О внесении изменений в Устав сельского поселения Узуновское Московской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЗУНОВСКОЕ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

22.06.2012 г. №255/35

О внесении изменений в Устав сельского поселения Узуновское

Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское от 18.05.2012 г. № 243/34"О результатах публичных слушаний по проекту нормативного правового акта  «О внесении изменений в Устав сельского поселения Узуновское Московской области"

Совет депутатов сельского поселения Узуновское Московской области

РЕШИЛ:

1.  Внести изменения в Уставсельского поселения УзуновскоеМосковской

области» (Приложение).

2.Направить настоящее решение с изменениями в Устав сельского поселения

Узуновское Московской области на государственную регистрациюв

Управление Министерства юстиции РФ по Московской области.

3.  Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в

      газете «Серебряно-Прудский вестник».

4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

5.  Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу 

     сельского поселения Узуновское Синева В.И.

  Председатель Совета депутатов

  сельского поселения Узуновское

  Московской области:                                                                   В.А.Романов

  Глава сельского поселения Узуновское

  Московской области:                                                                   В.И.Синев

Приложение к решению Совета

  депутатов сельского поселения

Узуновское Московской области

от   22.06.2012 г.  №  255/35  

          Внести в Устав сельского поселения Узуновское Московской области следующие изменения:

1.   В статье 9

-     часть 2 дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава, с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения Узуновское.»;

2. В части 1 статьи 11:

-      пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;»;

-      пункт 15 дополнить словами  «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

  -      пункт 19 изложить в следующей редакции:

       "19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

-      пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

   -      пункт 21 изложить в следующей редакции:

        "21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

    -     пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

-     в пункте 30 слова «и надзора» исключить;

  -     дополнить пунктами 33-37 следующего содержания:

         «33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;»;

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

«35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.";

        «37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

3.Часть 2 статьи 11:

       -     дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

4.  В части 1 статьи 12:

  -    в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений»  заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

    -    в пункте 4 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

-   пункт 5 изложить в следующей редакции:

           «5)  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Узуновское  и органами местного самоуправления Серебряно-Прудского муниципального района.»;

           -     дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

         «5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

           - пункт 8 дополнить предложением следующего содержания:

          «. Органы местного самоуправления сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».          

5. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

                    «Статья 12.1. Муниципальный контроль

         1. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

         2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»;

6. Статью 18

      -      дополнить  частью 2.1. следующего содержания:

          «2.1. Сход граждан, проводимый в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

7.    В части 6 статьи 20:

    -   в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

-   в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

8.    В статье 21:

       -     пункт 3 части3 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами  «проекты правил благоустройства территорий,»;

       -    часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

9.      В статье 26:

  -     в части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

-     часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.»;

   -     дополнить частью 5 следующего содержания:

         «5. Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское, которые в соответствии с настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов и администрация сельского поселения Узуновское как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

         -     дополнить частью 6 следующего содержания:

        «6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское осуществляется   за счет средств бюджета сельского поселения Узуновское и на основании бюджетной сметы.»;

10. В пункте 6 части 8 статьи 27

        -     слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

        -     дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.»;

11.  Статью 31

         -     дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1 Решение Совета депутатов сельского поселения Узуновское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

12.   Статью 32

           -     дополнить частью 12.1 следующего содержания:

        «12.1.  Глава сельского поселения Узуновское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

           -     часть 14 изложить в следующей редакции:

       «14. В случае временного отсутствия главы сельского поселения Узуновское глава сельского поселения на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения.

В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения Узуновское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения на период его временного отсутствия, полномочия главы сельского поселения Узуновское исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселенияУзуновское первым заместителем главы администрации сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения Узуновское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Узуновское одного из заместителей главы администрации сельского поселения».

            -     дополнить частью 14.1 следующего содержания:

        «14.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Узуновское до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения  его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Узуновское.

       В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселенияУзуновское первым заместителем главы администрации сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения Узуновское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Узуновское одного из заместителей главы администрации сельского поселения»;

             -      дополнить частью 15.1 следующего содержания:

        "15.1. В случае внесения в настоящий Устав изменений и дополнений, предусматривающих избрание главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения  Узуновское из своего состава, выборы главы сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения Узуновское вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов сельского поселения былбы вправе принять решение о назначении выборов главы сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

13.   Статью 37 изложить в следующей редакции:

     «Статья 37.Контрольно-счетный орган сельского поселения

         1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Узуновское образуется Советом депутатов сельского поселения.

         2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления,  Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения осуществляется также законами Московской области.»;

14.   В статье 38:

           -     часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

          «Глава сельского поселения Узуновское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим  Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, другими федеральными законами.»;

15.   В статье  40:

             -     в  части 3 слова «органах юстиции» заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

            -      часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава сельского поселения Узуновское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

16.В части 1 статьи 46:

-      абзац  9  изложить в следующей редакции:

       «- имущество, предназначенное для обеспечения мер пожарной безопасности;»;

            -     дополнить абзацем 24 следующего содержания:

        «- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения Узуновское.»;

             -    дополнить частью 1.1. следующего содержания:

        «1.1. В собственности сельского поселения Узуновское может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения.».

17.   Статью 47

          -      дополнить частью 6 следующего содержания:

           «6. Совет депутатов и администрация сельского поселения Узуновское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

         Совет депутатов и администрация сельского поселения Узуновское   определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения.

        Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Узуновскоесубсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

18.В части 1 статьи 48:

            -    слова «Органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское могут» заменить словами «Муниципальное образование Сельское поселение Узуновское может»;

            -    дополнить абзацем следующего содержания:

         «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления сельского поселения Узуновское.»;

            -     дополнить частью 1.1. следующего содержания:

         «1.1 В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Узуновское. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

        Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.»;

19.Часть 1 статьи 49:

            -    дополнить абзацем следующего содержания:

        «Бюджет сельского поселения Узуновское разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения с учетом требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Московской области.»;

20. В статье 50:

   -    часть 1 изложить в следующей редакции:

           «1. Доходы бюджета сельского поселения Узуновское формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.»;

-  в части 2:

  - абзац 5 изложить в следующей редакции:

            «- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением  имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;»;

   -  дополнить абзацем 6 следующего содержания:

            «- доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением  имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных»;»;

    - дополнить абзацем 7 следующего содержания:

           «- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением  имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных»;»;

   - абзацы 6-9 считать абзацами 8-11;

          - в абзаце 8 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

          - дополнить абзацем 12 следующего содержания:

        «- доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями.».

1