Основная информация

Дата опубликования: 19 октября 2017г.
Номер документа: RU423030002017001
Текущая редакция: 7
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Совет народных депутатов Березовского городского округа
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УСТАВ

муниципального образования

БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

принят решением Совета народных депутатов

Березовского городского округа от 19.10.2017 №389

2017

г.Березовский

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Город Березовский является муниципальным образованием и наделен Законом Кемеровской области статусом городского округа, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

2. Город Березовский образован 11 января 1965 года.

3. Официальное наименование муниципального образования - Березовский городской округ.

4. Статус муниципального образования может быть изменен Законом Кемеровской области при обязательном учете волеизъявления населения муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

5. Понятия «городской округ», «Березовский городской округ», «город Березовский», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Устав Березовского городского округа

Устав Березовского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Березовского городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Березовского городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 3. Официальные символы Березовского городского округа. День города

1. Березовский городской округ имеет герб, флаг, гимн, а также вправе иметь иные официальные символы Березовского городского округа.

2. Официальные символы Березовского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок официального использования указанных символов Березовского городского округа устанавливается решением Совета народных депутатов Березовского городского округа.

4. День города отмечается ежегодно в последнее воскресенье августа.

Статья 4. Население Березовского городского округа

1. Население Березовского городского округа составляют его жители - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Березовского городского округа (далее - граждане).

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Березовского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Территория Березовского городского округа

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Березовского городского округа в границах, установленных Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

2. В состав Березовского городского округа входят: город Березовский, поселок Барзас и поселок Станционный.

3. Изменение границ территории муниципального образования осуществляется Законом Кемеровской области.

Статья 6. Звание «Почетный гражданин города Березовский»

1. Звания «Почетный гражданин города Березовский» удостаиваются граждане Российской Федерации вне зависимости от места жительства и в отдельных случаях иностранные граждане, тесно связанные по характеру своей деятельности с Березовским городским округом.

2. Порядок присвоения почетного звания «Почетный гражданин города Березовский» определяется правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

Статья 7. Почетный знак «За заслуги перед городом Березовский»

1. Нагрудный знак «За заслуги перед городом Березовский» является муниципальной наградой Березовского городского округа.

2. Нагрудным знаком «За заслуги перед городом Березовский» награждаются граждане за особые заслуги перед Березовским городским округом в области развития производства, науки, образования, культуры, здравоохранения, спорта, в государственной, муниципальной, общественной, благотворительной и других сферах деятельности вне зависимости от места жительства.

3. Порядок награждения знаком «За заслуги перед городом Березовский» определяется правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

Статья 8. Участие Березовского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

Березовский городской округ может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 9. Местное самоуправление в Березовском городском округе

1. Местное самоуправление на территории Березовского городского округа - форма осуществления населением Березовского городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане Березовского городского округа осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Березовского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Березовского городского округа имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, Устав Березовского городского округа, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 10. Вопросы местного значения Березовского городского округа

1. К вопросам местного значения Березовского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Березовского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Березовского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Березовского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Березовского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовского городского округа;

4) организация в границах Березовского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Березовского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Березовского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Березовском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Березовского городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Березовского городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Березовского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Березовского городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Березовского городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Березовского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Березовского городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Березовского городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Березовского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Березовского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Березовского городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Березовского городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Березовском городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Березовского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Березовского городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березовского городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Березовского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Березовского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Березовского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Березовского городского округа;

29) утверждение генеральных планов Березовского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Березовского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Березовского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Березовского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Березовского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Березовского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Березовского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Березовского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Березовского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Березовского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Березовского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Березовского городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Березовского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Березовского городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Березовском городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Березовского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Березовского городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 11. Права органов местного самоуправления Березовского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Березовского городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Березовского городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Березовского городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Березовского городского округа, вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления Березовского городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Березовского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Березовского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Березовского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Березовского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Березовского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Березовского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Березовского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Березовского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Березовского городского округа, председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Березовского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Березовского городского округа.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Березовского городского округа могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

3. Законами Кемеровской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Кемеровской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области. Такие законы Кемеровской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 11, 12 части 1 статьи 12 и частью 1 статьи 30 настоящего Устава.

4. Органы местного самоуправления Березовского городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Березовского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9 - 15, 24 и 28 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Березовского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

5. Полномочия органов местного самоуправления Березовского городского округа, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Березовского городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Березовского городского округа или должностного лица местного самоуправления Березовского городского округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 13. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Березовского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления Березовского городского округа отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Березовского городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовского городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Березовского городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Березовскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Березовского городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Березовского городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Березовского городского округа вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Березовского городского округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Березовского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) по инициативе Совета народных депутатов Березовского городского округа и главы Березовского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Кемеровской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Березовского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Березовского городского округа и главой Березовского городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Березовского городского округа и главы Березовского городского округа.

5. Совет народных депутатов Березовского городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Березовского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Березовского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Березовского городского округа, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией Березовского городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Березовского городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Березовского городского округа, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Березовского городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Березовского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Березовского городского округа. В случае, если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Березовского городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

10. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

11. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

12. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Кемеровской области.

13. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

14. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Березовского городского округа, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Березовского городского округа либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления Березовского городского округа;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Березовского городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Березовского городского округа;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

15. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

16. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов в Совет народных депутатов Березовского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией Березовского городского округа или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом народных депутатов Березовского городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных муниципальных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Если Совет народных депутатов Березовского городского округа не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, а также, если Совет народных депутатов Березовского городского округа отсутствует, выборы назначаются территориальной избирательной комиссией Березовского городского округа не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение территориальной избирательной комиссии Березовского городского округа о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Если территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа не назначит в установленный частью 4 настоящей статьи срок выборы, выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

7. Общее количество одномандатных избирательных округов Березовского городского округа для выборов депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа составляет 10 округов.

8. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Березовского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

9. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

10. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Березовского городского округа, преобразовании Березовского городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа назначается Советом народных депутатов Березовского городского округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Кемеровской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Березовского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Березовского городского округа, преобразование Березовского городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Березовского городского округа.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива жителей Березовского городского округа

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Березовского городского округа, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Березовского городского округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Березовского городского округа или должностным лицом местного самоуправления Березовского городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Березовского городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Березовского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Березовского городского округа и должностными лицами местного самоуправления Березовского городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления Березовского городского округа и должностными лицами местного самоуправления Березовского городского округа, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Березовского городского округа, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Березовского городского округа или главы Березовского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Березовского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Березовского городского округа. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Березовского городского округа о назначении опроса граждан устанавливается:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Березовского городского округа, участвующих в опросе.

6. Жители Березовского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Березовского городского округа;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения вопросов, предусмотренных федеральным законодательством, а также проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом народных депутатов Березовского городского округа, главой Березовского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Березовского городского округа или главы Березовского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Березовского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Березовского городского округа, а по инициативе главы Березовского городского округа - главой Березовского городского округа.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Березовского городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Березовского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или законов Кемеровской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Березовского городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Березовского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Березовского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Березовского городского округа требуется получение согласия населения Березовского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Березовского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Березовского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Березовского городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Березовского городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Березовского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Березовского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Березовского городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Березовского городского округа с использованием средств бюджета городского округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Березовского городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Березовского городского округа, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Березовского городского округа устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

Статья 23. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Березовского городского округа и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Березовского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Березовского городского округа или главы Березовского городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Березовского городского округа или главой Березовского городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Березовского городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Березовского городского округа и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом.

5. В работе собраний граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Березовского городского округа.

В работе собраний граждан могут принимать участие граждане, не проживающие на данной территории, но владеющие расположенной на ней недвижимостью.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы территориального общественного самоуправления и местного самоуправления Березовского городского округа.

О времени и месте проведения собрания граждан, о повестке дня население оповещают заблаговременно, но не позднее чем за 10 дней.

Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывают выборные должностные лица территориального общественного самоуправления.

Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря, 1 - 3 членов собрания.

Повестка дня считается принятой, если за нее проголосовало более половины от числа присутствующих.

На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, число граждан, проживающих на соответствующей территории, и количество зарегистрированных участников собрания, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в Совет народных депутатов Березовского городского округа.

Решения собраний граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных участников собрания.

Материальное обеспечение проведения собраний граждан и расходы, связанные с проведением собраний граждан, производятся за счет бюджета городского округа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию главой Березовского городского округа в течение десяти рабочих дней.

Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Березовского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 25. Отзыв депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат Совета народных депутатов Березовского городского округа, глава Березовского городского округа считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Березовском городском округе (избирательном округе).

5. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете народных депутатов Березовского городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

6. Для осуществления процедуры отзыва депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа граждане создают инициативную группу численностью не менее 10 человек. Инициативная группа обращается в территориальную избирательную комиссию Березовского городского округа с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве должно содержаться сформулированное предложение об отзыве депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа, изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве, документы (надлежащим образом заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве, фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса мест жительства, реквизиты документов, удостоверяющих личности членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории проведения процедуры отзыва.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания по инициированию проведения процедуры отзыва депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа, на котором было принято решение о выдвижении инициативы выражения недоверия и проведения процедуры отзыва. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. Инициаторы отзыва должны уведомить в письменной форме отзываемое лицо о предстоящем собрании, на котором планируется возбудить вопрос об отзыве, а отзываемое лицо вправе присутствовать на нем и давать объяснения избирателям.

8. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению процедуры отзыва депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа, обязана рассмотреть указанное ходатайство с приложенными к нему документами о направлении их в Совет народных депутатов Березовского городского округа. В случае соответствия указанного ходатайства и документов действующему законодательству и настоящему Уставу территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа обязана принять решение о направлении их в Совет народных депутатов Березовского городского округа, в противном случае - об отказе в регистрации. Совет народных депутатов Березовского городского округа обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям статьи 9 Закона Кемеровской области 17.02.2004 №8-ОЗ «О местном референдуме». Совет народных депутатов Березовского городского округа в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов на своем заседании (сессии) принимает решение о соответствии или несоответствии законодательству вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на голосование. Если Совет народных депутатов Березовского городского округа признает вопрос, выносимый на голосование, отвечающим требованиям статьи 9 Закона Кемеровской области 17.02.2004 №8-ОЗ «О местном референдуме», территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов Березовского городского округа соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 9 Закона Кемеровской области 17.02.2004 №8-ОЗ «О местном референдуме». Факт регистрации инициативной группы подтверждается выдачей регистрационного свидетельства. Регистрационное свидетельство действительно в течение кампании отзыва со дня его выдачи инициативной группе.

9. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по проведению процедуры отзыва может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава. Отказ может быть обжалован в суде.

10. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению процедуры отзыва депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа должна организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва собираются в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования по отзыву в соответствии с Законом Кемеровской области 17.02.2004 №8-ОЗ «О местном референдуме» в течение 20 дней.

11. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии, номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа представляет подписные листы в территориальную избирательную комиссию Березовского городского округа.

13. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа проводит проверку достоверности подписей избирателей и соответствующих сведений, содержащихся в подписных листах, составляет протокол об ее итогах, который подписывается председателем комиссии, и предоставляет его в Совет народных депутатов Березовского городского округа для вынесения вопроса о назначении даты голосования по отзыву на очередную сессию. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа проводит проверку подписных листов в течение 10 дней со дня их получения. Совет народных депутатов Березовского городского округа обязан принять решение о назначении даты проведения голосования по отзыву в течение 15 дней со дня получения протокола от территориальной избирательной комиссии.

14. Порядок образования избирательных участков, составления списков избирателей, формирование участковых комиссий по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа и определению результатов голосования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 30.05.2011 №54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области». При подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа избирательные комиссии руководствуются своим статусом, полномочиями, порядком деятельности, определенными Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кемеровской области от 30.05.2011 №54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления Кемеровской области».

15. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа по проведению процедуры отзыва депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа направляет в средства массовой информацию общие данные о результатах процедуры отзыва в течение одних суток после определения результатов проведения процедуры отзыва.

16. Депутат Совета народных депутатов Березовского городского округа, глава Березовского городского округа будут считаться отозванными при условии, что число голосов избирателей за их отзыв было не меньше числа голосов избирателей, поданных за их избрание.

17. Полномочия депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной избирательной комиссией Березовского городского округа по отзыву итогов и результатов голосования, о чем комиссия обязана в течение 3 часов уведомить соответствующего депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа или главу Березовского городского округа.

18. Если по результатам проведения голосования депутат Совета народных депутатов Березовского городского округа, глава Березовского городского округа не был отозван, следующее проведение процедуры отзыва возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

19. Кампания по отзыву депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа прекращается на любой стадии в случае, если депутат Совета народных депутатов Березовского городского округа, глава Березовского городского округа подали заявление о досрочном прекращении полномочий, и принято решение Совета народных депутатов Березовского городского округа о его удовлетворении. Решение Совета народных депутатов Березовского городского округа должно быть принято не позднее, чем за сутки до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа о данных решениях информируется незамедлительно.

20. Инициативная группа отзывает свое ходатайство из Совета народных депутатов Березовского городского округа об отзыве депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа. Письменное заявление должно быть подано в Совет народных депутатов Березовского городского округа не позднее, чем за сутки до дня голосования.

21. Решения и действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии Березовского городского округа по проведению процедуры отзыва депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа инициативной группой, должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

22. Расходы территориальной избирательной комиссии Березовского городского округа по подготовке и проведению процедуры отзыва депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа производятся за счет средств, выделяемых из бюджета городского округа.

23. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления Березовского городского округа и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 27. Органы местного самоуправления Березовского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Березовского городского округа составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов Березовского городского округа;

- глава муниципального образования - глава Березовского городского округа;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Березовского городского округа (местная администрация);

- контрольно-счетный орган - контрольно-счетная палата Березовского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Березовского городского округа не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области государственных полномочий.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Березовского городского округа, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Березовского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Кемеровской области.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов Березовского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 28. Совет народных депутатов Березовского городского округа

1. Совет народных депутатов Березовского городского округа является выборным, коллегиальным, представительным органом муниципального образования, подотчетным населению Березовского городского округа, со сроком полномочий пять лет.

2. Численность депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа составляет 20 депутатов, из которых 10 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, 10 депутатов - по пропорциональной системе по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию Березовского городского округа, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями.

К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил не более 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

3. Число депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, может быть не более десяти процентов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа.

4. Совет народных депутатов Березовского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет народных депутатов Березовского городского округа избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

6. Совет народных депутатов Березовского городского округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом, имеет печать со своим полным наименованием, действует на основании общих для организаций данного вида положений, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Совет народных депутатов Березовского городского округа осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, имеет свое имущество, может от своего имени вступать в имущественные и неимущественные отношения, иметь печать, штампы, бланки и счет в банковском учреждении.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Березовского городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Березовского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа, в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Березовского городского округа и депутатов.

8. Совет народных депутатов Березовского городского округа принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

9. Местом нахождения Совета народных депутатов Березовского городского округа является: 652420, Кемеровская область, город Березовский, проспект Ленина, 22.

Статья 29. Статус депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа

1. Депутатом Совета народных депутатов Березовского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

Избрание депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Березовского городского округа нового созыва.

3. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается регламентом Совета народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

4. Депутаты Совета народных депутатов Березовского городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутаты Совета народных депутатов Березовского городского округа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета народных депутатов Березовского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа в Совет народных депутатов Березовского городского округа или в суд.

8 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета народных депутатов Березовского городского округа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

9. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Совета народных депутатов Березовского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутаты Совета народных депутатов Березовского городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. В целях обеспечения эффективного исполнения своих депутатских обязанностей депутат Совета народных депутатов Березовского городского округа вправе привлекать к общественной деятельности помощников. Помощники депутата выполняют его поручения, обеспечивая взаимодействие депутата с избирателями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую, экономическую и иную профессиональную поддержку.

13. Количество помощников депутатов, их права, обязанности и условия труда определяются Советом народных депутатов Березовского городского округа соответствующим решением в соответствии с действующим законодательством и Уставом Березовского городского округа.

Статья 30. Компетенция Совета народных депутатов Березовского городского округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава Березовского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Березовского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Березовского городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Березовского городского округа и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Березовского городского округа в отставку.

11) утверждение генеральных планов Березовского городского округа, правил землепользования и застройки.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Березовского городского округа также относятся:

1) установление официальных символов Березовского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Березовского городского округа или преобразования Березовского городского округа;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации Березовского городского округа по представлению главы Березовского городского округа;

6) формирование муниципальной избирательной комиссии;

7) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Березовским городским округом заемных средств;

8) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Березовского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;

9) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) установление общеобязательных правил по предметам ведения Березовского городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

11) регистрация уставов территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления определяется решением Совета народных депутатов Березовского городского округа;

12) назначение голосования по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа;

13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

14) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления Березовского городского округа и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

15) заслушивает ежегодные отчеты главы Березовского городского округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Березовского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Березовского городского округа;

16) принимает решения о награждении почетными грамотами, благодарственными письмами, памятными адресами. Порядок награждения утверждается правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа;

17) устанавливает порядок привлечения кредитов и ссуд от кредитных организаций и бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

18) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Березовского городского округа;

19) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Березовского городского округа и назначение членов конкурсной комиссии;

20) избрание главы Березовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

21) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Березовского городского округа определяются федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 31. Фракции в Совете народных депутатов Березовского городского округа

1. Депутаты Совета народных депутатов Березовского городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными объединениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом Совета народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с законодательством Кемеровской области.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Березовского городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Березовского городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 32. Заседания (сессии) Совета народных депутатов Березовского городского округа

1. Основной формой работы Совета народных депутатов Березовского городского округа являются его заседания (сессии).

Первое заседание (сессия) Совет народных депутатов Березовского городского округа нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Совета народных депутатов Березовского городского округа, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание (сессия) Совета народных депутатов Березовского городского округа открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания (сессии) Совета народных депутатов Березовского городского округа проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.

Внеочередные заседания (сессии) Совета народных депутатов Березовского городского округа для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) главы Березовского городского округа;

2) председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа.

2. Заседание (сессия) Совета народных депутатов Березовского городского округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Березовского городского округа, а также иные формы его работы устанавливаются регламентом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

4. Совет народных депутатов Березовского городского округа вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях (сессиях) Совета народных депутатов Березовского городского округа с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, с указанием места, где можно ознакомиться с документом, а также даты открытых слушаний.

Статья 33. Председатель Совета народных депутатов Березовского городского округа

1. Совет народных депутатов Березовского городского округа избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа.

2. Председатель Совета народных депутатов Березовского городского округа осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Березовского городского округа.

3. Председатель Совета народных депутатов Березовского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов Березовского городского округа:

1) созывает заседания (сессии) Совета народных депутатов Березовского городского округа и председательствует на них;

2) организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Березовского городского округа;

3) организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Березовского городского округа;

4) представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа на подписание главе Березовского городского округа;

5) представляет Совет народных депутатов Березовского городского округа в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

6) открывает и закрывает счета Совета народных депутатов Березовского городского округа, является распорядителем по этим счетам;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) выполняет иные функции в соответствии с регламентом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

5. Председатель Совета народных депутатов Березовского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Совета народных депутатов Березовского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа в Совет народных депутатов Березовского городского округа или в суд.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем Совета народных депутатов Березовского городского округа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

9. Председатель Совета народных депутатов Березовского городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Березовского городского округа.

10. Председатель Совета народных депутатов Березовского городского округа в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Березовского городского округа.

11. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется регламентом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

12. В случаях, когда председатель Совета народных депутатов Березовского городского округа не может исполнять свои обязанности в связи с убытием в отпуск, командировку, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам, их исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа.

В случае если должность заместителя председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа вакантна или исполнение обязанностей председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа его заместителем невозможно по иным причинам, исполняющий обязанности председателя Совета народных депутатов Березовского городского округа назначается решением координационного Совета из числа председателей комитетов (комиссий) Совета народных депутатов Березовского городского округа.

Статья 34. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа

1. Полномочия Совета народных депутатов Березовского городского округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета народных депутатов Березовского городского округа также прекращаются:

1) в случае принятия Советом народных депутатов Березовского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством - не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Березовского городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Березовского городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей Березовского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Березовского городского округа или объединения поселения с городским округом.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов Березовского городского округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа;

2) отставки по собственному желанию - со дня принятия Советом народных депутатов решения об отставке депутата. Отставка депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа по собственному желанию принимается решением Советом народных депутатов Березовского городского округа. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Березовского городского округа в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа - со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Совета народных депутатов Березовского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Березовского городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. В случае обращения Губернатора Кемеровской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Березовского городского округа данного заявления.

Статья 36. Статус главы Березовского городского округа

1. Глава Березовского городского округа является высшим должностным лицом Березовского городского округа и наделяется Уставом Березовского городского округа собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Березовского городского округа является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава Березовского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Березовского городского округа.

4. Глава Березовского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Березовского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Березовского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6. Глава Березовского городского округа не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Глава Березовского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Березовского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Березовского городского округа в Совет народных депутатов Березовского городского округа или в суд.

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Березовского городского округа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

11. Гарантии прав главы Березовского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Березовского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

12. Глава Березовского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Березовского городского округа, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Березовского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 37. Избрание главы Березовского городского округа

1. Глава Березовского городского округа избирается Советом народных депутатов Березовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет, возглавляет местную администрацию.

2. Кандидатом на должность главы Березовского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06. 2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Общее число членов конкурсной комиссии в Березовском городском округе устанавливается Советом народных депутатов Березовского городского округа.

4. В Березовском городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Березовского городского округа, а другая половина - Губернатором Кемеровской области.

5. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Березовского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Законом Кемеровской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Березовского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

7. Совету народных депутатов Березовского городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Березовского городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Статья 38. Вступление в должность главы Березовского городского округа

1. Полномочия главы Березовского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Березовского городского округа.

2. При вступлении в должность глава Березовского городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании (сессии) Совета народных депутатов Березовского городского округа приносит присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Березовского городского округа, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Березовского городского округа, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Березовского городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Березовского городского округа».

Статья 39. Полномочия главы Березовского городского округа

1. Глава Березовского городского округа в пределах своих полномочий:

1) представляет Березовский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Березовского городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Березовского городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Березовского городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Березовского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;

6) глава Березовского городского округа представляет Совету народных депутатов Березовского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Березовского городского округа;

7) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Березовского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Березовского городского округа проект бюджета Березовского городского округа и отчет об исполнении бюджета Березовского городского округа;

9) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Березовского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Березовского городского округа;

10) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Березовского городского округа планы и программы развития Березовского городского округа, отчеты об их исполнении;

11) руководит деятельностью администрации Березовского городского округа;

12) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Березовского городского округа, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

14) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Березовского городского округа по решению вопросов местного значения;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Березовского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;

16) организует исполнение бюджета Березовского городского округа, распоряжается средствами бюджета Березовского городского округа в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Березовского городского округа бюджетом Березовского городского округа и действующим бюджетным законодательством;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Березовского городского округа и его населения в судах;

18) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной администрации;

19) совместно с Советом народных депутатов Березовского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;

20) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

21) открывает и закрывает счета администрации Березовского городского округа, распоряжается средствами администрации Березовского городского округа, подписывает финансовые документы;

22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

23) заключает от имени администрации Березовского городского округа договоры в пределах своей компетенции;

24) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Березовского городского округа структуру администрации Березовского городского округа, формирует администрацию в пределах, утвержденных в бюджете городского округа средств на ее содержание;

25) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Березовского городского округа, за исключением отраслевых (функциональных) и территориальных органов, обладающих правами юридических лиц, а также должностные инструкции работников администрации Березовского городского округа;

26) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

27) руководит организацией и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Березовского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области;

29) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;

30) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование Березовский городского округ, либо планируется проведение совместного конкурса с участием Березовского городского округа (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области), определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

31) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Глава Березовского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа.

3. При отсутствии главы Березовского городского округа в связи с убытием в отпуск, командировку, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам его обязанности исполняет первый заместитель главы Березовского городского округа.

4. В случае если должность первого заместителя главы Березовского городского округа вакантна или исполнение обязанностей главы Березовского городского округа его первым заместителем невозможно по иным причинам, глава Березовского городского округа вправе назначить исполняющим свои обязанности одного из заместителей главы Березовского городского округа. В случае если глава Березовского городского округа не назначил исполняющего обязанности главы Березовского городского округа, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Березовского городского округа, исполняющий обязанности главы Березовского городского округа назначается Советом народных депутатов Березовского городского округа из числа заместителей главы Березовского городского округа.

Решение Совета народных депутатов Березовского городского округа о назначении исполняющего обязанности главы Березовского городского округа подписывается председателем Совета народных депутатов Березовского городского округа.

Статья 40. Прекращение полномочий главы Березовского городского округа

1. Полномочия главы Березовского городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Березовского городского округа.

2. Полномочия главы Березовского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы Березовского городского округа;

2) отставки по собственному желанию. Отставка главы Березовского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов на основании письменного заявления главы Березовского городского округа. При непринятии отставки глава Березовского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 83 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Березовского городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Березовского городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы Березовского городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, дня приобретения главой Березовского городского округа гражданства иностранного государства либо дня получения главой Березовского городского округа вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы Березовского городского округа;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Березовского городского округа - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы Березовского городского округа по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Березовского городского округа;

12) преобразования Березовского городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Березовского городского округа - со дня преобразования или упразднения Березовского городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании, упразднении Березовского городского округа;

13) увеличения численности избирателей Березовского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Березовского городского округа - со дня изменения границ Березовского городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области.

3. Полномочия главы Березовского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Березовского городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Березовского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Березовского городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 части 3 настоящей части.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Березовского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Совета народных депутатов Березовского городского округа временно исполняет первый заместитель главы Березовского городского округа. В случае, если первый заместитель главы Березовского городского округа отсутствует или не назначен, полномочия главы Березовского городского округа временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное решением Совета народных депутатов Березовского городского округа.

5. Глава Березовского городского округа, в отношении которого Советом народных депутатов Березовского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

6. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Березовского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Березовского городского округа не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Березовского городского округа избрание главы Березовского городского округа, избираемого Советом народных депутатов Березовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Березовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.

8. В случае, если избранный Советом народных депутатов Березовского городского округа глава Березовского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов Березовского городского округа не вправе принимать решение об избрании главы Березовского городского округа до вступления решения суда в законную силу.

Статья 41. Администрация Березовского городского округа

1. Администрация Березовского городского округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Администрация Березовского городского округа обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием, действует на основании общих для организаций данного вида положений, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основанием для государственной регистрации администрации Березовского городского округа в качестве юридического лица является решение Совета народных депутатов Березовского городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Березовского городского округа по представлению главы Березовского городского округа.

4. Администрацией Березовского городского округа руководит глава Березовского городского округа на принципах единоначалия.

5. Структура администрации Березовского городского округа, изменения в структуре администрации Березовского городского округа утверждаются Советом народных депутатов Березовского городского округа по представлению главы Березовского городского округа.

6. В структуре администрации Березовского городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Отдельные отраслевые (функциональные) и территориальные органы могут быть зарегистрированы в качестве юридических лиц. Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов в качестве юридических лиц являются решения Совета народных депутатов Березовского городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

7. Смета расходов на содержание администрации Березовского городского округа утверждается Советом народных депутатов Березовского городского округа отдельной строкой в бюджете Березовского городского округа.

8. Местом нахождения администрации Березовского городского округа является: 652420, Кемеровская область, город Березовский, проспект Ленина, 22.

Статья 42. Полномочия администрации Березовского городского округа

1. Полномочия администрации Березовского городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) обеспечивает на территории Березовского городского округа охрану прав и свобод граждан, соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и правовых актов органов государственной власти, осуществляет исполнение и контроль за исполнением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;

2) в соответствии с действующим законодательством предъявляет в суд или арбитражный суд требования об оспаривании правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы граждан, организаций и органов местного самоуправления;

3) организует и осуществляет мероприятия по территориальной, гражданской обороне, защите населения и территории Березовского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, обеспечивает в границах городского округа первичные меры пожарной безопасности;

4) организует охрану общественного порядка на территории Березовского городского округа муниципальной милицией;

5) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Березовского городского округа;

6) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) реализует предусмотренные законодательством, полномочия, связанные с организацией и проведением на территории Березовского городского округа публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, иных публичных, культурно-массовых и зрелищных мероприятий);

8) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

9) формирует и содержит муниципальный архив;

10) организует прием граждан, а также рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан и организаций, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

11) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Березовского городского округа;

12) рассматривает ходатайства и вносит представления о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

13) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Березовского городского округа;

14) принимает участие в пределах своей компетенции в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Березовского городского округа;

15) создает административные комиссии в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Законом Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»;

16) определяет перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»;

17) устанавливает системы оплаты труда (в том числе тарифной системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

18) регистрирует в уведомительном порядке трудовой договор работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факт прекращения указанного договора; участвует (по согласованию) в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, образованной работодателем, при расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом; утверждает порядок предоставления лицом, претендующим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения, сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

19) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных предприятиях и учреждениях в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами Кемеровской области;

20) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

21) устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин; выдает удостоверение народного дружинника.

22) иные полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа.

2. Полномочия администрации Березовского городского округа в сфере муниципального контроля:

1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Березовского городского округа;

2) разрабатывает и утверждает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, и нормативными правовыми актами Кемеровской области.

3. Полномочия администрации Березовского городского округа в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом:

1) разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития Березовского городского округа;

2) составляет и рассматривает проект бюджета Березовского городского округа, утверждает и исполняет бюджет Березовского городского округа, осуществляет контроль за его исполнением, составляет и утверждает отчет об исполнении бюджета Березовского городского округа;

3) заключает с юридическими лицами, не являющимися по своей организационно-правовой форме муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с гражданами - индивидуальными предпринимателями договоры о сотрудничестве в сфере экономического и социального развития Березовского городского округа;

4) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

5) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе разрабатывает муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивает реализацию мер по поддержке малого и среднего предпринимательства;

6) получает от юридических лиц различных организационно-правовых форм и граждан - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Березовского городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Березовского городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области и правилами землепользования в Березовском городском округе осуществляет предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, передает их в собственность, сдает в аренду, осуществляет изъятие земельных участков;

8) ведет учет муниципального имущества;

9) формирует муниципальную казну Березовского городского округа;

10) приобретает и принимает имущество в муниципальную собственность Березовского городского округа;

11) от имени Березовского городского округа осуществляет владение и пользование муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа;

12) обращается в установленном порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность Березовского городского округа либо о признании права муниципальной собственности Березовского городского округа на бесхозяйное недвижимое имущество;

13) осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества;

14) учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения в порядке, определенном законом и иными нормативными актами;

15) утверждает уставы, определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, планирует, регулирует и контролирует их деятельность;

16) получает от муниципальных предприятий и учреждений по окончании отчетного периода бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется органами местного самоуправления Березовского городского округа;

17) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным организациям и физическим лицам;

18) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Березовского городского округа;

19) утверждает перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;

20) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Березовского городского округа, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области;

21) определяет перечень мест для проведения ярмарок на территории Березовского городского округа с указанием типа ярмарок и предельных сроков их проведения;

22) выступает инициатором создания зоны экономического благоприятствования (ЗЭБ);

23) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Березовского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

24) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

25) осуществляет контроль в сфере закупок;

26) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

27) обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления Березовского городского округа при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

28) согласовывает публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

29) осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

30) содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

31) осуществляет ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

32) обеспечивает открытость и доступность информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

33) представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

34) осуществляет иные полномочия в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа.

4. Полномочия администрации Березовского городского округа в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды:

1) организует сбор земельных платежей в соответствии с земельным законодательством;

2) организует использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Березовского городского округа;

3) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Березовского городского округа;

4) организует и осуществляет контроль за рациональным использованием и охраной природных ресурсов Березовского городского округа, а также в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящимися на территории Березовского городского округа, за исключением объектов, подлежащих государственному экологическому контролю;

5) участвует в разработке и реализации муниципальных экологических программ; обеспечивает подготовку и проведение на территории Березовского городского округа мероприятий по охране окружающей среды;

6) информирует население об экологической обстановке в городском округе; принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

7) направляет в соответствующие органы сведения о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, а также предложения по ограничению, приостановлению либо прекращению деятельности предприятий и объектов, нарушающих требования в области охраны окружающей среды;

8) осуществляет лесной контроль на территории Березовского городского округа;

9) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов; осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) осуществляет иные полномочия в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа.

5. Полномочия администрации Березовского городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством:

1) готовит документы территориального планирования Березовского городского округа с учетом местных нормативов градостроительного проектирования;

2) выдает разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Березовского городского округа;

3) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

4) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Березовского городского округа;

5) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07. 2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

6) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Березовского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

7) выступает заказчиком самостоятельно или через уполномоченные органы или муниципальные организации на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению; обеспечивает разработку и утверждает маршрутную сеть Березовского городского округа; организует разработку и утверждает маршруты и расписание движения транспортных средств на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Березовского городского округа; привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Березовского городского округа (далее - перевозчики); обеспечивает изучение пассажиропотока и пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры; организует и проводит конкурсы на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Березовского городского округа, определяет и утверждает порядок их организации и проведения; осуществляет контроль за исполнением перевозчиками муниципальных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах Березовского городского округа, а также за соблюдением перевозчиками обязательств по договорам, в том числе за соблюдением расписания движения транспортных средств и схемы маршрута;

9) осуществляет учет муниципального жилищного фонда и ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Березовского городского округа;

10) ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

11) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда Березовского городского округа, жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Березовского городского округа; принимает решения о включении жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд Березовского городского округа с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Березовского городского округа и исключении жилого помещения из указанного фонда с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации;

12) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Березовского городского округа сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции;

13) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

14) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

15) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

16) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

17) организует работы по благоустройству и озеленению территории Березовского городского округа, освещению улиц и установке указателей улиц с номерами домов;

18) организует в границах Березовского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

19) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории Березовского городского округа, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

20) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

21) организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

22) утверждает схему водоснабжения и водоотведения Березовского городского округа;

23) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ;

24) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

25) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

26) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

27) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Кемеровской области для городского округа;

28) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

29) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

30) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

31) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

32) принимает решения и выдает предписания в пределах полномочий, установленных Федеральным законом 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

33) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с данным Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования Березовского городского округа;

34) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

35) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Березовского городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Березовского городского округа, разрабатывает и утверждает схему размещения рекламных конструкций;

36) организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения Березовского городского округа в границах Березовского городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них; определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Березовского городского округа;

37) осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Березовского городского округа;

38) организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения Березовского городского округа;

39) осуществляет выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения Березовского городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

40) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Березовского городского округа и перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения Березовского городского округа;

41) использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

42) осуществляет временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Березовского городского округа в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области;

43) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения Березовского городского округа и правила расчета размера ассигнований бюджета городского округа на указанные цели;

44) принимает правовые акты об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения Березовского городского округа, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

45) создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), а также определяет порядок и условия создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Березовского городского округа;

46) организует похоронное дело на территории Березовского городского округа; создает специализированную службу по вопросам похоронного дела; осуществляет содержание мест погребения;

47) определяет стоимость и требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего;

48) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; определяет порядок сбора отходов на территории Березовского городского округа в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

49) осуществляет иные полномочия в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа.

6. Полномочия администрации Березовского городского округа в области социальной политики:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

2) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

3) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Березовского городского округа;

4) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) обеспечивает функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;

6) создает условия для наиболее полного участия молодежи в социально- экономической, политической и культурной жизни Березовского городского округа;

7) определяет на территории Березовского городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании определенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

8) участвует в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, которые проводятся в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области, а также самостоятельно разрабатывает и реализовывает комплексы таких мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) принимает меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей, а также по оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим);

10) участвует в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Березовского городского округа;

11) информирует население о масштабах потребления табака на территории Березовского городского округа, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

12) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Березовского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) организует библиотечное обслуживание населения Березовского городского округа, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек Березовского городского округа;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Березовского городского округа, а также охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Березовского городского округа;

15) реализует мероприятия, связанные с созданием, развитием и охраной лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Березовского городского округа; осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации;

16) обеспечение условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березовского городского округа.

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Березовском городском округе;

18) создает условия для развития туризма;

19) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

20) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

21) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

22) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

23) осуществляет иные полномочия в области социальной политики, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа.

Статья 43. Контрольно-счетная палата Березовского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Березовского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Березовского городского округа.

2. Контрольно-счетная палата Березовского городского округа подотчетна Совету народных депутатов Березовского городского округа.

3. Контрольно-счетная палата Березовского городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Основными принципами деятельности контрольно-счетной палаты Березовского городского округа являются законность, объективность, ответственность, независимость, гласность.

5. Деятельность контрольно-счетной палаты Березовского городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа.

6. Контрольно-счетная палата Березовского городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Березовского городского округа.

7. Органы местного самоуправления Березовского городского округа и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату Березовского городского округа по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

9. Контрольно-счетная палата Березовского городского округа образуется в составе председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетной палаты.

10. Председатель контрольно-счетной палаты Березовского городского округа назначается на должность решением Совета народных депутатов Березовского городского округа сроком на пять лет и является лицом, замещающим муниципальную должность.

Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа открытым голосованием.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Совет народных депутатов Березовского городского округа:

1) председателем Совета народных депутатов Березовского городского округа;

2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа;

3) главой Березовского городского округа.

Председатель контрольно-счетной палаты Березовского городского округа может быть досрочно освобожден от должности Советом народных депутатов Березовского городского округа по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, если за такое решение проголосует более половины от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа.

11. Штатная численность контрольно-счетной палаты Березовского городского округа утверждается Советом народных депутатов Березовского городского округа по представлению председателя контрольно-счетной палаты Березовского городского округа.

12. Аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Совета народных депутатов Березовского городского округа сроком на пять лет.

Решение о назначении аудитора контрольно-счетной палаты Березовского городского округа принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа открытым голосованием.

Предложения о кандидатуре на должность аудитора контрольно-счетной палаты Березовского городского округа вносятся в Совет народных депутатов Березовского городского округа председателем контрольно-счетной палаты Березовского городского округа.

13. Аудиторы и работники аппарата контрольно-счетной палаты Березовского городского округа являются муниципальными служащими Березовского городского округа. Прием и увольнение работников осуществляются по распоряжению председателя контрольно-счетной палаты Березовского городского округа.

14. Должностные лица контрольно-счетной палаты Березовского городского округа замещают должности муниципальной службы, их права, обязанности и ответственность определяются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

15. Должностные лица контрольно-счетной палаты Березовского городского округа обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

16. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции должностными лицами контрольно - счетной палаты Березовского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

17. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 16 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий должностных лиц контрольно-счетной палаты Березовского городского округа в Совет народных депутатов Березовского городского округа или в суд.

18. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные должностными лицами контрольно-счетной палаты Березовского городского округа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

19. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Березовского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов Российской Федерации.

20. Местом нахождения контрольно-счетной палаты является: 652420, Кемеровская область, город Березовский, проспект Ленина, 25а.

Статья 44. Полномочия контрольно-счетной палаты Березовского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Березовского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Березовского городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета Березовского городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Березовского городского округа;

4) участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в Березовском городском округе, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Березовского городского округа;

5) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Березовского городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Березовского городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Березовского городского округа, в рамках реализации программ и планов развития Березовского городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Березовскому городскому округу;

7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Березовского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Березовского городского округа и имущества, находящегося в собственности Березовского городского округа;

8) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Березовского городского округа, а также муниципальных программ;

9) анализ бюджетного процесса в Березовском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Березовского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Березовского городского округа и главе Березовского городского округа;

11) подготовка и внесение в органы местного самоуправления Березовского городского округа предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

12) анализ данных реестра расходных обязательств Березовского городского округа на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Березовского городского округа, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Березовского городского округа;

13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Березовского городского округа;

14) мониторинг исполнения бюджета Березовского городского округа;

15) анализ социально-экономической ситуации в Березовском городском округе;

16) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Березовского городского округа;

17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Березовского городского округа и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Березовского городского округа.

2. Внешний финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой Березовского городского округа:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Березовского городского округа;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Березовского городского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Березовского городского округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Березовского городского округа.

Статья 45. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа

1. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Березовского городского округа.

2. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Березовского городского округа, голосования по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа.

3. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии Березовского городского округа составляет пять лет.

4. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа организует подготовку и проведение выборов по одномандатным избирательным округам в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кемеровской области от 30.05.2011 №54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области».

5. Число членов территориальной избирательной комиссии Березовского городского округа формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

6. Формирование территориальной избирательной комиссии Березовского городского округа осуществляется Советом народных депутатов Березовского городского округа на основе предложений:

1) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет народных депутатов Березовского городского округа;

2) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

3) избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Кемеровской области;

4) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области;

5) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона 22.02.2014 №20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Кемеровской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений.

7. Совет народных депутатов Березовского городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона 22.02.2014 №20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Кемеровской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Кемеровской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Березовского городского округа.

8. Совет народных депутатов Березовского городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кемеровской области.

9. В случае если указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

10. Территориальная избирательная комиссия Березовского городского округа:

1) осуществляет на территории Березовского городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Березовского городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Березовского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Березовского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Березовского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Березовского городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 46. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Березовского городского округа входят:

- Устав Березовского городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа;

- правовые акты главы Березовского городского округа, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

- правовые акты контрольно-счетной палаты Березовского городского округа.

Устав Березовского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Березовский городской округ.

Статья 47. Регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области, организация и ведение которого осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

Статья 48. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Березовского городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения Березовского городского округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Березовского городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Березовского городского округа или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Березовского городского округа, досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Березовского городского округа, главой Березовского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 50. Муниципальные правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа

Совет народных депутатов Березовского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения - муниципальные правовые акты нормативного и ненормативного характера;

2) резолюции, заявления, обращения - акты декларативного характера.

Статья 51. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Березовского городского округа

1. Муниципальные нормативные правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа принимаются исключительно на его заседаниях (сессиях). Правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа.

2. Муниципальные нормативные правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа о принятии Устава Березовского городского округа, регламента Совета народных депутатов Березовского городского округа, об утверждении бюджета Березовского городского округа, введении и отмене местных налогов и сборов, о внесении в указанные акты изменений и дополнений, а также иные муниципальные нормативные правовые акты в случаях, прямо предусмотренных настоящим Уставом, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой Советом народных депутатов Березовского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Березовского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Советом народных депутатов Березовского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Березовского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Березовского городского округа.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Березовского городского округа могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Березовского городского округа, главой Березовского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Березовского городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Березовского городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Березовского городского округа только по инициативе главы Березовского городского округа или при наличии его заключения.

6. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Березовского городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

7. Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Березовского городского округа, в течение десяти дней со дня принятия направляется главе Березовского городского округа для подписания и обнародования (опубликования).

Глава Березовского городского округа не позднее десяти рабочих дней со дня поступления муниципального нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Березовского городского округа, подписывает и обнародует (опубликовывает) его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает муниципальный нормативный правовой акт Совета народных депутатов Березовского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения муниципального нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа, глава Березовского городского округа обязан в течение семи рабочих дней подписать и опубликовать данный правовой акт.

Если преодоленное Советом народных депутатов Березовского городского округа отлагательное вето главы Березовского городского округа было наложено по мотиву противоречия муниципального нормативного правового акта Совета народных депутатов Березовского городского округа действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта глава Березовского городского округа вправе обжаловать его в судебном порядке.

8. Муниципальные нормативные правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Березовский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Березовского городского округа, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные муниципальные нормативные правовые акты Совета народных депутатов Березовского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

9. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 52. Правовые акты главы Березовского городского округа

1. Глава Березовского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Березовского городского округа, издает постановления администрации Березовского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области, а также распоряжения администрации Березовского городского округа по вопросам организации работы администрации Березовского городского округа. Глава Березовского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Муниципальные нормативные правовые акты главы Березовского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Постановления администрации Березовского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Березовского городского округа.

4. Муниципальные нормативные правовые акты главы Березовского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

5. Муниципальные нормативные правовые акты главы Березовского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Березовский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Березовского городского округа, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные нормативные правовые акты главы Березовского городского округа могут быть отменены или их действие приостановлено главой Березовского городского округа, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области).

Действие распоряжения администрации Березовского городского округа незамедлительно приостанавливается главой Березовского городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Березовского городского округа или должностные лица администрации Березовского городского округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

Статья 53. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Березовского округа, направляется главе Березовского городского округа для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава Березовского городского округа, исполняющий полномочия главы администрации Березовского городского округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Березовского городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Березовского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Березовского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Березовского городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа, он подлежит подписанию главой Березовского городского округа в течение семи дней и опубликованию.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Березовский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Березовского городского округа, вступают в силу после их официального опубликования.

3. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в средствах массовой информации, которые определены муниципальным правовым актом администрации Березовского городского округа.

4. Размещение муниципальных правовых актов на официальном сайте «Вестник Березовского городского округа Кемеровской области» (электронный адрес http://npa-berez.ru), который зарегистрирован, как средство массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава V. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

И ДЕПУТАТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БЕРЕЗОВСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 54. Лица, замещающие муниципальные должности Березовского городского округа

Лицами, замещающими муниципальные должности Березовского городского округа, являются:

председатель Совета народных депутатов Березовского городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной, профессиональной основе;

глава Березовского городского округа, избранный Советом народных депутатов Березовского городского округа;

председатель контрольно-счетной палаты Березовского городского округа;

член территориальной избирательной комиссии Березовского городского округа, действующий на постоянной основе и являющийся юридическим лицом, в случае если он работает на постоянной (штатной основе).

Статья 55. Денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности Березовского городского округа

1. Лицам, замещающим муниципальные должности Березовского городского округа, гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств бюджета Березовского городского округа.

2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения выборным должностным лицам устанавливается муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 56. Материальная помощь лицам, замещающим муниципальные должности Березовского городского округа

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, один раз в год единовременно выплачивается материальная помощь в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.

2. Материальная помощь выплачивается лицам, замещающим муниципальные должности, за счет средств бюджета Березовского городского округа.

Статья 57. Отпуск лиц, замещающих муниципальные должности Березовского городского округа

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск.

2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска лица, замещающего муниципальную должность, составляет 45 календарных дней.

Статья 58. Пенсия за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности Березовского городского округа

1. Лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается пенсия за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета Березовского городского округа.

3. Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности Березовского городского округа на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 59. Дополнительные гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Березовского городского округа

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, за счет средств бюджета Березовского городского округа могут предоставляться следующие гарантии:

1) добровольное медицинское страхование;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3) служебная мобильная (сотовая) связь;

4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

2. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом.

3. Лицу, замещающему муниципальную должность, может предоставляться целевой жилищный заем за счет средств областного бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных законами Кемеровской области.

Статья 60. Трудовые гарантии депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа

1. Работодатель обязан освободить депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним заработной платы по месту работы.

Освобождение депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата, при этом требования каких-либо других документов не допускается.

2. Совет народных депутатов Березовского городского округа может выплачивать компенсацию депутату в случае освобождения его от работы в связи с исполнением депутатских полномочий в размере и порядке, установленных муниципальным нормативным правовым актом.

3. Компенсация, указанная в части 2 настоящей статьи, выплачивается из средств бюджета Березовского городского округа.

Статья 61. Гарантии депутата Совета народных депутатов Березовского городского округа при осуществлении депутатских полномочий

1. Депутат Совета народных депутатов Березовского городского округа в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального образования;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросов, о дне рассмотрения которых депутат Совета народных депутатов Березовского городского округа должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения.

Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Березовского городского округа.

2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кемеровской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 62. Муниципальная служба в Березовском городском округе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Березовский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Березовского городского округа, руководитель органа местного самоуправления, председатель территориальной избирательной комиссии Березовского городского округа, лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 63. Правовое регулирование муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Березовского городского округа.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Должности муниципальной службы устанавливаются постановлением администрации Березовского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утвержденным законом Кемеровской области.

Статья 64. Гарантии для муниципальных служащих Березовского городского округа

1. Гарантии для муниципальных служащих Березовского городского округа устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 65. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств бюджета Березовского городского округа.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего Березовского городского округа , размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления Березовского городского округа

1. Экономическую основу местного самоуправления в Березовском городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Березовского городского округа, а также имущественные права Березовского городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 67. Муниципальная собственность Березовского городского округа

1. В собственности Березовского городского округа находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Березовского городского округа и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Березовского городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Березовского городского округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 68. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Березовского городского округа от имени Березовского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Березовского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Березовского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Березовского городского округа поступают в бюджет Березовского городского округа.

4. Березовский городской округ создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Березовского городского округа.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Березовского городского округа от имени муниципального образования Березовский городской округ субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Березовского городского округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Глава VIII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 69. Бюджет Березовского городского округа

1. Бюджет Березовского городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Березовского городского округа.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Березовского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Березовского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Березовского городского округа осуществляются органами местного самоуправления Березовского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Березовского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Березовского городского округа, утверждения и исполнения бюджета Березовского городского округа, осуществления контроля за его исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета Березовского городского округа определяется муниципальным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского городского округа на основании законодательства Российской Федерации.

5. Проект бюджета Березовского городского округа, решение об утверждении бюджета Березовского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Березовского городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Березовского городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 70. Доходы бюджета Березовского городского округа

Формирование доходов бюджета Березовского городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 71. Расходы бюджета Березовского городского округа

1. Формирование расходов бюджета Березовского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Березовского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Березовского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Березовского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Березовского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 72. Муниципальные заимствования

Березовский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Советом народных депутатов Березовского городского округа.

Статья 73. Исполнение бюджета Березовского городского округа

Администрация Березовского городского округа организует исполнение бюджета Березовского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, положением о бюджетном процессе в Березовском городском округе, утвержденным Советом народных депутатов Березовского городского округа решением о бюджете Березовского городского округа на очередной финансовый год.

Статья 74. Отчет об исполнении бюджета Березовского городского округа

Годовой отчет об исполнении бюджета Березовского городского округа, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Березовского городского округа подлежат официальному опубликованию.

Статья 75. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом народных депутатов Березовского городского округа

1. Совет народных депутатов Березовского городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете Березовского городского округа и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Березовского городского округа на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов Березовского городского округа, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Березовского городского округа.

2. Совет народных депутатов Березовского городского округа при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации Березовского городского округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Березовского городского округа;

2) получение от администрации Березовского городского округа оперативной информации об исполнении бюджета Березовского городского округа;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Березовского городского округа;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности администрации Березовского городского округа, исполняющей бюджет.

3. Администрация Березовского городского округа обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов Березовского городского округа в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 76. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией Березовского городского округа

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Березовского городского округа, осуществляет финансовое управление города Березовский, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Березовского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Березовского городского округа.

3. Финансовое управление города Березовский осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.

4. Главные распорядители, распорядители средств бюджета Березовского городского округа осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

Статья 77. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Березовского городского округа.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ

И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления Березовского городского округа и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления Березовского городского округа и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Березовского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления Березовского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Березовского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа, главы Березовского городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Население Березовского городского округа вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа, главу Березовского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления Березовского городского округа и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Березовского городского округа и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 81. Ответственность Совета народных депутатов Березовского городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Березовского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу Березовского городского округа, а Совет народных депутатов Березовского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Березовского городского округа.

2. Полномочия Совета народных депутатов Березовского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Березовского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Березовского городского округа.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Березовского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Березовского городского округа.

5. Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Березовского городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета народных депутатов Березовского городского округа, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Березовского городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом народных депутатов Березовского городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 82. Ответственность главы Березовского городского округа перед государством

1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Березовского городского округа в случае:

1) издания главой Березовского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Березовского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Березовского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Березовского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Березовского городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Березовского городского округа, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 83. Удаление главы Березовского городского округа в отставку

1. Совет народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Березовского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления главы Березовского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Березовского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органом местного самоуправления Березовского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления Березовского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Березовского городского округа Советом народных депутатов Березовского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Березовского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой Березовского городского округа, администрацией Березовского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Березовского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении главы Березовского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Березовского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении главы Березовского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Березовского городского округа и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Березовского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении главы Березовского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении главы Березовского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органом местного самоуправления Березовского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления Березовского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Березовского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Березовского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы Березовского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Березовского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Березовского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава Березовского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Березовского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Березовского городского округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов Березовского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении главы Березовского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа.

9. Решение Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении главы Березовского городского округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Березовского городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Березовского городского округа решения об удалении главы Березовского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Березовского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Березовского городского округа не согласен с решением Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов Березовского городского округа об удалении главы Березовского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Березовского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Березовского городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Березовского городского округа в отставку отклонена Советом народных депутатов Березовского городского округа, вопрос об удалении главы Березовского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Березовского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Березовского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Березовского городского округа, в отношении которого Советом народных депутатов Березовского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления Березовского городского округа и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 85. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов Березовского городского округа в соответствие с настоящим Уставом

1. Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней со дня его поступления после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

2. С момента официального опубликования настоящего Устава признается утратившим силу Устав Березовского городского округа, принятый Советом народных депутатов Березовского городского округа от 21.11.2013, решение №30, а также решение Совета народных депутатов Березовского городского округа от 25.09.2014 №117 «О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа», решение Совета народных депутатов Березовского городского округа от 24.09.2015 №206 «О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа», решение Совета народных депутатов Березовского городского округа от 16.02.2016 №254 «О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа», решение Совета народных депутатов Березовского городского округа от 03.11.2016 №306 «О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа».

3. Настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу нового Устава.

4. Правовые акты органов местного самоуправления Березовского городского округа, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом, названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 86. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа

1. Проект Устава Березовского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Березовского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Березовского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Березовского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или законов Кемеровской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав Березовского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа принимаются Советом народных депутатов Березовского городского округа большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава Березовского городского округа могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Березовского городского округа.

4. Устав Березовского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Березовского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Березовского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Березовского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления Березовского городского округа, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Березовского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Председатель Совета народных депутатов

Березовского городского округа

А.И.Коптелов

Глава Березовского городского округа

Д.А.Титов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вестник Березовского городского округа Кемеровской области от 10.11.2017 после госрегистрации, Информационный стенд администрации от 10.11.2017 после госрегистрации, Информационный стенд администрации от 14.09.2017 результат публичных слушаний, Информационный стенд администрации от 03.07.2017 проект, Официальный сайт от 03.07.2017 проект
Рубрики правового классификатора: 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать