АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

(в ред. Решений от 24.08.2006 №609, от 10.12.2008 №246, от 28.10.2010 №542, от 01.08.2011 №698, от 29.11.2012 №162, от 31.10.2013 №240, от 30.10.2014 №312, от 02.11.2015 №381, от 27.05.2016 №429, от 26.05.2017 №60, от 05.12.2017 №94, от 28.06.2018 №137, от 29.11.2018 №161, от 31.05.2019 №192,

от 19.12.2019 №237, от 29.10.2020 №290)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Термины и понятия, используемые в настоящем Уставе

1. В настоящем Уставе употребляются термины, содержащие следующие понятия:

Муниципальное образование «Анжеро-Судженский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» – городской округ, в составе территории которого имеются один город с прилегающей территорией, а так же населенные пункты, не являющиеся самостоятельными поселениями и не имеющими статуса самостоятельных муниципальных образований.

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

Понятие «Муниципальное образование «Анжеро-Судженский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», используемое в настоящем Уставе тождественно понятиям: муниципальное образование, городской округ, город, город Анжеро-Судженск.

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» и образуемые представительным органом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Анжеро-Судженского городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

Местные налоги и сборы - устанавливаемые НК РФ и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления налоги, вводимые в действие в соответствии с НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории всего муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ».

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом;

(абз. 10 доп. в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

Лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся председатель Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа, заместитель председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, председатель Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа.

Правила благоустройства территории Анжеро-Судженского городского округа - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Кемеровской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории Анжеро-Судженского городского округа, перечень мероприятий по благоустройству территории Анжеро-Судженского городского округа, порядок и периодичность их проведения.

(в ред. Решения от 28.06.2018 №137)

2. Слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Муниципальное образование, наименование

1. Полное наименование муниципального образования - Анжеро-Судженский городской округ Кемеровской области - Кузбасса.

Сокращенное наименование муниципального образования - Анжеро-Судженский городской округ.

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

2. Городское поселение Анжеро-Судженск впервые образовано из рабочих поселков, объединенных Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета СССР от 10 мая 1931 года в общую территорию со статусом города.

Наименованием городского поселения послужили наименования исторически сложившихся в месте образования в 1897 году частных угольных копей Л.А. Михельсона рабочих поселков Анжерка и Судженка.

3. В официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа, а также в других случаях сокращенная форма наименования «Анжеро-Судженский городской округ» используется наравне с наименованием «Анжеро-Судженский городской округ Кемеровской области – Кузбасса.

(дополнена решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

Статья 3. Статус муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «город Анжеро-Судженск» наделен Законом Кемеровской области №104-ОЗ от 17.12.2004г. статусом городского округа.

2. Муниципальное образование «Анжеро-Судженский городской округ» является городским округом, входящим в состав муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

Статья 4. Территория муниципального образования

1. В состав территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» включаются все земли независимо от форм собственности и целевого назначения в пределах его границ.

2. Границы Анжеро-Судженского городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".

3. искл. (в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

Статья 5. Генеральный план территориального планирования

Документом территориального планирования Анжеро-Судженского городского округа является Генеральный план - градостроительный документ устойчивого развития территории города, определяющий в интересах населения города назначение территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения совершенствования инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Статья 6. Состав Анжеро-Судженского городского округа

В состав Анжеро-Судженского городского округа входят следующие населенные пункты: г. Анжеро-Судженск, пгт. Рудничный, п. Красная Горка, п. Козлы, с. Лебедянка, п. Терентьевка, п. 326-го Квартала, п. 348-го Квартала, п. 3-й склад.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

Статья 7. Официальные символы города

Муниципальное образование «Анжеро-Судженский городской округ» имеет учрежденные в установленном порядке официальные символы: герб, флаг, гимн.

Герб и флаг, как опознавательно-правовые знаки, составлены в соответствии с геральдическими (гербоведческими) и вексиллологическими (флаговедческими) правилами и занесены в государственный геральдический регистр Российской Федерации.

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

2. Описание и порядок использования официальных символов Анжеро-Судженского городского округа устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

Статья 8. Звание «Почетный гражданин Анжеро-Судженского городского округа»

1. Жителям Анжеро-Судженского городского округа, внесшим особо важный вклад в его развитие, присваивается почетное звание «Почетный гражданин Анжеро-Судженского городского округа».

2. Порядок присвоения почетного звания «Почетный гражданин Анжеро-Судженского городского округа» определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

Статья 9. День города Анжеро-Судженска

День города является общегородским праздником, установлен в честь присвоения Анжеро-Судженску статуса города  и отмечается ежегодно в первое воскресенье июля.

ГЛАВА II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Принципы местного самоуправления

Местное самоуправление в Анжеро-Судженском городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Анжеро-Судженского городского округа;

7) объективности использования муниципальных финансовых и материальных ресурсов и рациональном решении вопросов, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

4.1) (утратил силу в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(доп. в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации.

(доп. в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Анжеро-Судженского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Анжеро-Судженского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, председателя Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.;

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) принятие решений о привлечении для решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 21 и 25 части 1 статьи 12 настоящего Устава в установленном действующим законодательством порядке граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) не требующих специальной профессиональной подготовки;

10) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

11) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

12) организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

13) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

14) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

15) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

16) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления;

(пп. 10-16 дополнены в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

17) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами и настоящим Уставом.

(нумерация изменена в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

2. Установленные настоящей статьей полномочия осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12. Вопросы местного значения городского округа

К вопросам местного значения Анжеро-Судженского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении»;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Анжеро-Судженского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Анжеро-Судженского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(доп. в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

11.2) признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

25) утверждение правил благоустройства территории Анжеро-Судженского городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. Решения от 28.06.2018 №137)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.;

(в редакции  решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции  решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

39) (утратил силу в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

40) исключена; (в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

41) исключена; (в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(доп. в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(доп. в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО НЕПОСРЕДСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы и порядок осуществления местного самоуправления

1. Местное самоуправление муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» является признаваемой и гарантируемой Конституцией Российской Федерации деятельностью населения Анжеро-Судженского городского округа, осуществляемой в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке исходя из интересов населения города, его исторических и иных местных традиций, направленной на решение вопросов местного значения.

2. Местное самоуправление Анжеро-Судженского городского округа осуществляется на всей территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» в границах, определенных в установленном порядке законодательством Кемеровской области.

3. Местное самоуправление в Анжеро-Судженском городском округе осуществляется населением города путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом:

1) непосредственно населением;

2) посредством органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум - главная организационная форма самоуправления осуществляемого непосредственно населением города путем проведения в установленном порядке голосования по наиболее важным вопросам местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Анжеро-Судженского городского округа.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных федеральным законодательством, международными договорами.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы согласно порядку и срокам, установленным федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и главы Анжеро-Судженского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и Главой Анжеро-Судженского городского округа, оформляется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и главы Анжеро-Судженского городского округа.

5. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа обязан назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Анжеро-Судженского городского округа, органов государственной власти Кемеровской области, Избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

8. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Анжеро-Судженского городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

9. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Анжеро-Судженского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, гарантированного Конституцией Российской Федерации, установленного федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией Анжеро-Судженского городского округа или судом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа выборы депутатов назначаются Главой Анжеро-Судженского городского округа с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Кемеровской области.

4. Муниципальные выборы депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводятся в год истечения соответствующего срока полномочий, установленного настоящим Уставом.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

5. По общему правилу, днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

6. Общее количество одномандатных избирательных округов Анжеро-Судженского городского округа для выборов депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа составляет 10 округов, которые образуются сроком на десять лет.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

7. Выборы проводятся по единому общегородскому избирательному округу.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

8. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия, формируемая Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

10. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальном образовании в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

(доп. в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

11. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

(доп. в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Анжеро-Судженского городского округа, преобразования Анжеро-Судженского городского округа

1. Голосование по вопросам изменения границ Анжеро-Судженского городского округа, преобразования Анжеро-Судженского городского округа назначается Анжеро-Судженским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Анжеро-Судженского городского округа, преобразования Анжеро-Судженского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Анжеро-Судженского городского округа или части Анжеро-Судженского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Анжеро-Судженского городского округа, преобразование Анжеро-Судженского городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Анжеро-Судженского городского округа или части Анжеро-Судженского городского округа.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Анжеро-Судженского городского округа, преобразования Анжеро-Судженского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа

(в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение главой Анжеро-Судженского городского округа, депутатом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа проводится по соответствующему избирательному округу. Граждане, инициаторы отзыва, для осуществления процедуры отзыва создают инициативную группу численностью не менее 10 человек. Инициативная группа обращается в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы должно содержаться сформулированное предложение об отзыве депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа, изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве, документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве, фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории проведения процедуры отзыва.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания населения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы выражения недоверия и проведения процедуры отзыва, выдвижения инициативной группы.

Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

Инициаторы отзыва не позднее чем за 7 календарных дней до даты проведения собрания населения должны уведомить отзываемое лицо о предстоящем собрании, на котором планируется возбудить вопрос об отзыве, а отзываемое лицо вправе на нем присутствовать и выступать, давая объяснения избирателям.

Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению процедуры отзыва обязан рассмотреть указанное ходатайство с приложенными к нему документами и принять на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа мотивированное решение. В случае соответствия указанных ходатайств и документов Конституции Российской Федерации, Уставу Анжеро-Судженского городского округа принять решение о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. Факт регистрации инициативной группы подтверждается выдачей ей регистрационного свидетельства по форме, утвержденной Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа сообщает об этом в средствах массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению процедуры отзыва может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, настоящего Устава. Отказ может быть обжалован в суде.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению процедуры отзыва вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва собираются инициативной группой в количестве одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Подписи граждан регистрируются в подписных листах по форме, утвержденной Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа создает комиссию по проверке достоверности подписей избирателей и соответствующих сведений, содержащихся в подписных листах. Комиссия составляет протокол об итогах сбора подписей, который подписывается председателем данной комиссии, и выносит вопрос на сессию для назначения даты проведения процедуры отзыва и созыва муниципальной комиссии по проведению процедуры отзыва. Комиссия проводит проверку подписных листов в течение 10 дней со дня их получения. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа обязан принять решение о дате проведения процедуры отзыва в течение 14 дней со дня оформления протокола. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении даты проведения процедуры отзыва. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней со дня его принятия.

Депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Статус, полномочия и порядок деятельности муниципальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского, главы Анжеро-Судженского городского округа определяются федеральными законами и законами Кемеровской области.

Избирательная комиссия по проведению процедуры отзыва направляет в средства массовой информации общие данные о результатах голосования по отзыву в течение одних суток после определения результатов проведения голосования.

Полномочия депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления муниципальной комиссией по отзыву итогов и результатов голосования, о чем комиссия обязана официально уведомить депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главу Анжеро-Судженского городского округа.

Если по результатам проведения голосования депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа не был отозван, следующее проведение процедуры отзыва возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

Отзыв депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа прекращается на любой стадии в случаях:

- если депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа подали заявление о досрочном прекращении полномочий и принято решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об его удовлетворении. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа должно быть принято не позднее чем за сутки до дня голосования;

- инициативная группа отзывает свое ходатайство из Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об отзыве депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа. Письменное заявление должно быть подано в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа не позднее чем за сутки до дня голосования. Избирательная комиссия о данных решениях информируется незамедлительно.

Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии по проведению процедуры отзыва, инициативной группы, депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа могут быть обжалованы в суде.

Расходы муниципальной комиссии по подготовке и проведению процедуры отзыва производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета.

5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главу Анжеро-Судженского городского округа от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

Статья 18. Правотворческая инициатива жителей Анжеро-Судженского городского округа

1. Правотворческой инициативой граждан является осуществленное в установленном Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа порядке коллективное обращение жителей города, обладающих избирательным правом, в органы местного самоуправления с предложением принять правовой акт по вопросам местного значения.

2. Правотворческая инициатива осуществляется путем внесения проектов правовых актов по вопросам местного значения на рассмотрение органов городского самоуправления.

3. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

4. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей Анжеро-Судженского городского округа, обладающих избирательным правом.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в порядке правотворческой инициативы в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, на открытом заседании, с участием представителей инициативной группы граждан в срок, не более трех месяцев со дня его внесения

6. При рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, должна быть обеспечена возможность представителям инициативной группы граждан изложения своей позиции.

7. Результаты рассмотрения проектов правовых актов, внесенных населением в органы местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию, а также доведению до сведения внесшей его инициативной группы в письменной форме. Отклонение проекта или его части должно быть мотивировано.

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

8. При принятии правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, к рассмотрению в его текст могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями правотворческой техники и юридического стиля изложения, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

Статья 18.1 Инициативные проекты

(дополнена решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Анжеро-Судженского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Анжеро-Судженского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Анжеро-Судженского городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Анжеро-Судженского городского округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Анжеро-Судженского городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

9) иные сведения, предусмотренные Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Анжеро-Судженского городского округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Анжеро-Судженского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Анжеро-Судженского городского округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Анжеро-Судженского городского округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Анжеро-Судженского городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Анжеро-Судженского городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Анжеро-Судженского городского округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Анжеро-Судженского городского округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Анжеро-Судженского городского округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, уставу муниципального образования «Анжеро-Судженского городского округа»;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Анжеро-Судженского городского округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Анжеро-Судженского городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Анжеро-Судженского городского округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Анжеро-Судженского городского округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Анжеро-Судженского городского округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. Решения от 28.06.2018 №137)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом Анжеро-Судженского городского округа, главой Анжеро-Судженского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа Анжеро-Судженского городского округа или главы Анжеро-Судженского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Анжеро-Судженского городского округа, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой Анжеро-Судженского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбассаили законов Кемеровской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ»;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. Решения от 29.11.2018 №161)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Анжеро-Судженского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Анжеро-Судженского городского округа, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Анжеро-Судженского городского округа, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или главы Анжеро-Судженского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Анжеро-Судженского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. В Решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители Анжеро-Судженского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» и (или) нормативно правовым актам Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории Анжеро-Судженского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Население осуществляет территориальное общественное самоуправление и участвует в нем посредством создания органов территориального общественного самоуправления

3. Территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются администрацией Анжеро-Судженского городского округа.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в жилых районах города: Южный район, Центральный район, Восточный район, Западный район, Северный район, Новый район, Рудничный район, на следующих территориях проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой район;

5) иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Органы местного самоуправления не могут препятствовать осуществлению населением территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования, если эта деятельность не противоречит федеральному законодательству, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования, муниципальным правовым актам.

10. Для организации и осуществления территориального общественного самоуправления из местного бюджета могут быть выделены необходимые средства. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

Статья 22. Право жителей Анжеро-Судженского городского округа на осуществление территориального общественного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста и имеющие место жительства на территории муниципального образования (далее – граждане), могут принимать участие в осуществлении территориального общественного самоуправления.

2. Граждане вправе участвовать в собраниях (конференциях), избирать и быть избранным в органы территориального общественного самоуправления.

3. Первоначально собрание (конференцию) граждан организует и проводит инициативная группа граждан.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, и достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

6. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, организующих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

2) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления, отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Статья 23. Устав территориального общественного самоуправления

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования, распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 24 . Органы территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется через органы территориального общественного самоуправления.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) осуществляют инициативы по вопросам местного значения, определенным Уставом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ»;

4) вносят в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных правовых актов.

4. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность за счет средств, предоставляемых на данные цели гражданами, проживающих на данных территориях, и участвующих в территориальном общественном самоуправлении;

Статья 25. Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления и органов местного самоуправления

Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления и органов местного самоуправления осуществляется на основе заключаемых ими договоров и соглашений.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке

Статья 27. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории Анжеро-Судженского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом соответствующего территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или главы Анжеро-Судженского городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или Главой Анжеро-Судженского городского округа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа по существу обращения.

Статья 28. Конференция граждан

1. Полномочия собрания граждан устанавливаются Уставом территориального самоуправления и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, и могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 29. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа обязаны содействовать в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 30. Органы местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

2. В решении вопросов местного значения органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа их должностные лица наделены распорядительными, исполнительными, контрольными и нормотворческими функциями и действуют на основе организационной обособленности представительного, исполнительно-распорядительного и контрольного органов в системе управления, а так же разграничения между органами  предметов ведения, функций и полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим  Уставом.

4.  Структуру органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа составляют:

Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа – представительный орган муниципального образования (именуемый в дальнейшем «Совет народных депутатов городского округа», «городской Совет»);

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

глава Анжеро-Судженского городского округа – глава муниципального образования (именуемый в дальнейшем «глава городского округа», «глава города»);

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

- администрация Анжеро-Судженского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (именуемый в дальнейшем «администрация», «администрация города», «местная администрация»);

- Контрольно-счетная палата Анжеро-Судженского городского округа - контрольный орган муниципального образования (именуемый в дальнейшем "Контрольный орган", «Контрольно-счетная палата»);

Изменение структуры органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа осуществляют функции главных распорядителей бюджетных средств, обладают правами юридического лица, имеют свое имущество, могут от своего имени вступать в имущественные и неимущественные отношения, иметь печать, штампы, бланки, счета в банковских учреждениях.

6. Органы местного самоуправления обеспечиваются необходимыми для осуществления своих полномочий материальными и финансовыми ресурсами.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Анжеро-Судженского городского округа.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

8. Порядок формирования выборных органов и избрания должностных лиц местного самоуправления устанавливается Уставом муниципального образования «Анжеро-Судженского городского округа» в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

9. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

10. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа осуществляется на основе показателей, перечень которых утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

11. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 10 настоящей статьи используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом  нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области.

Статья 31. Права органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа обладают следующими правами:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

3) исключен; (в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7)

(признан утратившим силу решением от 01.08.2011 №698)

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(доп. в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(доп. в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов

(доп. в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(доп. в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в ред. Решения от 28.06.2018 №137)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Анжеро-Судженского городского округа;

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(доп. в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(доп. в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

(доп. в ред. Решения от 29.11.2018 №161)

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(дополнено решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 32. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальном сотрудничестве

1. Органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа могут участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в формах, предусмотренных настоящим Уставом, в порядке, не противоречащем федеральному законодательству и законодательству Кемеровской области.

2. Муниципальное образование «Анжеро-Судженский городской округ» вправе участвовать в межмуниципальном сотрудничестве путем:

1) вступления в совет муниципальных образований;

2) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ;

3) создания некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

3. Решение об участии в межмуниципальном сотрудничестве принимается представительным органом местного самоуправления по предложению или при наличии заключения главы Анжеро-Судженского городского округа.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

1. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа является выборным, коллегиальным, представительным органом муниципального образования, подотчетным населению города Анжеро-Судженска.

2. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств имеет свое имущество, может от своего имени вступать в имущественные и неимущественные отношения, иметь печать, штампы, бланки, счет в банковском учреждении.

Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

3. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа обеспечивается необходимыми для осуществления своих полномочий материальными и финансовыми ресурсами.

4. Финансирование расходов на содержание Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Анжеро-Судженска.

5. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Выборы депутатов проводятся с применением смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системы.

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

6. Численность депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа составляет 20 депутатов, из которых 10 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, 10 депутатов – по пропорциональной систем по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию Анжеро-Судженского городского округа, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями.

К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей, списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, из числа списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

7. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

8. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа избирает из числа депутатов на срок своих полномочий Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и его заместителя, комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач – временные комиссии.

9. Депутаты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Число депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать десяти процентов от установленной численности городского Совета, при этом председатель и заместитель председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа работают на постоянной основе с момента избрания на соответствующие должности.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и депутатов.

11. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

12. Городской Совет самостоятельно определяет свою структуру. Порядок формирования и деятельности рабочих органов городского Совета определяется Регламентом городского Совета и положениями о них.

13. Местом нахождения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа является город Анжеро-Судженск, улица Ленина 6.

Статья 34. Полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

1. К полномочиям Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа относятся:

1) установление официальных символов Анжеро-Судженского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

2) установление видов наград, почетных званий Анжеро-Судженского городского округа, порядка их присвоения;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Анжеро-Судженского городского округа или преобразования Анжеро-Судженского городского округа;

5) – исключен; (в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

6) установление критериев социальной значимости объектов муниципальной собственности;

7) принятие решения об учреждении органов местной администрации в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

8) – исключен; (в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

9) утверждение перечня имущества, подлежащего приватизации;

10) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

11) утверждение порядка организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа;

12) утверждение структуры администрации Анжеро-Судженского городского округа по представлению главы Анжеро-Судженского городского округа;

13) формирование муниципальной избирательной комиссии;

14) формирование Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа;

15) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;

16) – исключен; (в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

17) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

18) установление порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

19) назначение голосования по вопросам изменения границ города Анжеро-Судженска, преобразования городского округа;

20) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

21) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

22) искл. (в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

23) Иные полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, определенные настоящим Уставом.

24) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Анжеро-Судженского городского округа;

25) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Анжеро-Судженского городского округа и назначение половины членов конкурсной комиссии;

26) избрание главы Анжеро-Судженского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(пп. 24-26 доп. в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

2. Иные полномочия, не отраженные настоящим Уставом, определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Статья 35. Исключительная компетенция Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа находятся:

(в ред. Решения от 28.06.2018 №137)

1) принятие Устава муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ»;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К компетенции городского Совета также относится принятие общеобязательных правил по всем вопросам местного значения, предусмотренным федеральным законом.

3. Городской Совет народных депутатов обладает правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области.

4. Городской Совет народных депутатов действует в рамках своей компетенции и не вправе в одностороннем порядке принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции других органов местного самоуправления и органов государственной власти.

Статья 36. Информирование о деятельности Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

Городской Совет народных депутатов систематически информирует через средства массовой информации население города о своей деятельности.

Статья 37. Сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

1. Заседание Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, посвященное обсуждению единой повестки дня, составляет сессию.

2.Сессия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Первая сессия вновь избранного состава Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа созывается главой городского округа не позднее чем в пятнадцатидневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов городского Совета.

4. Первую сессию Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа открывает и ведет старейший по возрасту из участвующих в заседании депутат.

5. Повестка дня первой сессии может включать только вопросы, связанные с избранием Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, его заместителя, формированием профильных комитетов, постоянных и временных комиссий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, решением иных внутриорганизационных вопросов.

6. Очередные сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, могут проводиться закрытые сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

7. Очередные сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа созываются Председателем Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, как правило, ежемесячно, но не реже одного раза в три месяца.

8. Внеочередные сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа созываются председателем Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по его инициативе, по инициативе главы Анжеро-Судженского городского округа или по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, а также иные формы его работы определяются Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

Статья 38. Председатель и заместитель Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

1. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа избирает из своего состава Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

2. Председатель Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа избирается тайным голосованием в установленном Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа порядке, на срок полномочий данного состава Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

3. Председатель досрочно прекращает свои полномочия в случае их добровольного сложения, отзыва этих полномочий Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа тайным голосованием двумя третями голосов от установленного числа депутатов городского Совета, а также в случаях, предусмотренных для досрочного прекращения полномочий депутата.

4. Заместитель Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа избирается в установленном Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и на тот же срок, который предусмотрен для избрания Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Заместитель Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа досрочно прекращает свои полномочия по основаниям и в порядке, предусмотренном для Председателя городского Совета.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

5. Председатель Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа организует работу городского Совета, председательствует на его заседаниях, координирует работу его постоянных и временных комиссий, руководит аппаратом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, издает распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата и постановления по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, подписывает решения представительного органа муниципального образования, исполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, представляет Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, населением, предприятиями, учреждениями и организациями.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

6. Заместитель Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа исполняет по поручению Председателя его отдельные полномочия, а в случаях отсутствия Председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей - замещает Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Вопросы, отнесенные к ведению заместителя Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, определяются решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по предложению Председателя городского Совета.

7. В случае если должность Председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа вакантна, на заседаниях Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа могут рассматриваться только вопросы избрания Председателя городского Совета. Если при этом вакантной будет и должность заместителя Председателя, то указанные заседания ведет депутат, избранный большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 39. Контрольная деятельность Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

1. Городской Совет народных депутатов осуществляет контроль за деятельностью администрации Анжеро-Судженского городского округа и ее должностных лиц в следующих формах:

а) истребования необходимой информации;

б) депутатских слушаний;

в) депутатских расследований;

г) депутатских обращений и запросов;

д) заслушивания ежегодного доклада Председателя контрольно-счетной палаты города Анжеро-Судженска;

е) заслушивания ежегодного доклада главы Анжеро-Судженского городского округа и отчетов должностных лиц администрации Анжеро-Судженского городского округа ;

ж) выражения недоверия должностным лицам администрации Анжеро-Судженского городского округа;

з) в иных формах, предусмотренных федеральными законами, решениями Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, принятыми в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

2. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 40. Обеспечение деятельности Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа осуществляет аппарат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Сотрудники аппарата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа являются муниципальными служащими. Порядок организации деятельности аппарата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа утверждается распоряжением председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

(в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

Статья 41. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

1. Полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия также прекращаются в случае:

1) принятия Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством (не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа);

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа досрочно выборы в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 41. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

(в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

1. Полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия также прекращаются в случае:

1) принятия Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством (не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа);

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа досрочно выборы в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 42. Статус депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

1. Депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа (в дальнейшем – депутат) является выборным лицом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

2. Полномочия депутата несовместимы с полномочиями депутата любого иного представительного органа, нахождением на государственной или муниципальной службе, а также занятием иных выборных государственных и муниципальных должностей.

3. Депутаты, работающие на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

3.1. Депутаты, работающие на постоянной основе, не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

3.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному, административному делу либо делу об административном правонарушении.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

3.3. искл. (в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

4. Депутатом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

(в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

5. Депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа избирается сроком на пять лет.

6. Полномочия депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются в день открытия первой сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа нового созыва.

7. Статус депутата подтверждается выдачей удостоверения и нагрудного знака депутата.

8. Избрание депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

9. Все депутаты пользуются равными правами и несут равные обязанности. Депутаты городского Совета вправе объединяться в депутатские группы и фракции. Порядок формирования и деятельности депутатских групп и фракций определяется Регламентом городского Совета и положениями о них.

10. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом.

11. Депутаты не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности перед избирателями своего избирательного округа, а также информируют избирателей о своей работе через средства массовой информации.

12. В целях обеспечения эффективного исполнения своих депутатских обязанностей, депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа для содействия в осуществлении своих полномочий вправе привлекать к общественной деятельности помощников. Помощники депутата выполняют его поручения, обеспечивая взаимодействие депутата с избирателями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую, экономическую и иную профессиональную поддержку.

13. Количество помощников депутатов, их права, обязанности и условия труда определяются Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа соответствующим Решением в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.

14. Депутатам Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, осуществляющим свои полномочия на непостоянной профессиональной основе ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, в размере и порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, но не более 3-х минимальных размеров оплаты труда, установленных в соответствии с федеральным законом.

15. исключена. (в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

16. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

17. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

18. Депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции  решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

19. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

20. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 19 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или применении в отношении его иной меры ответственности в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(в редакции  решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

20.1. К депутату Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

20.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа мер ответственности, указанных в части 20.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

(части 20.1 и 20.2 дополнены решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

21. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.

(ч. 19-21 доп. в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

Статья 43. Гарантии осуществления депутатских полномочий

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе (далее в настоящей статье - депутат), для осуществления его полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на шесть рабочих дней в месяц (в совокупности).

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании письменного уведомления им работодателя. Требование каких-либо других документов не допускается.

(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

2. Депутату, освобожденному в соответствии с частью 1 настоящей статьи от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, выплачивается денежная компенсация за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

(часть 2 в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

3. В связи с исполнением своих депутатских полномочий депутат имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области, местного самоуправления, расположенных на территории муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления муниципального образования, документам, отражающим результаты проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений города Анжеро-Судженска, формирования и размещения муниципального заказа, использования муниципального имущества и средств местного бюджета, проводимых финансовыми органами города Анжеро-Судженска и Контрольно-счетной палатой города Анжеро-Судженска;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрение поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае обращения в органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

(доп. в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию - со дня принятия Советом народных депутатов решения об отставке депутата. Отставка депутата по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;

3) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа - со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. В случае обращения Губернатора Кемеровской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа данного заявления.

Глава VI. ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 45. Статус главы Анжеро-Судженского городского округа

1. Глава Анжеро-Судженского городского округа является высшим должностным лицом Анжеро-Судженского городского округа.

2. Глава Анжеро-Судженского городского округа является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава Анжеро-Судженского городского округа является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Анжеро-Судженского городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Глава Анжеро-Судженского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

6. Глава Анжеро-Судженского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Анжеро-Судженского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

7. Глава Анжеро-Судженского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

8. исключена. (в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

9.Гарантии прав главы Анжеро-Судженского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Анжеро-Судженского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10.Глава Анжеро-Судженского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Анжеро-Судженского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. искл. (в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

12. Глава Анжеро-Судженского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Анжеро-Судженского городского округа, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Анжеро-Судженского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Анжеро-Судженского городского округа в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

14.1. К главе Анжеро-Судженского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

14.2. Порядок принятия решения о применении к главе Анжеро-Судженского городского округа мер ответственности, указанных в части 14.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

(части 14.1 и 14.2 дополнены решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Анжеро-Судженского городского округа, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.

(ч. 13-15 доп. в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

Статья 46. Избрание главы Анжеро-Судженского городского округа

1. Глава Анжеро-Судженского городского округа избирается Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

(в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Анжеро-Судженского городского округа устанавливается нормативно-правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

2. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

3. исключена. -  (в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

Статья 47. Вступление в должность главы Анжеро-Судженского городского округа

1. Полномочия главы Анжеро-Судженского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Анжеро-Судженского городского округа.

Днем вступления главы Анжеро-Судженского городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

2. При вступлении в должность Глава городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, в присутствии почетных граждан города и представителей общественности приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Анжеро-Судженского городского округа, торжественно клянусь весь свой опыт, знания, данные мне полномочия использовать исключительно в интересах населения города, своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию. Во благо жителей и во имя процветания нашего города соблюдать Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации и Кемеровской области, Устав Анжеро-Судженского городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Анжеро-Судженского городского округа».

Статья 48. Полномочия главы Анжеро-Судженского городского округа

1. Глава Анжеро-Судженского городского округа в пределах своих полномочий:

1) представляет Анжеро-Судженский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Анжеро-Судженск;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) обеспечивает направление в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области, заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде, в течение семи рабочих дней после дня их подписания для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области;

(доп. в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проект бюджета Анжеро-Судженского городского округа и отчет об исполнении бюджета города Анжеро-Судженска;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Анжеро-Судженского городского округа;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа документы стратегического планирования города Анжеро-Судженска, отчеты об их исполнении;

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности своих заместителей, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц и работников администрации Анжеро-Судженского городского округа ;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Анжеро-Судженского городского округа по решению вопросов местного значения;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;

14) организует исполнение бюджета Анжеро-Судженского городского округа, распоряжается средствами бюджета Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа бюджетом Анжеро-Судженского городского округа и действующим бюджетным законодательством;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Анжеро-Судженского городского округа и его населения в судах;

16) отменяет или приостанавливает действие распоряжений, постановлений, принятых руководителями органов местной администрации;

17) совместно с Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;

18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

19) открывает и закрывает счета администрации Анжеро-Судженского городского округа, распоряжается средствами администрации Анжеро-Судженского городского округа, подписывает финансовые документы.

20) искл. (в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

22) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

23) организует разработку и представляет на утверждение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа структуру местной администрации, формирует местную администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

24) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Анжеро-Судженского городского округа, не обладающих статусом юридического лица, должностные инструкции работников администрации Анжеро-Судженского городского округа;

25) (признан утратившим силу решением от 01.08.2011 №698)

26) вправе создавать общественные консультативные и совещательные органы;

27) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории города Анжеро-Судженск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) не реже одного раза в год отчитывается перед населением о своей деятельности;

29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

30) Глава городского округа представляет Совету народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

31) утверждает схему размещения нестационарных объектов торговой деятельности и организует проведение ярмарок.

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

32) утверждает муниципальную программу развития торговли на территории Анжеро-Судженского городского округа;

(доп. в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

33) определяет уполномоченный орган в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(доп. в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

2. Глава Анжеро-Судженского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Анжеро-Судженска.

3. Глава городского округа самостоятельно определяет число своих заместителей и распределение обязанностей между ними.

4. В случае отсутствия главы Анжеро-Судженского городского округа или невозможности осуществления им своих обязанностей первый заместитель осуществляет обязанности главы Анжеро-Судженского городского округа в порядке, определяемом главой городского округа .

5. В случае если первый заместитель главы Анжеро-Судженского городского округа отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

Статья 49. Прекращение полномочий главы Анжеро-Судженского городского округа

1. Полномочия главы Анжеро-Судженского городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Анжеро-Судженского городского округа.

2. Полномочия главы Анжеро-Судженского городского округа прекращаются досрочно в случае:

(в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы городского округа;

2) отставки по собственному желанию. Отставка главы городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа на основании письменного заявления главы городского округа. При непринятии отставки глава городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 49.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 82 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, со дня приобретения главой городского округа гражданства иностранного государства либо дня получения главой городского округа вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы городского округа;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Анжеро-Судженского городского округа - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы городского округа по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с порядком, предусмотренным федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования - со дня преобразования городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании городского округа;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования Анжеро-Судженского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом - со дня изменения границ городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об изменении границ городского округа

2.1. Полномочия главы Анжеро-Судженского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Анжеро-Судженского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа главы Анжеро-Судженского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы городского округа.

(в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

3. Отставка главы Анжеро-Судженского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов на основании письменного заявления главы Анжеро-Судженского городского округа. При непринятии отставки Глава Анжеро-Судженского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия, либо отозвать свое заявление об отставке.

4. В случае временного отсутствия главы Анжеро-Судженского городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Анжеро-Судженского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Анжеро-Судженского городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Анжеро-Судженского городского округа избрание главы, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Анжеро-Судженского из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в правомочном составе.

(в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

5. В случае, если глава Анжеро-Судженского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа не вправе принимать решение об избрании главы Анжеро-Судженского городского округа, избираемого представительным органом Анжеро-Судженского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в ред. Решения от 28.06.2018 №137)

Статья 49.1. Удаление главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку

(доп. в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

1. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Анжеро-Судженского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Анжеро-Судженского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения Анжеро-Судженского городского округа, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Анжеро-Судженского городского округа Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Анжеро-Судженского городского округа и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Анжеро-Судженского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава Анжеро-Судженского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

9. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решения об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или Губернатора Кемеровской области с проектом решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Анжеро-Судженского городского округа не согласен с решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Анжеро-Судженского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку отклонена Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, вопрос об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Анжеро-Судженского городского округа, в отношении которого представительным органом Анжеро-Судженского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 50. Голосование по отзыву главы Анжеро-Судженского городского округа

Исключена. (в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

Глава VII. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 51. Статус и порядок формирования контрольно-счетной палаты

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

1. Контрольно-счетная палата Анжеро-Судженского городского округа (далее по тексту - Контрольно-счетная палата) образуется Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и подотчетна ему.

2. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль на территории муниципального образования «Анжеро-Судженской городской округ».

3. Контрольно-счетная палата осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Контрольно-счетная палата имеет свое имущество, может от своего имени вступать в имущественные и неимущественные отношения, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования, счет в банковском учреждении.

4. Контрольно-счетная палата обеспечивается необходимыми для осуществления своих полномочий материальными и финансовыми ресурсами.

5. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется исключительно за счет средств бюджета Анжеро-Судженского городского округа.

6. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Анжеро-Судженского городского округа отдельной строкой.

7. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.

8. Структура, штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.

9. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя контрольно счетной палаты, аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

10. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять Контрольно-счетной палате по ее требованию или запросу необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

11. В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом, положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Анжеро-Судженского городского округа.

Статья 52. Полномочия Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов решения о бюджете, иных нормативных правовых актов Анжеро-Судженского городского округа регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании «Анжеро-Судженский городской округ», в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе, а также его совершенствованию;

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) аудит в сфере размещения муниципального заказа;

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

12) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

13) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;

(в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

14) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

15) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

(пп. 12- 15 доп. в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

16) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

(нумерация изменена в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

2. Информация о деятельности, осуществляемой Контрольно-счетной палатой, подлежит опубликованию на официальном сайте палаты.

3. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Анжеро-Судженского городского округа;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета, а также иных объектов определенных федеральными законами Российской Федерации.

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

Статья 53. Председатель Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

1. Организацию деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляет Председатель Контрольно-счетной палаты.

2. Председатель Контрольно-счетной палаты является лицом, замещающим муниципальную должность.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Контрольно-счетной палаты согласно штатному расписанию и в соответствии с законодательством.

4. искл. (в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

5. Председатель Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Контрольно-счетной палаты, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно-счетной палаты в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем Контрольно-счетной палаты, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.

(ч. 6-7 доп. в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 54. Администрация Анжеро-Судженского городского округа

1. Администрация Анжеро-Судженского городского округа является исполнительно-распорядительным органом города Анжеро-Судженска, наделенным Уставом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области.

Администрация Анжеро-Судженского городского округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 2 в редакции решения от 01.08.2011 №698)

3. Администрация Анжеро-Судженского городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, Уставом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», решениями Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, правовыми актами главы Анжеро-Судженского городского округа, а так же Положением об администрации Анжеро-Судженского городского округа.

4. Администрацией Анжеро-Судженского городского округа руководит Глава Анжеро-Судженского городского округа на принципах единоначалия.

5. Глава Анжеро-Судженского городского округа как глава администрации Анжеро-Судженского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию, руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа структуру администрации Анжеро-Судженского городского округа;

2) обладает правом внесения изменений и дополнений в проекты муниципальных правовых актов, переданных на рассмотрение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

3) утверждает штатное расписание администрации Анжеро-Судженского городского округа, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;

4) назначает и освобождает от должности заместителей главы Анжеро-Судженского городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с законодательством, согласовывает назначение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития города Анжеро-Судженск, местного бюджета (бюджета муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ»), организует их исполнение;

6) разрабатывает схему управления отраслями муниципального хозяйства, социальной сферы, а также организации охраны общественного порядка и управляет ими;

7) управляет и распоряжается муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности в соответствии с Положением о порядке управления муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждаемым Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

8) утверждает Уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

9) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области управление и контроль в области использования и охраны вод, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории Анжеро-Судженского городского округа;

10) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы, находящиеся в ведении Анжеро-Судженского городского округа, устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа;

11) переводит земли, находящиеся в муниципальной собственности, кроме земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую;

12) предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

13) организует подготовку и утверждение документов территориального планирования Анжеро-Судженского городского округа;

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

13.1) исключена; (в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

13.2) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройке Анжеро-Судженского городского округа, о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки Анжеро-Судженского городского округа;

13.3) утверждает документацию по планировке территории, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

13.4) организует ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

13.5) принимает решения о развитии застроенных территорий.

(пп. 13.1-13.5 доп. в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

13.6) организует работу по выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа;

(дополнен решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

14) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

15) осуществляет координацию управления муниципальными учреждениями образования, культуры, физкультурно-спортивными муниципальными учреждениями,;

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

16) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

17) заключает кредитные соглашения и договоры, а также договоры и соглашения о получении Анжеро-Судженским городским округом бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

18) обеспечивает исполнение в пределах своих полномочий законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, осуществляет контроль над соблюдением гражданами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от организационно-правовой формы деятельности, видов собственности; решений Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, и правовых актов главы Анжеро-Судженского городского округа;

19) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации Анжеро-Судженского городского округа, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим администрации Анжеро-Судженского городского округа меры поощрения и взыскания;

20) организует порядок ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования, проведение аттестации муниципальных служащих администрации Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с муниципальным правовым актом;

21) обеспечивает взаимодействие администрации Анжеро-Судженского городского округа с Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

22) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности города Анжеро-Судженска (муниципальной милиции);

23) вносит в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа предложения об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов или дает по ним заключения;

24) заключает договоры и соглашения от имени и в интересах Анжеро-Судженского городского округа;

25) заключает с предприятиями, организациями, учреждениями договоры о сотрудничестве, способствующем социальному и экономическому развитию территории Анжеро-Судженского городского округа, производству товаров народного потребления и иной продукции и оказанию услуг;

26) представляет интересы Анжеро-Судженского городского округа, принимает меры по обеспечению и защите интересов города Анжеро-Судженска в судах, а также в федеральных органах власти и органах государственной власти Кемеровской области;

27) предъявляет в суды иски к предприятиям, учреждениям, организациям, нарушающим права и охраняемые законом интересы Анжеро-Судженского городского округа, направляет в суды иные заявления, пользуется всеми процессуальными правами, установленными законодательством;

28) принимает меры к отмене правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Анжеро-Судженского городского округа;

29) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Кемеровской области и Анжеро-Судженского городского округа;

30) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

31) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры и решения в пределах своих полномочий;

32) образует избирательные участки по согласованию с Избирательной комиссией муниципального образования;

33) образует участки референдума по согласованию с Избирательной комиссией муниципального образования, осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;

34) регистрирует Уставы органов территориального общественного самоуправления;

35) истребует от предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовой формы деятельности и вида собственности, расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа, всю необходимую информацию для осуществления планирования социально-экономического развития города (необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экономические, экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Анжеро-Судженского городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования и пр.);

36) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

37) осуществляет иные организационные и исполнительно-распорядительные функции, предусмотренные законодательством, федеральными законами, законами Кемеровской области и Уставом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ».

38) администрация Анжеро-Судженского городского округа определяет на территории Анжеро-Судженского городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест.

39) администрация Анжеро-Судженского городского округа определяет на территории Анжеро-Судженского городского округа общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест.

40) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

41) выступает инициатором создания зон экономического благоприятствования (ЗЭБ);

42) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

43) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

44) органы администрации с правами юридического лица выполняют функции учредителей муниципальных учреждений;

45) принимает решение о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

46) участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

(пункты 40-46 доп. в редакции решения от 01.08.2011 №698)

47) утверждает тарифы на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с порядком утвержденным Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

48) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории Анжеро-Судженского городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

49) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

50) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

51) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности Анжеро-Судженского городского округа к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

52) согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

53) утверждает схемы теплоснабжения Анжеро-Судженского городского округа, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;

54) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

55) обращается в орган исполнительной власти Кемеровской области в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).

56) организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

57) определяет для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующую организацию;

58) согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

59) утверждает схемы водоснабжения и водоотведения Анжеро-Судженского городского округа;

60) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ;

61) согласовывает инвестиционные программы в области в области водоснабжения и водоотведения;

62) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

63) принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

64) заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

65) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(пп. 47-65 доп. в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

66) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(доп. в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

67) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) и создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

(доп. в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

68) ведет реестр муниципального имущества.

(доп. в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

69) организует работы по благоустройству территории Анжеро-Судженского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), устанавливает перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, присваивает адреса объектам адресации, изменяет адреса объектов адресации, аннулирует их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

(доп. в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

70) осуществляет полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные Законом Кемеровской области от 17.11.2014 г. №106-ОЗ «О некоторых вопросах деятельности народных дружин».

(доп. в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

71) устанавливает максимальный размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в порядке установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 г. №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования;

72) осуществляет учет граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма, жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 г. №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

73) осуществляет полномочия по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом установленных Федеральным законом от 13.07.2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

74) разрабатывает муниципальную программу развития торговли на территории Анжеро-Судженского городского округа;

75) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пп. 71-75 доп. в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

76) осуществляет полномочия установленные статьей 5.2. Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»

(доп. в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

77) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

78) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении».

79) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Анжеро-Судженского городского округа.

(ч. 77- 79 доп. в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

80) создает и организует содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

81) определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

82) организует экологическое воспитание и формирует экологическую культуру в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа;

83) организует мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

84) ведет реестр парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

85) организует установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

86) осуществляет иные полномочий, отнесенные Федеральным законом от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления.

(пп. 80-86 дополнены в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

87) организует предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(дополнен решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

5.1. Администрация Анжеро-Судженского городского округа обладает и иными полномочиями, определенными для местной администрации федеральными законами и законами Кемеровской области. К компетенции администрации городского округа относятся также решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Кемеровской области к компетенции органов местного самоуправления, если настоящим Уставом решение этого вопроса не отнесено к компетенции Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

(доп. в ред. Решения от 29.11.2018 №161)

6.Структура администрации Анжеро-Судженского городского округа, изменения в структуре администрации Анжеро-Судженского городского округа утверждаются Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по представлению главы Анжеро-Судженского городского округа.

7. В структуре администрации Анжеро-Судженского городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

8. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Анжеро-Судженского городского округа по решению Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа могут наделяться правами юридического лица, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Анжеро-Судженского городского округа определяются положениями о них.

9. Смета расходов на содержание администрации Анжеро-Судженского городского округа утверждается Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа отдельной строкой в бюджете города Анжеро-Судженска в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

10. Местом нахождения администрации Анжеро-Судженского городского округа является город Анжеро-Судженск, улица Ленина 6.

Статья 55. Осуществление муниципального контроля

1. Администрация Анжеро-Судженского городского округа является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль, обладающая следующими полномочиями:

1) определяет конкретный орган администрации или структурное подразделение, осуществляющие все виды муниципального контроля;

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

2) разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления всех видов муниципального контроля;

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

3) проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,

4) определяет показатели и методику проведения мониторинга.

2. – исключена. (в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

Статья 56. Взаимоотношения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа с администрацией Анжеро-Судженского городского округа

1. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа не участвует в финансово-хозяйственной и исполнительно-распорядительной деятельности главы Анжеро-Судженского городского округа и администрации Анжеро-Судженского городского округа.

2. Глава городского округа и должностные лица администрации Анжеро-Судженского городского округа обязаны представлять необходимую информацию и документы для рассмотрения Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа вопросов, отнесенных к их ведению.

3. Администрация Анжеро-Судженского городского округа по решению Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа может привлекать население к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Анжеро-Судженска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Анжеро-Судженска, предусмотренных пунктами 8-10, 21 и 25 части 1 статьи 12 настоящего Устава.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Анжеро-Судженского городского округа работ определяется Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Анжеро-Судженска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Анжеро-Судженского городского округа.

Глава IX. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления в Анжеро-Судженском городском округе составляют нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области - Кузбасса, законы и нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения населения города Анжеро-Судженска, принятые на референдуме, а также правовые акты органов местного самоуправления.

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

Статья 58. Правовые акты города

1. Систему правовых актов города образуют правовые акты, принятые на референдуме, Устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, правовые акты главы Анжеро-Судженского городского округа, администрации Анжеро-Судженского городского округа и иных органов и должностных лиц местного самоуправления, Анжеро-Судженского городского округа.

2. Устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме, являются актами высшей юридической силы по отношению ко всем иным правовым актам города, имеют прямое действие и применяются на всей территории Анжеро-Судженского городского округа.

3. Нормативные правовые акты муниципального образования принимаются в установленном порядке гражданами на местном референдуме или представительным органом местного самоуправления в виде Решения, официального документа, составленного в письменном виде по правилам юридической техники, устанавливающего, изменяющего или отменяющего нормы права, общеобязательного применения на всей территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», действующего в отношении всех либо некоторой части граждан, находящихся на территории города.

Статья 59. Решение референдума

1. Нормативный правовой акт муниципального образования может быть принят в виде решения референдума, проводимого в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава.

2. Решение, принятое на референдуме, подлежит официальному опубликованию Избирательной комиссией не позднее одного месяца со дня голосования.

Указанное решение, если иное не предусмотрено в самом решении вступает в силу со дня его официального опубликования, является общеобязательным, действует на всей территории города и может быть отменено или изменено только путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее двух лет со дня его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

Статья 60. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» является основным нормативным правовым актом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», имеющим высшую юридическую силу в системе муниципальных правовых актов города, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ».

2. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые на территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», не должны противоречить настоящему Уставу.

3. В случае противоречия принимаемых муниципальных правовых актов настоящему Уставу применяются положения настоящего Устава.

4. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме города Анжеро-Судженска.

5. Устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» закрепляет наименование муниципального образования, перечень вопросов местного значения Анжеро-Судженского городского округа, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления; определяет структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия (издания), официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов; срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц; виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования и иные положения об организации местного самоуправления в Анжеро-Судженском городском округе в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

6. Устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа большинством голосов в 2/3 от установленного числа его депутатов.

Проект устава муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кемеровской области в целях приведения устава муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

7. Устав муниципального образования и решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

8. Приведение Устава муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» в соответствие с федеральным законом, законом Кемеровской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кемеровской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» в соответствие с федеральным законом, законом Кемеровской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кемеровской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(доп. в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

9. Официальным опубликованием (обнародованием) Устава муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», решений о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» является массовая газета Анжеро-Судженского городского округа «Наш город», а также может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018).

(доп. в ред. Решения от 29.11.2018 №161)

Статья 61. Правовые акты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, порядок принятия, вступления в силу

1. Правовые акты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа принимаются исключительно на сессиях Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в рамках компетенции городского Совета.

2. Право на правотворческую инициативу в городском Совете народных депутатов принадлежит депутатам Анжеро-Судженского городского Совета, Главе Анжеро-Судженского городского округа, органам территориального общественного самоуправления, прокурору, инициативным группам граждан, и реализуется ими в порядке, установленном настоящим Уставом, правовыми актами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

2.1. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Анжеро-Судженского городского округа;

(доп. в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня сессии и рассматриваются с участием инициаторов проектов, либо уполномоченных ими представителей.

4. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, принимает:

1) Решения – правовые акты нормативного и не нормативного характера, устанавливающие обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» правила и нормы поведения.

2) Резолюции, заявления, обращения – правовые акты декларативного характера, выражающие отношение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа к той или иной проблеме.

5. Правовые акты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, носящие нормативный характер, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

6. Правовые акты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

7. Проекты решений могут вноситься в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа его депутатами, профильными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, главой городского округа , органами территориального общественного самоуправления, а также группами граждан, осуществляющими правотворческую инициативу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом проекты решений о бюджете города на соответствующий финансовый год и внесении в него изменений, об отчете исполнения бюджета города могут быть внесены в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа исключительно главой городского округа .

8. Проекты решений, предполагающие установление, изменение или отмену местных налогов, уменьшение доходов бюджета города, осуществление дополнительных расходов из средств бюджета города, вносятся в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по инициативе главы Анжеро-Судженского городского округа с приложением их финансово-экономического обоснования.

9. Порядок подготовки согласования и представления в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа вносимых проектов решений определяется Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

10. Проекты решений, вносимые главой городского округа в качестве срочных, включаются в повестку дня, если они поданы не позднее 5 рабочих дней до даты проведения сессии.

11.Проекты решений, посредством которых вносятся изменения в Устав города, утверждается бюджет города, изменяется административно-территориальное устройство города, не могут вноситься в качестве срочных.

12.Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, в течение десяти дней со дня принятия направляются Главе Анжеро-Судженского городского округа для подписания и обнародования. Датой официального издания нормативного правового акта Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа является день подписания его главой городского округа .

13. Глава Анжеро-Судженского городского округа не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, подписывает и обнародует его, либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

14. Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, Глава Анжеро-Судженского городского округа обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.

15. Если преодоленное Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа отлагательное вето главы Анжеро-Судженского городского округа было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава Анжеро-Судженского городского округа вправе обжаловать его в судебном порядке.

16. Правовые акты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесение изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» и Регламент Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, бюджет города Анжеро-Судженска, а также решение об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

(в ред. Решения от 27.05.2016 №429)

17.Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному опубликованию.

18.Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

19. Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа официально публикуются в срок до десяти дней после их подписания главой городского округа .

20. Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа вступают в силу после официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом решении.

(в ред. Решения от 31.10.2013 №240)

21. Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

22. Официальным источником опубликования нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа является массовая газета Анжеро-Судженского городского округа «Наш город», также для официального опубликования правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и соглашений может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в массовой газете Анжеро-Судженского городского округа «Наш город» могут не приводиться.

(в ред. Решения от 29.11.2018 №161)

23. Датой официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, необходимой для определения даты вступления их в силу, считается дата первой публикации их текстов в одном из официальных источников опубликования (обнародования), установленных настоящим Уставом.

(в ред. Решения от 26.05.2017 №60)

Статья 62. Правовые акты главы Анжеро-Судженского городского округа и иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава городского округа по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения администрации Анжеро-Судженского городского округа.

В порядке, определяемом главой городского округа , заместители главы Анжеро-Судженского городского округа издают распоряжения в рамках их должностных полномочий.

Руководители органов и структурных подразделений администрации Анжеро-Судженского городского округа по вопросам своей компетенции издают приказы в порядке, установленном главой городского округа .

Приказы руководителей органов, структурных подразделений администрации Анжеро-Судженского городского округа не могут противоречить постановлениям и распоряжениям администрации Анжеро-Судженского городского округа.

2. Перечисленные в части 1 настоящей статьи правовые акты должны содержать указания на правовые основания содержащихся в них предписаний и не могут противоречить решениям Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Указанные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное. Данные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в срок не более 15 дней со дня их принятия и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным источником опубликования нормативных правовых актов главы Анжеро-Судженского городского округа и иных должностных лиц местного самоуправления и соглашений является массовая газета Анжеро-Судженского городского округа «Наш город», также для официального опубликования правовых актов главы Анжеро-Судженского городского округа и иных должностных лиц местного самоуправления и соглашений может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в массовой газете Анжеро-Судженского городского округа «Наш город» могут не приводиться.

(в ред. Решения от 29.11.2018 №161)

3. Постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Анжеро-Судженского городского округа в порядке, установленном постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Проекты постановлений администрации Анжеро-Судженского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом администрации Анжеро-Судженского городского округа в порядке, установленном постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Анжеро-Судженского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Анжеро-Судженского городского округа.

(доп. в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

Статья 62.1. Содержание правил благоустройства территории Анжеро-Судженского городского округа

(доп. в ред. Решения от 28.06.2018 №137)

1. Правила благоустройства территории Анжеро-Судженского городского округа утверждаются Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

2. Правила благоустройства территории городского округа могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Анжеро-Судженского городского округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории городского округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории городского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Кемеровской области;

15) праздничного оформления территории городского округа;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа.

Статья 63. Обязательность правовых актов города

1. Правовые акты города обязательны для исполнения всеми гражданами, а также расположенными на территории города Анжеро-Судженска, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

2. Правовые акты города могут быть изменены, отменены либо их действие полностью или частично приостановлено органами и должностными лицами, их принявшими, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, – уполномоченным органом государственной власти, либо признаны не действующими по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актов города влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Правовые акты города могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

5) Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Анжеро-Судженского городского округа или должностные лицо местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(доп. в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

Глава X. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

Статья 64. Муниципальная избирательная комиссия

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Анжеро-Судженского городского округа, преобразования Анжеро-Судженского городского округа создается избирательная комиссия муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а также настоящим Уставом.

4. Муниципальная избирательная комиссия состоит из восьми членов с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии города Анжеро-Судженска составляет пять лет.

6. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, размер и виды денежного содержания указанных членов комиссии Анжеро-Судженского городского округа определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

7. Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию в случаях установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

8. Избирательная комиссия муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ»:

а) осуществляет на территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 65. Муниципальная служба в городе Анжеро-Судженск

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 66. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих Анжеро-Судженского городского округа, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утверждаемым законом Кемеровской области.

Статья 67. Гарантии для муниципальных служащих

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области с целью защиты их прав и законных интересов, а также в качестве компенсации за ограничения, связанные с муниципальной службой.

2. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Статья 68. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Кемеровской области.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

Глава XII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА

Статья 69. Экономическая основа местного самоуправления города Анжеро-Судженска

1. Экономическую основу местного самоуправления в Анжеро-Судженском городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Анжеро-Судженского городского округа.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 70. Муниципальная собственность Анжеро-Судженского городского округа

1. Муниципальная собственность Анжеро-Судженского городского округа является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения города Анжеро-Судженска.

2. В собственности Анжеро-Судженского городского округа находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

6) – 30) исключены; (в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

3.Органы администрации Анжеро-Судженского городского округа осуществляют ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

Статья 71. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

3.1. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Анжеро-Судженского городского округа поступают в местный бюджет.

4. Анжеро-Судженский городской округ создает муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке установленном Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения от 01.08.2011 №698)

Глава XIII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 72. Бюджет Анжеро-Судженского городского округа

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

1. Анжеро-Судженский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет городского округа - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. Решения от 02.11.2015 №381)

Статья 73. Доходы местного бюджета

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

1. К собственным доходам бюджета городского округа относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;

3) доходы, полученные бюджетом городского округа в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

2. К налоговым доходам бюджета городского округа относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджета Анжеро-Судженского городского округа относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

2) доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

3) доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

4) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Анжеро-Судженскому городскому округу и иные суммы принудительного изъятия;

5) средства самообложения граждан;

6) иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета субъекта Российской Федерации;

4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

5. Бюджету муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 5 дополнено решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2020 №290)

Статья 74. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета Анжеро-Судженского городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.1. Органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа ведут реестр расходных обязательств города Анжеро-Судженска в соответствии требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Анжеро-Судженского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, органами местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа.

Статья 75. Муниципальные заимствования

Анжеро-Судженский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ».

Статья 76. Исполнение бюджета

Администрация Анжеро-Судженского городского округа организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 77. Виды муниципального финансового контроля

(в редакции решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского  городского округа.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью уполномоченного структурного подразделения администрации Анжеро-Судженского городского округа.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 78. Признана утратившей силу решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 19.12.2019 №237

Статья 79. Отчет об исполнении местного бюджета

(в ред. Решения от 29.11.2012 №162)

1. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Анжеро-Судженского городского округа и направляется в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, Контрольно-счетную палату Анжеро-Судженского городского округа.

2. Отчет об исполнении бюджета городского округа за очередной финансовый год предоставляется администрацией Анжеро-Судженского городского округа в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, Контрольно-счетную палату Анжеро-Судженского городского округа в форме проекта решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.

3. Отчет об исполнении бюджета городского округа за очередной финансовый год до его рассмотрения в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа подлежит внешней проверке, которая осуществляется Контрольно-счетной палатой Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа за очередной финансовый год предоставляется Контрольно-счетной палатой Анжеро-Судженского городского округа с одновременным направлением в администрацию Анжеро-Судженского городского округа.

5. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа принимает решение по отчету об исполнении бюджета городского округа после получения заключения на отчет, указанный в части 3 настоящей статьи.

Статья 80. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. Решения от 30.10.2014 №312)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления, главы Анжеро-Судженского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа перед населением

1. Население Анжеро-Судженского городского округа вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, Главу Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с федеральным законом.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Анжеро-Судженска перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа перед государством наступает на основании соответствующего решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

(в редакции Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.05.2019 №192)

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», а Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

3.1. Полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Анжеро-Судженского городского округа в случае:

1) издания Главой Анжеро-Судженского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Кемеровской области, уставу муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Анжеро-Судженского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Анжеро-Судженского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Анжеро-Судженского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. Решения от 05.12.2017 №94)

5. Срок, в течение которого губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Анжеро-Судженского городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

6. Глава Анжеро-Судженского городского округа, в отношении которого губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 84. Приведение правовых актов органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа в соответствие с настоящим Уставом

Правовые акты органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 85. Хранение Устава

Настоящий Устав муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» исполнен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, хранящихся в Совете народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, и Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области.