УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СОСНОВСКОЕ» ПИНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Принят решением

Совета депутатов

муниципального образования

«Сосновское»

от 13.11.2009 №57

Устав муниципального образования «Сосновское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Сосновское».

1. Муниципальное образование «Сосновское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Пинежского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Сосновское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Сосновское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Сосновское», «Сосновское муниципальное образование» и «Сосновское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Сосновское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Сосновское» равнозначны.

3. Сосновское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Сосновское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Сосновского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Сосновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Сосновского сельского поселения, временно исполняющий  обязанности главы Сосновского сельское поселения и исполняющий обязанности главы Сосновского сельского поселения.

7. Сосновское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Сосновского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Сосновское» входят территории поселков Кулосега,  Мамониха,  Сосновка и деревень Сульца, Шиднема.

2.Административным центром Сосновского сельского поселения является посёлок Сосновка.

3. Границы Сосновского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Сосновского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Сосновского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Сосновского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Изменение границ Сосновского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Сосновского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Изменение границ Сосновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Сосновского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Сосновского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Сосновского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Сосновского сельского поселения, при изменении границ Сосновского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Сосновского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Сосновского муниципального образования осуществляют жители Сосновского сельского поселения, составляющие в совокупности население Сосновского сельского поселения.

2. Жители Сосновского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Сосновского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Сосновского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Сосновского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Сосновского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Сосновского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Сосновского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Сосновского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Сосновского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Сосновского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Сосновское»;

- глава Сосновского сельского поселения - глава муниципального образования «Сосновское»;

- администрация Сосновского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Сосновское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Сосновского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Сосновского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Сосновского сельского поселения включаются Устав Сосновского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Сосновского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Сосновского сельского поселения - в форме решений;

- глава Сосновского сельского поселения - в форме постановлений главы Сосновского сельского поселения и постановлений администрации Сосновского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Сосновского сельского поселения, а также муниципальные служащие Сосновского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Сосновского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Сосновского сельского поселения.

5. Устав Сосновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Сосновского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Сосновского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Сосновского сельского поселения администрации Сосновского сельского поселения.

Статья 6. Система индивидуальных муниципальных правовых актов Сосновского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) индивидуальные муниципальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Сосновском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Сосновского сельского поселения - в форме постановлений;

- глава Сосновского сельского поселения - в форме распоряжений главы Сосновского сельского поселения и распоряжений администрации Сосновского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Сосновского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Сосновского сельского поселения, а также муниципальные служащие Сосновского сельского поселения не вправе издавать (принимать) индивидуальные муниципальные правовые акты. Органы и должностные лица Сосновского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Сосновского сельского поселения.

3. Совет депутатов Сосновского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Сосновского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Сосновского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Сосновского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Сосновского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Пинежского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, и решениями Совета депутатов Сосновского сельского поселения, а также распоряжения администрации Сосновского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Сосновского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Сосновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

6. Муниципальные  индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Сосновского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные  индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Сосновского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Сосновского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сосновского сельского поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сосновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сосновского сельского поселения;

4) организация в границах Сосновского сельского поселения электро-, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сосновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сосновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) предоставление транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сосновского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сосновского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сосновского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Сосновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сосновского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сосновского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сосновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сосновского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сосновском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Сосновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сосновского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сосновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Сосновского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сосновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сосновского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Сосновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сосновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сосновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сосновского сельского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сосновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сосновского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сосновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сосновского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сосновского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сосновском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Сосновского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Сосновского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Сосновского сельского поселения в бюджет Пинежского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Пинежского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пинежского муниципального района в бюджет Сосновского сельского поселения. Такие соглашения со стороны Сосновского сельского поселения подписываются главой Сосновского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Сосновского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сосновского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сосновского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сосновском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сосновского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сосновского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сосновского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Сосновского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Сосновского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Сосновского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Сосновского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Сосновского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Сосновского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Сосновского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Сосновского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Сосновского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Сосновского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Сосновского сельского поселения и глава Сосновского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Сосновского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Сосновского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Сосновского муниципального образования.

1. Жители Сосновского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения.

2. Жители Сосновского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Сосновского сельского поселения, муниципальных выборов главы Сосновского сельского поселения и депутатов Совета Сосновского сельского поселения, голосования по отзыву главы Сосновского сельского поселения и депутатов Совета Сосновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сосновского сельского поселения и преобразования Сосновского сельского поселения.

3. Жители Сосновского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения.

4. Жители Сосновского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Сосновского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Сосновского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Сосновского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

1) введение и использование средств самообложения граждан;

2) изменение статуса главы Сосновского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения.

Местный референдум Сосновского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Сосновского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Сосновского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Сосновского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Сосновского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Сосновского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Сосновского сельского поселения принадлежит жителям Сосновского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Сосновского сельского поселения могут служить:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Сосновского сельского поселения;

4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Сосновского сельского поселения.

5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Сосновского сельского поселения

Наличие основания для отзыва главы Сосновского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения принадлежит жителям Сосновского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения могут служить:

1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в сессиях Совета депутатов Сосновского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями ;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета Сосновского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Сосновского сельского поселения и преобразования Сосновского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Сосновского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Сосновского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Сосновского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Сосновское сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Сосновского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Сосновском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Сосновском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Сосновском сельском поселении.

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сосновского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Совет депутатов Сосновского муниципального образования

Статья 12. Совет депутатов Сосновского муниципального образования.

1. Совет депутатов Сосновского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Сосновское».

2. Совет депутатов Сосновского сельского поселения состоит из 10 депутатов (установленная численность Совета депутатов Сосновского сельского поселения).

3. Совет депутатов Сосновского сельского поселения одного созыва избирается жителями Сосновского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Сосновского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Сосновского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Сосновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Сосновского сельского поселения).

4. Совет депутатов Сосновского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Сосновского сельского поселения осуществляется администрацией Сосновского сельского поселения. Финансирование Совета депутатов Сосновского сельского поселения осуществляется только из бюджета Сосновского сельского поселения.

5. Совет депутатов Сосновского сельского поселения несет ответственность перед населением Сосновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Сосновского муниципального образования.

1. Совет депутатов Сосновского сельского поселения собирается на свою первую сессию не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Сосновского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первой сессии Совета депутатов Сосновского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Сосновского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Сосновского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на сессиях Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Сосновского сельского поселения, осуществляются на сессиях Совета депутатов Сосновского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные сессии Совета депутатов Сосновского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Сосновского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз три месяца.

5. Председателем Совета депутатов Сосновского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения или по требованию главы Сосновского сельского поселения созывается внеочередная сессия Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

6. Сессия Совета депутатов Сосновского сельского поселения правомочна, если на ней присутствует не менее половины от установленной численности Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Глава Сосновского сельского поселения вправе участвовать в сессиях Совета депутатов Сосновского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Сессии Совета депутатов Сосновского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Сосновского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов Сосновского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Сосновского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Сосновского сельского поселения.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов Сосновского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Сосновского сельского поселения) находятся следующие вопросы:

1) принятие Устава Сосновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сосновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сосновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сосновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сосновского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Сосновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе определение порядка заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

3. К иным полномочиям Совета депутатов (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Сосновского сельского поселения) относятся:

1) установление порядка подготовки генерального плана Сосновского сельского поселения, утверждение генерального плана Сосновского сельского поселения, установление порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план Сосновского сельского поселения;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сосновского сельского поселения;

3) утверждение правил землепользования и застройки Сосновского сельского поселения;

4) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Сосновского сельского поселения и порядка ее применения;

5) заключение со стороны Сосновского сельского поселения учредительного договора и утверждение со стороны Сосновского сельского поселения устава совета муниципальных образований Архангельской области;

6) установление порядка утверждения и исполнения бюджета Сосновского сельского поселения, порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Сосновского сельского поселения;

7) установление порядка привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

8) осуществление толкований положений Устава Сосновского сельского поселения;

9) установление порядка принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Сосновского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения;

10) установление видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Сосновского сельского поселения;

11) учреждение почетных званий Сосновского сельского поселения, определение порядка их присвоения.

4. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Сосновского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Сосновского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Сосновского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Сосновского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения принадлежит Совету депутатов Сосновского сельского поселения, главе Сосновского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Сосновского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Сосновского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Сосновского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения о бюджете Сосновского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Сосновского сельского поселения только администрацией Сосновского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сосновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сосновского сельского поселения только по инициативе главы Сосновского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Сосновского сельского поселения, и направляются главе Сосновского сельского поселения.

4. Глава Сосновского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия решения Советом депутатов Сосновского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

5. В случае отклонения главой Сосновского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Сосновского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Сосновского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Сосновского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Сосновского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Сосновского сельского поселения, когда указанное решение Совету депутатов Сосновского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Сосновского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Сосновского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Сосновского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения регулируются Уставом Сосновского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Сосновского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов Сосновского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Сосновского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Сосновского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Сосновского сельского поселения, постановление Совета депутатов Сосновского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Сосновского сельского поселения и администрации Сосновского сельского поселения.

2. Постановление Совета депутатов Сосновского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом и подписывается председателем Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Сосновского сельского поселения, по которым принимаются постановления Совета депутатов Сосновского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Сосновского сельского поселения и выборов главы Сосновского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Сосновского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Сосновского сельского поселения или Совета депутатов Сосновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сосновского сельского поселения, преобразования Сосновского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Сосновского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Сосновского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Сосновского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Сосновского сельского поселения.

4. Постановления Совета депутатов Сосновского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Сосновского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений Совета депутатов Сосновского сельского поселения регулируются Уставом Сосновского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения об удалении главы Сосновского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения об удалении главы Сосновского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения об удалении главы Сосновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Сосновского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Сосновского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Сосновского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Сосновского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Сосновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сосновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации Сосновского сельского поселения и иных подведомственных главе Сосновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сосновского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета Сосновского сельского поселения вправе направлять главе Сосновского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Сосновского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Сосновского сельского поселения вправе принять постановление о проведении на сессии Совета депутатов Сосновского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Сосновского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Сосновского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов Сосновского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения принять постановление о направлении главе Сосновского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Сосновского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Сосновского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться на сессию Совета депутатов Сосновского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на сессию Совета депутатов Сосновского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Сессия Совета депутатов Сосновского сельского поселения, на которой должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов Сосновского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

6. Совет депутатов Сосновского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Сосновского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Сосновского сельского поселения, на сессии которой проводится его обсуждение. Глава Сосновского сельского поселения имеет право давать на сессии.

Совета депутатов Сосновского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Сосновского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления Советом депутатов Сосновского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Сосновского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Сосновского муниципального образования.

1. Совет депутатов Сосновского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Сосновского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Сосновского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Сосновского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Сосновского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Сосновского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Сосновского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные сессии Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередной сессии Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

3) председательствует на сессиях Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

4) подписывает постановления Совета депутатов Сосновского поселения;

5) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Сосновского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Сосновского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Сосновского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов Сосновского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Сосновского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Сосновского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Сосновского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Сосновского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первой сессии Совета депутатов Сосновского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Сосновского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Сосновского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

4) преобразования Сосновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Сосновского сельского поселения;

5) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Сосновского сельского поселения;

6) утраты Сосновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) увеличения численности избирателей Сосновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сосновского сельского поселения или объединения Сосновского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Сосновского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Сосновского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Сосновского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Сосновского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Сосновского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Сосновского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Сосновского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Сосновского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Сосновского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Сосновского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Сосновского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Сосновского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Сосновского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о сессиях Совета депутатов Сосновского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Сосновского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения.

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Сосновского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Сосновского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в сессиях Совета депутатов Сосновского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

7. Депутат Совета депутатов Сосновского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов Сосновского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сосновского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

12) признания выборов депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Сосновского сельского поселения был наделен своими полномочиями;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, принимается Советом депутатов Сосновского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 6, 11 пункта 9 настоящей статьи Устава Сосновского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление Совета депутатов Сосновского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Сосновского муниципального образования

Статья 21. Глава Сосновского муниципального образования.

1. Глава Сосновского сельского поселения является главой муниципального образования «Сосновское» и возглавляет администрацию Сосновского сельского поселения.

2. Глава Сосновского сельского поселения представляет Сосновское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Сосновского поселения.

3. Глава Сосновского сельского поселения избирается жителями Сосновского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Сосновского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Сосновского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Сосновского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Сосновского сельского поселения и Совету депутатов Сосновского сельского поселения.

5. Глава Сосновского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Сосновского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Сосновского сельского поселения был избран. Глава Сосновского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

6. Глава Сосновского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Сосновского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Сосновское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Сосновского сельского поселения, защищать интересы жителей Сосновского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Сосновского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения путем ее произнесения главой Сосновского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Сосновского сельского поселения вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Сосновского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Сосновского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Сосновского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Сосновского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Сосновского сельского поселения осуществляется только из бюджета Сосновского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Сосновского муниципального образования.

1. Глава Сосновского сельского поселения как глава Сосновского муниципального образования:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Сосновского сельского поселения;

3) назначает представителей Сосновского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) присваивает почетные звания Сосновского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

2. Глава Сосновского сельского поселения как глава администрации Сосновского сельского поселения:

1) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Сосновского сельского поселения;

2) определяет основные направления деятельности администрации Сосновского сельского поселения и организует ее работу;

3) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Сосновского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Сосновского сельского поселения.

3. Глава Сосновского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Сосновского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Сосновского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, и решениями Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Сосновского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Сосновского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Сосновского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Сосновского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, или решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Сосновского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Сосновского поселения, главе Сосновского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Сосновского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Сосновского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Сосновского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Сосновского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Сосновского сельского поселения.

Постановления главы Сосновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Сосновского сельского поселения представляет Совету депутатов Сосновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Сосновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Сосновского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Сосновского сельского прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой Сосновского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Сосновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сосновского сельского поселения;

12) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Сосновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Сосновского сельского поселения;

13) признания выборов главы Сосновского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Сосновского сельского поселения вступил в должность;

14) преобразования Сосновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Сосновского сельского поселения;

15) утраты Сосновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Сосновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сосновского сельского поселения или объединения Сосновского сельского поселения с городским округом.

3. Письменное заявление действующего главы Сосновского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Сосновского сельского поселения констатируется Советом депутатов Сосновского сельского в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Сосновского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Сосновского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Сосновского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Сосновского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Сосновского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Сосновского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сосновского сельского поселения Совет депутатов Сосновского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Сосновского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Сосновского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Сосновского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Сосновского муниципального образования.

1.Глава Сосновского сельского поселения несет ответственность перед населением Сосновского сельского поселения в форме отзыва главы Сосновского сельского поселения.

2. Совет депутатов Сосновского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Сосновского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Сосновского сельского поселения.

3. Глава Сосновского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Сосновского муниципального образования.

1. Совет депутат Сосновского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Сосновского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Сосновского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Сосновского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Сосновского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Сосновского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Сосновского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Сосновского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Сосновского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Сосновского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Сосновского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Сосновского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Сосновского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов Сосновского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Сосновского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Сосновского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов Сосновского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Сосновского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов Сосновского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Сосновского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Сосновского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Сосновского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Сосновского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Сосновского сельского поселения.

5. Временно исполняющий обязанности главы Сосновского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Сосновского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Сосновского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Сосновского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Сосновское», решениях Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Сосновского сельского поселения.

1. В случаях, когда глава Сосновского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Сосновского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Сосновского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Сосновского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Сосновского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Сосновского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Сосновского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Сосновского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Сосновского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Сосновского сельского поселения или распоряжением главы Сосновского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Сосновского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Сосновского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Сосновского сельского поселения или распоряжением главы Сосновского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Сосновского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Сосновского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Сосновского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Сосновского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Сосновского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов Сосновского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Сосновского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Сосновского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Сосновского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Сосновского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Сосновского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Сосновское», решениях Совета депутатов Сосновского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Сосновского сельского поселения.

Глава V. Администрация Сосновского муниципального образования

Статья 26. Администрация Сосновского муниципального образования.

1. Администрация Сосновского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Сосновского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Сосновского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Сосновского сельского поселения.

Администрация Сосновского сельского поселения состоит из главы Сосновского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Сосновского сельского поселения.

3. Администрация Сосновского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Сосновского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Сосновского сельского поселения исполняет на территории Сосновского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Сосновского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Сосновского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Сосновским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов Сосновского сельского, постановления и распоряжения главы Сосновского сельского поселения.

4. Администрация Сосновского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Сосновского сельского поселения осуществляется только из бюджета Сосновского сельского поселения.

5. Администрация Сосновского сельского поселения несет ответственность перед населением Сосновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Сосновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Сосновского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сосновского сельского поселения, издает постановления администрации Сосновского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Сосновского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Сосновского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Сосновского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Сосновского сельского поселения, главе Сосновского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Сосновского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Сосновского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Сосновского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Сосновского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Сосновского сельского поселения.

Постановление администрации Сосновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Сосновского муниципального образования.

1. Структура администрации Сосновского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения по представлению главы Сосновского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Сосновского сельского поселения подчиняются главе Сосновского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Сосновском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Сосновского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Сосновского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Сосновского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Сосновском сельском поселении Совет депутатов Сосновского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Сосновского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Сосновского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Сосновского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Сосновского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Сосновского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Сосновского сельского поселения.

2. От имени Сосновского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Сосновского сельского поселения, глава Сосновского сельского поселения и администрация Сосновского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Сосновского сельского поселения и решениями Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Совет депутатов Сосновского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Сосновского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Сосновского сельского поселения.

3. Совет депутатов Сосновского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Сосновского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Сосновского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Сосновского сельского поселения.

4. Совет депутатов Сосновского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Сосновского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Сосновского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Сосновского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов Сосновского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Сосновскому сельскому поселению, размеры платы взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Сосновского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Сосновского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Сосновского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Сосновское сельского поселения под руководством главы Сосновского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Сосновского сельского поселения.

9. Администрация Сосновского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Сосновского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Сосновского сельского поселения представляется Совету депутатов Сосновского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Сосновского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Сосновского сельского поселения, требуется принятие постановления Совета депутатов Сосновского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Сосновского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Сосновского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Сосновского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Сосновского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Сосновского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Сосновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения осуществляются главой Сосновского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Сосновского сельского поселения, решениями Совета депутатов Сосновского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Сосновского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов Сосновского сельского поселения и главой Сосновского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

5. Совет депутатов Сосновского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Сосновского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Сосновского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Сосновского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов Сосновского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Сосновского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сосновского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Сосновского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Сосновского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Сосновского муниципального образования.

1. Администрация Сосновского сельского поселения под руководством главы Сосновского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Сосновского сельского поселения.

2. Проект бюджета Сосновского сельского поселения вносится администрацией Сосновского сельского поселения в Совет депутатов Сосновского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Сосновского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Сосновского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Сосновского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Сосновского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Сосновского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Сосновского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Сосновского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Сосновского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Сосновского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Сосновского сельского поселения осуществляется администрацией Сосновского сельского поселения.

5. Проект бюджета Сосновского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Сосновского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сосновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Сосновского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Сосновского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения о бюджете Сосновского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Сосновского сельского поселения осуществляется администрацией Сосновского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Сосновского сельского поселения представляется администрацией Сосновского сельского поселения не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов Сосновского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Сосновского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Сосновского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Сосновского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов Сосновского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета Сосновского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Сосновского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Сосновского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Сосновского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Окончательно решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

4. Если проект решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Сосновского поселения в структуре органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения, то окончательному принятию решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Сосновского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения, вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сосновского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Сосновского сельского поселения, применяется только к главе Сосновского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Сосновское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Сосновское», утвержденный решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения от 30 ноября 2005 №6 «О принятии Устава муниципального образования «Сосновское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU 295213122005001 утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Глава Сосновского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Сосновского сельского поселения подлежат урегулированию решениями Совета депутатов Сосновского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Указанные постановления главы Сосновского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Сосновского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Сосновского сельского поселения обязан внести в Совет депутатов Сосновского сельского поселения проекты соответствующих решений Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Глава муниципального образования

«Сосновское»

А.И.Булыгин