УСТАВ ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Постановлением Думы

Объединённого муниципального образования

Ярковский район

08 июня 2005 года № 100

Внесены изменения и дополнения

Постановлением Думы ОМО

Ярковский район 05 августа 2005 г. № 107

УСТАВ ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Думы Ярковского муниципального района Тюменской области от 14.03.2006г. № 216, от 10.10 2006г. № 265, от 03.09. 2007г. № 1, от 17.04. 2008г № 99, от 22.04.2009 № 213, от 10.11.2009 № 31, от 20.04.2010 № 101, от 22.07.2010 № 119, от 19.10.2010 № 144, от 29.06.2011 № 227, от 19.10.2011 № 258, от 22.06.2012 № 324, от 10.12.2012 № 360, от 16.12.2013 № 443, от 29.07.2014 № 493, от 02.12.2014 № 524, от 31.08.2015 № 583, от 16.11.2015 № 5, от 30.09.2016 № 76, от 23.06.2017 № 152, от 13.02.2018 № 182, от 13.11.2018 № 229, от 19.02.2019 № 253, от 09.07.2019 № 272, от 05.03.2020 № 320, от 29.12.2020 № 28)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы муниципального района

1. Ярковский муниципальный район Тюменской области является муниципальным районом, наделённым законом Тюменской области статусом муниципального района.

(часть 1 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

2. Границы территории муниципального района установлены законом Тюменской области.

3. Изменение границ муниципального района осуществляется Законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Официальное наименование и состав территории муниципального района

1. Официальным наименованием Ярковского муниципального района Тюменской области является - Ярковский муниципальный район Тюменской области (далее - муниципальный район).

(часть 1 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

2.Территорию муниципального района составляют 14 сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

Статья 3. Официальные символы муниципального района и порядок их использования

1. Муниципальный район имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности: герб, флаг.

2. Герб и флаг муниципального района, порядок официального   использования указанных символов устанавливаются Думой муниципального района (далее-Дума района).

(статья 3 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном районе

1. Местное самоуправление в муниципальном районе – форма осуществления населением муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(часть 1 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в границах Ярковского муниципального района Тюменской области.

(часть 2 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального района

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением района.

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия по следующим вопросам местного значения:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством  Российской Федерации;

(в редакции от 10.12.2012 № 360 (НГР: ru725210002012002)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, в том числе:

- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Тюменской области;

- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Тюменской области;

- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- участие в организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

(пункт 7 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 09.07.2019 № 272)

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции от 16.12.2013 № 443 (НГР: ru725210002014001)

(пункт 8 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) утратил силу решением Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) утратил силу решением Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами). Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами  государственной власти Тюменской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции от 16.12.2013 № 443 (НГР: ru725210002014001)

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции от 29.07.2014 № 493 (НГР:ru725210002014002)

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции от 31.08.2015 № 583 (НГР:ru725210002015001)

(пункт 16 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

(пункт 16 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции от 31.08.2015 № 583 (НГР:ru725210002015001)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции от 16.12.2013 № 443 (НГР: ru725210002014001)

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(в редакции от 31.08.2015 № 583 (НГР:ru725210002015001)

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции от 16.12.2013 № 443 (НГР: ru725210002014001)

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции от 13.11.2018 № 229 (НГР: RU725210002018002)

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции от 31.08.2015 № 583 (НГР:ru725210002015001)

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) осуществление мер  по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

(в редакции от 19.10.2011 № 258 (НГР: ru: 725210002011002)

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

(в редакции от 29.07.2014 № 493 (НГР:ru725210002014002)

38) утратил силу решением Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(в редакции от 31.08.2015 № 583 (НГР:ru725210002015001)

(в редакции от 13.11.2018 № 229 (НГР: RU725210002018002)

40) иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

2. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территориях сельских поселений решение следующих вопросов местного значения, не закрепленных за сельскими поселениями:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

(пункт 2 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

(пункт 12 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

(пункт 12 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

13) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома  установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении  о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления  о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому  назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

(пункт 14 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) утратил силу решением Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

26) участие в соответствии с Федеральным законом  от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.»

(пункт 26 введен решением Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

3. Законом Тюменской области могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти Тюменской области.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции от 19.10.2011 № 258 (НГР: ru: 725210002011002)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом №131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.

Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Тюменской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального района.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(статья 7 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Глава III. Участие населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы муниципального района и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Дума муниципального района  проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления в Думу муниципального района ходатайства о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Тюменской области для проведения местного референдума.

Подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения представляются инициативной группой по проведению местного референдума в Избирательную комиссию муниципального района.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой муниципального района и Главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Думы муниципального района и Главы администрации муниципального района.

6. Местный референдум назначается Думой муниципального района в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

7. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

10. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.

(статья 9 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Статья 10. утратила силу решением Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28

Статья 11. Голосование по отзыву Председателя Думы муниципального района, депутата  Думы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Основаниями для отзыва Председателя Думы муниципального района, депутата Думы муниципального района могут служить подтвержденные в судебном порядке конкретные противоправные решения или действия (бездействие) Главы муниципального района, депутата  Думы муниципального района.

2. Процедура отзыва Председателя Думы муниципального района, депутата Думы муниципального района осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву Председателя Думы муниципального района, депутата Думы муниципального района может быть выдвинута не ранее чем по истечении 12 месяцев со дня избрания данного Председателя Думы муниципального района, депутата  Думы муниципального района и не позднее чем за 12 месяцев до дня прекращения срока его полномочий.

Выдвижение инициативы о  проведении голосования по отзыву Председателя Думы муниципального района, депутата Думы муниципального района возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.

4. Для выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву Председателя Думы муниципального района, депутата Думы муниципального района и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, обладающих активным избирательным правом.

Из состава инициативной группы избирается уполномоченный представитель, действующий от имени инициативной группы на территории муниципального района в пределах прав,  определенных законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящей статьи (далее — уполномоченный представитель).

Решения об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе, об избрании уполномоченного представителя принимаются на собрании граждан, количество участников которого должно быть не менее 50 человек, обладающих активным избирательным правом.

Письменное уведомление о проведении собрания с указанием даты, времени, места проведения, оснований для выдвижения инициативы по отзыву, количества планируемых участников собрания не позднее 10 дней до дня его проведения направляется в Думу муниципального района, Избирательную комиссию муниципального района, а также Председателю Думы муниципального района или депутату Думы муниципального района, в отношении которого может быть выдвинута инициатива о проведении голосования по отзыву.

Представители Избирательной комиссии муниципального района, Думы муниципального района, а также Председатель Думы муниципального района, депутат Думы муниципального района, в отношении которого планируется выдвинуть инициативу о проведении голосования по отзыву, вправе присутствовать на собрании, давать пояснения по основаниям отзыва.

По результатам проведенного собрания составляется протокол, в котором указываются: дата, время, место проведения собрания, рассмотренные вопросы и принятые по ним решения,  фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства каждого участника собрания с подтверждением сведений о себе личной подписью.

5. В течение 5 дней со дня проведения собрания, указанного в части 4 настоящей статьи,  инициативная группа обращается в Избирательную комиссию муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы (далее – ходатайство), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес  регистрации по месту жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативной группы, а также лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы на территории муниципального района;

основание для отзыва с указанием реквизитов подтверждающего его решения суда.

Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

6. К ходатайству должны быть приложены: протокол собрания,    предусмотренный частью 4 настоящей статьи;

копия решения суда, на которое инициативная группа ссылается в ходатайстве;

копии уведомлений Думы муниципального района, Избирательной комиссии муниципального района, а также Председателя Думы муниципального района или депутата Думы муниципального района, в отношении которого может быть выдвинута инициатива о проведении голосования по отзыву, с отметкой о вручении.

7. При приеме документов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, Избирательная комиссия муниципального района выдает уполномоченному представителю письменное подтверждение о принятии документов с указанием даты их приема либо письменный мотивированный отказ, если к ходатайству не приложен хотя бы один документ, указанный в части 6 настоящей статьи, или пропущен срок предоставления документов, установленный частью 5 настоящей статьи. Уведомление о поступлении ходатайства о регистрации инициативной группы направляется Избирательной комиссией муниципального района в Думу муниципального района в течение 5 дней со дня поступления.

8. В течение 15 дней со дня поступления ходатайства Избирательная комиссия муниципального района проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, и принимает одно из следующих решений:

в случае соответствия ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, - о регистрации инициативной группы;

в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Решение Избирательной комиссии муниципального района, принятое по результатам рассмотрения ходатайства о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, направляется уполномоченному представителю и в Думу муниципального района в течение 5 дней со дня принятия такого решения.

10. В случае если Избирательной комиссией принято решение о соответствии ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня принятия такого решения осуществляет регистрацию инициативной группы.

Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы, форма подписного листа, форма протокола об итогах сбора подписей, иные формы, требуемые для проведения процедуры отзыва,  утверждаются Избирательной комиссией муниципального района не позднее дня, предшествующего дню регистрации инициативной группы. 

Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно с момента регистрации инициативной группы до момента представления инициативной группой в Избирательную комиссию муниципального района итогового финансового отчета.   

11. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы, принятие решения Избирательной комиссией об отказе в проведении голосования по отзыву, назначение, проведение и иные вопросы, связанные с голосованием по отзыву Председателя Думы  муниципального района, депутата Думы муниципального района  осуществляются в соответствии с федеральным законом, законом Тюменской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.

12. Решение о назначении голосования по отзыву Председателя Думы муниципального района, депутата  Думы муниципального района принимается Думой муниципального района не позднее 10 дней со дня получения от Избирательной комиссии муниципального района соответствующих подписных листов, экземпляра итогового протокола сбора подписей инициативной группы и копии решения Избирательной комиссии муниципального района о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям федерального закона, закона  Тюменской области для проведения местного референдума, настоящего Устава.

13. Решение о назначении голосования по отзыву Председателя Думы муниципального района, депутата  Думы муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней со дня его принятия.

14. Председателю Думы муниципального  района, депутату Думы муниципального района   предоставляется возможность  давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации муниципального района, в том числе за счет средств местного бюджета.

15. Председатель Думы муниципального  района, депутат Думы муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

16. Отзыв депутата, избранного из состава Думы муниципального района Председателем Думы муниципального района, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы муниципального района и Председателя Думы муниципального района.

17. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

18. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории.

19. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается  Думой муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом №131-Ф3.

20. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

21. Итоги голосования по отзыву Председателя Думы муниципального района, депутата Думы муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные законом Тюменской области для проведения местного референдума.

(статья 11 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

(статья 11 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

(часть 1 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

2. Инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением  Думы муниципального района.

(абзац в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Минимальная численность инициативной группы граждан  устанавливается решением Думы муниципального района  и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

(абзац в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1 Инициативные проекты

(статья 12.1 введена решением Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального района может быть внесен инициативный проект в порядке, установленном решением Думы муниципального района.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции от 13.02.2018 № 182 (НГР: RU725210002018001)

1. Председателем Думы района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы района, Председателя Думы района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой района, принимает Дума района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Председателем Думы района или главой местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Председатель Думы района.

(часть 2 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Тюменской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

2) проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(в редакции от 13.02.2018 № 182 (НГР: RU725210002018001)

3) утратил силу;

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

(в редакции от 13.02.2018 № 182 (НГР: RU725210002018001)

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей  13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования.

(в редакции от 10.12.2012 № 360 (НГР: ru725210002012002)

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

(в редакции от 31.08.2015 № 583 (НГР:ru725210002015001)

4. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет  Администрация муниципального района в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний, утвержденным Думой муниципального района.

(в редакции от 13.02.2018 № 182 (НГР: RU725210002018001)

(часть 4 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

(часть 4 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

5. Итоги обсуждения, включая мотивированное обоснование принятого решения, и принятое решение публикуются в средствах массовой информации.

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции от 13.02.2018 № 182 (НГР: RU725210002018001)

Статья 14. Собрание граждан

1. На части территории муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы муниципального района с учетом положений Федерального закона № 131-ФЗ и настоящего Устава.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального района, Председателя Думы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального района,  Председателя Думы муниципального района, назначается соответственно Думой муниципального района или Председателем Думы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального района в порядке, установленном решением Думы муниципального района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы муниципального района.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Организацию проведения собрания граждан осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с решением Думы муниципального района.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

(статья 14 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района в случаях, предусмотренных решением Думы муниципального района, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

Думы сельского поселения, расположенного на территории муниципального района;

Думы муниципального района;

Председателя Думы муниципального района.

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Думы муниципального района. Организацию проведения конференции граждан осуществляет Глава администрации муниципального района в соответствии с решением Думы муниципального района.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

(статья 15 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие активным избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы муниципального района или Председателя Думы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тюменской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Инициатива органов местного самоуправления о проведении опроса граждан оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  решением Думы муниципального района в соответствии с законом Тюменской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального района или жителей муниципального района  финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

8. Организацию проведения опроса осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с решением Думы муниципального района.

(статья 16 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

22. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроке, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

3. За нарушение порядков и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

ч. 4 исключена

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 18. Органы местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) представительный орган муниципального района - Дума муниципального района (далее- Дума района);

2) глава муниципального образования (далее- Председатель Думы района);

3) администрация муниципального района (далее- Администрация района, возглавляемая Главой района;

4) Контрольно-счетный орган муниципального района – Контрольно-счетная палата Ярковского  муниципального района Тюменской области (далее также контрольно-счетная палата).

(пункт 4 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тюменской области.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

(в редакции от 19.10.2010 № 144 (НГР: ru: 725210002010003)

Статья 19. Дума муниципального района

1. Дума муниципального района (Дума района) является представительным коллегиальным органом местного самоуправления.

Дума района состоит из глав муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Дум указанных поселений. Норма представительства депутатов Дум сельских поселений в  Думе района составляет по одному депутату от каждой Думы сельского поселения, входящего в состав муниципального района, а в случае, если Глава сельского поселения избран Думой сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой Глава сельского поселения не входит в состав  Думы района, при этом Дума данного сельского поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства сельских поселений, дополнительно избирает из своего состава в  Думу района, в состав которого входит это сельское поселение, одного депутата.

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

(часть 1 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

2. Дума района состоит из Председателей Дум сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Дум указанных поселений. Норма представительства депутатов Дум сельских поселений в Думе муниципального района составляет по 1 депутату от каждой Думы сельского поселения, входящего в состав муниципального района, а в случае, когда глава муниципального образования сельского поселения в соответствии с законодательством не может входить в состав районной Думы, по два депутата от каждой Думы сельского поселения.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

Срок полномочий депутатов Думы района составляет 4 года 11 месяцев. Думы сельских поселений, входящих в состав муниципального района, не позднее дня истечения срока полномочий депутатов Думы района принимают решение об избрании из своего состава депутата Думы района следующего созыва. В случае истечения срока полномочий Думы одного из сельских поселений, входящих в состав муниципального района, до истечения срока полномочий Думы района, вновь избранная Дума указанного сельского поселения обязана в течение одного месяца со дня начала работы, избрать депутата в состав Думы района.

(в редакции от 29.06.2011 № 227 (НГР: ru: 725210002011001)

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

Численность Думы района составляет 28 депутатов.

Заседание Думы района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседание Думы района проводится не реже одного раза в три месяца. Вновь избранная Дума района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы района в правомочном составе.

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

3. По вопросам внутренней деятельности  Дума  района руководствуется Регламентом, иными решениями  Думы района. Порядок деятельности, основные правила и процедуры организации работы  Думы района,  порядок осуществления депутатами своей деятельности  определяются Регламентом работы  Думы района.

(часть 3 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

4. Дума района решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на очередных заседаниях. Очередные заседания созываются Председателем  Думы района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем  Думы района по собственной инициативе, по инициативе Главы района или по инициативе не менее 1/3 депутатов Думы района.

(часть 4 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности  Думы района осуществляет  Администрация муниципального района.

(часть 5 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

6. Дума района обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Думы района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Структура Думы района

1. Структура Думы района определяется решением Думы.

Вновь сформированная Дума района собирается на первое заседание в срок, не позднее 30 дней со дня избрания. Днем избрания Думы района, формируемой в соответствии с п.2 ст.19 настоящего Устава, считается день, следующий за днем истечения полномочий Думы района предыдущего состава.

Заседание Думы района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 14 депутатов.

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

2. Дума района из своего состава открытым, поименным голосованием на первом заседании избирает председателя Думы района Порядок избрания Председателя Думы определяется Регламентом работы Думы района. Председатель Думы района является главой муниципального образования и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Из числа депутатов Думы района на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом работы Думы района.

П. 4 исключен

(в редакции от 10.10 2006г. № 265 (НГР: ru: 725210002006002)

Статья 21. Председатель Думы района. Заместитель председателя Думы района

1. Председатель Думы района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района, подписывает решения Думы.

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

2. Председатель Думы района руководит ее работой, организует процесс подготовки и принятия решений Думы района.

3. Из числа депутатов Думы района на срок ее полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Думы района. Порядок избрания заместителя председателя Думы района определяется Регламентом Думы района.

4. Заместитель председателя Думы района исполняет обязанности председателя Думы района в полном объеме в случае его временного отсутствие либо по его поручению.

5. Председатель Думы района:

1) созывает заседания Думы района, доводит до сведения депутатов Думы района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

2) ведет заседания Думы района;

3) оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Думы района;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы района;

6) организует работу по приему граждан, рассмотрению их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность комиссий, создаваемых Думой района;

7.1.) пункт исключен;

(в редакции от 10.11.2009 № 31 (НГР: ru: 725210002009002)

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

8) федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом

работы Думы района.

5.1. исключена.

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

6. Председатель  Думы района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

7. Председатель Думы района подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального района.

(в редакции от 10.10 2006г. № 265 (НГР: ru: 725210002006002)

8. Полномочия председателя  Думы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения и вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации  на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва  избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий  Думы района;

10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения  обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ;

(пункт 10 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

(пункт 12 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

9. Полномочия председателя Думы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Думы района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции от 16.12.2013 № 443 (НГР: ru725210002014001)

10. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы района его полномочия временно исполняет один из депутатов Думы района в соответствии с настоящим Уставом и регламентом работы Думы района.

(в редакции от 10.10 2006г. № 265 (НГР: ru: 725210002006002)

10. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы района избрание председателя Думы района, избираемого Думой района из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание председателя Думы района из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание председателя Думы района  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(в редакции от 13.02.2018 № 182 (НГР: RU725210002018001)

11. В случае, если председатель Думы района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности председателя Думы района либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении председателя Думы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании председателя Думы района, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава,  до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции от 13.02.2018 № 182 (НГР: RU725210002018001)

Статья 22. Компетенция Думы района

1. В исключительной компетенции Думы района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции от 13.02.2018 № 182 (НГР: RU725210002018001)

(пункт 4 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(в редакции от 10.10 2006г. № 265 (НГР: ru: 725210002006002)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;

(в редакции от 10.10 2006г. № 265 (НГР: ru: 725210002006002)

(в редакции от 19.10.2010 № 144 (НГР: ru: 725210002010003)

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

10) принятие решения об удалении Председателя Думы района в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции от 10.11.2009 № 31 (НГР: ru: 725210002009002)

2. В компетенции Думы района находятся:

1) утверждение структуры администрации района по представлению главы района;

2) принятие решений о назначении выборов депутатов Думы района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;

3) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с Федеральным законом, законом Тюменской области;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

5) внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений Думы района об изменении границ, преобразовании муниципального района;

6) принятие решения о привлечении жителей муниципального района к социально значимым для муниципального района работам.

7) заслушивание ежегодных отчетов Председателя Думы района о результатах его деятельности (в части полномочий председателя Думы района);

8) заслушивание ежегодных отчетов главы района о результатах его деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.

(в редакции от 10.11.2009 № 31 (НГР: ru: 725210002009002)

3. Дума района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.

Статья 23. Порядок принятия и вступления в силу нормативных и иных правовых актов Думы района

1. По вопросам своей компетенции Дума района принимает нормативные и иные правовые акты в форме решений. Нормативные и иные правовые акты Думы района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральными законами, законами Тюменской области и настоящим Уставом) и направляются председателю Думы района.

2. Проекты решений Думы района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы района только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.

Проекты решений Думы района об учреждении органов администрации района в качестве юридических лиц и утверждении положений о них могут быть внесены на рассмотрение Думы района только по инициативе главы района.

в редакции от 10.11.2009 № 31 (НГР: ru: 725210002009002)

3. Нормативные правовые акты Думы района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Решения Думы района нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района) после принятия Думой района направляются Главе района в сроки, установленные Регламентом работы Думы района. Глава района в течение 10 дней со дня получения указанного решения согласовывает его либо возвращает в районную Думу со своими замечаниями. Дума района обязана рассмотреть замечания Главы района, и может принять соответствующее решение в новой редакции, учитывающей замечания Главы района, либо принять его в той же редакции большинством голосов, составляющим не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. В последнем случае Глава района обязан в семидневный срок со дня получения решения районной Думы согласовать его.

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

Согласованные Главой района решения Думы района направляются Председателю Думы района на подписание, и вступает в силу после их обнародования Председателем Думы района. Обнародование нормативного правового акта Думы района осуществляется посредством  опубликования текста нормативного правового акта в средствах массовой информации в течение 3 дней со дня его подписания Председателем Думы района.

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

(в редакции от 10.12.2012 № 360 (НГР: ru725210002012002)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Думы района

1. Полномочия Думы района прекращаются досрочно в случае:

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

1) роспуска Думы района законом Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом;

2) принятия Думой района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Думы района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

Полномочия Думы района прекращаются досрочно также в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан муниципального района.

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы района влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы района, Думы сельских поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Думы района других депутатов.

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

(часть 4 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Статья 25. Депутат  Думы района

1. Депутату  Думы района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Думы района начинаются соответственно со дня вступления в должность Главы сельского поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата Думы данного сельского поселения депутатом Думы района, в состав которого входит данное сельское поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь  избранного Главы сельского поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Думы района депутата от данного сельского поселения.

В случае прекращения, в том числе досрочного, полномочий депутата Думы района, Дума соответствующего сельского поселения в течение одного месяца принимает решение об избрании в состав Думы района другого депутата.

В случае прекращения, в том числе досрочного, полномочий Главы сельского поселения, новым депутатом Думы района является вновь избранный Глава сельского поселения или депутат Думы соответствующего сельского поселения, если вновь избранный Глава сельского поселения избран Думой сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Депутаты Думы района осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

4. Депутату Думы района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет два рабочих дня в месяц.

5. Депутат Думы района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(статья 25 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 29.12.2020 № 28)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы района

Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы района определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

Депутат Думы района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы района или Думы сельского поселения, из состава которой избран депутат Думы района;

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

Решение Думы района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции от 19.10.2011 № 258 (НГР: ru: 725210002011002)

Полномочия депутата районной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ.

(Абзац в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

В случае обращения Губернатора Тюменской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата  Думы района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в  Думу района данного заявления.

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

Статья 27. Глава района

1 Главой района является лицо, назначаемое на должность главы района по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет. Контракт с главой района заключает Председатель Думы района на основании решения Думы о назначении лица на должность Главы района.

(в редакции от 19.10.2010 № 144 (НГР: ru: 725210002010003)

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

2. Главой района может быть гражданин Российской Федерации, (или гражданин иностранного государства, в случаях предусмотренных федеральным законом), отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к высшим должностям муниципальной службы и дополнительным требованиям, устанавливаемым законом Тюменской области.

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы района устанавливается районной Думой.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается в количестве 8 человек.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой района, одна четвертая – Думой Ярковского сельского поселения, а половина - Губернатором Тюменской области.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

Абз. 3 исключен

(в редакции от 19.10.2010 № 144 (НГР: ru: 725210002010003)

5. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на Должность Главы района предъявляемым требованиям. По результатам конкурса комиссия представляет на рассмотрение Думой района кандидатов на должность Главы района

6. Кандидатуры на должность Главы района выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, а также путем самовыдвижения.

7. Глава района подконтролен и подотчётен населению и Думе муниципального .района.

8. Главой района не может быть гражданин:

признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

находящийся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

лишённый права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определённого срока решением суда, вступившим в законную силу.

9. Решение о назначении лица на должность Главы района принимается Думой района путем проведения открытого, поимённого голосования. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы района.

10. Назначенным на должность Главы района считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов Думы района.

11. Условия контракта для Главы района утверждаются Думой района - в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тюменской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области».

Статья 28 утратила силу решением Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320

Статья 29. Администрация района

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

2. Возглавляет и руководит администрацией района - глава района на принципах единоначалия.

3. Администрация района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Формирование администрации района осуществляет глава района.

Структура администрации района разрабатывается главой района и утверждается Думой района по представлению главы района.

5. Структура администрации района состоит из главы района, его заместителей, структурных подразделений администрации района, создаваемых главой района. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.

(часть 5 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

6. Задачи, компетенция и полномочия должностных лиц администрации района, отраслевых и территориальных органов администрации района определяются соответствующими Положениями, должностными обязанностями, утверждаемыми главой района по направлениям деятельности.

7. Заместители главы района, руководители структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района.

Должностные инструкции для сотрудников администрации района, ее отраслевых и территориальных органов утверждаются заместителями главы района.

8. Финансирование администрации района, ее отраслевых органов осуществляется в соответствии с утвержденным Думой района бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

9. В качестве совещательных органов при администрации района могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих Положениях, утверждаемых главой района.

10. Администрация района исполняет полномочия администрации Ярковского сельского поселения, установленные федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом Ярковского сельского поселения.

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

Статья 30. Полномочия главы муниципального района и компетенция администрации района

1. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия, назначаемый на должность по контракту, по результатам конкурса на замещение должности Глава района.

2. Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

2.1 Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

3. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района или объединения района с городским округом;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

(пункт 14 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ.

(Абзац в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

3.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае  несоблюдения Главой  района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

3.2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы района, в соответствии с распоряжением администрации о распределении обязанностей между Главой района и заместителями главы района, а в случае его отсутствия – один из заместителей, определяемый решением Думы района.

(часть 3.2 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

4. Глава района:

1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

2) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

3) осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Думы района структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района, утверждает Положение об администрации района;

5) разрабатывает и вносит на утверждение в Думу района проект бюджета муниципального района, планы и программы социально -экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

5.1.) представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации айона, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;

в редакции от 10.11.2009 № 31 (НГР: ru: 725210002009002)

6) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделении администрации района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;

7) предлагает вопросы в повестку дня заседания Думы района, Думы Ярковского сельского поселения по вопросам осуществления полномочий администрации Ярковского сельского поселения;

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

8) обеспечивает осуществление администрацией полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, исполнение полномочий администрации Ярковского сельского поселения;

в редакции от 10.11.2009 № 31 (НГР: ru: 725210002009002)

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим уставом иными муниципальными нормативными правовыми актами.

5. Постановления (распоряжения) администрации района, издаваемые Главой района, вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим постановлением (распоряжением).

( в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

6. К компетенции администрации района относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, решениями Думы района, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального района, утвержденных Думой района;

3) разработка проекта местного бюджета;

4) исполнение местного бюджета;

5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры района;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

(в редакции от 29.07.2014 № 493 (НГР:ru725210002014002)

7) определение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) администрация района осуществляет полномочия органов местного самоуправления по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

7. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Регламентом работы администрации района.

8. Временное исполнение полномочий главы района в период его отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае прекращения его полномочий возлагается на заместителя главы района на основании распоряжения  администрации района.

(Часть 8 введена решением Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

Статья 31. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. По вопросам местного значения население муниципального района непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Тюменской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и, (или) законами Тюменской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

п. 2 исключен с последующей заменой нумерации.

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

2) Решения Думы района (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

3) постановления администрации района, издаваемые Главой района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, исполнения полномочий администрации Ярковского сельского поселения, а также распоряжения  администрации района, издаваемые Главой района по вопросам организации работы администрации района;

( в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

4) постановления и распоряжения председателя Думы района по вопросам организации деятельности Думы района;

Пункт 5 исключен с последующей заменой нумерации.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

5) распоряжения и приказы заместителей главы района, руководителей структурных подразделений районной администрации;

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

(в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

Пункт 6 исключен.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

4. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы района, главой района, Председателем Думы района, прокурором района, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Нормативные правовые акты Думы района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы района только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.

8. Нормативные правовые акты Думы района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

(в редакции от 13.02.2018 № 182 (НГР: RU725210002018001)

Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в абзаце 1 настоящей части, вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в настоящем Уставе или тексте муниципального правового акта.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном районе (общественно-политическая газета «Ярковские известия»).

(в редакции от 13.11.2018 № 229 (НГР: RU725210002018002)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http:// право-минюст.рф), зарегистрированный в качестве средства массовой информации Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта на портале Минюста России объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

Опубликование муниципального правового акта осуществляется в течение 10 дней со дня принятия (издания). Опубликование приложений к муниципальному правовому акту не осуществляется, если в тексте муниципального правового акта предусмотрено его обнародование в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ним граждан. Опубликование муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района осуществляется в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции от 10.11.2009 № 31 (НГР: ru: 725210002009002)

(в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

(в редакции от 10.12.2012 № 360 (НГР: ru725210002012002)

(в редакции от 13.11.2018 № 229 (НГР: RU725210002018002)

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области), если иное не установлено действующим законодательством. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

( в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания районная администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а районная Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

(в редакции от 29.07.2014 № 493 (НГР:ru725210002014002)

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему Уставу.

15. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами  местного самоуправления в порядке, установленном  муниципальными  нормативными  правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(в редакции от 16.12.2013 № 443 (НГР: ru725210002014001)

часть 15 статьи 31 Устава в части экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности вступает в силу с 01 января 2016 года

Статья 32. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области в отношении муниципального района и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тюменской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Глава района может принимать участие в работе, входить в состав консультативных и совещательных органов, образуемых при Губернаторе Тюменской области

Статья 33. Взаимодействие главы района с Думой сельского поселения, находящегося на территории муниципального района

1. Глава района вправе обратиться в Думу сельского поселения, находящегося на территории муниципального района, с предложением о досрочном прекращении полномочий главы  сельского поселения в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

2. В случае обращения главы района в Думу сельского поселения по любому вопросу о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения для получения квалифицированного разъяснения (в том числе с запросом об отмене либо изменении нормативного акта, принятого Думой сельского поселения) его обращение рассматривается в первоочередном порядке.

3. Глава района вправе вносить проекты муниципальных правовых актов в Думу сельского поселения.

4. Глава района может согласовывать кандидатуру главы сельского поселения, внесённую в Думу сельского поселения конкурсной комиссией, в порядке, установленном Уставом сельского поселения.

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

5. Глава района назначает половину членов конкурсной комиссии сельского поселения при проведении конкурса на должность главы сельского поселения.

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

Статья 34. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, находящихся на территории муниципального района

1. Органы местного самоуправления поселений, находящихся на территории муниципального района, вправе направлять обращения в Думу района, администрацию района и в контрольно-счетную палату. Обращения, направленные в Думу района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района и контрольный орган муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

(в редакции от 19.10.2011 № 258 (НГР: ru: 725210002011002)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения об осуществления части полномочий сельского поселения по вопросам местного значения.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения  с органами местного самоуправления муниципального района об осуществления части полномочий муниципального района по вопросам местного значения.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

Муниципальный район может по соглашению осуществлять полномочия расположенных на его территории сельских поселений по решению следующих вопросов местного значения:

1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

2) обеспечение условий  для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции от 31.08.2015 № 583 (НГР:ru725210002015001)

3) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

5) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

6)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

7) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

8) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в части реализации полномочий по ведению реестра муниципального имущества поселения, осуществлению функций организатора торгов и продавца при продаже муниципального имущества поселения, осуществлению функций арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества поселения, управлению и распоряжению земельными участками;

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

9) иным вопросам местного значения в соответствии с федеральными законами.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

4. Муниципальный район может по соглашению передать органам местного самоуправления сельского поселения осуществление полномочий по решению следующих вопросов местного значения:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них,   организация дорожного движения включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части реализации полномочий по уборке снега с дорог, грейдированию дорог, содержанию остановочных комплексов в границах поселения;

(пункт 1 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части приема документов от граждан;

3 участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

(пункт 3 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 19.02.2019 № 253)

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, за исключением реализации полномочий по созданию и определению порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела, а также в части организации транспортировки умерших или погибших в места проведения судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания;

5) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения, за исключением рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии  сельского поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссией муниципального района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

5. Решение о принятии части полномочий сельского поселения, входящего в состав района, решение о передаче части полномочий муниципального района, принимается главой района и направляется в Думу района для одобрения.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

Соглашение о принятии, о передаче части полномочий считается одобренным, если против него в семидневный срок не проголосовали 2/3 от установленного числа депутатов Думы района, и полномочия подлежат осуществлению.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

6. Соглашения об осуществлении части полномочий сельского поселения администрацией района, а также об осуществлении администрацией сельского поселения части полномочий муниципального района подписываются соответственно Главой района и главой сельского поселения и должны содержать условия, предусмотренные действующим законодательством

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

(в редакции от 16.11.2015 № 5 (НГР:ru725210002015002)

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района (далее также - Избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

Избирательная комиссия муниципального района может не формироваться, в случае если решением Избирательной комиссии Тюменской области полномочия избирательной комиссии муниципального района были возложены на территориальную избирательную комиссию.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также настоящим Уставом.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

4. исключена с последующей заменой нумерации частей

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

4. Избирательная комиссия муниципального района формируется Думой муниципального района в порядке установленном действующим законодательством.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

5. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности ее членов.

6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

(в редакции от 22.07.2010 № 119 (НГР: ru: 725210002010002)

7. Избирательная комиссия состоит из 10 членов комиссии с правом решающего голоса. Состав избирательной комиссии утверждается решением Думы района. Решение о формировании избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуются (обнародуются) в средствах массовой информации.

(в редакции от 20.04.2010 № 101 (НГР: ru: 725210002010001)

8. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального района. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального района.

(в редакции от 30.09.2016 № 76 (НГР: RU725210002016001)

Статья 36. Контрольно-счетная палата Ярковского муниципального района Тюменской области

(наименование статьи 36 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля районная Дума вправе образовать контрольно-счетную палату муниципального района без наделения правами юридического лица.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

2. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты. Председатель контрольно-счетной палаты Ярковского муниципального района Тюменской области назначается на должность Думой района.

(Часть 2 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

3. Структура, полномочия и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Ярковского муниципального района Тюменской области определяются положением о контрольно-счетной палате Ярковского муниципального района Тюменской области, утверждаемым  Думой района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

(часть 3 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

4. Контрольно-счетная палата Ярковского муниципального района Тюменской области подотчетна Думе района. Контрольно-счетная палата  муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

(часть 4 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

Статья 37. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава района, либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления.

2. Дума района, администрация района, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума района и администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенными учреждениям.

( в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

(в редакции от 19.10.2010 № 144 (НГР: ru: 725210002010003)

(в редакции от 19.10.2011 № 258 (НГР: ru: 725210002011002)

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются: настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

Пункты 1, 2 исключены.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение Думы района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой района по представлению главы района.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

Статья 38. Муниципальные средства массовой информации

Для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, иной официальной информации администрация муниципального района может учреждать печатное средство массовой информации.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

Ч. 3 исключена

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

Статья 40. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на муниципальную должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установления гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

( в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

Статья 41. Муниципальное имущество муниципального района

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального района находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, указанных в статье 6 настоящего Устава.

4. В собственности муниципального района также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Думы района.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

5. В собственности района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

Ч. 6 исключена

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

6. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

7. В случаях возникновения у муниципального района  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3, 4, 5, 6 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции от 10.12.2012 № 360 (НГР: ru725210002012002)

Статья 42. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Администрация муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

3. Дума района определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с ФЗ. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района принимает администрация муниципального района.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

( в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

Статья 43. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций

1. Администрация муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.

2. Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции от 19.10.2010 № 144 (НГР: ru: 725210002010003)

Статья 44. Межмуниципальное сотрудничество и участие муниципального района в хозяйственных обществах

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Дума района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции от 13.11.2018 № 229 (НГР: RU725210002018002)

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется решением Думы района.

4. Участником в хозяйственных обществах от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

5. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

6. Государственная регистрация хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 45. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 46. Местный бюджет муниципального района

1. Местный бюджет и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия  Ярковского муниципального района Тюменской области устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

(в редакции от 31.08.2015 № 583 (НГР:ru725210002015001)

Статья 47. Доходы бюджета муниципального района

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

Статья 48. Расходы бюджета муниципального района

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ярковского  муниципального района Тюменской области, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ярковского муниципального района Тюменской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 1 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

2. Исполнение расходных обязательств Ярковского муниципального района Тюменской области осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 2 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального района

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Дума района;

- глава района;

- администрация района.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

3. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Разработка проекта бюджета муниципального района

Разработку проекта бюджета муниципального района осуществляет администрация района.

Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

1. Глава района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы района в срок, определенный правовым актом Думы района.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым Думой района.

(в редакции от 02.12.2014 № 524 (НГР:ru725210002014003)

3. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Районный фонд финансовой поддержки поселений, расположенных на территории муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Тюменской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области и настоящим Уставом.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

( в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

Часть 3 исключена.

(в редакции от 14.03.2006г. № 216 (НГР: ru: 725210002006001)

(в редакции от 29.07.2014 № 493 (НГР:ru725210002014002)

Статья 56. Муниципальные заимствования

Администрация района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации района.

( в редакции от 22.04.2009 № 213 (НГР: ru: 725210002009001)

Глава Vi. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе

1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава района обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Тюменской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального района.

Статья 58. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд за защитой своих прав.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы района.

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VII. Заключительные и переходные положения

Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального района

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района могут вносить:

1) население муниципального района в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом для внесения проектов нормативных правовых актов;

2) 1/3 депутатов Думы района;

3) Глава района;

4) Председатель Думы района.

Статья 63. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы района.

2. Изменения и дополнения в Устав муниципального района принимаются муниципальным правовым актом Думы района.

3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой района подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции от 23.06.2017 № 152 (НГР: RU725210002017001)

4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленным федеральным законом.

(в редакции от 22.06.2012 № 324 (НГР: ru725210002012001)

6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава Ярковского муниципального района Тюменской области(Председатель Думы района) обязан опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 6 в редакции решения Думы Ярковского муниципального района от 10.03.2020 № 320)

Статья 64. Порядок вступления в силу Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Части 1, 2 пункт 1 части 3, части 4, 5 статьи 13, часть 3 статьи 63 Устава вступают в силу с 01 сентября 2005 года.

3. Пункты 2, 3, 4, части 3 статьи 13, пункт 6 части 2 статьи 22, части 3, 4 статьи 51, статья 53 вступают в силу с момента вступления в силу Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено законом.

Ч. 4 исключена с последующей заменой нумерации

(в редакции от 03.09. 2007г. № 1 (НГР: ru: 725210002007001)

4. Часть 2 статьи 20 Устава - в части избрания Председателя Думы района вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления настоящего устава в силу».

Статья 65. Действие муниципальных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Устава

1. С момента вступления в силу настоящего Устава прекращает своё действие Устав ОМО Ярковский район от 14.01.2002 года.

2. Другие муниципальные правовые акты муниципального района, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей ему.

Статья 66. Полномочия органов местного самоуправления, сформированных до вступления в силу настоящего Устава

1. Дума района, избранная до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до окончания срока, на который она была сформирована.

2. Со дня прекращения полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления в силу настоящего Устава, и до назначения Думой района лица на должность Главы района, предусмотренные настоящим Уставом полномочия Главы района осуществляются лицом, на которое настоящим Уставом возложено временное исполнение полномочий.

3. Дума района после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления настоящего Устава в силу, на своём ближайшем заседании утверждает Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы района, проект контракта с Главой района, состав части членов конкурсной комиссии, дату проведения конкурса на замещение должности Главы района.

4. Органы местного самоуправления сформированные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют полномочия предусмотренные действующим законодательством.

Органы местного самоуправления приступают к осуществлению полномочий по вопросам местного значения предусмотренных статьей 6 настоящего Устава в порядке установленном Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и законами Тюменской области».