О внесении изменений в Устав муниципального образования Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области



Совет депутатов

муниципального образования -

Сотницынское сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2007 года № 9

О внесении изменений в Устав муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Совет депутатов РЕШИЛ:

Внести изменения в Устав муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (новая редакция Устава прилагается).

1) Статья 13:

- часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";

- пункт 11 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

- пункт 17 части 1

"17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;", признать утратившим силу;

- в пункте 20 части 1 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

- в пункт 21 части 1 после слова «резервирование» дополнить словом «земель», а после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, распложенных на территории поселения";

- пункт 30 части 1

"30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация представления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;", признать утратившим силу;

- часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";

- часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

- часть 2

"2. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.", признать утратившей силу;

- часть 3

"3.Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).", признать утратившей силу;

2) Дополнить Главу III Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сотницынском сельском поселении Статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сотницынского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сотницынского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сотницынского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).";

3) Статья 14:

- в абзаце первом части 2 цифры "8, 9" заменить цифрами "7.1 - 9".

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Сотницынского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Сотницынского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

4) Статья 16:

- часть 4 дополнить пункт 6 следующего содержания:

" Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум не допускается."

- часть 5 признать утратившей силу;

- часть 7 изложить в следующей редакции:

"7.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования - Сотницынское сельское поселение в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей."

5) Статья 17 :

- в части 2 абзаца 1 слова «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» заменить словами «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области»;

- в части 2 абзац 2 заменить абзацем следующего содержания:

"При выборах по многомандатному избирательному округу избранными (избранным) считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании."

6) в Статье 18:

- заменить слова «Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области»» на слова «Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области»».

- абзац 7 части 3 изложить в следующей редакции:

« Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным двум процентам от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе, но не может быть менее 25 подписей. Для отзыва главы муниципального образования сбор подписей организуется на территории всего муниципального образования, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2 процентам от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании - Сотницынское сельское поселение, но не может быть менее 25 подписей».

- в части 5 слова «не позднее 14 дней» заменить словами «в тридцатидневный срок»

7) Статья 21:

- в пункте 3 части 8 слова "содержанию жилищного фонда," исключить;

8) Статья 22:

- пункт 1) части 2 дополнить словами:

", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

9) Статью 26 изменить, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации."

10) Статья 29:

- в части 1 слова «Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» исключить.

11) Статья 31:

- в части 2 слова «О выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области»

- дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Глава администрации Сотницынского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Сотницынского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

- часть 11 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

"11) преобразования Сотницынского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 131-ФЗ, а также в случае упразднения Сотницынского сельского поселения.

12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Сотницынского сельского поселения или объединения поселения с городским округом. "

- дополнить частью 13 следующего содержания:

"13 В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сотницынского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Сотницынского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом".

12) Статья 32:

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Заседание Совета депутатов Сотницынского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Сотницынского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

- дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Вновь избранный Совет депутатов Сотницынского сельского поселения собирается на первое заседание через 20 дней со дня избрания Совета депутатов Сотницынского сельского поселения в правомочном составе.»;

13) Статья 34:

- пункт 3 дополнить словами:

", осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 131-ФЗ, а также в случае упразднения Сотницынского сельского поселения";

- дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4. в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Сотницынского сельского поселения или объединения поселения с городским округом. "

14) Статья 35:

- часть 7 изменить, изложив в следующей редакции:

"7 Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Сотницынского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельность;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельностьй не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

15) Статья 37:

- Пункт 34 части 1 изменить, изложив в следующей редакции:

«34) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования - Сотницынское сельское поселение, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

16) Статья 47:

- пункт 1 части1 изложить в следующей редакции:

"1) Устав муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);";

- пункт 2 части 1 исключить.

- пункт 3 части1 изложить в следующей редакции:

\"3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сотницынского сельского поселения;

- пункт 4 части1 изложить в следующей редакции:

\"4) правовые акты главы Сотницынского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Сотницынского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Сотницынского сельского поселения;

- пункт 5 части 1 исключить.

- дополнить частью 5 следующего содержания:

\"5. Решения Совета депутатов Сотницынского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сотницынского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сотницынского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом\";

17) Главу VI. Муниципальные правовые акты Сотницынского сельского поселения дополнить Статьей 49.1 следующего содержания:

"Статья 49.1 Отмена муниципальных правовых актов Сотницынского сельского поселения и приостановление их действия

1). Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

18) Статья 51:

- в пункте 1 части 1 признать подпункт «- леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения;» утратившим силу:

- пункт 2 части 1 дополнить словами:

", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона 131-ФЗ

- часть 1 пункт 1 дополнить подпунктом следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Сотницынском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

- часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Сотницынского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

- часть 2 признать утратившей силу;

- часть 3 признать утратившей силу;

19) Статью 58 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

20) Статью 65 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующем судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Сотницынского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующем судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Сотницынского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Сотницынского сельского поселения.»

21) Статью 69

- дополнить пунктами 1.1 , 1.2. и 1.3 следующего содержания:

«1.1. Пункт 33 части 1 статьи 13, пункт 34 части 1 статьи 13, пункт 4 части 1 статьи 13.1, настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года; пункт 3 части 1 статьи 13.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

1.2..Пункт 17 части 1 статьи 13, пункт 30 части 1 статьи 13 и пункт 31 части 1 статьи 37 утрачивают силу с 01 января 2008г.»

1.3. Положение пункта 8 части 11 статьи 31 и пункта 7 части 9 статьи 35 не распространяется на депутатов Совета депутатов Сотницынского сельского поселения и главу Сотницынского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона № 128-ФЗ (до 25.07.2006г.)

Направить Решение № 9 от 12 декабря 2007г. о внесении изменений в Устав муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в регистрирующие органы для государственной регистрации согласно действующему законодательству.

Решение № 9 от 12 декабря 2007г. о внесении изменений в Устав муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Сотницынского сельского поселения.

Решение № 9 от 12 декабря 2007г. о внесении изменений в Устав муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета депутатов,

Глава Сотницынского сельского поселения Н.В.Смалева