УСТАВ АЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ АЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 08 сентября 2007 г. № 61, от 27 мая 2008 года № 16, от 29 июня 2009 г. № 78, от 21 декабря 2010 г. № 23, от 9 августа 2011 г. № 47, от 29 июня 2012 г. № 14)

Принят решением Совета депутатов от 08 февраля 2006 г. № 3

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Статус Аловского сельского поселения

1. Аловское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

2. Аловское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом Аловского сельского поселения.

3. Полное официальное наименование муниципального образования - Аловское сельское поселение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Аловское сельское поселение.

Статья 2. Символика Аловского сельского поселения

1. Аловское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Аловского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. Официальные символы Аловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Аловского сельского поселения

1. Территорию Аловского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Аловского сельского поселения населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Аловского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Аловского сельского поселения занимает площадь 81,12 квадратных километров и включает следующие населенные пункты:

село Алово.

3. Границы Аловского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года №117-З «Об установлении границ муниципальных образований Атяшевского района, муниципального образования Атяшевский район и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Аловского сельского поселения является населенный пункт - село Алово.

Статья 4. Местное самоуправление в Аловском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Аловского сельского поселения - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Аловского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Аловского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Аловского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Аловского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Аловского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Аловского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Аловского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аловского сельского поселения;

4) организация в границах Аловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Аловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Аловского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Аловского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аловского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Аловского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Аловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аловского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аловского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аловского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аловского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аловском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Аловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аловского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

18) формирование архивных фондов Аловского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 20 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

21) утверждение генеральных планов Аловского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Аловского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории Аловского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Аловского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Аловского сельского поселения;

(пункт 21 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(пункт 22 изложен в ред. решений Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23, от 29 июня 2012 г. № 14)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Аловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аловского сельского поселения;

26) утратил силу - решение Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аловского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 28 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Аловском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт 34 введен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункты 35-40 введены в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

2. По решению Совета депутатов Аловского сельского поселения жители Аловского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аловского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Аловского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Аловского сельского поселения.

(части 1 и 2 статьи 6 изложены в редакции решения Совета депутатов от 27.05.2008 г. № 16)

3. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Аловского сельского поселения в бюджет Атяшевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Аловского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Атяшевского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Атяшевского муниципального района в бюджет Аловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

Статья 6. 1. Права органов местного самоуправления Аловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16, в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23, от 29 июня 2012 г. № 14)

1.Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения имеют право на:

1)создание музеев Аловского сельского поселения;

2) пункт 2 признан утратившим силу в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Аловского сельского поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений Аловского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аловского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

(пункты 8-9 введены решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункты 10-11 введены в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

Статья 6.2. Муниципальный контроль

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

1. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ АЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 7. Местный референдум

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 08 сентября 2007 г. № 61)

1. В целях решения непосредственно населением Аловского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Аловского сельского поселения (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Аловского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Аловского сельского поселения и главы администрации Аловского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Аловского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Аловского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац 1 изложен в редакции Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

Инициатива проведения референдума Аловского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Аловского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Аловского сельского поселения и главой администрации Аловского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения и главы администрации Аловского сельского поселения.

3.1.Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Аловского сельского поселения число пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3 000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения -20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц -10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

4. Совет депутатов Аловского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Аловского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Аловского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Аловского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдум Аловского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Аловского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Аловского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Аловского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48)

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Аловского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения , влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Аловского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Аловского или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом , Законом Республики Мордовия .

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения

1. Население Аловского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Аловского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Аловского сельского поселения.

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления

полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения.

неучастие без уважительных причин в работе двух сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Аловского сельского поселения,членом которых он является;

не проведения приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года; отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года.

3)допущенные депутатом Совета депутатов Аловского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Аловского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3.Для отзыва депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в избирательную комиссию Аловского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Аловского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Аловского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Аловского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Аловского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Аловского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Аловского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Аловского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Аловского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Аловского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Аловского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Аловского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Аловского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9.1. Сход граждан

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Аловского сельского поселения при изменении границ Аловского сельского поселения, преобразовании Аловского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения проводится на всей территории Аловского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения назначается Советом депутатов Аловского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Аловского сельского поселения или части Аловского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Аловского сельского поселения на изменение границ Аловского сельского поселения, преобразование Аловского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Аловского сельского поселения или части Аловского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Аловского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Аловского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Аловского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Аловского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Аловского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Аловского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Аловского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Аловского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Аловского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Аловского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Аловском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; Аловский сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Аловского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Аловского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Аловского сельского поселения с использованием средств бюджета Аловского сельского поселения;

(пункт 3 части 8 статьи 12 изложен в редакции решения Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Аловского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Аловского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Аловского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Аловского сельского поселения Советом депутатов Аловского сельского поселения, председателем Совета депутатов Аловского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Аловского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аловского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Аловского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Аловского сельского поселения, председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Аловского сельского поселения, назначается Советом депутатов Аловского сельского поселения, по инициативе председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения - председателем Совета депутатов Аловского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Аловского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Аловского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Аловского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Аловского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Аловского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Аловского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения, по инициативе председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения - председателем Совета депутатов Аловского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Аловского сельского поселения, председателем Совета депутатов Аловского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Аловского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Аловского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Аловского сельского поселения, председателем Совета депутатов Аловского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Аловского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Аловского сельского поселения, председателю Совета депутатов Аловского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Аловского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Аловского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Аловского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Аловского сельского поселения или председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Аловского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Аловского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Аловского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Аловского сельского поселения - за счет средств бюджета Аловского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Аловского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Аловского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Аловского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Аловского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Аловского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Аловского сельского поселения обязаны содействовать населению Аловского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 21.12.2010 г. № 23, от 29 июня 2012 г. № 14)

1. Структуру органов местного самоуправления Аловского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Аловского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Аловского сельского поселения - Глава муниципального образования - высшее должностное лицо Аловского сельского поселения;

1.3. Администрация Аловского сельского поселения - местная Администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Аловского сельского поселения;

1.4. Ревизионная комиссия Аловского сельского поселения - контрольный орган Аловского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Аловвского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Аловского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Аловского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Аловского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Аловского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

Статья 19. Совет депутатов Аловского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 29 июня 2009 г. № 78)

1. Совет депутатов Аловского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

(в редакции решения Совета депутатов от 9 августа 2011 г. № 47)

2. Выборы депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Со дня начала работы Совета депутатов Аловского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

5. Совет депутатов Аловского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 29 июня 2009 г. № 78, от 29 июня 2012 г. № 14)

1. В компетенции Совета депутатов Аловского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Аловского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;

2) утверждение бюджета Аловского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Аловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аловского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Аловского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

8) определение порядка участия Аловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Аловского_ сельского поселения;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аловского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аловского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Аловского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение схемы управления Аловского сельским поселением, утверждение структуры Администрации Аловского сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;

15) заслушивание отчетов о деятельности Главы Аловского сельского поселения;

16) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения;

17) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Аловского сельского поселения;

18) пункт 18 признан утратившим силу - решение Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23;

19) принятие решения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку;

20) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

(пункт 20 введен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

2. Иные полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Аловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Аловского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Аловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Аловского сельского поселения.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48)

1. Основной формой работы Совета депутатов Аловского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Аловского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения созываются Главой Аловского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения созываются Главой Аловского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Аловского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Аловского сельского поселения решений Совет депутатов Аловским сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 08 сентября 2007 г. № 61)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения предусматриваются в бюджете Аловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Аловского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Аловским сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения и депутатов.

3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения осуществляется Администрацией Аловского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения

1. Депутату Совета депутатов Аловского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

1.2. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(пункты 1.1 и 1.2 введены решением Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац введен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

2. Полномочия депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Аловского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Аловского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета депутатов Аловского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

5. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Аловского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Аловского сельского поселения, иными органами местного самоуправления комплексного развития Аловского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Аловского сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

7. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 7 введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов Аловского сельского поселения

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

1. Депутаты Совета депутатов Аловского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Аловского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Аловского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

Полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения также прекращаются:

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

1) в случае принятия Советом депутатов Аловского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Аловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Аловского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Аловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Аловского сельского поселения с городским округом.

(пункты 4-5 введены решением Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Аловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 08 сентября 2007 г. № 61)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

12) Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 29 июня 2009 г. № 78, от 29 июня 2012 г. № 14)

1. Глава Аловского сельского поселения является высшим должностным лицом Аловского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Аловского сельского поселения, избранный Советом депутатов Аловского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения), является председателем Совета депутатов Аловского сельского поселения и одновременно Главой Администрации Аловского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Аловского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения.

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Аловского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Аловского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Аловского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Аловского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. Глава Аловского сельского поселения:

1) Представляет Аловского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аловского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Аловского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

4) созывает сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Аловского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Аловского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Аловского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Аловского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Аловского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Аловского сельского поселения, организует в Совете депутатов Аловского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Аловского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Аловского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Аловского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Аловского сельского поселения в суде;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Аловского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Аловского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Аловского сельского поселения.

Главе Аловского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1.Глава Аловского сельского поселения представляет Совету депутатов Аловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Аловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Аловского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Аловского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Аловского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Аловского сельского поселения применяется только к Главе Аловского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Аловского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава Аловского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Аловского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Аловского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Аловского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с Администрацией Аловского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Аловского сельского поселения комплексного развития Аловского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Аловского сельского поселения. Ежегодно Глава Аловского сельского поселения отчитывается перед населением Аловского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия Главы Аловского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя Администрации Аловского сельского поселения исполняет заместитель Главы Аловского сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Аловского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов _Аловского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

10. Глава Аловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

11. Глава Аловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 11 введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 29 июня 2009 г. № 78, от 29 июня 2012 г. № 14)

1.Полномочия Главы Аловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 29.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Аловского сельского поселения;

пункт 11 утратил силу – решение Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14

12) преобразования Аловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Аловского сельского поселения;

13) утраты Аловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Аловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аловского сельского поселения или объединения Аловского сельского поселения с городским округом.

(пункты 12-14 введены решением Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Аловского сельского поселения принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 3 введен решением Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

Статья 27. Администрация Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16, от 21.12.2010 г. № 23, от 29 июня 2012 г. № 14)

1. Администрация Аловского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Аловского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

2. Администрацией Аловского сельского поселения руководит Глава Аловского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Аловского сельского поселения утверждается Советом депутатов Аловского сельского поселения по представлению Главы Администрации Аловского сельского поселения. В структуру Администрации Аловского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Аловского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Аловского сельского поселения по представлению главы местной администрации. В структуре Администрации Аловского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

4. Администрация Аловского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Аловского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Аловского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Аловского сельского поселения проект бюджета Аловского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Аловского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Аловского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Аловского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Аловского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Аловского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Аловского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Аловского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Аловского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Аловского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Аловского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Аловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Аловского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений;

13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Аловского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 14 введен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт 15 введен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

5.Администрация Аловского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 27.1 Нотариальные действия, совершаемые Главой Аловского сельского поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

В случае отсутствия в поселении нотариуса глава Аловского сельского поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления Аловского сельского поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия:

1) удостоверять завещания;

2) удостоверять доверенности;

3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствовать подлинность подписи на документах. Законодательными актами Российской Федерации Главе Аловского сельского поселения и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления Аловского сельского поселения может быть предоставлено право на совершение и иных нотариальных действий.

Статья 28. признана утратившей силу - решение Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48

Статья 29. признана утратившей силу - решение Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48

Статья 29.1. Удаление Главы Аловского сельского поселения в отставку

(статья введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

1. Совет депутатов Аловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Аловского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Аловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Аловского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Аловского сельского поселения Советом депутатов Аловского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Аловского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Аловского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Аловского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Аловского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Аловского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Аловского сельского о поселения.

7. Решение об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Аловского сельского поселения.

8. В случае если Глава Аловского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Аловского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Аловского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Аловского сельского поселения решения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Аловского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае если Глава Аловского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Аловского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Аловского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Аловского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Аловского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 29.2. Особенности пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления, замещавших муниципальные должности на постоянной штатной основе

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной штатной основе после 27 августа 1995 года не менее 8 лет или не менее двух установленных сроков полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий.

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной штатной основе после 27 августа 1995 года не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не менее 60 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий. При наличии 15 лет стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового месячного фонда денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.

Для лиц, прекративших замещение муниципальной должности на постоянной штатной основе до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или в связи с истечением срока полномочий и замещавших указанные должности не менее одного установленного срока полномочий, плановый фонд месячного денежного содержания определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения полномочий до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается с учетом положений последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 4, 5 - 8 статьи 41-4.»;

Статья 30. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

1. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района организует в Аловском сельском поселении Атяшевского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района, преобразование сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Аловского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Аловского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Совет депутатов Аловского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Аловского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Совет депутатов Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, два члена избирательной комиссии Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Аловского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Атяшевского муниципального района;

б) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на избирательную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района.

8. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района:

а) осуществляет на территории Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Глава IV. Муниципальная служба

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48)

Статья 31.Правовые основы муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 32. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Аловского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Аловского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 33. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 34. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Аловского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 35. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Аловского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Мордовия, Аловского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Мордовия, Аловского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 35 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Статья 36. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Аловского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Аловского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 38. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Аловского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Аловского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Аловского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии _Аловского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Аловского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в редакции решения Совета депутатов от 9 августа 2011 г. № 47)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абзац 2 введен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

3. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Аловского сельского поселения по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Аловского сельского поселения по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

часть 4 утратила силу- решение Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14

(части 3-4 введены решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

Статья 39. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются Главой Республики Мордовия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 40. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в 5 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 41. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Аловском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Аловского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Аловском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 41-1. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.

Статья 41-2. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных 5 и 36 настоящего Устава;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 41-3. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат на санитарно-курортное лечение и оздоровление.

(пункт 9 введен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Аловского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 41-4. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 41-5 Особенности пенсионного обеспечения муниципальных служащих и членов их семей

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, включая иные периоды деятельности, исчисленные в соответствии с приложением № 3 к Закону Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», при условии замещения ими муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) государственных должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать размера планового фонда месячного денежного содержания муниципального служащего.

При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

3. Для лиц, прекративших муниципальную службу до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или по истечении срока полномочий, имеющих стаж муниципальной службы не менее 15 лет и при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 10 лет, среднемесячное денежное содержание определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения муниципальной службы до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

4. Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Пенсия за выслугу лет с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением соответственно главы администрации муниципального образования или главы сельского поселения, в органах местного самоуправления которого это лицо замещало муниципальную должность.

5. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района.

6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы.

7. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет, различные виды доплат или надбавок, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается либо пенсия за выслугу лет, либо одна доплата или надбавка по их выбору.

8. Пенсия за выслугу лет, установленная настоящей статьей, является пенсией по государственному пенсионному обеспечению и относится к пенсиям, освобождаемым от налогообложения на основании пункта 2 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

9. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается с учетом положений последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 4, 5 - 8 настоящей статьи.

Статья 41-6 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 42. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Аловского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Аловского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Аловского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Аловского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Аловского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 29 июня 2009 г. № 78, от 21.12.2010 г. № 23, от 29 июня 2012 г. № 14)

1. В систему муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Аловского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Аловского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Аловского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

4) постановления и распоряжения Администрации Аловского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Аловского сельского поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Аловского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Аловского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Аловского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Аловского сельского поселения.

3. Совет депутатов Аловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аловского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Аловского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

4. Глава Аловского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения. Глава Аловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Аловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23, от 29 июня 2012 г. № 14)

5. Глава Аловского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения, издает постановления администрации Аловского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аловского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Аловского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Аловского сельского поселения.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

6. Руководители структурных подразделений Администрации Аловского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 44. Устав Аловского сельского поселения

1. Устав Аловского сельского поселения принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения.

2. Проект устава Аловского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Аловского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Аловского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

3. Устав Аловского сельского поселения, решение Совета депутатов Аловского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения.

4. Устав Аловского сельского поселения, решение Совета депутатов Аловского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Аловского сельского поселения, решения Совета депутатов Аловского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Аловского сельского поселения, решения Совета депутатов Аловского сельского поселения о внесении в Устав Аловского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Аловского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Аловского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеся структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Аловского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного - органа Аловского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.

(часть 6 изложена в ред. решенияйСовета депутатов от 21.12.2010 г. № 23, от 29 июня 2012 г. № 14)

Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Аловского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Аловского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Аловского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Аловского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Аловского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Аловского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

Статья 46. Решения Совета депутатов Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48)

1. Совет депутатов Аловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения;

3) решение Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Аловского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Аловского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аловского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Аловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Аловского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Аловского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Аловского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Аловского сельского поселения, направляется главе Аловского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

5. Глава Аловского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Аловского сельского поселения. Если глава Аловского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Аловского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Аловского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Аловского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Аловского сельского поселения;

2) председателем Совета депутатов Аловского сельского поселения;

3) администрацией Аловского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) председателем избирательной комиссии Аловского сельского поселения;

7) органами территориального общественного самоуправления;

8) Прокуратурой Атяшевского района.

(пункт 8 введен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Аловского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Аловского сельского поселения, решения Совета депутатов Аловского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Аловского сельского поселения, решения Совета депутатов Аловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аловского сельского поселения, постановления главы администрации Аловского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов Аловского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения, постановления администрации Аловского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аловского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, распоряжения администрации Аловского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Аловского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Аловского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

3. Муниципальные правовые акты Аловского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Решения Совета депутатов Аловского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения, определенной частями 1 и 3 настоящей статьи является первая публикация полного текста соответствующего правового акта через информационный бюллетень Аловского сельского поселения.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется органом, издавшим нормативно-правовой акт, в течение 10 дней в библиотеки на территории Аловского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

1. Муниципальные правовые акты Аловского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Аловского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Аловского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Аловского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Аловского сельского поселения составляют находящееся в собственности Аловского сельского поселения имущество, средства бюджета Аловского сельского поселения, а также имущественные права Аловского сельского поселения.

Статья 51. Муниципальное имущество Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 29 июня 2012 г. № 14)

1. В собственности Аловского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Аловского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 изложен в редакции решения Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Аловском сельском поселении и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Аловского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аловского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решений Совета депутатов от 9 августа 2011 г. № 47, от 29 июня 2012 г. № 14)

7) имущество библиотек Аловского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Аловского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Аловского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Аловского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Аловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Аловского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аловского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Аловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пункт 20 введен решением Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт 21 введен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

2. В собственности Аловского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законамиРеспублики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов от 27 мая 2008 г. № 16)

3. В собственности Аловского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Аловского сельского поселения.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 14)

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 29 июня 2009 г. № 78)

1.Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения от имени Аловского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аловского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вправе передавать имущество Аловского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Аловского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Аловского сельского поселения поступают в бюджет Аловского сельского поселения.

4. Аловское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Аловского сельского поселения осуществляет Администрация Аловского сельского поселения.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Аловского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Аловского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

Администрация Аловского сельского поселения от имени Аловского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Аловского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21.12.2010 г. № 23)

5. Администрация Аловского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 53. Бюджет Аловского сельского поселения

1. Аловское сельское поселение имеет собственный бюджет Аловского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Аловского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Аловского сельского поселения, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Аловского сельского поселения самостоятельно.

2. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Аловского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Аловского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Аловского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Аловского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Аловского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Аловского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Аловского сельского поселения.

5. В бюджете Аловского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Аловского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Аловского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджет Аловского сельского поселения.

6. Проект бюджета Аловского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Аловского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Аловского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения обеспечивают жителям Аловского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 54. Расходы бюджета Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

1. Расходы бюджета Аловского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Аловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Аловского сельского поселения.

2. Совет депутатов Аловского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Аловского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Аловского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Аловского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).

Статья 55. Муниципальный заказ

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 29 июня 2009 г. № 78)

1. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения, иные получатели средств бюджета Аловского сельского поселения выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Аловского сельского поселения.

2. Совет депутатов Аловского сельского поселения утверждает Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Аловского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Статья 56. Доходы бюджета Аловского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Аловского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Аловского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Аловского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Аловского сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Аловского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Аловского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Аловского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Аловского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

1. Аловское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Аловского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Аловского сельского поселения.

3. От имени Аловского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Аловского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Аловского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 58. Исполнение бюджета Аловского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Аловского сельского поселения осуществляется администрацией Аловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Аловского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Аловского сельского поселения осуществляет Совет депутатов Аловского сельского поселения.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 59. Участие Аловского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 78)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Аловское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Аловского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аловского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Аловского сельского поселения несут ответственность перед населением Аловского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Аловского сельского поселения.

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Аловского сельского поселения, принятый 26 октября 1998 года (с изменениями от 20 ноября 2001 года, от 03.06.2003 года, 30.06.2005 года ) со дня вступления в силу настоящего Устава.