УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАШИРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ



утратил силу-решение Совета депутатов Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.11.2017 №15

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАШИРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

от 07апреля 2006г.№18

<Изменения: Решение Совета депутатов от 12.09.2006г. № 27;нгр: RU625093052006002>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36;нгр: RU625093052007001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 27.09.2009г. № 42; нгр: RU625093052009001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

<утратил силу в связи с вступлением в силу Устава, принятого решением Совета депутатов от 16.11.2017 №15; нгр: RU625093102017001>

п. Каширин

2006 год

УСТАВ Каширинского сельского поселения

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Каширинского сельского поселения, Совет депутатов Каширинского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

Каширинского сельского поселения

1. Устав Каширинского, сельского поселения является муниципальным правовым актом Каширинского сельского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Каширинского сельского поселения.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных

Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Каширинском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Каширинского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Каширинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

(часть 3 введена решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001)

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Каширинского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Каширинского сельского поселения

<статья 5 в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

Правовую основу местного самоуправления Каширинского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и собраниях граждан, и иные муниципальные правовые акты Каширинского сельского поселения.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус Каширинского сельского поселения

1. Муниципальное образование имеет наименование: «Муниципальное образование - Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области», «Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области», «Каширинское сельское поселение». Все наименования в актах и документах имеют равную юридическую силу.

2. Статус муниципального образования - Каширинское сельское поселение.

Статья 7. Границы и состав территории Каширинского сельского поселения

1. Границы территории Каширинского сельского поселения установлены законом Рязанской области № 87-ОЗ от 07.10.2004 года « О наделении муниципального образования - Александро-Невский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2. В состав территории сельского поселения входят следующие населенные пункты :

посёлки: Каширин, Ленинский

села: Верхний Якимец, Новосергиевка, Сергиевский Боровок, Дмитриевский Боровок, Рождественское.

Деревни: Красная Степь, Норовка, Полиловка, Медвино, Потемщино.

3. Территория Каширинского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Каширинского сельского поселения

1. Изменение границ Каширинского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Каширинского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Каширинского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ Каширинского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ Каширинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на собраниях граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Каширинского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Каширинского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ Каширинского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Каширинского сельского поселения.

Статья 9. Преобразование Каширинского сельского поселения

1. Преобразованием Каширинского сельского поселения является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований.

2. Преобразование Каширинского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Каширинского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Каширинского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области о преобразовании Каширинского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного поселения, в период кампании местного референдума.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Каширинского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом  каждого из объединяемых поселений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на собраниях граждан.

6. Наделение муниципального образования статусом сельского поселения осуществляется законом Рязанской области.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

       7. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями  4, 5 настоящей статьи. (часть 7 введена решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001);

Статья 10. Официальные символы и порядок их использования

1. Каширинское сельское поселение в соответствии с федеральными законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы (герб, флаг), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности

2.Официальные символы Каширинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законодательством.

3. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Каширинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета Каширинского сельского поселения, осуществление  контроля  за  его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Каширинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каширинского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Каширинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации, последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.09.2006г. № 27; нгр: RU625093052006002>

7.2) создание условий для  реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и развитие  языков  и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения,  социальную и культурную  адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каширинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Каширинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Каширинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каширинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

13.1) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

15) создание условий для массового отдыха жителей Каширинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

16) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

17) формирование архивных фондов Каширинского сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию твердых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

20) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение  наименований  элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселений, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

24) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

25)  <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

29) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.09.2006г. № 27; нгр: RU625093052006002>

32) осуществление муниципального лесного контроля

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим  в охране  общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

33.1)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

33.2) 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

35) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

36) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Каширинского сельского поселения.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

1.1. <часть утратила силу с 01 января 2007 г. Решением Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

2. <часть утратила силу с 01 января 2007 г. Решением Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

3. Органы местного самоуправления Каширинского сельского, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Александро-Невского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каширинского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

5. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения Федеральным законом « Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

6. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Рязанской области, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

7.Вопросы местного значения сельского поселения, предусмотренные п.11, п.13, п.13.1., п. 20, п. 23, п.24, п.27, п. 39  в  соответствии с Законом Рязанской  области  от 05.12.2014г. №87-ОЗ (в ред. Закона Рязанской области от 28.12.2015 г. № 108–ОЗ)  «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области  отдельных вопросов местного значения» с 01  января 2016 года переданы для исполнения  муниципальному району.».

<часть введена Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

Статья 11.1 Права органов местного самоуправления поселения  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) <пункт утратил силу с 01.01.2010 г. Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством , в случае отсутствия в поселении нотариуса , - вступает в силу с 15.01.2008 г.;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству вступает в силу с 01.01.08 г.;

5) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

   9) создание условий для развития туризма.

( п.8 и 9 введены решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42 нгр: RU625093052009001).

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от от 24.11.1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

12) создание условий для организации проведения независимой оценки  качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Каширинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Каширинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Каширинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок товаров,  работ, услуг для  обеспечения муниципальных нужд;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

5.2   полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным  законом  "О водоснабжении и водоотведении;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Каширинского сельского поселения, преобразования Каширинского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Каширинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Каширинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  настоящим Уставом.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

<пункты 11-36 исключены Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

1.1. <часть исключена Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

2. Органы местного самоуправления поселений вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9,15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 12.09.2006г. № 27; нгр: RU625093052006002>

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Каширинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

<статья 12.1 в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Каширинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета Каширинского сельского поселения и главы Каширинского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Каширинского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Каширинского сельского поселения;

другие формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Каширинского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Каширинского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

<статья 14 в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Каширинского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Каширинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Каширинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа Каширинского сельского поселения и главы Каширинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и равно двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Каширинского сельского поселения, но не менее 25 подписей.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой муниципального района , оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы сельского поселения.

6. Совет депутатов сельского поселения принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на местном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 60 и не ранее через 50 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Каширинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Каширинского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Каширинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать и голосовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории Каширинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего - равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободного волеизъявлению.

9. Результаты голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

10.Принятое решение на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на территории Каширинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Каширинского сельского поселения. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны принять такой акт в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия да соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

11. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории Каширинского сельского поселения и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным(недействующим) в судебном порядке.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Каширинского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законодательством прав граждан.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Каширинского сельского поселения. Решения о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Каширинского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов, подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области и настоящим Уставом.

4.Депутаты Совета депутатов избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам .

В многомандатном избирательном округе кандидаты, получившие наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, признаются избранными в количестве, равном числу депутатских мандатов, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, поделенное на число депутатских мандатов в данном округе.

При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

5. Глава муниципального образования – Каширинское  сельское поселение избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому одномандатному избирательному округу, которым является вся территория Каширинского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Каширинского сельского поселения могут служить:

- нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава;

- систематическое невыполнение, либо ненадлежащее осуществление обязанностей, возложенных на них нормативно-правовыми актами Каширинского сельского поселения.

2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области», «Об отзыве депутата и выборного должностного лица орган местного самоуправления в Рязанской области », с учетом особенностей, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Процедура отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления определяется настоящим Уставом.

4. Граждане, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее -инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

5.Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Каширинского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) основание для отзыва депутата, члена выборного органа местного

самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего органа;

3) адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени на территории сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата;

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

6. Избирательная комиссия Каширинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия оснований для ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанного ходатайства и документов в Совет депутатов Каширинского сельского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, количество которых составляет 2 процента, но не менее 25 подписей от числа участников голосования, зарегистрированных на территории сельского поселения (избирательного округа). Сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

8. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Каширинского сельского поселения. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

9. Избирательная комиссия Каширинского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия Каширинского сельского поселения принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Совет депутатов Каширинского сельского поселения.

10. При соблюдении установленных настоящим Уставом требований Совет депутатов Каширинского сельского поселения обязан принять решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Срок со дня назначения голосования до дня проведения голосования не может превышать 60 дней. Решение о проведении голосования должно быть опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

11. Гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

12. Избирательная комиссия Каширинского сельского поселения в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области», обеспечивает депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

13. Территорией проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является территория того избирательного округа, по которому были избраны отзываемый депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления.

14. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Каширинского сельского поселения, преобразования Каширинского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Каширинского сельского поселения, преобразования Каширинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Каширинского сельского поселения, преобразования Каширинского сельского поселения.

Голосование по вопросам изменения границ Каширинского сельского поселения, преобразования Каширинского сельского поселения назначается Советом депутатов Каширинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области о проведении местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Каширинского сельского поселения, преобразования Каширинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Каширинского сельского поселения или части Каширинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Каширинского сельского поселения, преобразование Каширинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Каширинского сельского поселения или части Каширинского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Каширинского сельского поселения, преобразования Каширинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Каширинского сельского поселения, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Каширинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Каширинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа, а результаты рассмотрения обнародованы.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Каширинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Каширинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Каширинского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Каширинского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Каширинского сельского поселения, Советом депутатов Каширинского сельского поселения, главой Каширинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Каширинского сельского поселения, главы Каширинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Каширинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Каширинского сельского поселения, а по инициативе главы Каширинского сельского поселения- главой Каширинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Каширинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

2) проект бюджета Каширинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Каширинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Каширинского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Каширинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Каширинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Каширинского сельского поселения проводятся собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Каширинского сельского поселения, главы Каширинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Каширинского сельского поселения или главы Каширинского сельского поселения, назначается соответственно представительным органом Каширинского сельского поселения или главой Каширинского сельского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования, если с такой инициативой в представительный орган Каширинского сельского поселения обратилось не менее 25 представителей населения Каширинского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Каширинского сельского поселения в течение месяца после обращения граждан с такой инициативой.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины жителей, достигших 18 лет, постоянно или преимущественно проживающих на данной территории и зарегистрированных в органах регистрационного учета, обладающих избирательным правом.

На собрании граждан избирается председательствующий и секретарь, который ведет протокол собрания.

Решения принимаются большинством голосов присутствующих жителей. Протокол и решение собрания подписываются председателем и секретарем собрания и хранятся в соответствующей администрации по месту проведения собрания.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа в срок не более 1 месяца.

Изменение, либо отмена решения, принятого на собрании граждан, производится только собранием граждан.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Каширинского сельского поселения, Положением о собраниях и конференциях граждан в Каширинском сельском поселении, утвержденным Советом депутатов Каширинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Каширинского сельского поселения,Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Каширинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Каширинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Каширинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Каширинского сельского поселения или главы Каширинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4.Опрос граждан назначается представительным органом поселения.

Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение представительного органа Каширинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Жители Каширинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)

при проведении опроса:

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Каширинского сельского

поселения, участвующих в опросе;

6. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 23.1. Сход граждан

<статья введена Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

<статья 24 в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления

1. На территории Каширинского сельского поселения действуют следующие органы местного самоуправления:

- Совет депутатов Каширинского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области - представительный орган сельского поселения;

- глава Каширинского сельского поселения -высшее должностное лицо Каширинского сельского поселения;

- администрация Каширинского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения;

- контрольный орган Каширинского сельского поселения,

2. Органы местного самоуправления Каширинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. В структуру органов местного самоуправления могут входит иные органы, с обязательным внесением в настоящий Устав.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Каширинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Каширинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 26. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления Каширинского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Каширинского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области,

- администрация Каширинского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

2. Правом юридического лица могут быть наделены и иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления в соответствии с законадательством Российской Федерации, Рязанской области, решениями представительного органа муниципального образования.

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации Каширинского сельского поселения  в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Каширинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме казенного учреждения по представлению главы  Каширинского сельского поселения и утверждение положения о нем.

<часть введена Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

Статья 27. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Каширинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Каширинского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

- финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Каширинского сельского поселения.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции, проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Каширинского сельского поселения и администрации Каширинского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Каширинского сельского поселения - Совету депутатов Каширинского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов и администрацией Каширинского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 29. Глава Каширинского сельского поселения

1 Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, достигшими на день голосования возраста 18 лет и место жительства которых расположено в пределах муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по одномандатному избирательному округу,  в  порядке, установленном федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

Срок полномочий главы сельского поселения  четыре года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. 

Глава сельского поселения входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Глава  сельского поселения возглавляет администрацию муниципального образования  и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

3. Глава Каширинского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Каширинского сельского поселения.

4. Глава Каширинского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского сельского поселения.

5. Глава Каширинского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава Каширинского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

6.1. Глава Каширинского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

( ч. 6.1 введена решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42 нгр: RU625093052009001);

6.2. Глава Каширинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

<часть введена Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

7. Полномочия главы Каширинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Каширинского сельского поселения.

Глава Каширинского сельского поселения  вступает в должность на следующий день после опубликования  в газете «Александро-Невские  вести»  результатов голосования о выборах главы Каширинского сельского поселения, издает распоряжение о своем вступлении в должность.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 29.11.2013г. №8; нгр: RU625063062013001>

8. Глава Каширинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Каширинского сельского поселения.

8.1. Глава Каширинского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

( ч.8.1 введена решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001 );

8.2. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

9. К полномочиям главы местной администрации относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

2) внесение в представительный орган Каширинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета Каширинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Каширинского сельского поселения.

5) формирование администрации Каширинского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально - экономического развития Каширинского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Каширинского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Каширинского сельского поселения федеральными законами, законами Рязанской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

10. Полномочия главы Каширинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.2.1 введен решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001);

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником  международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;                                                                                                                                                                                                                                                                                    

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Каширинского сельского поселения;

11) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения (в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от   12  августа 2008 г. № 49);

13) увеличения численности  избирателей сельского поселения  более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Каширинского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 12  августа 2008 г. № 49)    

В случае досрочного прекращения полномочий главы Каширинского сельского поселения его полномочия  временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное правовым актом Совета  Депутатов.

<пункт исключен Решением Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

( введена решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42 нгр: RU625093052009001).

Статья 30. Представительный орган Каширинского сельского поселения

1. Представительный орган местного самоуправления Каширинского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам сроком на на 4 года. (Срок полномочий представительного органа муниципального образования первого созыва установлен в соответствии с Законом Рязанской области от 29.11.2004 г. № 129-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области» и составляет 3 года 5 месяцев).

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

2. Представительный орган Каширинского сельского поселения состоит из (10) депутатов.

(Численность депутатов Совета депутатов 1 созыва установлена Законом Рязанской области от 29.11.2004г. № 129-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области).

3.Представительный орган сельского поселения,  может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.

( в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001);

4. Представительный орган Каширинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

  5.Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов  Каширинского сельского поселения проводятся  не реже одного раза в три месяца.

( в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от  12 августа 2008 г. № 49 );

5.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Каширинского сельского поселения в правомочном составе.

(в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от  12 августа 2008 г. № 49 );

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Каширинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Каширинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения Каширинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета Каширинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Каширинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Каширинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

7) определение порядка участия Каширинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

( п. 10 введен решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001);

  9. В компетенции Совета депутатов Каширинского сельского поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Каширинского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Каширинского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Каширинского сельского поселения;

назначение выборов главы Каширинского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Каширинского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Каширинского сельского поселения, а также преобразования Каширинского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета  депутатов Каширинского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) установление размеров арендной платы за аренду муниципального имущества, предоставление льготы по ней.

(в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001 );

14) утверждение структуры администрации Каширинского сельского поселения по представлению главы Каширинского сельского поселения;

15)  определение порядка приватизации муниципального имущества.

(в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001).

16) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001

17) установление порядка организации и осуществления территориального

общественного самоуправления.

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

  утверждение Регламента Совета депутатов и внесение в него  изменений;

  изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов.

(п.19 и 20 введены решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от  27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001);

10. Совет депутатов Каширинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

11. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

( введен решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001 ).

Статья 31. Председатель Совета депутатов Каширинского сельского поселения

1. Председателем Совета депутатов Каширинского сельского поселения является глава поселения, избираемый на муниципальных выборах.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

2. Председатель Совета депутатов Каширинского сельского поселения организует работу  Совета  депутатов Каширинского сельского поселения в соответствии с Регламентом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

3. Председатель Совета депутатов Каширинского сельского поселения представляет ее работу как в Каширинском сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов Каширинского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета Каширинского сельского поселения, созывает и ведет ее заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Каширинского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Каширинского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Каширинского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Каширинского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Уставом Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Каширинского  сельского поселения издает распоряжения и постановления, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения

1.Полномочия Совета  депутатов Каширинского  сельского поселения прекращаются досрочно:

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Каширинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

3) в случае преобразования Каширинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

4) в случае вступления в силу принятого по инициативе Губернатора Рязанской  области закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Каширинского сельского поселения по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Каширинского сельского поселения.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Каширинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Каширинского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Каширинского сельского поселения.

Статья 33. Депутат Совета депутатов Каширинского сельского поселения, выборное должностное лицо

1. Депутаты Совета депутатов Каширинского сельского поселения избираются сроком на на 4 года.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Каширинского сельского поселения, и достигшими возраста 18 лет и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года. Не имеют права быть избранным депутатом Совета депутатов граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области, настоящим Уставом.

5. Депутаты Совета депутатов Каширинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Каширинского сельского поселения, а при численности Совета депутатов менее 10 человек на постоянной основе может работать только один депутат.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Каширинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1. <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>;

2. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

7. Полномочия депутатов Совета депутатов прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов .

8. Полномочия депутата Совета депутатов Каширинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории инстранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.09.2006г. № 27; нгр: RU625093052006002>

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12) «Решение Совета Депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

8.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом;

<часть введена Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

9. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому ,административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

( введана решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от  27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001).

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

Статья 34. Местная администрация

1. Местная администрация Каширинского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Местная администрация Каширинского сельского поселения подотчетна представительному органу Каширинского сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Местная администрация Каширинского сельского поселения формируется главой Каширинского сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов Каширинского сельского поселения общей структуры местной администрации Каширинского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Каширинского сельского поселения и Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

4. Работники местной администрации Каширинского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Каширинского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат местной администрации Каширинского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов местной администрации Каширинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением о местной администрации, утверждаемыми главой Каширинского сельского поселения.

Статья 35. Компетенция местной администрации

1.К компетенции местной администрации Каширинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Каширинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета и постановлениями и распоряжениями главы Каширинского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов Каширинского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Каширинского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

5) разработка программ и планов социально - экономического развити Каширинского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения;

8) проведение в Каширинском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8.1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

9) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

<пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Каширинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Каширинского сельского поселения;

21.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления  терроризма и  экстремизма в границах Каширинского сельского поселения;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

21.2) создание условий для  реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и развитие  языков  и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения,  социальную и культурную  адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каширинского сельского поселения;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Каширинского сельского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей Каширинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каширинского сельского поселения услугами организаций культуры;

27) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

27.1) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

28) обеспечение условий для развития на территории Каширинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

29) создание условий для массового отдыха жителей Каширинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

30) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

31) формирование архивных фондов Каширинского сельского поселения;

32) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору), транспортированию твердых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

33) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение  наименований  элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселений, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

36) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

37) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

38) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

42) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

45) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим  в охране  общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

46) осуществление муниципального лесного контроля

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

47) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим  в охране  общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

48) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

49) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

50) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

51) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

1.1.Администрация Каширинского сельского поселения имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1)создание музеев поселения;

2) <пункт утратил силу с 01.01.2010 года Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством , в случае отсутствия в поселении нотариуса; - 15.01.08;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; - 01.01.08 г.;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

   9) создание условий для развития туризма.

( п.8 и 9 введены решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001 ).

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

11) «оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

2. Администрация Каширинского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

3.Вопроосы местного значения сельского поселения предусмотренные п. 9, п.25, п.27 п.27.1, п. 36, п.37, п.40 в  соответствии с Законом Рязанской  области  от 05.12.2014г. №87-ОЗ (в ред. Закона Рязанской области от 28.12.2015 г. № 108–ОЗ)    «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области  отдельных вопросов местного значения» с 01  января 2016 года переданы для исполнения  муниципальному району».

<часть введена Решением Совета Депутатов от 14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

Статья 35.1 Организация и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования – Каширинское сельское поселение муниципального контроля.

<статья  введена Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

1.Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования – Каширинское сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования- Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района. Глава муниципального образования – Каширинское сельское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3.Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования -  Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.Порядок взаимодействия органов государственного контроля(надзора)и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

Статья 36. Ревизионная комиссия (контрольный орган) Каширинского сельского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля  представительный орган Каширинского сельского  поселения  вправе образовать ревизионную комиссию (контрольный орган).

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

2. Председатель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Каширинского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Каширинского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5.Финансирование расходов связанные с деятельностью ревизионной комиссии осуществляется из бюджета Каширинского сельского поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Каширинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Каширинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Каширинского сельского поселения, преобразование Каширинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Каширинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Каширинского сельского поселения устанавливаются Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Рязанской области, а также настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия Каширинского сельского  поселения формируется Советом депутатов в составе восемь членов комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия Каширинского сельского  поселения действует на постоянной основе.

Нормативным правовым актом Совета депутатов избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Совета депутатов.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

5. Избирательная комиссия Каширинского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Каширинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Каширинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Каширинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации;

г) осуществляет на территории Каширинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

д) осуществляет на территории Каширинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

е) осуществляет на территории Каширинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) ниже стоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, законами Рязанской области, настоящим уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАШИРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов Каширинского сельского поселения

1.В систему муниципальных правовых актов Каширинского сельского поселения входят:

1) устав Каширинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Каширинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Каширинского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Каширинского сельского поселения;

2.УставКаширинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Каширинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

<части 1, 2 в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Каширинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Каширинского сельского поселения.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Каширинского сельского поселения - «Официальном бюллетене Каширинского сельского поселения» учрежденном в соответствии с пунктом 8 статьи 12 настоящего Устава,решением Совета депутатов № 18 от 7 апреля 2006 г.

5. Муниципальные правовые акты Каширинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Каширинского сельского поселения, главой Каширинского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, прокурором, главой местной администрации и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан а также иными субъектами правотворческой инициативы установленной настоящим Уставом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Каширинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатовтолько по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Каширинского сельского поселения.

4. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения, администрацию сельского поселения предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.

<часть введена Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Каширинского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

3. Принятые Советом депутатов Каширинского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Каширинского  сельского  поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

4. Глава Каширинского  сельского  поселения,  исполняющий полномочия главы администрации Каширинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Каширинского  сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Каширинского  сельского  поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Каширинского  сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Каширинского  сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Каширинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Каширинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

5. Правовые акты Совета депутатов Каширинского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Каширинского сельского поселения о налогах и сборах, которая вступает в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты Каширинского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные нормативные правовые акты Каширинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в « Информационном бюллетене Каширинского сельского поселения»..

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

      8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области) .

редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42 нгр: RU625093052009001);

9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Каширинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

10.    Проекты  муниципальных  нормативных  правовых  актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой  органами  местного самоуправления  в  порядке,  установленном  муниципальными   нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

                 Оценка регулирующего воздействия  проектов  муниципальных  нормативных правовых  актов  проводится  в  целях   выявления   положений,   вводящих избыточные   обязанности,   запреты   и   ограничения    для    субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или  способствующих  их введению, а также положений, способствующих возникновению  необоснованных расходов субъектов предпринимательской и  инвестиционной  деятельности  и местных бюджетов;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие                                                                                   вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>     

                12.  Действие  муниципального  правового  акта,  не  имеющего  нормативного характера, незамедлительно приостанавливается  принявшим  (издавшим)  его органом  местного   самоуправления   или   должностным   лицом   местного самоуправления   в   случае   получения   соответствующего    предписания Уполномоченного  при  Президенте  Российской  Федерации  по  защите  прав предпринимателей,   выданного   в   соответствии   с    законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите  прав  предпринимателей. Об  исполнении  полученного  предписания   исполнительно-распорядительные органы   местного   самоуправления   или   должностные   лица    местного самоуправления   обязаны   сообщить   Уполномоченному   при    Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный  срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех  дней со дня принятия ими решения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>     

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Каширинского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 42. Муниципальное имущество

1. В собственности Каширинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения:

1)- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Каширинского сельского поселения;

2)- автомобильные дороги местного значения в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

3)- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Каширинского сельского поселения;

5)- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каширинского сельского поселения;

6)- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

7)- имущество библиотек поселения;

8)- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Каширинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9)- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)- имущество, предназначенное для развития на территории Каширинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11)- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Каширинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Каширинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)- пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.09.2006г. № 27; нгр: RU625093052006002>

17)- <пункт утратил силу с 1 января 2007 г. Решением Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

18)- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каширинского сельского поселения;

19) - имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) - имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

22) - имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 11 настоящего Устава.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Каширинского сельского поселения.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Каширинского сельского поселения;

4. <часть утратила силу с 1 января 2007 г. Решением Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

5. <часть утратила силу с 1 января 2007 г. Решением Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

5.1.имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени  Каширинского сельского  поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Каширинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Рязанской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.   Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Каширинского сельского поселения

4. Муниципальное образование Каширинское  сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

Органы местного самоуправления Каширинского сельского поселения ,осуществляющие функции и полномочия учредителя,определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

Органы местного самоуправления от имени Каширинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом ( в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001).

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

5.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от  27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001).

Статья 44. Местный бюджет

1. Бюджет Каширинского сельского  поселения формируется на один финансовый год и принимается решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения.

( в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от  27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление  и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются с соблюдений требований, установленных Бюджетным кодексом Российской  Федерации.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

3. Проект бюджета Каширинского сельского  поселения, решение об утверждении бюджета Каширинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Каширинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

4. Расходы бюджета Каширинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

( в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от  27.09.2009 г. № 42нгр: RU625093052009001).

5. Порядок осуществления расходов бюджета Каширинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

6. В бюджете Каширинского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Каширинского сельского  поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Каширинского сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Каширинского сельского  поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Доходы местного бюджета Каширинского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Каширинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Каширинского  сельского  поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Рязанской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Каширинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.

( в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42 нгр: RU625093052009001);

-доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Каширинского  сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 01.11.2011 года №100; нгр.: RU625093052011001>

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 46. Расходы местного бюджета Каширинского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Каширинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

в редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от   27.09.2009 г. № 42 нгр: RU625093052009001).

2. Местная администрация Каширинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Каширинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

3. Представительный орган Каширинского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Каширинского сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Каширинского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета Каширинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета о бюджете Каширинского сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

Статья 47. Исполнение местного бюджета Каширинского сельского поселения

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения на основе бюджетной росписи.

Исполнение бюджета по доходам предусматривает :

перечиление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

распредение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

учет доходов бюджета и составления отчетности о доходах бюджета.

Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

2. Руководитель финансового органа  местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( редакции решения Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42 нгр: RU625093052009001)

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47.1  Субсидии и иные межбюджетные трансферты,

предоставляемые местному бюджету из бюджета  Рязанской области

<статья введена Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

1. В целях софинансирования  расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления   Просеченского сельского поселения Александро-Невского муниципального района по вопросам местного значения, из бюджета Рязанской области  предоставляются субсидии местному  бюджету  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Рязанской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Рязанской области, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Рязанской области.».

«Статья 47.2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

<статья введена Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету поселения  субсидий из бюджета субъекта в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений в соответствии с требованиями   Бюджетного кодекса Российской Федерации..

«Статья 47.3.   Муниципальные заимствования

<статья введена Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

Муниципальное образование – Каширинское сельское  поселение   вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок привлечения   заемных средств устанавливается представительным органом поселения.

Статья 48. Закупки для муниципальных нужд.

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

<глава VIII в редакции Решения Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

Статья 49. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной службе в РФ" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав муниципального образования решения, принятые на собраниях граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ".

Статья 50. Статус муниципального служащего

<статья 50 в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Каширинского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовой статус муниципального служащего, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, управление службой в Каширинском сельском поселении определяется законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим уставом, Положением о муниципальной службе в Каширинском сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Основным нормативным документом, регламентирующим деятельность муниципального служащего в структуре органа местного самоуправления и определяющим его статус, является должностная инструкция муниципального служащего, утверждаемая руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

5. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему соответствующим органом местного самоуправления. Образец удостоверения утверждается Советом депутатов сельского поселения.

6. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области.

Статья 51. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

младшие должности муниципальной службы.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

Статья 52. Требования к должностям муниципальной службы

<статья 52 в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются статьей 9 Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

5) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.

Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

<статья 53 в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в

соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области о муниципальной службе.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", уставом муниципального образования могут быть предоставлены следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  14.04.2016г. №101 нгр:RU625093052016001>

4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 54. Прохождение муниципальной службы

<статья 54 в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего один раз в три года в соответствии с Положением об аттестации муниципального служащего сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов.

7. Трудовой договор с муниципальным служащим расторгается представителем нанимателя (работодателем) по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 55. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе

1. На территории сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

2. Право жителей на равный доступ к муниципальной службе обеспечивается проведением конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы Каширинского сельского поселения, утвержденным Советом депутатов Каширинского сельского поселения поселения.

Глава 1X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Каширинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения

1.  Основания  наступления ответственности  органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением  и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

2. Население муниципального района вправе отозвать депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каширинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каширинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

В случае установления судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области и настоящего Устава их полномочия могут быть прекращены досрочно путем роспуска, отрешения от должности в установленном законом порядке (статьи 73-74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в которой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

<абзацы 2, 3 введены Решением Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

<статья 59 в редакции Решения Совета депутатов от 12.08.2008г. № 49; нгр: RU625093052008001>

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 59.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) «несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.12.2012 года №133; нгр.: RU625093052013001>

5) допущение главой муниципального образования местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой  или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос ( ст.59.1 введена решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения от 27.09.2009 г. № 42 нгр: RU625093052009001).

17. Глава  муниципального образования, в отношении которого  представительным органом муниципального образования принято решение об удалении в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №52; нгр:RU625093052015001>

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Каширинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каширинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Каширинского  сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Каширинского  сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Каширинского  сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту  муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

2. Устав Каширинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каширинского сельского поселения принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета Каширинского сельского поселения.

3. Устав Каширинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каширинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Вступление в силу Устава

Устав Каширинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каширинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 03.11.2010 года № 73; нгр: RU625093052010001>

Статья 62. Переходные положения

1. На время переходного периода органы местного самоуправления Каширинского сельского поселения исполняют полномочия по тем вопросам местного значения, которые возложены на них Законом Рязанской области на соответствующий год.

1.1.пункт 7.1 части 1 статьи 11 и абзац 1 части 2 статьи 12 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2007 года.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.09.2006г. № 27; нгр: RU625093052006002>

1.2.«Пункты 16 , 29 статьи 11 , пункты 22 и 35 статьи 12;, пункт 30 , 42 статьи 35 - признать утратившим силу с 01.01.08 г. Пункт 4, части 1 статьи 11.1; пункт 4 части 1,1 статьи 35 - вступает в силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 11.1; пункт 3 части 1.1 статьи 12; пункт 3 части 1.1 статьи 35 вступает в силу с 15 января 2008 года.

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.07.2007г. № 36; нгр: RU625093052007001>

1.3.   Пункт  21 части 1  статьи 11 вступает в силу с  1 июля 2014 года.  Часть 10 статьи 40  вступает в силу  с 1  января 2017 года.  Пункт  34  части 1  статьи 35 вступает в силу с  1 июля 2014 года.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 16.05.2014г. №28; нгр: RU625093052014001>

2. Положения частей 10 и 11 статьи 33 не распространяются на депутата представительного органа Каширинского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

3. Дополнения пункта 8 части 10 статьи 29 и пункта 7 части 8 статьи 33 следующего содержания: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» не распространяются на депутатов Совета депутатов сельского поселения, главу сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.09.2006г. № 27; нгр: RU625093052006002>

Председатель Совета депутатов

Каширинского сельского поселения Т.В.Петракова

Александро-Невского муниципального района

Рязанской области Т.В.Петракова