением Совета народных депутатов Александровского района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Александровского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения

1.Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.16. пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Каринское сельское поселение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 15.01.2016 № 1)

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Главе сельского поселения. Программа заимствований сельского поселения представляется Главой сельского поселения Совету в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50.Расходы бюджета сельского поселения

1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном решением Совета.

3. Совет определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы сельского поселения.

5. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области.

Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым Советом.

2. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета вносит Глава сельского поселения.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета сельского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 02.04.2015 № 7)

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54.Ответственность депутатов Совета, Главы сельского поселения перед населением

Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета, Главу сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.

Статья 55.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 9.Заключительные положения

Статья 57. Вступление в силу Устава

Устав сельского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Приложение

к Уставу муниципального образования

Каринское сельское поселение

Описание границы муниципального образования Каринское сельское поселение

Муниципальное образование Каринское расположено в южной части Александровского района. В административном отношении центром муниципального образование Каринское является с. Большое Каринское.

От точки 1 до точки 2 граница муниципального образования в восточном направлении

Проходит по южной границе войсковой части и по южным границам кварталов 116, 117, 118, 119, 120 Струнинского лесничества Александровского лесхоза. Меняя направление на северное, граница от точки 2 до точки 3 совмещается с восточной, северо-восточной границами квартала 120 и с восточными границами кварталов 115, 105, 102 Струнинского лесничества Александровского лесхоза. Пересекая железную дорогу, граница от точки 3 до точки 4 в восточном направлении проходит по левой полосе отвода железной дороги Москва-Александров. От точки 4 до точки 5 граница вновь пересекает железную дорогу, далее в восточном направлении

150 метров идет по правой полосе отвода железной дороги. То точки 5 до точки 6 в южном направлении граница совмещается с восточной границей землепользования садоводческого товарищества «Березка». От точки 6 до точки 7 в том же направлении граница совпадает с восточной границей квартала 104 Струнинского лесничества Александровского лесхоза. От точки 7 до точки 8, не меняя направления, граница проходит по восточным границам землепользователей садоводческого товарищества «Дубки» и СПК «Колос». Пересекая автодорогу Струнино-Площево, граница сельского поселения от точки 8 до точки 9 совмещается с левой полосой отвода автодороги. Меняя направление на юго-восточное, граница от т очки 9 до точки 11 проходит по руслу Пердобушка. От точки 11 до точки 12 граница муниципального образования в северо-восточном направлении совмещается с правой полосой отвода автодороги на д. Бухары и с правой полосой отвода автодороги Александров-Б.Каринское-Струнино. От точки 12 до точки 13 граница совпадает с западной границей квартала 109 Струнинского лесничества Александровского лесхоза. От точки 13 до точки 14, меняя направление на восточное, граница проходит по реке Печкура. От точки 14 до точки 16 в северо-восточном направлении совмещается с северо-западной границей квартала 108 Струнинского лесничества. От точки 16 до точки 18 граница проходит по юго-восточной и северо-восточной границам землепользования СПК «Колос». От точки 18 до точки 19 граница Каринского сельского поселения в северном направлении пересекает Московскую железную дорогу. От точки 19 до точки 20 в западном направлении, от точки 20 до точки 21 в северном направлении и от точки 21 до точки 22 в восточном направлении граница совпадает с границей землепользования СПК «Колос». Далее, не меняя направления, от точки 22 до точки 23 граница проходит по южной границе квартала 95 Струнинского лесничества и от точки 23 до точки 24 в северном направлении - по западной границе квартала 95 этого же лесничества. Затем от точки 24 до точки 25 граница проходит в восточном направлении, совмещаясь с южной границей землепользования СПК колхоза «Струнинский». От точки 25 до точки 26 в южном направлении граница совпадает с западной границей квартала 96 Струнинского лесничества и от точки 26 до точки 27 в восточном направлении граница совмещается с южными границами кварталов 96,97,98 Струнинского лесничества. От точки 27 до точки 28 граница проходит в южном направлении, пересекая железную дорогу Москва-Александров, затем меняет направление на юго-западное, совмещаясь с границей полосы отвода железной дороги. От точки 28 до точки 29 граница проходит в юго-восточном и юго-западном направлении, совмещаясь с границей землепользования СПК «Колос». От точки 29 до точки 30 граница проходит в юго-восточном направлении, совмещаясь с границей землепользования СПК «Колос» и границей села Б. Каринское. От точки 30 до точки 31 граница проходит в северо-восточном направлении, совмещаясь с границей землепользования СПК «Колос». От точки 31 до точки 32 граница проходит в южном направлении, совмещаясь с границей землепользования СПК «Колос». От точки 32 до точки 33 граница проходит в восточном направлении вдоль дренажной канавы. От точки 33 до точки 34 граница проходит в северном направлении до границы полосы отвода железной дороги, далее пересекает в северо-восточном направлении железную дорогу и меняет направление на юго-восточное, совмещаясь с левой полосой отвода железной дороги Александров-Орехово-Зуево и от точки 34 до точки 35 в южном направлении проходит по левой полосе отвода железной дороги. От точки 35 до точки 36 в восточном направлении граница совмещается с южной границей квартала 5 Карабановского лесничества Александровского лесхоза и в юго-восточном направлении совмещается с юго-западной границей землепользования СПК колхоза «Правда». От точки 36 до точки 37 в восточном направлении граница совпадает с южными границами кварталов 48,49,50 Карабановского лесничества. От точки 37 до точки 38 в том же направлении граница проходит по южной границе землепользования СПК колхоза «Правда». От точки 38 до точки 39, не меняя направления, граница муниципального образования совмещается с южными границами кварталов 57,58,59 Карабановского лесничества Александровского лесхоза. От точки 39 до точки 40 в южном направлении и от точки 40 до точки 41 в восточном направлении граница совпадает с границей землепользования СПК колхоза «Правда». От точки 41 до точки 42 в южном направлении граница совмещается с восточной границей землепользования СПК колхоза «Карабановский», с южной границей землепользования крестьянского хозяйства Максимовой Л.Н.

От точки 42 до точки 43, меняя направление на западное, граница совпадает с южной границей землепользования подсобного сельского хозяйства АО «КаТеМа», южными границами кварталов 82,85,80,84,83 Карабановского лесничества, далее в южном направлении с восточными границами кварталов 35,36 этого же лесничества и восточными границами 22,23,46,45,54,55,70,82,93 Махринского лесничества Александровского лесхоза. От точки 43 до точки 44 граница идет в западном направлении по южным границам кварталов 93,92,91,90,89,88,87,86,85,84 Махринского лесничества и землепользования СПК колхоз «Пламя».

От точки 44 до точки 45 граница идет в западном направлении по южным границам кварталов 100,99,98,97,96,102,101 Махринского лесничества Александровского лесхоза. Граница от точки 45 до точки 46 меняет направление на северо-восточное и совмещается с северо-западными границами кварталов 101,95 Махринского лесничества Александровского лесхоза. От точки 46 до точки 1 граница идет вдоль границы ВНИИ «Геодезия», далее совмещается с границей НИИ ПХ института «Звездочкая», с западными границами кварталов 133,132,131 Струнинского лесничества и землепользования СПК колхоз «Струнинский»

Граница муниципального образования Каринское от точки 1 до точки 4 и от точки 22 до точки 27 совмещается с границей муниципального образования Следневское, от точки 4 до точки 22 совмещается с границей муниципального образования город Струнино, от точки 27 до точки 34 совмещается с границей муниципального образования город Александров, от точки 34 до точки 41 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское и от точки 41 до точки 1 - совмещается с границей муниципального образования Александровский район.