УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УЗУНОВСКОЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



                                                                                                     Принят решением Совета 

                                                                                              депутатов сельского поселения        

                                                                                              Узуновское Московской области

                                                                                  от 15 мая 2009 г. № 150/33

                                                                                  (с изменениями, внесенными

                                                                                  решением Совета депутатов

                                                                                  от 18.02.2010 г. № 42/6)

                                                                                  Глава сельского поселения:                                               

                                                                                  __________________В.И.Синев

                                                УСТАВ

              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

            СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УЗУНОВСКОЕ

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                       2009 г.

              Совет депутатов сельского поселения Узуновское Московской области, действуя на основании  Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава и законов Московской области, от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения Узуновское, утверждая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, стремясь к созданию достойных условий жизни человека, сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие сельского поселения,  проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, принимает настоящий Устав.

                              Глава I. Общие положения

Статья  1.  Местное самоуправление в сельском поселении 

Местное самоуправление в сельском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного

                  самоуправления

1. Граждане осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного

                  самоуправления

1.  На территории сельского поселения Узуновское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского

                  поселения 

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Узуновское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 5. Устав сельского поселения Узуновское

Устав сельского поселения Узуновское является основным нормативным правовым актом сельского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение Узуновское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.  Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

                        Глава II. Статус и состав территории

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

1.   Статус муниципального образования: сельское поселение.

2.   Наименование муниципального образования: сельское поселение Узуновское.

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения

1.  Границы территории городского поселения установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 86/2005-ОЗ "О статусе и границах Серебряно-Прудского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2.   В границах сельского поселения Узуновское находятся следующие населенные пункты:

село Узуново, деревня Барыково, деревня Беззубово, деревня Беляево, деревня Бокша, деревня Большое Орехово, деревня Боршово, деревня Васильевское, село Глубокое, деревня Должиково, деревня Есипово, село Клемово, село Колеймино, деревня Коровино, деревня Косяево, деревня Красный Пахарь, село Крутое, деревня Крытово, деревня Кузьминка, деревня Ларино, деревня Ливадия, деревня Лошатовка, деревня Лошатово, деревня Малое Орехово, село Малынь, деревня Мозалово, село Мягкое, деревня Накаплово, деревня Невежино, деревня Николаевка, деревня Никольское, поселок Новоклемово, деревня Новомойгоры, деревня Новоселки, деревня Песочное, село Петрово, деревня Петровские Выселки, деревня Свиное, деревня Скородня, деревня Старомойгоры, деревня Степановка, деревня Столбовка, деревня Титеево, деревня Толстые, село Тютьково, деревня Филино, деревня Яковлевское.

3.   Площадь территории сельского поселения Узуновское составляет  41090 га.

4.   Административный центр сельского поселения – село Узуново.

Статья 9. Изменение границ сельского поселения 

1. Изменение границ сельского поселения Узуновское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Узуновское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Узуновское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти.

2.  Изменение границ сельского поселения Узуновское, влекущее отнесение территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.

3.  Изменение границ сельского поселения Узуновское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

Статья 10. Преобразование сельского поселения 

1. Преобразованием сельского поселения Узуновское является объединение сельского поселения   с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение сельского поселения Узуновское.

2.  Преобразование сельского поселения Узуновское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Узуновское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения Узуновское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г. № 42/6 в часть 4 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

4. Объединение сельского поселения Узуновское с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.

5. Разделение сельского поселения Узуновское, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.

6.  Преобразование сельского поселения Узуновское влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи.

    Глава III. Компетенция органов местного самоуправления

                      сельского   поселения Узуновское

Статья 11. Вопросы местного значения

1.  К вопросам местного значения сельского поселения Узуновское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих  на территории поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

           10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

           11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

           12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

           13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

           13.1)  создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

           14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г. № 42/6  пункт 21 части 1 статьи 11 настоящего Устава  изложен в новой редакции

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)   организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения сельского поселения  об ограничениях их использования;

30)  осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское имеют право на:

1)   создание музеев поселения;

2)    утратил силу;

Пункты 3-7 считать соответственно пунктами 2-6

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

6)  создание условий для развития туризма.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г. № 42/6  часть 2 статьи 11 настоящего Устава  дополнена пунктом  7

7)  создание муниципальной пожарной охраны.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6 в часть 3 статьи 11 настоящего Устава  внесены изменения

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6 в часть 4 статьи 11 настоящего Устава  внесены изменения

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Серебряно-Прудского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

5. Указанные соглашения о передаче органами местного самоуправления сельского поселения Узуновское части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления сельского

                    поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское обладают следующими полномочиями:

1)  принятие Устава сельского поселения Узуновское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Узуновское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением  тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Узуновское  и органами местного самоуправления Серебряно-Прудского муниципального района.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Узуновское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов сельского поселения Узуновское, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц сельского поселения, членов выборных органов сельского поселения, депутатов представительных органов сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6  часть 1 статьи 12 настоящего Устава  дополнена пунктом 10.1

         10.1)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд сельского поселения, организация и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

        1.1. По вопросам местного значения федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское по решению указанных вопросов местного значения.

2.  Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15, 16 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.  Полномочия, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно.

  Статья 13. Отдельные государственные полномочия органов 

                      местного самоуправления

1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями  Московской области  -  законами Московской области.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6 в часть 3 статьи 13 настоящего Устава  внесены изменения

3.  Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Узуновское, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому  поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.  Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава IV. Формы непосредственного участия населения сельского  

        поселения Узуновское в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Непосредственное осуществление населением местного

                    самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Узуновское в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения;

- голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;

- голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрания и конференции граждан;

- опрос граждан;

- обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

- иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Узуновское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3.  Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Узуновское обязаны оказывать содействие населению сельского поселения в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.   Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Узуновское.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Узуновское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Узуновское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.

5.  Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Узуновское в соответствии с федеральным законом.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Узуновское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Московской области или прокурора. Назначенный судом  местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения Узуновское, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6.  В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Узуновское. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Узуновское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.  Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 16. Муниципальные выборы

1.  Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Узуновское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов представительного органа проводятся по одномандатным избирательным округам, главы сельского поселения проводятся по единому избирательному округу.

2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством,  второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 настоящей статьи.

3.  В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

          Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, 

                              главы сельского поселения 

                                                                                        

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения Узуновское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Узуновское, осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума.

3. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

4.  Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Узуновское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории избирательного округа.

5. Для назначения голосования по отзыву главы сельского поселения Узуновское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Узуновское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории сельского поселения.

6. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения Узуновское являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

7.  Глава сельского поселения Узуновское может быть отозван в случаях:

- если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые решением суда, вступившим в законную силу, были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

- если в результате его противоправных действий, либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

- если установленное решением суда, вступившим в законную силу, систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Узуновское, а равно для участия населения сельского поселения Узуновское в осуществлении местного самоуправления;

- если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного статьей 41 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

8.  Депутат Совета депутатов сельского поселения Узуновское может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

9. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Узуновское принимается Советом депутатов сельского поселения на заседании Совета депутатов сельского поселения, если на заседании присутствует не менее 2/3 от общего численного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения. За решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должно проголосовать более 50% от числа присутствующих на заседании депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

10. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Узуновское подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

11. Одновременно с публикацией решения Совета депутатов сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Узуновское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

12. Депутат Совета депутатов сельского поселения Узуновское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Глава сельского поселения Узуновское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения Узуновское.

14.  Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения Узуновское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ сельского

                    поселения, преобразования сельского поселения 

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения Узуновское назначается решением Совета депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения Узуновское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения Узуновское считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это форма осуществления местного самоуправления посредством внесения гражданами проектов правовых актов по вопросам местного значения в органы местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Узуновское, обладающих избирательным правом.

2.1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования  действующих нормативных  правовых актов сельского поселения Узуновское  вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

3.  Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, в том числе минимальная численность инициативной группы граждан, устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

В случае отсутствия решения Совета депутатов сельского поселения Узуновское, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения или главой сельского поселения Узуновское, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения Узуновское, указанный проект рассматривается на открытом заседании Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Узуновское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются администрацией сельского поселения и утверждаются Советом депутатов сельского поселения Узуновское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.  Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления сельского поселения Узуновское избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Узуновское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8.   Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения Узуновское с использованием средств бюджета сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения Узуновское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения Узуновское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения, назначаются Советом депутатов сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. Обязательному вынесению на публичные слушания подлежат следующие вопросы:

1) проект Устава сельского поселения Узуновское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Узуновское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Узуновское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капительного строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капительного строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Узуновское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения Узуновское, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Узуновское.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Узуновское, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения Узуновское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения или главой сельского поселения Узуновское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения Узуновское в порядке, установленном настоящим уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3.  Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Узуновское, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Узуновское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

        6.  Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

          1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случае, предусмотренном настоящим Уставом или нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Узуновское, уставом территориального общественного самоуправления.

          3. Итоги собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Узуновское в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Узуновское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения Узуновское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

    5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения  Узуновское. В решении Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

          1) дата и сроки проведения опроса;

          2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

          3) методика проведения опроса;

          4) форма опросного листа;

          5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

             6. Жители сельского поселения Узуновское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

             7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления 

                    сельского поселения 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения  обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения Узуновское несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица 

                 местного самоуправления сельского поселения Узуновское

Статья 26. Органы местного самоуправления сельского поселения 

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское составляют:

-    Совет депутатов сельского поселения Узуновское;

-    глава сельского поселения Узуновское;

-    администрация сельского поселения Узуновское (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения);

-    контрольный орган сельского поселения Узуновское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3.  Решение Совета депутатов сельского поселения Узуновское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Статья 27. Совет депутатов сельского поселения 

1. Совет депутатов сельского поселения Узуновское является выборным представительным органом местного самоуправления сельского  поселения Узуновское.

2. Совет депутатов сельского поселения Узуновское может обладать правами юридического лица.

3. Совет депутатов сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4.   Совет депутатов сельского поселения Узуновское состоит из 10 депутатов.

5. Совет депутатов сельского поселения Узуновское может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Узуновское предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.

7.  Совету депутатов сельского поселения Узуновское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

8.  В исключительной компетенции Совета депутатов сельского  поселения Узуновское находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Узуновское и внесение в него изменений и дополнений;

2)  утверждение бюджета сельского поселения Узуновское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Узуновское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Узуновское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское;

9)  контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Узуновское полномочий по решению вопросов местного значения.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6  часть 8 статьи 27 настоящего Устава  дополнена пунктом 10

10)  принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6   статья 27 настоящего Устава  дополнена частью  8.1

8.1.  Совет депутатов сельского поселения Узуновское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельского поселения  органов местного самоуправления,  в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

10. В компетенции Совета депутатов сельского поселения Узуновское находятся:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей  муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

3) утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

4) принятие решения о проведении местного референдума;

5) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Узуновское;

6) назначение выборов главы сельского поселения Узуновское;

7) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Узуновское;

8) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Узуновское, а также преобразования сельского поселения;

9) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения;

10) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

11) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

12) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское;

13) утверждение структуры администрации сельского поселения Узуновское по представлению главы сельского поселения;

14) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения Узуновское на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

15) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Совет депутатов сельского поселения Узуновское вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 28. Деятельность Совета депутатов сельского поселения 

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Узуновское в соответствии с Уставом сельского поселения и регламентом Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании по представлению главы сельского поселения. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Узуновское, порядок и сроки их осуществления устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения.

3.  Заседание Совета депутатов сельского поселения Узуновское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее двух третей от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов сельского поселения проводится не реже одного раза в месяц.

4. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Узуновское собирается на первое заседание в установленный Уставом сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Узуновское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения Узуновское, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

6.  На заседаниях Совета депутатов сельского  поселения Узуновское каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения является решающим.

7. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Узуновское с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Узуновское.

Статья 29. Порядок принятия Советом депутатов сельского

                    поселения муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения Узуновское по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием.

2.  Решения Совета депутатов сельского поселения Узуновское, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6 в  часть 3 статьи 29 настоящего Устава  внесены изменения

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит подписанию главой сельского поселения Узуновское в течение пяти дней и обнародованию.

Под обнародованием муниципальных правовых актов понимается доведение их содержания до всеобщего сведения по радио, в печати, а также путем распространения в машинопечатном виде в информационных системах, размещения на стендах, рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям.

4.  Глава сельского поселения Узуновское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

6.   Муниципальные правовые акты сельского поселения Узуновское вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7.  Муниципальные правовые акты сельского поселения Узуновское, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Узуновское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Узуновское только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.

9.  Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой сельского поселения Узуновское для повторного рассмотрения в Совет депутатов сельского поселения, либо не подписанные в случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов сельского поселения подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

           10. Муниципальные правовые акты сельского поселения Узуновское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6 в  часть 1 статьи 30 настоящего Устава  внесены изменения

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Узуновское прекращаются досрочно:

- в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Узуновское решения о самороспуске в порядке, определенном Уставом сельского поселения;

- в случае вступления в силу решения суда Московской области о неправомочности данного состава Совета депутатов сельского поселения Узуновское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельского поселения Узуновское, а также в случае упразднения сельского поселения;

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Узуновское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

Уставом сельского поселения Узуновское может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Узуновское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.  В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Узуновское,  досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Депутат Совета депутатов сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Узуновское избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

2. Депутату сельского поселения Узуновское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Узуновское избираются гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

4. Депутатом Совета депутатов сельского поселения Узуновское может быть избран гражданин, достигший возраста 21 год, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

5.  Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Узуновское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения нового созыва.

6. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Узуновское определяется федеральными законами.

7. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Узуновское осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

8. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Узуновское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8)  отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Узуновское;

           10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

           11)  в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

9.  Депутат, нарушающий федеральные законы, законы Московской области, а также за действия и бездействие, нарушающие права и свободы граждан, несет ответственность, предусмотренную федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутаты   сельского поселения Узуновское не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

12. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена Совета депутатов сельского поселения, выборного должностного лица сельского поселения Узуновское устанавливаются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом и законами Московской области.

Статья 32. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения Узуновское является высшим должностным лицом сельского поселения Узуновское.

2. Главой сельского поселения вправе быть избранным гражданин РФ, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, достигший возраста 21 год, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Московской области избирательным правом.

3. Глава сельского поселения Узуновское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения Узуновское определяется законом Московской области и настоящим Уставом.

4. Глава сельского поселения Узуновское представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения.

5. Глава сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Узуновское.

6. Глава сельского поселения Узуновское издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Постановления и распоряжения главы сельского поселения Узуновское, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6  статья 32 настоящего Устава  дополнена частью 6.1

6.1.Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

7.  Полномочия главы сельского поселения Узуновское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

8. Глава сельского поселения Узуновское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения. 

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6  статья 32 настоящего Устава  дополнена частью 8.1

8.1. Глава сельского поселения Узуновское представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и других подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6 в  часть 9 статьи 32 настоящего Устава  внесены изменения

9. Глава сельского поселения Узуновское исполняет полномочия главы администрации сельского поселения.

10. К полномочиям главы сельского поселения Узуновское относятся:

1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов сельского поселения Узуновское проектов муниципальных правовых актов;

3)  созыв внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Узуновское;

4) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Узуновское проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Узуновское проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;

6) формирование администрации сельского поселения Узуновское и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности своих заместителей и руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) осуществление от имени сельского поселения Узуновское муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов;

9) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Узуновское планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Узуновское в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц,  рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

11. Глава сельского поселения Узуновское имеет право самостоятельно осуществлять свои полномочия в пределах компетенции, установленной Уставом сельского поселения, в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

12.  Глава сельского поселения Узуновское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельского поселения Узуновское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения.

13. Полномочия главы сельского поселения Узуновское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6  пункт 3 части 13  статьи 32 настоящего Устава  изложен в новой редакции

3) удаления в отставку, отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством, определяющим общие принципы организации местного самоуправления;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

9)  отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения по состоянию здоровья;

11) преобразования сельского поселения, а также упразднения сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

12) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения;

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Узуновское, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.

15. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Узуновское досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом, настоящим Уставом.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6  статья 32 настоящего Устава  дополнена частью 16

16. Главе сельского поселения Узуновское предоставляются следующие гарантии:

1) гарантии осуществления полномочий главы поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

2)  по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий в связи с упразднением и преобразованием сельского поселения Узуновское гарантируется выплата установленного ежемесячного денежного содержания в течение календарного года, или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы;

3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий;

5) защита главы и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Статья 33. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения Узуновское обладает правами юридического лица и осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения.

2. Администрацией сельского поселения Узуновское руководит  глава сельского поселения на принципах единоначалия. 

3. Администрация сельского поселения Узуновское подотчетна Совету депутатов сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Администрация сельского поселения Узуновское формируется главой сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения структуры администрации сельского поселения. В структуру администрации сельского поселения Узуновское могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Руководители органов администрации сельского поселения Узуновское назначаются на должность и освобождаются от должности главой сельского поселения.

  Положения об органах администрации сельского поселения Узуновское утверждаются главой сельского поселения по представлению руководителей  этих органов.

   5. Работники администрации сельского поселения Узуновское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения.

   6. Функции и полномочия  органов администрации сельского поселения Узуновское, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации сельского поселения, утверждаемыми главой сельского поселения.

Статья 34. Компетенция администрации сельского поселения

1.  К компетенции администрации сельского поселения Узуновское относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Узуновское федеральными законами и законами Московской области;

4)  подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Узуновское, постановлений и распоряжений главы сельского поселения, иных местных нормативных правовых актов;

   5) разработка представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Узуновское программ и планов социально - экономического развития поселения, обеспечение их выполнения;

   6)  разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельского поселения;

   7) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций культуры, физической культуры и спорта;

    8) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

    9) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

          10)  разработка и реализация программ использования и охраны земель;

  11) внесение в Совет депутатов сельского поселения Узуновское проектов муниципальных правовых актов;

         12) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Узуновское проекта бюджета поселения и отчет об его исполнении;

         13) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Узуновское проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;

  14) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Узуновское в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

  15)   управление и распоряжение муниципальной собственностью;

  16) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения;

  17)   организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 

         18)   иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 35. Муниципальная служба

           1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к    должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми законами Московской области, Уставом сельского поселения Узуновское, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения Узуновское организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Узуновское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.  Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Узуновское составляет 4 года.

4. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Узуновское осуществляется Советом депутатов сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Серебряно-Прудского муниципального района, избирательной комиссии Московской области.

5. Избирательная комиссия сельского поселения Узуновское формируется в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия сельского поселения правомочна приступить к своей деятельности, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа.

7.   Избирательная комиссия сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Узуновское исчисляется со дня ее первого заседания.

8. Решения избирательной комиссии сельского поселения Узуновское, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления сельского поселения, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдума, участковых избирательных комиссий сельского поселения Узуновское;

9.  Избирательная комиссия сельского поселения Узуновское имеет круглую печать, бланки со своим наименованием и реквизиты.

           10.  Избирательная комиссия сельского поселения Узуновское:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

          10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 37. Контрольный орган сельского поселения

1. Контрольный орган – ревизионная комиссия – сельского поселения Узуновское образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения.

2. Контрольный орган – ревизионная комиссия – сельского поселения Узуновское формируется Советом депутатов сельского поселения в соответствии с Уставом сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом сельского поселения, подлежат опубликованию.

       4. Совет депутатов сельского поселения и должностные лица сельского поселения Узуновское обязаны представлять в контрольный орган - ревизионную комиссию – сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции.

       Глава VI. Муниципальные правовые акты сельского поселения 

Статья 38. Система муниципальных правовых актов сельского

                    поселения

1.  В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Узуновское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Узуновское;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Узуновское и иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2.  Устав сельского поселения Узуновское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения Узуновское и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6   часть 3 статьи 38 настоящего Устава  изложена в новой редакции

3. Совет депутатов сельского поселения Узуновоское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Узуновское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения. Решения Совета депутатов сельского поселения Узуновское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Узуновское, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

4. Глава сельского поселения Узуновское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Московской области, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 39.  Регистр муниципальных нормативных правовых актов

            Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

Статья 40. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок

                    внесения изменений и дополнений в Устав сельского

                   поселения

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6  в  часть 1 статьи 40 настоящего Устава  внесены изменения

1. Проект Устава сельского поселения Узуновское, проект решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Узуновское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав сельского поселения Узуновское, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

3. Устав сельского поселения Узуновское, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав сельского поселения Узуновское, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18 февраля 2010 г.  № 42/6  в  часть 5 статьи 40 настоящего Устава  внесены изменения

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Узуновское, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления

                    граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории сельского поселения Узуновское, осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Узуновское, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет депутатов сельского поселения или глава сельского поселения Узуновское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения или отзыва главы сельского поселения Узуновское.

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Узуновское, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения или постановлением главы сельского поселения Узуновское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

            1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское, подлежащие обязательному официальному опубликованию, вступают в силу со дня их первого официального опубликования, если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

            2. Обязательному официальному опубликованию подлежат правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, интересы юридических лиц, за исключением муниципальных правовых актов, содержащих сведения конфиденциального характера, и в иных случаях, установленных федеральным законом.

Официально не опубликованные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, интересы юридических лиц, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.

          3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина и человека, интересы юридических лиц, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших).

          4. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения Узуновское осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомления жители сельского поселения.

          5.  Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

          6. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления, либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

          7. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

          8.  Направление на опубликование устанавливается путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях.

          9.  Направление на официальное опубликование решений Совета депутатов сельского поселения Узуновское осуществляет глава сельского поселения.

Направление на официальное опубликование постановлений и распоряжений главы сельского поселения Узуновское осуществляет администрация сельского поселения.

Решения избирательной комиссии сельского поселения Узуновское направляются на официальное опубликование председателем избирательной комиссии сельского поселения.

        10.  Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях. Средства массовой информации и издательства вправе опубликовать муниципальные правовые акты без согласия органов местного самоуправления и должностных лиц, их принявших (издавших), но с обязательной ссылкой на источник их официального опубликования.

Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов и

                    приостановление их  действия

Муниципальные правовые акты сельского поселения Узуновское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Узуновское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

                    сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Узуновское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1.   В собственности сельского поселения Узуновское может находиться:

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения;

-  имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

-  имущество библиотек сельского поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории сельского  поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.   Возникновение, осуществление и прекращение права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества осуществляются в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

                    имуществом

1. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения Узуновское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения Узуновское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Узуновское устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4.  Совет депутатов сельского поселения Узуновское устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества на территории сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация сельского поселения Узуновское ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Узуновское.

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов сельского поселения Узуновское.

3. Совет депутатов сельского поселения Узуновское заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год.

4. Глава сельского поселения Узуновское утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

5.  Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Узуновское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Местный бюджет

1. Сельское поселение Узуновское имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Узуновское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством о местном самоуправлении, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

Полномочия администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Серебряно-Прудского муниципального района

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Московской области, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Московской области  отчет об исполнении местного бюджета сельского поселения.

5. В местном бюджете сельского поселения Узуновское раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета сельского поселения Узуновское, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения сельского поселения Узуновское обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

7. Проект местного бюджета сельского поселения Узуновское составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).

8. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета сельского поселения Узуновское устанавливается администрацией сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса и нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Узуновское.

9. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждение устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

10.  проект решения о бюджете сельского поселения Узуновское на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения вносит глава сельского поселения Узуновское.

Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения

1.  Доходы бюджета сельского поселения Узуновское формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2.   К доходам бюджета сельского поселения Узуновское относятся:

-  средства самообложения граждан;

-  доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.

-  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

-  добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Узуновское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.

Статья 51. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Узуновское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.  Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения.

Статья 52.  Доходы бюджета сельского поселения от местных

                     налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Узуновское по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 53. Доходы бюджета сельского поселения от региональных

                    налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Узуновское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет сельского поселения Узуновское в соответствии с едиными для всех поселений Серебряно-Прудского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Серебряно-Прудского муниципального района.

Статья 54. Доходы бюджета сельского поселения от федеральных

                    налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Узуновское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения Узуновское в соответствии с едиными для всех поселений Серебряно-Прудского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Серебряно-Прудского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

         Статья 55.  Предоставление субвенций бюджету сельского поселения

                    на осуществление органами местного самоуправления

                    отдельных государственных полномочий

Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области бюджету сельского поселения Узуновское на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.

Статья 56. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Узуновское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.   От имени сельского поселения Узуновское право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельского поселения. Программа заимствований сельского поселения представляется главой сельского поселения Совету депутатов сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Узуновское в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Расходы бюджета сельского поселения

1. Расходы бюджета сельского поселения Узуновское осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.  Администрация сельского поселения Узуновское ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

          3. Совет депутатов сельского поселения Узуновское определяет размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения Узуновское в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Московской области.

5.   Расходование средств бюджета сельского поселения Узуновское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Узуновское.

3. Порядок формирования, обеспечения,  размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Узуновское в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 59.  Исполнение местного бюджета сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета сельского поселения Узуновское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения Узуновское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Узуновское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков сельского поселения Узуновское и предоставляют финансовому органу администрации сельского поселения Узуновское информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

5. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Узуновское, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

6. Разработку проекта местного бюджета сельского поселения  Узуновское осуществляет администрация сельского поселения.

7. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Узуновское вносит глава сельского поселения.

8. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета сельского поселения Узуновское, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Узуновское.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и

                      должностных лиц сельского поселения

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и

                    должностных лиц местного самоуправления сельского

                    поселения 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Узуновское несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

                   Глава IX. Заключительные положения

           Статья 61. Порядок вступления в силу настоящего Устава

     Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования

1