УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОТНИЦЫНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

СОТНИЦЫНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

<Изменения: Решение Совета депутатов от 31.01.2007г. № 1; нгр:RU625183142007001; Решение Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9; нгр:RU625183142008001>

10 марта 2006 года № 1

п.Сотницыно 2006 год

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Сотницынского сельского поселения, Совет депутатов Сотницынского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Устав муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района рязанской области

1. Устав муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области является основным муниципальным правовым актом Сотницынского сельского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Сотницынского сельского поселения.

Статья 3. Местное самоуправление в Сотницынском сельском поселении

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Сотницынском сельском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Сотницынском сельском поселении

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Сотницынском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сотницынского сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Сотницынского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Сотницынском сельском поселении

Правовую основу местного самоуправления в Сотницынском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав Сасовского муниципального района, нормативные правовые акты Сасовского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Сотницынского сельского поселения.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Образование Сотницынского сельского поселения

1. Муниципальное образование - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области образовано в соответствии с Законом Рязанской области от 7 октября 2004 г №96-ОЗ «О наделении муниципального образования - Сасовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

Статья 8. Наименование и статус Сотницынского сельского поселения

Полное наименование муниципального образования:

Муниципальное образование - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

2.Сокращенное наименование муниципального образования: Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района (далее по тексту Сотницынское сельское поселение).

2.Сотницынское сельское поселение является сельским поселением на основании Закона Рязанской области от 7 октября 2004 г №96-ОЗ «О наделении муниципального образования - Сасовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

Статья 9. Границы и состав территории Сотницынского сельского поселения

1. Границы территории Сотницынского сельского поселения установлены законом Рязанской области от 7 октября 2004 г № 96-ОЗ «О наделении муниципального образования - Сасовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

3. В границе Сотницынского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

- п. Декабристы;

- с. В-Мальцево;

- п. Сотницыно.

4. Территория Сотницынского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области.

5. Территорию Сотницынского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 10. Изменение границ Сотницынского сельского поселения

1. Изменение границ Сотницынского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ Сотницынского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Сотницынского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Сотницынского сельского поселения, влекущее отнесение территории Сотницынского сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 19 настоящего Устава.

3. Изменение границ Сотницынского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Сотницынского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Сотницынского сельского поселения.

Статья 11. Преобразование Сотницынского сельского поселения

1. Преобразованием Сотницынского сельского поселения является объединение Сотницынского сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Сотницынского сельского поселения.

2. Преобразование Сотницынского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Сотницынского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Сотницынского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Разделение поселения, влекущее образование двух и более, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

4. Голосование по вопросам преобразования сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

5. Объединение Сотницынского сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 19 настоящего Устава.

Статья 12. Официальные символы Сотницынского сельского поселения и порядок их использования

1. Сотницынское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

3. Официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОТНИЦЫНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Вопросы местного значения Сотницынского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Сотницынского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) Утратил силу

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

18) формирование архивных фондов сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

21) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкций, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) Утратил силу.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательст-вом Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(в редакции Решения Совета депутатов от 31.01.2007г. № 1).

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

2. Утратила силу

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

3. Утратила силу

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

4. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сасовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Сасовского муниципального района.

5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам

местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сотницынского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сотницынского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Сотницынского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сотницынского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Сотницынского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сотницынского сельского поселения, преобразования Сотницынского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сотницынского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сотницынского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Сотницынского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Сотницынского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

2. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сотницынского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,16 и 20 части 1 статьи 13 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Сотницынского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять белее четырех часов подряд.

3. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Рязанской области государственные полномочия в порядке, установленном данными законами.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Сотницынского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1. местный референдум;

2. выборы депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения;

3. голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения;

4. голосование по вопросам изменения границ, преобразования Сотницынского сельского поселения;

5. правотворческая инициатива граждан;

6. территориальное общественное самоуправление;

7. публичные слушания;

8. собрания граждан;

9. конференция граждан;

10. опрос граждан;

11. обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12. иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Сотницынского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Сотницынского сельского поселения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Сотницынского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6) Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум не допускается.

5. Утратила силу.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Сотницынского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Сотницынского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Сотницынского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования - Сотницынское сельское поселение в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей."

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Сотницынского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сотницынского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, Избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который возложено судом обеспечение проведения местного референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сотницынского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сотницынского сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Сотницынского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения осуществляются по многомандатным избирательным округам, образованным в соответствии с Законом Рязанской области «О выборах в органы местного самоуправления в Рязанской области».

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

При выборах по многомандатному избирательному округу избранными (избранным) считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

3. Избранным на должность главы Сотницынского сельского поселения считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4. Выборы назначаются Советом депутатов Сотницынского сельского поселения, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

Право отзыва депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главой Сотницынского сельского поселения своих полномочий, закрепленных действующим законодательством.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата и выборного должностного лица местного самоуправления, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны, либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения.

Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и глава Сотницынского сельского поселения.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области», Законом Рязанской области «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области».

2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц установлены Законом Рязанской области «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области» и настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Сотницынского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1. нарушения Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, настоящего Устава;

2. неисполнения своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Уставом;

3) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

4) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Сотницынскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

5) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Сотницынского сельского поселения, а равно для участия населения Сотницынского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 16 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Основаниями инициирования процедуры отзыва депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения является:

1. нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, настоящего Устава;

2. неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Уставом;

3) установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Сотницынского сельского поселения без уважительных причин, которое создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

Не могут являться основанием для отзыва депутата Совета депутатов и главы Сотницынского сельского поселения:

- их политические убеждения и законная политическая деятельность;

- позиция, выраженная при голосовании в Совете депутатов Сотницынского сельского поселения;

- факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов, главы Сотницынского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Сотницынского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой Сотницынского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Сотницынского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава Сотницынского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - заместитель председателя Совета депутатов Сотницынского сельского поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, главы Сотницынского сельского поселения и передать для опубликования (обнародования) официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным двум процентам от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе, но не может быть менее 25 подписей. Для отзыва главы муниципального образования сбор подписей организуется на территории всего муниципального образования, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2 процентам от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании - Сотницынское сельское поселение, но не может быть менее 25 подписей.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав избирательной комиссии, обеспечивающей организацию и проведение голосования по отзыву, и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения принимается Советом депутатов Сотницынского сельского поселения а тридцатидневный срок со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Сотницынского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Сотницынского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения не может быть назначено:

- в течение первого и последнего года срока их полномочий;

- ранее, чем через год после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата и главы Сотницынского сельского поселения.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, глава Сотницынского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения, их полномочия прекращаются со следующего дня после опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся, то процедура отзыва по тем же основаниям не может быть инициирована.

Отзыв депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главы Сотницынского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата Совета депутатов и главы Сотницынского сельского поселения, осуществляются за счет инициаторов.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Советом депутатов Сотницынского сельского поселения, производятся за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является избирательная комиссия, обеспечивающая организацию и проведение голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией, обеспечивающей организацию и проведение голосования по отзыву, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией, обеспечивающей организацию и проведение голосования по отзыву, одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, обеспечивающей организацию и проведение голосования по отзыву, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области», Законом Рязанской области «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области».

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Сотницынского сельского поселения, преобразования Сотницынского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Сотницынского сельского поселения, преобразования Сотницынского сельского поселения назначается Советом депутатов Сотницынского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Сотницынского сельского поселения, преобразования Сотницынского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сотницынского сельского поселения или части Сотницынского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сотницынского сельского поселения, преобразование Сотницынского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сотницынского сельского поселения или части Сотницынского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Сотницынского сельского поселения, преобразования Сотницынского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан Сотницынского сельского поселения

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Сотницынского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

Минимальная численность не может превышать 3 процентов от числа жителей Сотницынского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Сотницынского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Сотницынского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Сотницынского сельского поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Сотницынского сельского поселения определяются Уставом и решениями Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сотницынского сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Сотницынского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

2) проект бюджета Сотницынского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Сотницынского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(в редакции Решения Совета депутатов от 31.01.2007г. №1);

4) вопросы о преобразовании Сотницынского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Сотницынского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сотницынского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сотницынскогосельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сотницынского сельского поселения или главы Сотницынского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сотницынского сельского поселения или главой Сотницынского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Сотницынского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Сотницынского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Сотницынского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Советом депутатов Сотницынского сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета депутатов Сотницынского сельского поселения;

- главы Сотницынского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Сотницынского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сотницынского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Сотницынского сельского поселения или главы Сотницынского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Сотницынского сельского поселения.

6. Жители Сотницынского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОТНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет депутатов Сотницынского сельского поселения - представительный орган Сотницынского сельского поселения;

- глава Сотницынского сельского поселения - высшее должностное лицо Сотницынского сельского поселения;

- Администрация Сотницынского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Сотницынского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. В структуру органов местного самоуправления могут входить иные органы местного самоуправления, с обязательным внесением в настоящий Устав.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Сотницынского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сотницынского сельского поселения.

Статья 28. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов Сотницынского сельского поселения,

- Администрация Сотницынского сельского поселения.

2. Правом юридического лица могут быть наделены и иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления в соответствии с решениями Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и настоящим Уставом.

Статья 29. Статус органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом:

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 30. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

- наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

- тесного сотрудничества Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и администрации Сотницынского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

- подотчетности администрации Сотницынского сельского поселения - Совету депутатов Сотницынского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Сотницынского сельского поселения и администрацией Сотницынского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 31. Глава Сотницынского сельского поселения

1. Глава Сотницынского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

2. Глава Сотницынского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Сотницынского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется Законом Рязанской области «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области».

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

3. Глава Сотницынского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сотницынского сельского поселения.

4. Глава Сотницынского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сотницынского сельского поселения.

5. Глава Сотницынского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава Сотницынского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

7. Полномочия главы Сотницынского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сотницынского сельского поселения.

8. Глава Сотницынского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Сотницынского сельского поселения.

9. Глава Сотницынского сельского поселения возглавляет администрацию Сотницынского сельского поселения.

9.1 Глава администрации Сотницынского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Сотницынского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

10. К полномочиям главы администрации Сотницынского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Сотницынского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Сотницынского сельского поселения проекта бюджета Сотницынского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Сотницынского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Сотницынского сельского поселения.

5) формирование администрации Сотницынского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов Сотницынского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Сотницынского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Сотницынского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Сотницынского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Сотницынского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Сотницынского сельского поселения федеральными законами, законами Рязанской области;

11) организация и обеспечение участия в осуществлении государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами;

12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

11. Полномочия главы Сотницынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в редакции Решения Совета депутатов от 31.01.2007г. №1);

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сотницынского сельского поселения.

11) преобразования Сотницынского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 131-ФЗ, а также в случае упразднения Сотницынского сельского поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Сотницынского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сотницынского сельского поселения решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения может быть возложено временное исполнение полномочий главы Сотницынского сельского поселения на ведущего специалиста администрации Сотницынского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сотницынского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Сотницынского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

Статья 32. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения

1. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. В состав Совета депутатов Сотницынского сельского поселения входит глава Сотницынского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

3. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Заседание Совета депутатов Сотницынского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Сотницынского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

5.1 Вновь избранный Совет депутатов Сотницынского сельского поселения собирается на первое заседание через 20 дней со дня избрания Совета депутатов Сотницынского сельского поселения в правомочном составе.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Сотницынского сельского поселения предусматриваются в бюджете Сотницынского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Сотницынского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Сотницынского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов Сотницынского сельского поселения находится:

1) принятие устава Сотницынского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сотницынского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Сотницынского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

9. В компетенции Совета депутатов Сотницынского сельского поселения находится:

1. осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

2. заслушивание отчетов должностных лиц администрации Сотницынского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3. установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4. утверждение документов территориального планирования Сотницынского сельского поселения и иной градостроительной документации;

5. принятие решения о проведении местного референдума;

6. назначение выборов депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения;

7. назначение выборов главы Сотницынского сельского поселения;

8. назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения;

9. назначение голосования по вопросам изменения границ Сотницынского сельского поселения, а также преобразования Сотницынского сельского поселения;

10. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Сотницынского сельского поселения;

11. назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12. назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13. установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения;

14. утверждение структуры администрации Сотницынского сельского поселения по представлению главы Сотницынского сельского поселения;

15. дача согласия на назначение на должность заместителя главы Сотницынского сельского поселения;

16. установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Сотницынского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

17. установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Результаты проверок подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Совета депутатов от 31.01.2007г. № 1).

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять по требованию комиссии необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

11. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 33. Председатель Совета депутатов

Сотницынского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов Сотницынского сельского поселения исполняет глава Сотницынского сельского поселения, который входит в состав Совета депутатов Сотницынского сельского поселения с правом решающего голоса.

2. Председатель Совета депутатов Сотницынского сельского поселения организует работу Совета депутатов Сотницынского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

3. Председатель Совета сельского поселения представляет его работу как в Сотницынском сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов Сотницынского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Сотницынского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Сотницынского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Конституционный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и настоящим Уставом.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Сотницынского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сотницынского сельского поселения

Полномочия Совета депутатов Сотницынского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сотницынского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 131-ФЗ, а также в случае упразднения Сотницынского сельского поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сотницынского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сотницынского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в представительный орган сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

5. В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Сотницынского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

Статья 35. Депутат Совета депутатов Сотницынского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Сотницынского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Сотницынского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Сотницынского сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигшими 18 лет.

3. Депутатом Совета депутатов Сотницынского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигшими 21 года.

4. Депутат Совета депутатов Сотницынского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом и законом Рязанской области.

5. Депутат Совета депутатов Сотницынского сельского поселения обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Рязанской области.

6. Депутаты Совета депутатов Сотницынского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Сотницынского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельность;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельностьй не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

8. Полномочия депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в редакции Решения Совета депутатов от 31.01.2007г. №1) ;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Администрация Сотницынского сельского поселения

1. Администрация Сотницынского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрацией Сотницынского сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.

3. Главой администрации Сотницынского сельского поселения является глава Сотницынского сельского поселения.

4. Администрация Сотницынского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Сотницынского сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

5. Администрация Сотницынского сельского поселения формируется главой Сотницынского сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов Сотницынского сельского поселения общей структуры администрации Сотницынского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Сотницынского сельского поселения и Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

6. Работники администрации Сотницынского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Сотницынского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Сотницынского сельского поселения.

7. Функции и полномочия органов администрации Сотницынского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Уставом.

Статья 37. Компетенция администрации Сотницынского сельского поселения

1. К компетенции администрации Сотницынского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения по решению вопросов местного значения Сотницынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Сотницынского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Сотницынского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

5) разработка программ и планов социально - экономического развития Сотницынского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения;

8) проведение в Сотницынском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Сотницынского сельского поселения;

10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сотницынском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сотницынского сельского поселения;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сотницынского сельского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей Сотницынского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

29) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

30) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

31) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

32) формирование архивных фондов сельского поселения;

33) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

34) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования - Сотницынское сельское поселение, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

35) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

36) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

37) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

39) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

40) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

42) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

43) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

2. Администрация Сотницынского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Рязанской области, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе, утверждаемом Советом депутатов Сотницынского сельского поселения.

Статья 39. Муниципальные должности

1. Муниципальные должности делятся на:

а) выборные муниципальные должности - глава Сотницынского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Сотницынского поселения;

б) должности муниципальной службы, к которым относятся должности с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления, замещаемые на постоянной профессиональной основе путем назначения и заключения трудового договора.

2. Муниципальная служба на должностях первого заместителя и заместителей главы, иных должностях, определяемых законодательством Рязанской области о муниципальной службе, ограничена сроком, на который избираются лица, замещающие выборные муниципальные должности.

3. Унифицированные наименования всех муниципальных должностей даются в соответствии с Законом Рязанской области «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы Рязанской области».

Статья 40. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим Сотницынского сельского поселения является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Рязанской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 42. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и органов местного самоуправления;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Сотницынского сельского поселения, нормативными правовыми актами области и нормативными правовыми актами Российской Федерации возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Статья 43. Ответственность муниципального служащего

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Сотницынского сельского поселения возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области.

Статья 44. Основания для прекращения муниципальной службы

1.Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законом об основах муниципальной службы в Российской Федерации;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих Сотницынского сельского поселения занимаемым должностям, а также для решения вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационных разрядов проводится их аттестация.

2. Аттестация проводится не чаше одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности муниципальной службы, он может быть направлен с его согласия на переквалификацию или повышение квалификации, либо понижен в должности или уволен.

Статья 46. Избирательная комиссия Сотницынского сельского поселения

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главы Сотницынского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сотницынского сельского поселения, преобразования Сотницынского сельского поселения организует избирательная комиссия Сотницынского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Сотницынского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Сотницынского сельского поселения формируется Советом депутатов Сотницынского сельского поселения в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах в количестве 5 человек с правом решающего голоса.

Решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения избирательной комиссии Сотницынского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

Срок полномочий избирательной комиссии Сотницынского сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Сотницынского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончании кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

4. Избирательная комиссия Сотницынского сельского поселения:

1. осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2. обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6. осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7. осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

5. Полномочия избирательной комиссии Сотницынского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную комиссию.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОТНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Система муниципальных правовых актов Сотницынского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Сотницынского сельского поселения округа входят:

1) Устав муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

2) Утратил силу

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сотницынского сельского поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

4) правовые акты главы Сотницынского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Сотницынского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Сотницынского сельского поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

5) Утратил силу

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Сотницынского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Сотницынского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

5. Решения Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сотницынского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сотницынского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, главой Сотницынского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сотницынского сельского поселения только по инициативе главы администрации Сотницынского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Сотницынского сельского поселения.

Статья 49. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Сотницынского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов Сотницынского сельского поселения,

носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов Сотницынского сельского поселения принимается в порядке, установленном Регламентом Совета.

3. Решения Советов депутатов Сотницынского сельского поселения,

устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сотницынского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

4. Правовые акты Совета депутатов Сотницынского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета.

5. Муниципальные правовые акты Сотницынского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сотницынского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты Сотницынского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Для официального опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей иной официальной информации решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения учреждается печатное средство массовой информации «Информационный бюллетень Сотницынского сельского поселения». Периодический информационный бюллетень размещается для открытого доступа населением в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

Официальная публикация нормативного правового акта должна включать его название, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются). При большом объеме нормативного правового акта он может публиковаться по частям с разрывом во времени.

Статья 49.1 Отмена муниципальных правовых актов

Сотницынского сельского поселения

и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОТНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Сотницынского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Сотницынского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 51. Муниципальное имущество

1. В собственности Сотницынского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения (в редакции Решения Совета депутатов от 31.01.2007г. №1);

- Утратил силу.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Сотницынском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона 131-ФЗ.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Сотницынского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

2. Утратила силу

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

3. Утратила силу

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Сотницынского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сотницынского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 53. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Сотницынского сельского поселения.

3. Глава Сотницынского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Сотницынского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Местный бюджет

1. Бюджет Сотницынского сельского поселения формируется на один бюджетный год и принимается решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета Сотницынского сельского поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают жителям возможность ознакомиться с проектом бюджета, решением об утверждении бюджета, годовым отчетом об исполнении бюджета, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

4.Расходы бюджета Сотницынского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Сотницынского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения.

6. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сотницынского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Сотницынского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

8. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 6 и 7 настоящей статьи, не является обязанностью Сотницынского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. В бюджете Сотницынского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения для осуществления отдельных государственных полномочий.

10. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Сотницынского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Доходы местного бюджета Сотницынского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Сотницынского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сотницынского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Сотницынского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по налоговым ставкам, установленным законами субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативам отчислений в соответствии № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области;

-доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

3. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые

платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.

4. Вопросы введения и использования разовых платежей в порядке

самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Расходы местного бюджета Сотницынского сельского поселения

1. Администрация Сотницынского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

2. Совет депутатов Сотницынского сельского поселения определяет размеры и условия денежного содержания депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Сотницынского сельского поселения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Сотницынского сельского поселения.

4. Расходование средств местного бюджета Сотницынского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 57. Исполнение местного бюджета Сотницынского сельского поселения

1.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливающим казначейское исполнение бюджетов и нормативным правовым актом, принимаемым советом депутатов Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области.

2.Исполнение местного бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами возлагается на администрацию Сотницынского сельского поселения. Администрация Сотницынского сельского поселения является кассиром всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

3.Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Сотницынского сельского поселения. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Бюджет исполняется на основе единства кассы, подведомственности расходов и на основе бюджетной росписи.

4.Для кассового обслуживания исполнения местного бюджета Федеральное казначейство открывает счет в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 156 и 216 Бюджетного кодекса. Все кассовые операции по исполнению местного бюджета осуществляются Федеральным казначейством, через открытый счет и отражаются в отчетности о кассовом исполнении местного бюджета, предоставляемой им финансовым органом.

5.Администрация Сотницынского сельского поселения в установленном порядке предоставляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в Совет депутатов Сотницынского сельского поселения и соответствующий контрольный орган, а также в Федеральное казначейство.

6.Финансовый год завершается 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря. До 31 декабря включительно орган, исполняющий бюджет, обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства, счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, счисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующими бюджетными учреждениями лицевые счета. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

7.Местным бюджет обладает иммунитетом. Обращение взыскания на средства местного бюджета осуществляется только на основании судебного акта. Обращение взыскания на средства местного бюджета службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом.

8.Руководитель финансового органа администрации Сотницынского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

ГлаваVIII. УЧАСТИЕ СОТНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 59. Участие Сотницынского сельского поселения в работе

Совета муниципальных образований Рязанской области.

1. Сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Рязанской области в соответствии с уставом указанного Совета.

Статья 60. Участие Сотницынского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных организациях.

1. Сотницынское сельское поселение может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 61. Участие Сотницынского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований.

1. Сотницынское сельское поселение может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОТНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Сотницынского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

1. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Сотницынского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сотницынского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сотницынского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 65. Ответственность Совета депутатов Сотницынского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Сотницынского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Сотницынского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Сотницынского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующем судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Сотницынского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

4. В случае, если соответствующем судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Сотницынского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.»

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

Статья 66. Ответственность главы Сотницынского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой Сотницынского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, уставу Сотницынского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Сотницынского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Сотницынского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Сотницынского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Сотницынского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Сотницынского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сотницынского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и

должностными лицами местного самоуправления Сотницынского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Рязанской области органы.

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Сотницынского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сотницынского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сотницынского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

1.1. Пункт 33 части 1 статьи 13, пункт 34 части 1 статьи 13, пункт 4 части 1 статьи 13.1, настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года; пункт 3 части 1 статьи 13.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

1.2. Пункт 17 части 1 статьи 13, пункт 30 части 1 статьи 13 и пункт 31 части 1 статьи 37 утрачивают силу с 01 января 2008г.»

1.3. Положение пункта 8 части 11 статьи 31 и пункта 7 части 9 статьи 35 не распространяется на депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главу Сотницынского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона № 128-ФЗ (до 25.07.2006г.)

(в редакции Решения Совета депутатов от 12.12.2007г. № 9).

2. Устав Сотницынского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сотницынского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

3. Устав Сотницынского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сотницынского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 70. Вступление в силу Устава

1. Устав Сотницынского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сотницынского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 71. Переходные положения

1. На время переходного периода органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения осуществляют те полномочия по решению вопросов местного значения, которые возложены на них Законом Рязанской области на соответствующий год.

2. Срок полномочий Совета депутатов Сотницынского сельского поселения первого созыва составляет 3 года 5 месяцев согласно Закону Рязанской области «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области».

3. Срок полномочий главы Сотницынского сельского поселения, избранного в октябре 2005 года, составляет 3 года 5 месяцев согласно Закону Рязанской области «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области».

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Уставу муниципального образования -

Сотницынское сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области

Картографическое описание границ

муниципального образования - Сотницынское сельское поселение

Сасовского муниципального района Рязанской области

По смежеству с Нижнемальцевским сельским поселением

От точки пересечения границ Сасовского, Чучковского и Шацкого муниципальных районов граница идет в северо-западном направлении по оси полевой дороги 0,5 км, поворачивает на северо-восток и идет по оси полевой дороги, доходит до автодороги Юрино-Н-Мальцево, пересекае её и идет по правой стороне автодороги Юрино-Н-Мальцево, доходит до р.Алешня и на протяжении 0,3 км идет по правому берегу р.Алешня. Затем - поворачивает на юго-восток и доходит до с.Н-Мальцево. Далее - на протяжении 1,8 км по оси полевой дороги в северо-восточном направлении, затем - по границе пахотных и пастбищных угодий, по восточной границе д.Жихаревка. Далее - в северо-восточном направлении по границе оврага Каменный, далее - по оси полевой дороги, пересекает р.Алешня и далее - в северо-западном направлении по оси полевой дороги доходит до автодороги подъезд к пос.Декабристы, пересекает её и идет в юго-западном направлении по оси полевой дороги. В 0,04 км от ручья б/н поворачивает на северо-запад и идет по границе оврага Плаха до пересечения с полевой дорогой. Далее - поворачивает на северо-запад и идет по оси полевой дороги до границы с Чучковским муниципальным районом.

По смежеству с Чучковским муниципальным районом

В северо-восточном направлении в 0,4 км от Нижнемальцевского элеватора граница пересекает Московскую железную дорогу и идет по границе Московской железной дороги 1,4 км в северо-восточном направлении. Затем - поворачивает на север и 2,9 км идет по оси полевой дороги и ручью б/н. Поворачивает на северо-восток и 0,8 км идет по оси полевой дороги, поворачивает на север и 2,9 км идет с полевой стороны защитной лесополосы, оси полевой дороги.

По смежеству с Каргашинским сельским поселением

Далее - в северном направлении 0,5 км по оси полевой дороги, поворачивает на северо-восток и идет по оси полевой дороги и ручью б/н до р.Жуковка. Далее - 0.2 км в юго-восточном направлении по правовому берегу р.Жуковка, далее - 1,9 км по полевой стороне защитной лесополосы, 1,6 км по середине защитной лесополосы, 0,5 км по левой стороне защитной лесополосы, 0,5 км по оси полевой дороги до р.Сасовска.

По смежеству с Алёшинским сельским поселением

В юго-западном направлении по центру русла р.Сасовска до с.В-Мальцево. Далее - по юго-восточной окраине с.В-Мальцево до пересечения с автомобильной дорогой к с.В-Мальцево. Далее - по правой стороне автодороги подъезд к с.В-Мальцево, по железнодорожному переезде пересекает Московскую железную дорогу. Далее - 0,1 км в юго-западном направлении по границе земель Московской железной дороги, затем - поворачивает на юго-восток по оси полевой дороги, границе оврага б/н, оси полевой дороги, каналу К-3, р.Алёшня. В 0,4 км от впадения канала К-3 в р.Алёшня граница поворачивает на юго-запад по каналу К-2. Далее - 1,6 км в западном направлении по оси полевой дороги, поворачивает на юго-восток и 2,7 км идет по оси полевой дороги до автодороги Шацк-Касимов, затем - в юго-западном направлении 1,3 км по левой стороне автодороги Шацк-Касимов.

По смежеству с Малостуденецким сельским поселением

Далее - в юго-западном направлении 0,7 км по левой стороне автодороги Шацк-Касимов, затем - 1,7 км по левой стороне защитной лесополосы 0,6 км по границе земель ООО «Большевик».

По смежеству с Шацким муниципальным районом

Далее - 3,3 км по границе земель Шацкого района, затем - по южной границе 57 квартала Сасовского лесхоза. Далее - 2,4 км по оси полевой дороги. Далее - в северо-западном направлении 2,8 км по оси полевой дороги, 0,7 км по ручью б/н, 0,9 км по границе пахотных угодий СПК «Колос», 0,8 км по левому берегу р.Алешня. Затем - в том же направлении 1,7 км по оси полевой дороги до исходной точки.