О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

областной закон Новгородской области от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

26.01.2012 № 41

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Совет депутатов Тесовского городского поселения

РЕШИЛ:

1.              Принять изменения и дополнения в Устав Тесовского городского поселения в прилагаемой редакции.

2.              Представить изменения и дополнения в Устав Тесовского городского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3.              Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда».

4.              Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда»

Глава поселения:

Ю.А. Кноль

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ТЕСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Тесовского городского поселения

1. К вопросам местного значения Тесовского городского поселения относятся:

1)  формирование, утверждение, исполнение бюджета Тесовского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тесовского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Тесовского городского поселения;

4) организация в границах Тесовского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тесовского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тесовского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Тесовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тесовского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тесовского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тесовского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Тесовского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тесовского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тесовского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тесовского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тесовского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тесовском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Тесовского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Тесовского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Тесовского городского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства  территории Тесовского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тесовского городского поселения;

19) утверждение генеральных планов Тесовского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тесовского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Тесовского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тесовского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тесовского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Тесовского городского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов ;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тесовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тесовского городского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тесовского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тесовском городском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тесовского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.1)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тесовского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

35)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тесовского городского поселения.  

2. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тесовского городского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Решение о заключении соглашений о передаче осуществления части полномочий Тесовского городского поселения принимается Советом депутатов Тесовского городского поселения по предложению Главы Тесовского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Статью  5  Устава Тесовского  городского  поселения  изложить  в следующей редакции:

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В  целях  решения  вопросов  местного  значения  органы  местного самоуправления Тесовского городского поселения обладают следующими полномочиями: 

1) принятие Устава Тесовского гоордского поселения и внесение в него измений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тесовского городского поселения;

3)  создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятими и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

а) регулирование  тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса  на подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия  органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

б) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования  по отзыву депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главы Тесовского городского поселения, голосования по вопросам  изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения; 

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тесовского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние  экономики и социальной сферы Тесовского городского поселения, и представление занных данных органом государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тесовского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тесовского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

а) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Тесовского городского поселения, депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

б) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективностим, организация проведения энергетического обследования  многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тесовского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.  Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тесовского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Тесовского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4 часов подряд. 

3. Дополнить Устав Тесовского городского поселения статьей 5.1. следующего содержания:

5.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Тесовского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. Статью 10 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения проводится по инициативе населения поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главой Тесовского городского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава Тесовского городского поселения, депутат Совета депутатов Тесовского городского поселения в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения принимается Советом депутатов Тесовского городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Тесовского городского поселения, депутат Совета депутатов Тесовского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Тесовского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Голосование по вопросам изменения границ  Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения проводится на всей территории Тесовского городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями  5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».             

5. Голосование по вопросам изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения назначается Советом депутатов Тесовского городского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования Тесовского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тесовского городского поселения или части Тесовского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тесовского городского поселения, преобразование Тесовского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тесовского  городского поселения или части Тесовского  городского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву Главы Тесовского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Тесовского городского поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Дополнить Устав Тесовского городского поселения  статьей 18.1 следующего содержания:

18.1.  Фракции в Совете депутатов Тесовского городского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Тесовского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо решением Совета депутатов поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Тесовского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Тесовского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

6. Статью 19 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Тесовского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Тесовского городского поселения находятся:

1) принятие устава Тесовского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тесовского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Тесовского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тесовского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Тесовского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тесовского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Тесовского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Тесовского городского поселения, а также с преобразованием поселения;

5) утверждение структуры Администрации Тесовского городского поселения по представлению Главы Тесовского городского поселения;

6) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории поселения, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Тесовского городского поселения;

7) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) принятие решения о привлечении жителей Тесовского городского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

9) установление ставок арендной платы;

10) предоставление льгот по использованию объектов, находящихся в собственности Тесовского городского поселения;

11) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Тесовского городского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Тесовского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Тесовского городского поселения, и иных подведомственных Главе Тесовского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тесовского городского поселения.

4. Совет депутатов Тесовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тесовского городского поселения, решение об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Тесовского городского поселения.

7. Статью 20 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Тесовского городского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Тесовского городского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главой Тесовского городского поселения, Прокурором Новгородского района, избирательной комиссией Тесовского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Тесовского городского поселения.

4. Совет депутатов Тесовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы Тесовского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесовского городского поселения. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения, принятые Советом депутатов Тесовского городского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Тесовского городского поселения в течение десяти дней.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Тесовского городского поселения, направляется Главе Тесовского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Главы Администрации поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Тесовского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Тесовского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Тесовского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Тесовского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения, он подлежит подписанию Главой Тесовского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Главой Тесовского городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением (нормативным правовым актом).

8. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Тесовского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Тесовского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, нормативные правовые акты регулирующие бюджетные правоотношения, вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Статью 23 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Тесовского городского поселения. Совет депутатов Тесовского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства -  со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Тесовского городского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации  на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов,  указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Тесовского городского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего решения Совета депутатов, либо с даты государственной регистрации смерти.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесовского городского поселения.

Решение Совета депутатов Тесовского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Тесовского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся новые выборы депутата по данному округу в порядке, установленном федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Тесовского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

9. Статью 24 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 24. Глава Тесовского городского поселения

1. Глава Тесовского городского поселения является высшим должностным лицом Тесовского городского поселения.

2. Глава Тесовского городского поселения избирается населением Тесовского городского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Областным законом от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Тесовского городского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Тесовского городского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Тесовского городского поселения.

4. Глава Тесовского городского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Тесовского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тесовского городского поселения.

6. Глава Тесовского городского поселения исполняет полномочия Главы администрации Тесовского городского поселения

7. Глава Тесовского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Тесовского городского поселения.

8. Глава Тесовского городского поселения представляет Совету депутатов Тесовского городского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Тесовского городского поселения и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тесовского городского поселения.

9. Глава Тесовского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Главе Тесовского городского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) за счет средств бюджета Тесовского городского поселения, в соответствии с Новгородским областным законом от 12.07.2007 № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области».  Размер и порядок ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Тесовского городского поселения.

10.  Статью 30 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 30. Полномочия администрации Тесовского городского поселения

1. К полномочиям Администрации Тесовского городского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Тесовского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Тесовского городского поселения и распоряжениями Главы Тесовского городского поселения.

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесовского городского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Тесовского городского поселения, утвержденных Советом депутатов Тесовского городского поселения;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) осуществление земельного контроля за использованием земель Тесовского  городского поселения;

7) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.

9) Администрация Тесовского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2.Администрация Тесовского городского поселения вправе по решению Совета депутатов Тесовского городского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Тесовского городского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Тесовского городского поселения.

11.  Статью 31.1 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 31.1 Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Тесовского городского поселения, Главой Тесовского городского поселения, Главой Администрации Тесовского городского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, Прокурором Новгородского района. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Тесовского городского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами  местного самоуправления Тесовского городского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Тесовского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 20 настоящего Устава.

3.Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Звезда».

3.1. Официальное опубликование (обнародование) — установленный законом и(или) настоящим Уставом способ доведения до всеобщего сведения принятого в должном порядке муниципального правового акта, заключающийся в размещении полного и точного текста его на русском языке в общедоступном источнике.

3.2.Обязательному опубликованию подлежат нормативные правовые акты Совета депутатов Тесовского городского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения и муниципальные правовые акты о налогах и сборах.

3.3.  Муниципальные правовые акты, кроме вступающих в силу в соответствии с законом и (или) настоящим Уставом с момента их подписания должны быть официально обнародованы.

3.4.Официальное обнародование муниципальных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления  Тесовского городского поселения, может быть осуществлено одним из следующих способов:

1) путем их официального опубликования;

2) путем размещения их полного текста на русском языке на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Тесовского городского поселения.

4. Муниципальные правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления Тесовского городского поселения, могут быть размещены в сети Интернет - на официальном сайте Тесовского городского поселения.

Такое опубликование (обнародование) не является официальным.

5.Муниципальные правовые акты, опубликование которых является обязательным, должны быть официально опубликованы, а муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, должны быть официально обнародованы — не позднее 15 дней после их принятия.

6.  Муниципальные правовые акты Тесовского городского поселения могут быть опубликованы (обнародованы) путем доведения до всеобщего сведения по телевидению и радио, по каналам связи, распространения иным образом без искажения их содержания. Такое опубликование (обнародование) не является официальным.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесовского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Тесовского городского поселения.

8. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

12. Статью 33 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 33. Муниципальная служба.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, дополнительные гарантии муниципальным служащим осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальным служащим   предоставляется дополнительная гарантия в виде  ежегодной  единовременной  выплаты на лечение (оздоровление), в соответствии с Областным законом  от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования  муниципальной службы в Новгородской области». Размер и порядок ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Тесовского городского поселения.

13. Статью 35 Устава Тесовского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 35. Муниципальное имущество Тесовского городского поселения.

1. В собственности Тесовского городского поселения может находиться:

1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2)              имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)              имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений  в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Тесовского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Тесовского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Тесовского городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Тесовского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Тесовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Тесовского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тесовского городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Тесовского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Тесовского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Тесовского городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тесовского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тесовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Тесовском городском поселении, в том числе, для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21)              имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Тесовского городского поселения.

2.1   В собственности Тесовского городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3. В случаях возникновения у Тесовского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесовского городского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тесовского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесовского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.