УСТАВ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

областной закон Новгородской области от 01.04.2014 № 533-ОЗ

Утвержден решением

Совета депутатов Тесовского

городского поселения

от 14.12.2005 № 7

УСТАВ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Тесовского городского поселения от 2 апреля 2007 года № 6; НГР:ru535111042007001;

решение Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001;

решение Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Тесовского городского поселения

1. Тесовское городское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17 января 2005 г № 400-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров".

2. Административным центром Тесовского городского поселения является поселок Тесовский.

Статья 2. Границы и территория Тесовского городского поселения

1. Границы территории Тесовского городского поселения установлены областным законом от 17 января 2005 г № 400-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров".

2. Территория Тесовского городского поселения входит в состав территории Новгородского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Тесовского городского поселения и порядок их использования

1. Тесовское городское поселение вправе иметь герб и иные официальные символы, устанавливаемые Советом депутатов Тесовского городского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Тесовское городского поселение устанавливается решением Совета депутатов Тесовского городского поселения.

3. Официальные символы Тесовского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Вопросы местного значения Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. К вопросам местного значения Тесовского городского поселения относятся:

1)  формирование, утверждение, исполнение бюджета Тесовского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тесовского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Тесовского городского поселения;

4) организация в границах Тесовского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тесовского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тесовского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Тесовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тесовского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тесовского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тесовского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Тесовского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тесовского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тесовского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тесовского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тесовского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тесовском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Тесовского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Тесовского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Тесовского городского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства  территории Тесовского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тесовского городского поселения;

19) утверждение генеральных планов Тесовского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тесовского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Тесовского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тесовского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тесовского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Тесовского городского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов ;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тесовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тесовского городского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тесовского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тесовском городском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тесовского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.1)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тесовского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

35)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тесовского городского поселения.  

2. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тесовского городского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Решение о заключении соглашений о передаче осуществления части полномочий Тесовского городского поселения принимается Советом депутатов Тесовского городского поселения по предложению Главы Тесовского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Тесовского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев  Тесовского городского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Тесовском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Тесовского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  Тесовского городского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тесовского городского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  и областными законами,  за счет  доходов бюджета Тесовского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных  из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. В  целях  решения  вопросов  местного  значения  органы  местного самоуправления Тесовского городского поселения обладают следующими полномочиями: 

1) принятие Устава Тесовского гоордского поселения и внесение в него измений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тесовского городского поселения;

3)  создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятими и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

а) регулирование  тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса  на подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия  органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

б) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования  по отзыву депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главы Тесовского городского поселения, голосования по вопросам  изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения; 

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тесовского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние  экономики и социальной сферы Тесовского городского поселения, и представление занных данных органом государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тесовского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тесовского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

а) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Тесовского городского поселения, депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

б) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективностим, организация проведения энергетического обследования  многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тесовского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.  Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тесовского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Тесовского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4 часов подряд. 

Статья 5.1. Муниципальный контроль

{ Статья 5.1 введена в ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Тесовского городского поселения отдельных государственных полномочий

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесовского городского поселения, возлагаются на:

- Главу  Тесовского городского поселения;

- Администрацию  Тесовского городского поселения;

- Совет депутатов  Тесовского городского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесовского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Тесовского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

4. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Тесовскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Тесовского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Тесовского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Тесовского городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Тесовского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Тесовского городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностьюТесовского городского поселения,осуществляется при наличии возможности  и не является основанием для выделения дополнительных

средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тесовского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тесовского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Тесовского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Тесовского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Тесовского городского поселения и Главы Администрации Тесовского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Тесовского городского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Тесовского городского поселения и Главой Администрации Тесовского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Тесовского городского поселения и Главы Администрации Тесовского городского поселения.

Совет депутатов Тесовского городского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Тесовского городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Тесовского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям областного закона  29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Тесовского городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Тесовского городского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям областного закона.

5. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает в день окончания кампании местного референдума или прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.

6. Если Совет депутатов Тесовского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям областного законодательства о местном референдуме, избирательная комиссия Тесовского городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

7. Совет депутатов Тесовского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Тесовского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Тесовского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Тесовского городского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Тесовского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тесовского городского поселения, достигшие на день голосования возраста 18 лет. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тесовского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Тесовского городского поселения.

10. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Тесовского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Тесовского городского поселения или должностное лицо местного самоуправления Тесовского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 9. Муниципальные выборы

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главы Тесовского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Тесовского городского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главы Тесовского городского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Тесовского городского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. При проведении муниципальных выборов в Тесовском городском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда» (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. Голосование по отзыву Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения проводится по инициативе населения поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главой Тесовского городского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава Тесовского городского поселения, депутат Совета депутатов Тесовского городского поселения в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения принимается Советом депутатов Тесовского городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Тесовского городского поселения, депутат Совета депутатов Тесовского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Тесовского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Голосование по вопросам изменения границ  Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения проводится на всей территории Тесовского городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями  5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».             

5. Голосование по вопросам изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения назначается Советом депутатов Тесовского городского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тесовского городского поселения или части Тесовского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тесовского городского поселения, преобразование Тесовского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тесовского  городского поселения или части Тесовского  городского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Тесовского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Тесовского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Тесовского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов Тесовского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Тесовского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта правового акта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Тесовского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Тесовского городского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тесовского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Тесовского городского поселения по предложению населения, проживающего данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тесовском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Тесовского городского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Тесовского городского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Тесовского городского поселения, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Тесовского городского поселения.

7. Исключительные полномочия собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление; вопросы, которые в обязательном порядке устанавливаются в уставе территориального общественного самоуправления, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Тесовского городского поселения устанавливаться не могут.

Статья 13. Публичные слушания

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тесовского городского поселения Советом депутатов Тесовского городского поселения, Главой Тесовского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Тесовского городского поселения или Главы Тесовского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Тесовского городского поселения, назначаются Советом депутатов Тесовского городского поселения, а по инициативе Главы Тесовского городского поселения - Главой Тесовского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Тесовского городского поселения, а также проект решения Совета депутатов Тесовского городского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Тесовского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Тесовского городского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Тесовского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Тесовского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Тесовского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Тесовского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тесовского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тесовского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Тесовского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тесовского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главы Тесовского городского поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Тесовского городского поселения или по инициативе Главы Тесовского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Тесовского городского поселения или Главой Тесовского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Тесовского городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

С инициативой о проведении собрания может выступить группа граждан в количестве не менее 5 человек. Для назначения собрания необходимо наличие не менее 5 процентов подписей жителей Тесовского городского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих в границах Тесовского городского поселения.

Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Тесовского городского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемые дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие документы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, даты рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сформированы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Тесовского городского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, установленном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Тесовского городского поселения принимает решение о назначении собрания или отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) уведомляется Советом депутатов в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Тесовского городского поселения вправе принять решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Тесовского городского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Тесовского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Тесовского городского поселения, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Тесовского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Тесовского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги конференции (собрания делегатов) и собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Тесовского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Тесовского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

-Совета депутатов Тесовского городского поселения или Главы Тесовского городского поселения - по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тесовского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Тесовского городского поселения.

5. Опрос граждан назначается Советом депутатов Тесовского городского поселения.

6. В решении Совета депутатов Тесовского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

-дата и сроки проведения опроса;

-формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

-методика проведения опроса;

-форма опросного листа;

-минимальная численность жителей Тесовского городского поселения, участвующих в опросе.

7. Жители Тесовского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Тесовского городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Тесовского городского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Тесовского городского поселения. Обращения граждан в органы местного самоуправления Тесовского городского поселения подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должн   остные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Тесовского городского поселения образуют:

а) высшее должностное лицо Тесовского городского поселения - Глава Тесовского городского поселения;

б) представительный орган Тесовского городского поселения - Совет депутатов Тесовского городского поселения. Совет депутатов Тесовского городского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: 173522, Новгородский район, Новгородская область, п. Тесовский, ул. Центральная д.5А;

в) местная Администрация (исполнительно-распорядительный орган) Тесовского городского поселения - Администрация Тесовского городского поселения. Администрация Тесовского городского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: 173522, Новгородский район, Новгородская область, п. Тесовский, ул. Центральная д.5А.

Статья 18. Совет депутатов Тесовского городского поселения.

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. В состав Совета депутатов Тесовского городского поселения входит семь депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определяемом областным законом. Выборы депутатов Тесовского городского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства, с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

В случае проведения голосования в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре в соответствии с настоящим областным законом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранными в депутаты Совета Тесовского городского поселения по многомандатному избирательному округу признаются в соответствии  с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей. При равном числе полученных  зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

2. Срок полномочий Совета депутатов Тесовского городского поселения - 5 лет.

3. Совет депутатов Тесовского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Формой работы Совета депутатов Тесовского городского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Тесовского городского поселения.

Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Тесовского городского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Тесовского городского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Тесовского городского поселения вправе образовывать из своего состава комиссии.

5. Организацию деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения осуществляет Глава Тесовского городского поселения.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения предусматриваются в бюджете Тесовского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения, должностных лиц местного самоуправления Тесовского городского поселения, представителей общественности, населения Тесовского городского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Тесовского городского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов  Тесовского городского поселения.

8. Совет депутатов Тесовского городского поселения подотчетен и подконтролен населению Тесовского городского поселения.

Статья 18.1.  Фракции в Совете депутатов Тесовского городского поселения

{ Статья 18.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. Депутаты Совета депутатов Тесовского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо решением Совета депутатов поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Тесовского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Тесовского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Тесовского городского поселения

{ В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Тесовского городского поселения находятся:

1) принятие устава Тесовского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тесовского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Тесовского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тесовского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Тесовского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тесовского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Тесовского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Тесовского городского поселения, а также с преобразованием поселения;

5) утверждение структуры Администрации Тесовского городского поселения по представлению Главы Тесовского городского поселения;

6) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории поселения, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Тесовского городского поселения;

7) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) принятие решения о привлечении жителей Тесовского городского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

9) установление ставок арендной платы;

10) предоставление льгот по использованию объектов, находящихся в собственности Тесовского городского поселения;

11) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Тесовского городского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Тесовского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Тесовского городского поселения, и иных подведомственных Главе Тесовского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тесовского городского поселения.

4. Совет депутатов Тесовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тесовского городского поселения, решение об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Тесовского городского поселения.

Статья 20. Порядок принятия Советом депутатов Тесовского городского поселения муниципальных правовых актов

{ В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Тесовского городского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главой Тесовского городского поселения, Прокурором Новгородского района, избирательной комиссией Тесовского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Тесовского городского поселения.

4. Совет депутатов Тесовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения, принятые Советом депутатов Тесовского городского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Тесовского городского поселения в течение десяти дней.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Тесовского городского поселения, направляется Главе Тесовского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Главы Администрации поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Тесовского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Тесовского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Тесовского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Тесовского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения, он подлежит подписанию Главой Тесовского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Главой Тесовского городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением (нормативным правовым актом).

8. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Тесовского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Тесовского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, нормативные правовые акты регулирующие бюджетные правоотношения, вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Полномочия Совета депутатов Тесовского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Тесовского городского поселения  также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Тесовского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Тесовского городского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Тесовским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Тесовского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тесовского городского поселения - со дня избрания Совета депутатов Тесовского городского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Тесовского городского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Тесовского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Тесовского городского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Тесовского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Тесовского городского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Тесовского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Тесовского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Тесовского городского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения:

1) депутат Совета депутатов Тесовского городского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся на территории Тесовского городского поселения;

2) депутат Совета депутатов Тесовского городского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Тесовского городского поселения, распространять информацию, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Тесовского городского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Тесовского городского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Тесовского городского поселения необходимые условия для проведения отчетов и встреч и избирателями.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения

{ В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Тесовского городского поселения. Совет депутатов Тесовского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства -  со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Тесовского городского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации  на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов,  указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Тесовского городского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего решения Совета депутатов, либо с даты государственной регистрации смерти.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения.

Решение Совета депутатов Тесовского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Тесовского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся новые выборы депутата по данному округу в порядке, установленном федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Глава Тесовского городского поселения

{ В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. Глава Тесовского городского поселения является высшим должностным лицом Тесовского городского поселения.

2. Глава Тесовского городского поселения избирается населением Тесовского городского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Областным законом от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Тесовского городского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Тесовского городского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Тесовского городского поселения.

4. Глава Тесовского городского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Тесовского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тесовского городского поселения.

6. Глава Тесовского городского поселения исполняет полномочия Главы администрации Тесовского городского поселения

7. Глава Тесовского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Тесовского городского поселения.

8. Глава Тесовского городского поселения представляет Совету депутатов Тесовского городского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Тесовского городского поселения и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тесовского городского поселения.

9. Глава Тесовского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Главе Тесовского городского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) за счет средств бюджета Тесовского городского поселения, в соответствии с Новгородским областным законом от 12.07.2007 № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области».  Размер и порядок ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Тесовского городского поселения.

Статья 25. Полномочия Главы Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Глава Тесовского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Тесовское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тесовского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Тесовского городского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Тесовского городского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тесовского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесовского городского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия Главы Тесовского городского поселения как Главы Администрации Тесовского городского поселения:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Тесовского городского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Тесовского городского поселения с Советом депутатов Тесовского городского поселения, с избирательной комиссией Тесовского городского поселения, Контрольно-счетной комиссией Тесовского городского поселения;

3) обеспечивает на территории Тесовского городского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Тесовского городского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Тесовского городского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Тесовского городского поселения; подписывает правовые акты Администрации Тесовского городского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Тесовского городского поселения, специалистов Администрации Тесовского городского поселения;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 25.1 Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Главе Тесовского городского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Тесовского городского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Тесовского городского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Тесовского городского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Тесовского городского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Тесовского городского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Тесовского городского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления Тесовского городского поселения, органами местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностными лицами организаций, расположенных на территории Тесовского городского поселения;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Тесовского городского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Тесовского городского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Тесовского городского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Тесовского городского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Тесовского городского поселения.

Статья 26. Председатель Совета депутатов Тесовского городского поселения

Председатель Совета депутатов Тесовского городского поселения избирается на первом заседании Совета депутатов Тесовского городского поселения из числа депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения тайным голосованием. Председатель Совета депутатов Тесовского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Председатель Совета депутатов Тесовского городского поселения:

представляет Совет депутатов Тесовского городского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления Тесовского городского поселения, других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, иными физическими и юридическими лицами;

созывает заседания Совета депутатов Тесовского городского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Тесовского городского поселения ;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Тесовского городского поселения;

ведет заседания в соответствии с Регламентом Совета депутатов Тесовского городского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Тесовского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

организует в Совете депутатов Тесовского городского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Тесовского городского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Тесовского городского поселения;

от имени Совета депутатов Тесовского городского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

решает иные вопросы, которые возложены на него действующим законодательством и настоящим Уставом.

Председатель Совета депутатов Тесовского городского поселения работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности ( работы).

В случае отсутствия Председателя Совета депутатов Тесовского городского поселения, его обязанности осуществляет заместитель Председателя Совета депутатов Тесовского городского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Тесовского городского поселения .Заместитель Председателя Совета депутатов Тесовского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов Тесовского городского поселения определяются Регламентом Совета депутатов Тесовского городского поселения.

Добровольное сложение (отставка) Председателем Совета депутатов Тесовского городского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.В случае непринятия Советом депутатов Тесовского городского поселения отставки Председателя Совета депутатов Тесовского городского поселения, его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставки.

Председатель Совета депутатов Тесовского городского поселения подотчетен Совету депутатов Тесовского городского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Совета депутатов Тесовского городского поселения.

Порядок внесения предложений об избрании Председателя Совета депутатов Тесовского городского поселения или освобождении его от должности определяется Регламентом Совета депутатов Тесовского городского поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Полномочия Главы Тесовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Звезда» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Тесовского городского поселения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Тесовского городского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Тесовского городского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Тесовского городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Тесовского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Тесовского городского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Тесовского городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Тесовского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тесовского городского поселения - со дня избрания Совета депутатов Тесовского городского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Тесовского городского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тесовского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Тесовского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Тесовского городского поселения

В случае отсутствия Главы Тесовского городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Тесовского городского поселения, в соответствии с распоряжением Главы Администрации Тесовского городского поселения.

Статья 29. Администрация Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Администрация Тесовского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом Тесовского городского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Тесовского городского поселения.

2. Главой Администрации Тесовского городского поселения является Глава Тесовского городского поселения. Администрацией Тесовского городского поселения руководит Глава Администрации Тесовского городского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Тесовского городского поселения утверждается Советом депутатов Тесовского городского поселения по представлению Главы Администрации Тесовского городского поселения. В структуру Администрации Тесовского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

4. При Администрации Тесовского городского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Администрация Тесовского городского поселения подконтрольна Главе Тесовского городского поселения и подотчетна населению.

6.Администрация Тесовского городского поселения является органом муниципального контроля в Тесовском городском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Тесовского городского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

7. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Тесовского городского поселения.

8. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  издаются распоряжения Администрации Тесовского городского поселения о проведении проверок.

Статья 30. Полномочия Администрации Тесовского городского поселения

{ В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. К полномочиям Администрации Тесовского городского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Тесовского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Тесовского городского поселения и распоряжениями Главы Тесовского городского поселения.

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесовского городского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Тесовского городского поселения, утвержденных Советом депутатов Тесовского городского поселения;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) осуществление земельного контроля за использованием земель Тесовского  городского поселения;

7) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.

9) Администрация Тесовского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2.Администрация Тесовского городского поселения вправе по решению Совета депутатов Тесовского городского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Тесовского городского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Тесовского городского поселения.

Статья 31. Муниципальные правовые акты Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов Тесовского городского поселения входят:

- Устав Тесовского городского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Тесовского городского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Тесовского городского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Тесовского городского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения.

3. Устав Тесовского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тесовского городского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Тесовского городского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Тесовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Тесовского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тесовского городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, уставом муниципального образования

5. Глава Тесовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Тесовского городского поселения и решениями Совета депутатов Тесовского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации Тесовского городского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

6. Глава Администрации Тесовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Тесовского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Тесовского городского поселения, издает постановления Администрации Тесовского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Тесовского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Тесовского городского поселения.

7. Председатель Совета депутатов Тесовского городского поселения  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

Статья 31.1 Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

{ В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главой Тесовского городского поселения, Главой Администрации Тесовского городского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, Прокурором Новгородского района. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Тесовского городского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами  местного самоуправления Тесовского городского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Тесовского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 20 настоящего Устава.

3.Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Звезда».

3.1. Официальное опубликование (обнародование) — установленный законом и(или) настоящим Уставом способ доведения до всеобщего сведения принятого в должном порядке муниципального правового акта, заключающийся в размещении полного и точного текста его на русском языке в общедоступном источнике.

3.2.Обязательному опубликованию подлежат нормативные правовые акты Совета депутатов Тесовского городского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения и муниципальные правовые акты о налогах и сборах.

3.3.  Муниципальные правовые акты, кроме вступающих в силу в соответствии с законом и (или) настоящим Уставом с момента их подписания должны быть официально обнародованы.

3.4.Официальное обнародование муниципальных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления  Тесовского городского поселения, может быть осуществлено одним из следующих способов:

1) путем их официального опубликования;

2) путем размещения их полного текста на русском языке на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Тесовского городского поселения.

4. Муниципальные правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления Тесовского городского поселения, могут быть размещены в сети Интернет - на официальном сайте Тесовского городского поселения.

Такое опубликование (обнародование) не является официальным.

5.Муниципальные правовые акты, опубликование которых является обязательным, должны быть официально опубликованы, а муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, должны быть официально обнародованы — не позднее 15 дней после их принятия.

6.  Муниципальные правовые акты Тесовского городского поселения могут быть опубликованы (обнародованы) путем доведения до всеобщего сведения по телевидению и радио, по каналам связи, распространения иным образом без искажения их содержания. Такое опубликование (обнародование) не является официальным.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесовского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Тесовского городского поселения.

8. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

Статья 31.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Тесовского городского поселения или должностными лицами местного самоуправления Тесовского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Тесовского городского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Тесовского городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Тесовского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 32. Избирательная комиссия Тесовского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законами

Новгородской области, Уставом Тесовского городского поселения подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является   избирательной    комиссией  Тесовского   городского  поселения.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Тесовского городского поселения при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Новгородской области, Уставом Тесовского городского поселения. 

3. Избирательная комиссия Тесовского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Тесовского городского поселения.

4.  Срок  полномочий   избирательной   комиссии  Тесовского  городского

поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии

Тесовского городского поселения  истекает  в период избирательной кампании,

после   назначения   референдума   и  до  окончания   кампании   референдума,

в которых  участвует данная комиссия,  срок ее  полномочий  продлевается  до

окончания  этой  избирательной  кампании,  кампании  референдума.

Полномочия   избирательной   комиссии   Тесовского   городского

поселения по решению соответствующей Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов

Тесовского  городского  поселения,  могут  возлагаться  на  территориальную

комиссию. 

При возложении полномочий избирательной комиссии Тесовского городского

поселения на территориальную  комиссию число членов  территориальной

комиссии  изменению не подлежит.

Избирательная   комиссия    Тесовского   городского   поселения

формируется   Советом   депутатом  Тесовского  городского  поселения  на

основании  предложений  субъектов  права  внесения предложений по составу

избирательных  комиссий,  указанных  в  Федеральном  законе  Российской

Федерации от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме граждан Российской

Федерации»  в количестве  шесть членов с правом решающего голоса.

Представительный  орган  Тесовского городского поселения обязан

назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Тесовского городского поселения на основе поступивших предложений  избирательной  комиссии  Новгородского района,  территориальной  комиссии

в следующем порядке: 

1) если полномочия избирательной комиссии Новгородского района не

возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Тесовского  городского   поселения   назначаются   на   основе  предложений 

избирательной   комиссии   Новгородского    района,    остальные   члены 

избирательной комиссии  Тесовского  городского  поселения   назначаются

на основе  предложений  территориальной комиссии; 

2) если полномочия  избирательной  комиссии  Новгородского района

возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Тесовского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии; 

3) если  полномочия   территориальной   комиссии   возложены   на

избирательную   комиссию  Новгородского   района,   члены  избирательной

комиссии   Тесовского  городского   поселения   назначаются   на   основе  

предложений  избирательной  комиссии  Новгородского района.

Избирательная комиссия Тесовского городского поселения:

1) осуществляет  на  территории  Тесовского   городского  поселения 

контроль за соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие  в 

референдуме  граждан  Российской Федерации;

2) организует  подготовку  и  проведение  муниципальных  выборов, 

местного  референдума,  голосования  по отзыву депутата,  члена выборного 

органа   местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица 

местного   самоуправления,  голосования  по  вопросам  изменения  границ 

Тесовского  городского  поселения, преобразования  Тесовского городского

поселения;

3) осуществляет на территории Тесовского городского поселения  меры

по  обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, 

местного  референдума  соблюдения  единого  порядка  установления  итогов

голосования,  определения  результатов  выборов  референдумов,  порядка

опубликования  итогов  голосования  и  результатов  выборов, референдумов;

4) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным 

законом  Российской  Федерации  от 12  июня 2002 года  №  67-ФЗ «Об

основных  гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме 

граждан  Российской  Федерации».

Статья 33. Муниципальная служба

{ В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, дополнительные гарантии муниципальным служащим осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальным служащим   предоставляется дополнительная гарантия в виде  ежегодной  единовременной  выплаты на лечение (оздоровление), в соответствии с Областным законом  от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования  муниципальной службы в Новгородской области». Размер и порядок ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Тесовского городского поселения.

Статья 33.1 Муниципальные должности

{Статья 33.1 утратила силу в ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Статья 33.2 Муниципальный служащий

{Статья 33.2 утратила силу в ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Статья 34. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

{В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 2 апреля 2007 года № 6; НГР:ru535111042007001}

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним областным законом и Уставом Тесовского городского поселения.

3. Муниципальному служащему гарантируются:

3.1 условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

3.2 денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами муниципальных образований;

3.3 ежегодный оплачиваемый отпуск;

3.4 медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе при выходе его на пенсию;

3.5 переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

3.6 обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

3.7 пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

3.8 обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

3.9 обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

3.10 защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета Тесовского городского поселения.

Статья 34.1. Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему

{Статья 34.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 2 апреля 2007 года № 6; НГР:ru535111042007001}

Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему определяются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 34.2 Основания прекращения муниципальной службы

{Статья 34.2 введена в  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 2 апреля 2007 года № 6; НГР:ru535111042007001}

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию;

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях, установленных областным законом.

Статья 34.3 Управление муниципальной службой

{Статья 34.3 введена в  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 2 апреля 2007 года № 6; НГР:ru535111042007001}

1. Управление муниципальной службой в Тесовском городском поселении осуществляет Администрация Тесовского городского поселения.

2. На Администрацию Тесовского городского поселения возлагаются следующие задачи:

2.1 ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

2.2 оформляет проекты муниципальных правовых актов о поступлении, прохождении и прекращении муниципальным служащим муниципальной службы;

2.3 рассматривает обращения и заявления работников органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, консультирование муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальной службы;

2.4 обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций муниципальных служащих, прохождение муниципальными служащими испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы;

2.5 организует переподготовку, переквалификацию и повышение квалификации муниципальных служащих;

2.6 готовит предложения о зачислении муниципальных служащих в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы;

2.7 ведет реестр муниципальных должностей;

2.8 организует проверку сведений, сообщенных гражданином при поступлении на муниципальную службу, а также при решении вопроса о назначении муниципального служащего на высшую должность муниципальной службы, проверку соблюдения установленных федеральным и областным законами ограничений для муниципальных служащих;

2.9 осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Статья 34.4 Управление долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, принадлежащей муниципальному служащему на праве собственности

{Статья 34.4 введена в  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 2 апреля 2007 года № 6; НГР:ru535111042007001}

1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования Тесовского городского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Передача долей (пакетов акций) осуществляется муниципальным служащим по договору доверительного управления имуществом в течение двух месяцев с момента поступления на муниципальную службу либо возникновения права собственности на доли (пакеты акций) у муниципального служащего. В случае если право собственности на долю (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций возникло у муниципального служащего до вступления в силу настоящей статьи, такой срок не должен превышать двух месяцев со дня, следующего за днем вступления в силу настоящей статьи.

3. Лицо, уполномоченное осуществлять доверительное управление находящимися в собственности муниципального служащего долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, определяется Главой Тесовского городского поселения по согласованию с муниципальным служащим.

4. Гарантия муниципального образования Тесовского городского поселения предоставляется в соответствиии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Нотариально заверенная копия договора доверительного управления имуществом не позднее 10 дней с момента подписания указанного договора направляется муниципальным служащим Главе Тесовского городского поселения.

6. Договор доверительного управления расторгается при прекращении муниципальным служащим муниципальной службы, а доля (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций и доходы по ним передаются гражданину, прекратившему муниципальную службу.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Муниципальное имущество Тесовского городского поселения.

{ В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 26 января 2012 года № 41; НГР: ru535111042012001}

1. В собственности Тесовского городского поселения может находиться:

1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2)              имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)              имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений  в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Тесовского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Тесовского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Тесовского городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Тесовского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Тесовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Тесовского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тесовского городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Тесовского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Тесовского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Тесовского городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тесовского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тесовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Тесовском городском поселении, в том числе, для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21)              имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Тесовского городского поселения.

2.1   В собственности Тесовского городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3. В случаях возникновения у Тесовского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесовского городского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесовского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 36. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения самостоятельно от имени муниципального образования владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 37. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

{В  ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 2 апреля 2007 года № 6; НГР:ru535111042007001}

1.Совет депутатов Тесовского городского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Тесовского городского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Тесовского городского поселения.

Статья 38. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Тесовского городского поселения.

3. Глава Тесовского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения от имени Тесовского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1.Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения, являясь учредителями муниципальных предприятий и учреждений, самостоятельно определяют цели, условия, порядок деятельности таких предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

3. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения, являющиеся учредителями муниципальных учреждений, от имени Тесовского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Бюджет Тесовского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Бюджет Тесовского городского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Тесовского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Тесовского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Тесовского городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Тесовского городского поселения.

3. Полномочия Администрации Тесовского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Тесовского городского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Новгородского муниципального района.

В бюджете Тесовского городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Тесовского городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления       органами        местного         самоуправления   отдельных

государственных полномочий,   переданных   им         федеральными   и     областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Тесовского городского поселения.

5. Проект бюджета Тесовского городского поселения, решение об утверждении бюджета Тесовского городского поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Тесовского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения обеспечивают жителям Тесовского городского поселения возможность ознакомления с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

6. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Тесовского городского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении определяется решением Совета депутатов Тесовского городского поселения, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Статья 41. Доходы бюджета Тесовского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. К собственным доходам бюджета Тесовского городского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Тесовского городского поселения, предоставляемые в соответствии со статьями  60 и 61  Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного   самоуправления    в    Российской     Федерации»,   иные     средства  финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,  и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Тесовского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Тесовского городского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Тесовского городского поселения;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами  и  решениями органов местного самоуправления.

Статья 42. Расходы бюджета Тесовского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Расходы бюджета Тесовского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Тесовского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Тесовского городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Совет депутатов Тесовского городского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Тесовского городского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Тесовского городского поселения на решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения, являясь учредителями муниципальных учреждений и предприятий, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий.

3. Расходование средств бюджета Тесовского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Тесовского городского поселения о бюджете Тесовского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Тесовского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесовского городского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Тесовского городского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тесовского городского поселения.

5. Осуществление расходов бюджета Тесовского городского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Статья 43. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Тесовского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Тесовского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Тесовского городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Тесовского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 46. Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Тесовского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Тесовского городского поселения.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тесовского городского поселения на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Тесовского городского поселения. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов Тесовского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Тесовское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Тесовского городского поселения принадлежит Администрации Тесовского городского поселения.

Программа муниципальных заимствований Тесовского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Тесовского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Тесовского городского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Тесовского городского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Тесовского городского поселения выступает Администрация Тесовского городского поселения. Администрация Тесовского городского поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации Тесовского городского поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией Тесовского городского поселения путем принятия нормативного правового акта.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесовского городского поселения

Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностные лица местного самоуправления Тесовского городского поселения несут ответственность перед населением Тесовского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Тесовского городского поселения, депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения и Главы Тесовского городского поселения перед населением

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Тесовского городского поселения, депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения и Главы Тесовского городского поселения перед населением Тесовского городского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 11 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесовского городского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Ответственность органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета депутатов Тесовского городского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Тесовского городского поселения  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Тесовского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Тесовского городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Тесовского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Тесовского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Тесовского городского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Тесовского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Тесовского городского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Тесовского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 52. Ответственность Главы Тесовского городского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Тесовского городского поселения в случае:

1) издания Главой Тесовского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Тесовского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Тесовского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Тесовского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Тесовского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Тесовского городского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесовского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Ответственность органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесовского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Удаление Главы Тесовского городского поселения в отставку

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Совет депутатов Тесовского городского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Тесовского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Тесовского  городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Тесовского  городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Тесовского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Тесовского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Тесовского городского поселения Советом депутатов Тесовского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Тесовского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тесовского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Тесовского городского поселения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Тесовского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тесовского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов  Тесовского городского поселения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Тесовского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Тесовского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тесовского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Тесовского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Тесовского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тесовского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Тесовского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Тесовского городского поселения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Тесовского городского поселения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Тесовского городского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Тесовского городского поселения.

10. Заседание Совета депутатов Тесовского городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Тесовского городского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Тесовского городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Тесовского городского поселения решения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Тесовского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Тесовского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Тесовского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Тесовского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном  виде изложить свое особое мнение.

Решение Совета депутатов Тесовского городского поселения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Тесовского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным

решением Совета депутатов Тесовского городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Тесовского городского поселения, вопрос об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Тесовского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Тесовского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

ГЛАВА VI. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 55. Межмуниципальное сотрудничество

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Тесовское городское поселение осуществляет межмуниципальное сотрудничество в соответствии с формами, установленными федеральным законом.

Порядок участия Тесовского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов Тесовского городского поселения.

Статья 56. Участие в объединениях муниципальных образований

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения участвуют в организации и деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с федеральным законом.

2. Уплата членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области и содержание его органов управления осуществляется из бюджета Тесовского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения вправе участвовать в создании и деятельности иных объединений муниципальных образований.

Статья 57. Межмуниципальные организации

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Совет депутатов Тесовского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 58. Некоммерческие организации Тесовского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Совет депутатов Тесовского городского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Статья 59. Принятие Устава Тесовского городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тесовского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Тесовского городского поселения проекта нового Устава Тесовского городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тесовского городского поселения может исходить от Главы Тесовского городского поселения или от депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Устав Тесовского городского поселения принимается Советом депутатов Тесовского городского поселения.

3. Проект Устава Тесовского городского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тесовского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Тесовского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Тесовского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Тесовского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. По проекту Устава Тесовского городского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тесовского городского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов Тесовского городского поселения.

5. Устав Тесовского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения.

6. Устав Тесовского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Тесовского городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:

1) противоречие Устава Тесовского городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав.

Статья 60. Вступление в силу Устава Тесовского городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тесовского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Тесовского городского поселения от 4 августа 2011 года № 28; НГР: ru535111042011001}

Устав Тесовского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Тесовского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).